DECLARATORIA DE LA ALERTA DE VIOLENCIA DE GENERO CONTRA LAS MUJERES

La alerta de violencia de género es definida actualmente como el conjunto de acciones gubernamentales

de emergencia para enfrentar y erradicar la violencia feminicida en un territorio determinado, ya sea
ejercida por individuos o por la propia comunidad. La finalidad de la AVGM es garantizar la seguridad de
las mujeres, el cese de la violencia en su contra y eliminar las desigualdades producidas por una
legislación que agravia sus derechos humanos.

Esta situación se presenta cuando ya existe un alto índice de violencia feminicida en varias entidades del
país, pues a la violencia feminicida se le destaca como una modalidad específica que puede implicar una
combinación de los diferentes tipos de violencia y que puede darse en distintos modos de interacción,
pero que menciona específicamente porque puede concluir con el asesinato de mujeres por razones de
género, y puede presentarse tanto en la esfera privada, es decir, en la familia, como en la comunidad.

En lo concerniente al marco normativo de la Nación mexicana se encuentra la Constitución Política de

los Estados Unidos Mexicanos, la Ley para Prevenir y Erradicar la Discriminación, la Ley General de
Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, la Ley General de Igualdad entre Mujeres y
Hombres, y los Códigos Penales. Es precisamente la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida
Libre de Violencia (LGAMVLV) la que establece el procedimiento de Alerta de Violencia de Género
contra las Mujeres (AVGM).

El 20 de agosto de 2021, la Secretaría de Gobernación, a través de la Comisión Nacional para Prevenir y

Erradicar la Violencia contra las mujeres (CONAVIM), emitió el 20 de agosto de 2021 la Declaratoria de
Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres (AVGM) para los municipios de Cajeme, Empalme,
Guaymas, Hermosillo, Nogales, San Luis Río Colorado, y del Estado de Sonora. Esta Declaratoria solicita
atención a 11 medidas de prevención, 8 medidas de seguridad, 7 medidas de justicia y 5 medidas de
reparación del daño en el Estado de Sonora las cuáles se encuentran citadas en la Resolución de la
Secretaría de Gobernación respecto a La Solicitud de AVGM.
 LA NOM 046 PROTEGE LOS DERECHOS DE LAS MUJERES

Una de las medidas de prevención para la declaratoria de la Alerta por Violencia de Género contra las
Mujeres es implementar una estrategia para la aplicación de la NOM 046-SSA2-2005 para la
capacitación del sector salud público y privado, pero ¿Por qué es importante que se conozca esta
norma?

La Norma Oficial Mexicana 046 fue aprobada en 2005 para sustituir a la NOM 190, que busca mejorar la
regulación dentro del sector salud de la prevención y atención de la violencia familiar. Es una regla
fundamental que actualiza las obligaciones de las instituciones del sector público, social y privado para
prevenir y atender la violencia familiar, sexual y contra las mujeres, y define, además, criterios para la
articulación de las instancias del sector salud con otras instancias que contribuyen a la atención de las
violencias contra las mujeres. En particular, la NOM 046 es la norma que garantiza el acceso de las
mujeres a la interrupción del embarazo en caso de violación sexual, junto con los códigos penales de
los Entidades federativas.

La NOM 046 tiene por objeto establecer los criterios a observar en la detección, prevención, atención
médica y la orientación que se proporciona a las y los usuarios de los servicios de salud en general y en
particular a quienes se encuentren involucrados en situaciones de violencia familiar o sexual, así como
en la notificación de los casos.

Por lo tanto, obliga a las instituciones del sector público, social y privado a otorgar atención medica en
una situación de violencia familiar o sexual, a proveer orientación y consejería a las personas
involucradas en situaciones de violencia familiar o sexual, debiendo referirlos -cuando se requiera- a
otros servicios, unidades médicas, instituciones y organismos con mayor capacidad resolutiva (en caso
de requerirlo, a un refugio), a fin de lograr precisión diagnóstica, continuidad del tratamiento,
rehabilitación o seguridad y protección, así como apoyo legal y psicológico para los cuales estén
facultados.

Estos criterios establecidos en la NOM 046, son fundamentales para garantizar la protección de los
derechos de las mujeres a recibir la atención adecuada y necesaria frente a situaciones de violencia
familiar o sexual, así como para la articulación de todas las instituciones del Estado (salud y justicia
principalmente), que tienen que jugar un rol en la atención de esta problemática.
 DERECHO A LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA DE LAS MUJERES

Implementando estrategias como la NOM 046 se ayuda a proteger la salud sexual y reproductiva de las
mujeres que, además, está relacionada con múltiples derechos humanos, como el derecho a la vida, el
derecho a no ser torturada, el derecho a la salud, el derecho a la intimidad, el derecho a la educación y
la prohibición de la discriminación. El Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (CESCR) y el
Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW) han indicado claramente que
el derecho de la mujer a la salud incluye su salud sexual y reproductiva.

Esto significa que los Estados tienen la obligación de respetar, proteger y cumplir los derechos
relacionados con la salud sexual y reproductiva de las mujeres. Las mujeres tienen derecho a los
servicios de atención a la salud reproductiva, y a los bienes e instalaciones que son: disponibles en
número suficiente; accesible física y económicamente; accesible sin discriminación; y de buena calidad.

A pesar de estas obligaciones, las violaciones de la salud y los derechos sexuales y reproductivos de las
mujeres son frecuentes. Éstas adoptan muchas formas, entre ellas: negación del acceso a los servicios
que sólo necesitan las mujeres; servicios de baja calidad; someter el acceso de las mujeres a los servicios
a la autorización de terceros; esterilización forzada, exámenes de virginidad forzados y aborto forzado,
sin el consentimiento previo de las mujeres; la mutilación genital femenina (MGF); y matrimonio precoz.

Por último, todas las personas tenemos derecho a ejercer el libre control sobre nuestra sexualidad y
reproducción sin sufrir discriminación, coacción ni violencia. Esto incluye: acceder a información y
servicios de salud sexual y reproductiva, incluidos los de contracepción; elegir si deseo casarme, cuándo
y con quién; decidir si quiero tener hijos y cuántos, lo cual incluye poder interrumpir un embarazo no
deseado; vivir libre de violencia y prácticas que buscan dominar el cuerpo y la sexualidad.