INMATRICULACIÓN

DE PREDIOS

José Enrique Huárniz Castillo

 DEFINICIÓN de
INMATRICULACIÓN
• Artículo 16 R.I.R.P..-
La inmatriculación es el acto por el cual se
incorpora un predio al Registro. Se realiza con la
primera inscripción de dominio, salvo
disposición distinta.
 PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD
Por cada bien o persona jurídica se abrirá una partida registral
independiente, en donde se extenderá la primera inscripción de aquellas
así como los actos o derechos posteriores relativos a cada uno. En el caso
del Registro de Personas Naturales, en cada Registro que lo integra, se
abrirá una sola partida por cada persona natural en la cual se extenderán
los diversos actos inscribibles. Excepcionalmente, podrán establecerse
otros elementos que determinen la apertura de una partida registral”.
(Art. 2017-A Código Civil incorporado por la Ley 31309 publicada el 24/07/2021 LEY PARA LA
MODERNIZACIÓN Y EL FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
LOS REGISTROS PÚBLICOS)
 IV. PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD (RGRP)

• Por cada bien o persona jurídica se abrirá una partida registral

independiente, en donde se extenderá la primera inscripción de
aquéllas así como los actos o derechos posteriores relativos a cada
uno.
• En el caso del Registro de Personas Naturales, en cada Registro
que lo integra, se abrirá una sola partida por cada persona natural
en la cual se extenderán los diversos actos inscribibles.
• Excepcionalmente, podrán establecerse otros elementos que
determinen la apertura de una partida registral.
 Artículo 4.- Folio Real
(RIRP)
• El Registro de Predios se encuentra integrado por las partidas registrales provenientes
de los registros que le dan origen así como por los asientos que en él se extiendan,
organizados mediante un sistema automático de procesamiento de datos.
• Por cada predio se abrirá una partida registral en la cual se extenderán todas las
inscripciones que a éste correspondan ordenadas por rubros. Por cada acto o derecho
se extenderá un asiento registral independiente. Los asientos registrales se extenderán
unos a continuación de otros, consignando el rubro y la numeración correlativa
correspondiente precedida de la letra que identifica al rubro, de acuerdo a la prioridad
en el ingreso al Registro, salvo que se trate de títulos compatibles.
• No procede la apertura de una partida registral para la anotación preventiva de un acto
o derecho que no puede inscribirse por adolecer de defecto subsanable, salvo
disposición expresa.
 Artículo 5.- Organización interna de la partida registral

• La partida registral tendrá seis rubros identificados conforme a las letras y

contenidos siguientes:
• A) Antecedente dominial, en el que se indicará el número de la partida de la cual
proviene o la circunstancia de constituir la primera inscripción;
• B) Descripción del predio, en el que se extenderán los asientos correspondientes a
su ubicación geográfica, área, linderos y demás datos físico materiales del predio, sus
modificaciones, así como otras circunstancias conforme a la normativa vigente;
• C) Títulos de dominio, en el que se extenderán los asientos correspondientes a
traslaciones del derecho de propiedad y demás actos que constituyan, modifiquen o
extingan la titularidad dominial;
•
• D) Cargas y gravámenes, en el que se registrarán, según los casos,
los bloqueos, las hipotecas, medidas cautelares y demás cargas y
gravámenes; así como los otros actos que por disposición expresa
deban inscribirse en este rubro;
• E) Cancelaciones, en el que se extenderán los asientos que
contengan las extinciones de las inscripciones a que se refiere el rubro
D);
• F) Otros, en el que se extenderán los asientos relativos a los actos
inscribibles en el Registro de Predios, que por su naturaleza no
corresponda extenderse en los demás rubros.
 Código Civil
• PRIMERA INSCRIPCIÓN DE DOMINIO
• ARTÍCULO 2018.- PARA LA PRIMERA
INSCRIPCIÓN DE DOMINIO, SE DEBE
EXHIBIR TÍTULOS POR UN PERÍODO
ININTERRUMPIDO DE CINCO AÑOS O, EN SU
DEFECTO, TÍTULOS SUPLETORIOS.
REGLAS PARA LA INMATRICULACIÓN
EN MÉRITO A TÍTULOS DE DOMINIO
CON ANTIGÜEDAD DE CINCO AÑOS
SEGÚN EL REGLAMENTO DE
INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE
PREDIOS.
 INMATRICULACIÓN

Reglas para la inmatriculación en mérito a títulos con antigüedad

de cinco años

Para la inmatriculación en mérito a títulos con antigüedad de

cinco años se aplican las siguientes reglas:

a) No se requiere pluralidad de títulos para la inmatriculación

cuando el título tiene por sí solo la antigüedad requerida.
Tratándose de sucesión testamentaria sólo da mérito a
inmatricular el título en el que se ha individualizado el predio
transferido;

b) El cómputo del plazo de antigüedad se efectuará a partir

de la fecha cierta del título en el que conste la adquisición.
Tratándose del testamento al que se refiere el literal a), el plazo
se cuenta a partir de la fecha del fallecimiento del testador.

Art. 17 del RIRP

10
 P.O.O. CCXLIII PLENO Sesión ordinaria modalidad
virtual realizada los días 26 y 27 de abril de 2021 y
continuada el 3 de mayo de 2021.
• INMATRICULACIÓN EN MÉRITO A
ESCRITURA PÚBLICA DE DIVISIÓN Y
PARTICIÓN La escritura pública de
división y partición da mérito a la
inmatriculación si cuenta con antigüedad
de por lo menos cinco años. Criterio
incorporado en la Resolución N° 107-2021-SUNARP-TR del
30.4.2021
 Acuerdo Plenario CLX PLENO (160-2016)
- Sesión extraordinaria modalidad no presencial
realizada los días 26 y 27 de setiembre de 2016.

1. INMATRICULACIÓN EN MÉRITO A
INSTRUMENTOS ACLARATORIOS Y/O
MODIFICATORIOS.
• La inmatriculación en mérito a instrumentos
aclaratorios y/o modificatorios deberá contar con
la antigüedad requerida por el artículo 2018 del
Código Civil, si la materia de aclaración y/o
modificación está relacionada a la identificación
del predio.
 Acuerdo Plenario -CLXXVII PLENO (177-2017) Sesión ordinaria
modalidad presencial realizada los días 31 de agosto y 01 de
setiembre de 2017.

5. INMATRICULACIÓN EN MÉRITO A INSTRUMENTOS

ACLARATORIOS Y/O La
MODIFICATORIOS.
inmatriculación en mérito a instrumentos
aclaratorios y/o modificatorios deberá contar
con la antigüedad requerida por el artículo
2018 del Código Civil, si la materia de
aclaración y/o modificación está relacionada
a la ubicación, área, linderos y medidas
perimétricas.
 INMATRICULACIÓN

Resolución N° 402-2016-SUNARP-TR-T de
13/09/2016
Sumilla : ANTIGÜEDAD DEL TÍTULO
NECESARIA PARA LA INMATRICULACIÓN
DE UN PREDIO.- El cómputo del plazo de
antigüedad se efectúa a partir de la fecha del
instrumento público en el que consta la
adquisición, de conformidad con el artículo
2018 del Código Civil.

14
 INMATRICULACIÓN

Resolución N° 399-2016-SUNARP-TR-T de 9/9/2016

Tribunal : TRUJILLO
Sede : CHICLAYO
Gerencia : PROPIEDAD INMUEBLE
Sumilla : INMATRICULACIÓN EN MÉRITO A TÍTULO
CON ANTIGUEDAD MAYOR A CINCO AÑOS.- El
plazo de cinco años contados a partir de la fecha del
título inmatriculante debe cumplirse antes de la fecha
del asiento de presentación.

15
 INMATRICULACIÓN

R. 393-2016-SUNARP-TR-T de 06/09/2016
Sumilla : ANTIGÜEDAD DEL TÍTULO NECESARIO PARA LA
INMATRICULACIÓN DE UN PREDIO.- Cuando la antigüedad
del título se funde en la fecha de la minuta formalizada luego de
un proceso de otorgamiento de escritura pública, la valoración
por parte del juez de la fecha de dicha minuta debe ser expresa.
OBSTÁCULO PARA LA INMATRICULACIÓN.- Si el área de
Catastro informa que el predio materia de inmatriculación se
encuentra ya sea parcial o totalmente sobre el área de un predio
con título en trámite, constituye un obstáculo que amerita la
suspensión de la vigencia del asiento de presentación.
NATURALEZA DEL PREDIO MATERIA DE LA
INMATRICULACIÓN.- Si el ente competente informa que el
predio materia de inmatriculación tiene naturaleza eriaza, no
procede la inscripción de la primera de dominio a favor de
particulares que no provenga de la transferencia efectuada por el
Estado, de acuerdo a los procedimientos establecidos por las
normas de la materia.
16
¿QUÉ TÍTULOS NO REQUIEREN LA
ANTIGÜEDAD DE CINCO AÑOS?.
 INMATRICULACIÓN

Inmatriculación en mérito a títulos que no requieren de una

antigüedad de cinco años

No se requieren títulos con antigüedad de cinco años

cuando se trate de:

a) Sentencia o, en el caso de la Ley Nº 27157 y

Ley Nº 27333, escritura pública o formulario registral
de formación de títulos supletorios;

b) Sentencia o, en el caso de la Ley Nº 27157 y

Ley Nº 27333, escritura pública o formulario registral
de declaración de prescripción adquisitiva de dominio;

Art. 18 del RIRP

18
 Inmatriculación en mérito a títulos que no
requieren de una antigüedad de cinco años
c) Resolución que disponga la primera inscripción de bienes de
dominio público o dominio privado del Estado o, la incorporación
o reversión de un predio al dominio del Estado de acuerdo a
disposiciones especiales;

d) Actas de colindancia, en el caso de inmatriculación del

territorio de Comunidades Campesinas;

e) Resolución judicial de adjudicación del predio por remate o

por partición;

f) Otros que la ley determine.

Art. 18 del RIRP

19
INMATRICULACIÓN POR PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA
PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA
La prescripción adquisitiva o también llamada usucapión,
puede ser vista de diversos enfoques, como instrumento de la
seguridad jurídica, como medio de prueba o como la realidad
de la propiedad misma, descartamos que dicha institución sea
considerada como un hurto legal, como se pensaba en la edad
media, así como un castigo o pena para el propietario
negligente, consideramos que justamente gracias a dicha
figura se consolida el derecho de propiedad, y además tiene
una finalidad práctica, no hay necesidad de buscar en forma
indefinida al propietario, pues justamente se reconoce al
poseedor que ha cumplido con los requisitos exigidos por la
ley.
PRESCRIPCION ADQUISITIVA 
En conclusión: Es un modo originario de adquirir la
propiedad y demás derechos reales poseyendo un
bien mueble o inmueble durante un lapso de tiempo
y cumpliendo los requisitos exigidos por ley.
Por la prescripción una situación de hecho luego de
transcurrido cierto tiempo se convierte en una
situación de derecho.
Gunther Gonzales señala “ la usucapión es una
solución de seguridad jurídica, por la cual se cierra o
cancela el debate sobre la propiedad…”
PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA E
INMATRICULACION
A diferencia del Código de Procedimientos Civiles, el actual Código Procesal
Civil, no señala que la prescripción adquisitiva esté referida a predios
inscritos y los títulos supletorios a predios no inscritos, por lo que
conforme a la normativa actual es posible inmatricular un predio por
prescripción adquisitiva de dominio, conforme el Artículo 36 del
Reglamento de la Ley N° 27157 (DS N° 035-2006-VIVIENDA) publicado el
08/11/2006, que señala: Procede tramitar notarialmente la prescripción
adquisitiva de dominio, cuando el interesado acredita posesión continua,
pacífica y pública del inmueble por más de (10 años), esté o no registrado el
predio. (..)”
En tal sentido se pronunció el Tribunal Registral en el III PLENO (Sesión
ordinaria realizada los días 21 y 22 de febrero de 2003. Publicado en
el diario oficial “El Peruano” el 22 de enero de 2003.), estableciendo
como precedente de observancia obligatoria:  
6.- INMATRICULACIÓN EN MÉRITO A SENTENCIA DE PRESCRIPCIÓN
ADQUISITIVA
“La sentencia que declara la prescripción adquisitiva de dominio de un predio
es título suficiente para la inscripción de primera de dominio en el Registro,
no siendo aplicable el requisito de antigüedad previsto en el artículo 2018°
del Código Civil”. Criterio adoptado en la Resolución N° 009-97-ORLC/TR del
10 de enero de 1997.
 TIPOS DE PRESCRIPCIÓN
ADQUISITIVA POR EL ORGANO
DECLARATIVO:
a) NOTARIAL: NOTARIO
b) JUDICIAL: JUEZ
c) ADMINISTRATIVA: FUNCIONARIO
 INMATRICULACIÓN

R. 1718-2016-SUNARP-TR-L de 8/26/2016
Sumilla : PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA DE
DOMINIO Para la inscripción de una prescripción
adquisitiva de dominio tramitada judicialmente debe
adjuntarse el parte judicial correspondiente,
conformado por la copia certificada de la resolución
que declare el derecho con la constancia de haber
quedado firme, así como de los actuados pertinentes,
acompañados por el oficio cursado por el juez
competente. IMPROCEDENCIA DE
INMATRICULACIÓN No procede la inmatriculación de
un predio cuando la documentación técnica
presentada no cumple con los requisitos establecidos
en el artículo 20 del Reglamento de Inscripciones del
Registro de Predios, así como en el numeral 5.2 de la
Directiva Nº 03-2014-SUNARP-SN. 25
 INMATRICULACIÓN

R. 608-2016-SUNARP-TR-L de 8/12/2016
Sumilla : INMATRICULACIÓN EN MÉRITO A
PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA DE DOMINIO "En la
solicitud de inscripción de inmatriculación que
proviene del procedimiento notarial de prescripción
adquisitiva de dominio forma parte de la calificación
registral la verificación del emplazamiento del
propietario de donde emana el derecho no inscrito y
de no ser de un particular o comunidad campesina,
deberá acreditarse el emplazamiento del Estado a
través de la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales o de los Gobiernos Regionales con
competencia para administrar bienes estatales."

26
P.O.O. XLIX PLENO (49-2009) Sesión extraordinaria realizada el
día 18 de junio de 2009. Publicado en el diario oficial “El
Peruano” el 8 de julio de 2009.

• 1. TÍTULOS SUPLETORIOS – TRÁMITE

NOTARIAL “De conformidad con las Leyes
Nº 27157 y Nº 27333, el trámite notarial
de títulos supletorios solo procede
respecto de predios no inscritos”. Criterio
adoptado en la Resolución Nº 224-2009-SUNARP-TR-A del 24 de junio de
2009
 INMATRICULACIÓN PARA
ANOTACIÓN DE EMBARGO .
 INMATRICULACIÓN PARA ANOTACIÓN DE
EMBARGO

 La inmatriculación dispuesta por el Juez de

conformidad con el artículo 650 del Código
Procesal Civil se realizará en mérito al parte
judicial respectivo y al plano a que se refiere el
artículo 20, según corresponda. Tratándose de
predios urbanos no será necesario que el plano
esté georeferenciado a la Red Geodésica
Nacional.
     En este caso, el Registrador consignará los datos
correspondientes en los rubros A, B y D de la
partida, de conformidad con lo establecido en los
artículos 5 y 19, en lo que resulte pertinente.

29
Art. 31 del RIRP
CARGAS Y GRAVAMENES
Artículo 128 del RIRP.- Anotación de embargo
La anotación de embargo se extenderá en mérito de parte judicial que
contenga la resolución que concede la medida, la que contendrá la
individualización del predio afectado y el monto de la afectación.
Para el caso del embargo ordenado en sede administrativa se requiere,
además, que el ejecutor coactivo se encuentre acreditado ante el Registro y
que con el oficio cursado por el ejecutor se acompañe copia certificada de los
actuados pertinentes o se inserten los mismos.
El número de la partida registral del predio debe constar en la resolución
que concede la medida cautelar o desprenderse del parte judicial o
administrativo correspondiente.
Artículo 129 del RIRP.- Anotación de embargo de inmueble inscrito
a nombre de tercero
Cuando el Juez disponga la anotación del embargo de inmueble inscrito a
nombre de persona distinta al deudor, de conformidad con el tercer párrafo
del artículo 650 del Código Procesal Civil, en el parte judicial respectivo debe
constar la circunstancia de haberse notificado al titular registral.
 Jurisprudencia
• 135-2014-SUNARP-TR-T de 3/21/2014 Tribunal :
TRUJILLOSede : TRUJILLOGerencia : PROPIEDAD
INMUEBLESumilla : EMBARGO DE PREDIO NO INSCRITO
Para anotar el embargo previsto en el artículo 650 del
Código Procesal Civil se requiere del informe previo de la
Oficina de Catastro a fin de establecer si el predio
efectivamene no se encuentra inscrito. En ese sentido, de
conformidad con el artículo 31 del Reglamento de
Inscripciones del Registro de Predios, para registrar el
referido acto es fundamental la presentación del plano del
predio sobre el cual recaerá la medida cautelar

9/04/14
 Jurisprudencia
• En tal sentido el embargo conforme el Art. 656 del Código Procesal
sería incompatible con el título de propiedad inscrito conforme el
Principio de Prioridad Excluyente contenido en el Artículo 2017 del
Código Procesal Civil.
• Lo que ha regulado el Artículo 650 del Código Procesal Civil es un
supuesto distinto que señala: “Cuando se trata de inmueble no inscrito, la
afectación puede limitarse al bien mismo, con exclusión de sus frutos,
debiendo nombrarse necesariamente como depositario al propio obligado.
Esta afectación no lo obliga al pago de renta, pero deberá conservar la
posesión inmediata.
• En este supuesto el Juez a pedido de parte, dispondrá la inmatriculación del
predio, sólo para fines de la anotación de la medida cautelar.
• También en caso que se acredite, de modo fehaciente que el bien pertenece al
deudor y se encuentra inscrito a nombre de otro; deberá notificarse con la
medida cautelar a quien aparece como titular en el registro; la medida se
anotará en la partida respectiva; la subasta se llevará adelante una vez
regularizado el tracto sucesivo registral."
9/04/14
• TITULO FORMAL : REQUISITOS FORMALESDEL
TITULO PARA LA PRIMERA INSCRIPCIÓN
 RESOLUCIÓN DEL SUPERINTENDENTE
NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS Nº 107-2020-SUNARP-SN
Lima, 12 de agosto de 2020

DIRECTIVA QUE REGULA PROCEDIMIENTOS REGISTRALES Y

PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS AGRUPADOS
 1. Inmatriculación de predios
urbanos y rurales
El procedimiento de inmatriculación de predios
urbanos y rurales comprende los siguientes
actos inscribibles:
• - Inmatriculación de predios urbanos.
• - Inmatriculación de predios rurales.
Para la inscripción de los actos antes mencionados se requiere la
presentación de los siguientes documentos:

• a) Formato de solicitud de inscripción

debidamente llenado y suscrito.
• b) Parte notarial o judicial, o formulario
registral (Ley Nº 27157), u otros documentos
previstos en el artículo 18 del Reglamento de
Inscripciones del Registro de Predios. En caso
de sucesión testamentaria, que la ampliación
del testamento se encuentre inscrito.
c) En caso de PREDIOS URBANOS ubicados en zona catastrada o
en proceso de levantamiento catastral

• Plano catastral emitido por la oficina de

catastro de la municipalidad distrital
respectiva, en el que conste el código catastral
del predio, el área del terreno y el área
construida, expresadas ambas en metros.
• Para predios urbanos en zonas no catastradas
plano de ubicación suscrito por verificador y
visado por la municipalidad.
 REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE
PREDIOS (ART. 20°)
Presentación de plano perimétrico y de ubicación
georreferenciado a la Red Geodésica Nacional
   Para la inmatriculación de predios urbanos ubicados en
regiones catastradas o en proceso de levantamiento
catastral a que se refiere el Decreto Supremo Nº
002-89-JUS, además de los requisitos específicos
establecidos en el presente Reglamento, se presentará el
plano catastral con los demás requisitos establecidos en
dicho Decreto Supremo.

Tratándose de predios ubicados en regiones no

catastradas se presentará el plano de ubicación del predio
elaborado y suscrito por verificador competente, visado por
la Municipalidad Distrital correspondiente.
  
    38
 Acuerdo Plenario CCXV PLENO (215-2019) Sesión
extraordinaria modalidad no presencial realizada el
día 26 de agosto de 2019
• . 1. INMATRICULACIÓN DE PREDIO URBANO
UBICADO EN ZONA NO CATASTRADA "En los
casos que se haya presentado un plano de
ubicación visado por la municipalidad, y otro
plano de ubicación suscrito por verificador
competente, procederá la inmatriculación
siempre y cuando el área de Catastro
determine que ambos planos muestran
exactamente el mismo contenido".
 P.O.O. CCXLVII PLENO Sesión ordinaria
modalidad virtual realizada el día 20 de agosto
de 2021.
• 3. INMATRICULACIÓN DE PREDIOS URBANOS
UBICADOS EN ZONAS NO CATASTRADAS. Para
la inmatriculación de predios urbanos, no se
requiere la presentación de certificado
negativo de catastro, conforme a lo
establecido por el art. 20 del RIRP. Criterio
sustentado en la Resolución N°1019-2021-SUNARP-TR del
16.7.2021 y Resolución N° 149-2020- SUNARP-TR-L del
16.1.2020.
 INMATRICULACIÓN

Decreto Supremo Nº 002-89-JUS

Artículo 1.- Para la inscripción primera de dominio,

subdivisión o acumulación de predios urbanos, ubicados en
zonas o regiones catastradas o en proceso de
levantamiento catastral, los interesados deberán presentar:
- Copia del Plano Catastral emitido por la Oficina de Catastro
Distrital debidamente autenticada por el profesional
autorizado para el efecto.
- Código Catastral con el que se identifica el lote donde se
encuentra el predio materia de inscripción.
- Área del Terreno y Área Construida expresadas ambas en
metros cuadrados y con aproximación de dos cifras
decimales.

41
 INMATRICULACIÓN

Decreto Supremo Nº 002-89-JUS

Artículo 2.- Los Notarios Públicos y los Registradores

Públicos, bajo responsabilidad, no tramitarán o
inscribirán, respectivamente, ningún acto o contrato
referente a primeras de dominio, subdivisión o
acumulación de predios urbanos, sin que previamente el
interesado acompañe el requisito señalado en el artículo
primero del presente decreto supremo.

42
 d) En caso de PREDIOS RURALES :

• Para los ubicados en zonas catastradas, el

certificado de información catastral expedidos
por autoridad competente y, para los ubicados
en zonas no catastradas, certificado negativo
de zona catastrada, plano perimétrico del
predio y memoria descriptiva, elaborados por
profesional inscrito en el índice de
verificadores de SUNARP.
 INMATRICULACIÓN RURAL

Presentación de plano perimétrico y de ubicación georreferenciado a la Red Geodésica Nacional

        En el caso de predios rurales ubicados en zonas

catastradas se presentará el certificado de información
catastral a que se refiere el artículo 86 del Reglamento del
Decreto Legislativo Nº 1089 - Decreto Legislativo que
Establece el Régimen Temporal Extraordinario de
Formalización y Titulación de Predios Rurales, aprobado
por Decreto Supremo Nº 032-2008-VIVIENDA, otorgado
por la autoridad competente.
   Tratándose de predios rurales ubicados en zonas no
catastradas, se presentará el certificado negativo de zona
catastrada emitido por la autoridad competente, el plano
perimétrico del predio y la memoria descriptiva respectiva,
donde se indique el área, linderos y medidas perimétricas,
elaborados y firmados por profesional inscrito en el Índice
de Verificadores.
    44
Art. 20 del RIRP
 INMATRICULACIÓN

  Planos para la inmatriculación en Zonas Catastradas

Los propietarios de predios no inscritos, ubicados en zonas

catastradas, deben solicitar a la entidad competente la
expedición del certificado de información catastral
correspondiente para la primera inscripción de dominio.
Para la expedición del certificado de información catastral debe
presentar:

1) Solicitud indicando la ubicación del predio y el código de

referencia catastral.
2) Copia autenticada por funcionario de la entidad a cargo del
trámite o legalizada del título de propiedad que cumpla los
presupuestos establecidos en el artículo 2018 del Código Civil”.

Artículo 86 del DS 032-2008-VIVIENDA

45
 INMATRICULACIÓN RURAL

Inmatriculación en Zonas No catastradas

Para la inmatriculación de predios no inscritos en zonas no
catastradas y, en tanto el órgano competente* no haya
efectuado el levantamiento catastral en dichas zonas, el RdP no
puede exigir la presentación de Código de Referencia
Catastral ni la visación del plano.

Para este efecto, además de los requisitos que solicite la Oficina

Registral, se presenta el plano perimétrico y la memoria
descriptiva, elaborados y visados por verificador catastral
inscrito en el Índice de Verificadores de la SUNARP, el título
a que alude el artículo 2018 del Código Civil y el certificado
negativo de zona catastrada, expedido por el órgano
competente, en el cual se deja constancia que dicho documento
en ningún caso constituye una visación o evaluación físico - legal
del predio, ni de los derechos que pudieran existir sobre el
mismo.
Artículo 87 del DS 032-2008-VIVIENDA
* COFOPRI, MINAGRI, GOBIERNOS REGIONALES 46
 INMATRICULACIÓN

Inmatriculación en Zonas No catastradas

Para la expedición del certificado negativo de zona

catastrada, el solicitante debe adjuntar a su solicitud:

1) Una copia impresa del plano perimétrico y de la memoria

descriptiva del área objeto de la certificación, en
coordenadas UTM, con su respectivo cuadro de datos técnicos
a escala, que permita su lectura y verificación, consignando el
sistema de referencia (Datum) correspondiente, suscrito por
verificador catastral inscrito en el Índice de Verificadores de
la SUNARP; y,

2) El archivo digital del plano perimétrico presentado en

formato DWG”.

Artículo 87 del DS 032-2008-VIVIENDA

47
 LEY Nº 31145 PUBLICADO EL 27/3/2021
LEY DE SANEAMIENTO FÍSICO-LEGAL Y FORMALIZACIÓN DE PREDIOS
RURALES A
CARGO DE LOS GOBIERNOS REGIONALES

• DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
• DEROGATORIA
ÚNICA. Norma derogatoria
Derógase la décima disposición transitoria,
complementaria y final de la Ley 27867, Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales; el Decreto Legislativo 1089,
Decreto Legislativo que establece el Régimen Temporal
Extraordinario de Formalización y Titulación de Predios
Rurales; y el Decreto Legislativo 667, Ley del Registro de
Predios Rurales.
CCLVI PLENO Sesión ordinaria modalidad virtual realizada el día 1
de abril de 2022.
• 2. INMATRICULACIÓN Y MODIFICACIÓN FÍSICA DE PREDIOS
RURALES UBICADOS EN ZONA NO CATASTRADA Mediante la Ley N°
31145, Ley de Saneamiento Físico-Legal y Formalización de Predios
Rurales a cargo de los Gobiernos Regionales, se derogó el Decreto
Legislativo N° 1089, y por ende su reglamento. En este sentido, en
tanto no se apruebe la emisión del reglamento de la Ley, es
admisible la inmatriculación y modificación física de predios rurales
ubicados en zona no catastrada con la presentación de documento
técnico suscrito por verificador catastral, puesto que dicha
suscripción implica la declaración del carácter de zona no
catastrada del predio a sanear; sin perjuicio que se acompañe el
certificado en caso se cuente con este documento.
CCLVI PLENO Sesión ordinaria modalidad virtual realizada el día 1
de abril de 2022.
• 33.Zona catastrada: Para efectos del presente reglamento es
el ámbito geográfico dentro del territorio nacional cuyo
levantamiento y cartografía catastral ha sido elaborado por el
ex Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro
Rural-PETT, el COOFOPRI y los Gobiernos Regionales, según
corresponda, dentro de los alcances de la función específica
prevista en el literal n) del artículo 51 de la ley 27867. Dicha
información se encuentra georeferenciada, en formatos
digitales ingresada a la Base de Datos del Catastro Rural. Toda
extensión o ámbito geográfico, dentro del territorio nacional,
que no cumpla con los requisitos señalados en el párrafo
precedente del presente numeral, es Zona No Catastrada.
REGLAMENTO DE LA LEY N° 31145
- DS. N° 014-2022-MIDAGRI
• Verificador Catastral del SNCP: Para efectos
del presente reglamento son profesionales en
ingeniería agrícola o ingeniería agronómica o
ingeniería geográfica o ingeniería forestal o
ingeniería topográfica y agrimensura;
colegiados y habilitados e inscritos en el índice
del Verificador Catastral a cargo de la SUNARP
de la Ley N°28294
REGLAMENTO DE LA LEY N° 31145
- DS. N° 014-2022-MIDAGRI
• Art. 19°.- De la elaboración de la información gráfica, planos y
el Certificado de Información Catastral.
• 19.1 Los planos catastrales y certificados de información
catastral que se generen para saneamiento físico legal y
formalización como producto de levantamiento catastral se
rigen por las especificaciones técnicas y lineamientos
establecidos en el presente Reglamento y en los manuales y
directivas que para este efecto apruebe MIDAGRI.
• 19.2 No procede la elaboración de planos ni la expedición de
certificados de información catastral, sin haberse culminado
las acciones de saneamiento físico legal de derecho de
propiedad del Estado.
 Art. 106 Relación de Servicios catastrales presentados con
exclusividad

• A)Servicios prestado en exclusividad de asignación de código

de referencia catastral y expedición de certificado de
información catastral con fines de inmatriculación de predios
rurales o para modificación física de predios rurales inscritos o
para la actualización de información catastral predios rurales
inscritos, ubicados en zonas no catastradas.
• C)Servicio prestado en exclusividad de expedición de
certificado de información catastral para inmatriculación de
predios rurales en zonas catastradas.
REGLAMENTO DE LA LEY N° 31145
- DS. N° 014-2022-MIDAGRI
 (INDEPENDIZACIÓN PREDIO RÚSTICO)
P.O.O. del CCXX (220) PLENO Sesión ordinaria modalidad presencial realizada los días 12 y 13 de
diciembre de 2019.

2. IMPROCEDENCIA DE INDEPENDIZACIÓN DE UN PREDIO RURAL UBICADO EN ZONA

NO CATASTRADA
• NO PROCEDE LA INSCRIPCIÓN DE LA INDEPENDIZACIÓN DE UN PREDIO RURAL EN
ZONA NO CATASTRADA, POR FALTA DE COMPETENCIA DEL VERIFICADOR
CATASTRAL, CUANDO DE LA PARTIDA VINCULADA O DEL TÍTULO SE APRECIE QUE EL
BIEN SE UBICA DENTRO DE ÁREA URBANA O DE ÁREA URBANIZABLE, ASÍ COMO
CUANDO DEL DISEÑO DE LAS UNIDADES INMOBILIARIAS RESULTANTES SE
EVIDENCIE RAZONABLEMENTE EL ENCUBRIMIENTO DE UNA PARCELACIÓN DE
TERRENOS RÚSTICOS O HABILITACIÓN URBANA REGULADAS POR LA LEY N° 29090.
Criterio sustentado en la Resolución Nº 2815-2018-SUNARP-TR-L del 23.11.2018 y
Nº 725-2019-SUNARP-TR-T del 30.09.2019.
REGLAMENTO DE LA LEY N° 31145
- DS. N° 014-2022-MIDAGRI
 CLXVI PLENO (166-2016) Sesión extraordinaria modalidad no
presencial realizada los días 07 y 08 de noviembre de 2016.
Publicado en el diario El Peruano el 29.11.2016

1. ACREDITACIÓN DE LA NATURALEZA RURAL DEL PREDIO A

INMATRICULAR. A efectos de inmatricular un predio rural en
mérito del artículo 2018 del Código Civil e indicar en el asiento su
naturaleza de acuerdo con el artículo 19 inciso a) del Reglamento
de Inscripciones del Registro de Predios, se requiere que la
naturaleza del predio sea acreditada mediante documento
expedido por la autoridad competente, descartando que es
eriazo, toda vez que la verificación de este aspecto debe ser
materia de calificación para determinar quién es el legitimado
para solicitar la inscripción y que documentos deberán
presentarse para tal efecto. Criterio sustentado en la Resolución n.º 487-2016-SUNARP-TR-T
del 10.11.2016. Precedente precisado por el acuerdo aprobado en el Pleno 198.
 CXCVIII PLENO (198-2018)
Sesión extraordinaria modalidad no presencial realizada el día 26
de octubre de 2018. Publicado en el diario “El Peruano” el
04.09.2019
1. ACREDITACIÓN DE LA NATURALEZA RURAL DEL PREDIO A
INMATRICULAR : “A efectos de inmatricular un predio rural
ubicado en zona no catastrada en mérito del artículo 2018
del Código Civil e indicar en el asiento su naturaleza de
acuerdo con el artículo 19 inciso a) del Reglamento de
Inscripciones del Registro de Predios, se requiere -
adicionalmente a los requisitos previstos en este último
reglamento -, que la naturaleza del predio sea acreditada
mediante documento expedido ya sea por Cofopri o por el
Gobierno Regional, en el sentido que el predio tiene uso
agrícola. Dicho requisito no se requiere cuando se trata de
predio rural ubicado en zona catastrada.“ *Modifica el
precedente del Pleno 166.
 P.O.O. CCXI PLENO (211-2019) Sesión
extraordinaria modalidad no presencial
realizada el día 20 de mayo de 2019.
• 1. ACREDITACIÓN DE PREDIO RURAL
Mantener el precedente aprobado en el Pleno
166º y su precisión acordada en el Pleno 198º,
precisando en el sentido que serán las instancias
registrales las que oficiarán a la autoridad
competente a efectos de obtener el documento
que acredite la naturaleza rural del predio.
 INMATRICULACIÓN

Presentación de plano perimétrico y de ubicación

georreferenciado a la Red Geodésica Nacional
    

Los planos a que se refiere el presente artículo deben estar

georreferenciados a la Red Geodésica Nacional referida al
datum y proyección en coordenadas oficiales.
    En el supuesto del cuarto párrafo del artículo 16, los planos
deben graficar el límite o límites distritales
correspondientes.
    Quedan a salvo de lo previsto en los párrafos precedentes
las disposiciones contenidas en la Ley Nº 28294, Ley que
crea el Sistema Nacional Integrado de Catastro y su
vinculación con el Registro de Predios y su Reglamento y
demás disposiciones complementarias, referidas al Código
Único Catastral.

Art. 20 del RIRP 60

 INMATRICULACIÓN

  Inmatriculación solicitada por entidades

formalizadoras
     La inmatriculación solicitada por
entidades administrativas con facultades
de saneamiento y formalización se
realizará en mérito a los documentos que
establezcan las normas especiales
pertinentes.
 
Art. 21 del RIRP

61
 Artículo 22.- Inmatriculación o inscripción del derecho de
propiedad de predios rurales de dominio privado del Estado
R.I.R.P.

Para la inmatriculación de predios rurales de dominio privado del Estado deberán

presentarse los siguientes documentos:

a) Títulos que otorguen la propiedad al Estado. Tratándose de predios eriazos deberá

presentarse copia de la resolución o disposición que lo califique como eriazo para fines
agrícolas. En el caso de predios abandonados o revertidos al dominio del Estado, se
presentará copia de la resolución suprema o disposición que haya declarado el
abandono y la incorporación del predio al dominio del Estado; o, la reversión;

b) Copia del certificado de información catastral o, el certificado negativo de zona

catastrada, el plano y memoria descriptiva a que se refieren el segundo y tercer párrafos
del artículo 20, según corresponda.
 Decreto Supremo que aprueba el Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 29151, Ley General del Sistema
Nacional de Bienes Estatales
DECRETO SUPREMO Nº 019-2019-VIVIENDA

Artículo 36.- Titularidad de los predios no inscritos

Los predios que no se encuentren inscritos en el Registro de
Predios y que no constituyan propiedad de particulares, ni de las
Comunidades Campesinas y Nativas, son de dominio del Estado, cuya
inmatriculación compete a la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales - SBN; y en las zonas en que se haya efectuado
transferencia de competencias, a los gobiernos regionales, sin perjuicio
de las competencias legalmente reconocidas por norma especial a
otras entidades y de las funciones y atribuciones del ente rector del
Sistema Nacional de Bienes Estatales.
(Texto según el artículo 23 de la Ley Nº 29151)
INTERVENCIÓN DE CATASTRO

INFORME CATASTRAL
 Primera Disposición Complementaria de Ley 39309 - LEY PARA LA MODERNIZACIÓN Y EL
FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS
PÚBLICOS
PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y ROGACIÓN

Artículo 2011.- Los registradores califican la legalidad de los

documentos en cuya virtud se solicita la inscripción, la capacidad
de los otorgantes y la validez del acto, por lo que resulta de ellos,
de sus antecedentes y de los asientos de los registros públicos.
Lo dispuesto en el párrafo anterior no se aplica, bajo
responsabilidad del registrador, cuando se trate de parte que
contenga una resolución judicial que ordene la inscripción. De
ser el caso, el registrador podrá solicitar al juez las aclaraciones o
información complementaria que precise, o requerir se acredite
el pago de los tributos aplicables, sin perjudicar la prioridad del
ingreso al Registro.
 Modificación del artículo 2011 del Código Civil por Ley 31309 public. 24/7/2021- LEY PARA LA
MODERNIZACIÓN Y EL FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
LOS REGISTROS PÚBLICOS

En el acto de la calificación registral, el registrador y el Tribunal

Registral propician y facilitan las inscripciones de los títulos
ingresados al Registro. La calificación registral en el Registro de
Predios se complementará con el apoyo del área encargada del
manejo de las bases gráficas registrales, lo que no implica una
sustitución en la labor de calificación por parte de las instancias
registrales”.
 4.2. Base Gráfica Registral (BGR):
DIRECTIVA Nº DI-004-2020-SCT-DTR
Aprobación: Resolución N° 178-2020-SUNARP/SN

Es un sistema de información gráfica registral georeferenciada,

estructurada y organizada a partir de datos gráficos y
alfanuméricos, que comprende la descripción de predios
inscritos y en proceso de inscripción, que son generados a
partir de la información que obra en los títulos archivados,
asientos de inscripción y títulos en trámite; dicha información
es elaborada teniendo como apoyo la cartografía que utilizan
las oficinas registrales.
 BASE GRÁFICA REGISTRAL

Sistema de información registral estructurado y organizado,

constituido por la base de datos gráficos y alfanuméricos
automatizados de predios inscritos en el Registro de Predios, a
partir de la información técnica que obra en los títulos
archivados elaborados sobre una cartografía base (Art. 3.1 de Ley 31309
public. 24/7/2021- LEY PARA LA MODERNIZACIÓN Y EL FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE LOS REGISTROS PÚBLICOS)
 CATASTRO
• Los títulos en virtud de los cuales se solicita la inscripción de un acto o derecho
que importe la incorporación de un predio al Registro o su modificación
física, se inscribirán previo informe técnico del área de Catastro.

•La SUNARP podrá determinar los casos de modificación física que no requieran
dicho informe, en atención a la capacidad operativa de las áreas de
Catastro.

.
Art. 11° R.I.R.P

69
 CALIFICACIÓN

• El informe del área de Catastro es vinculante para el Registrador.

• En su caso, en la esquela de observación o tacha se consignará únicamente los
defectos u obstáculos técnicos advertidos por el área de catastro.
• El Registrador no tomará en cuenta aspectos contenidos en el informe de Catastro
que no se ciñan a lo establecido en el párrafo anterior.
• Inscritos los actos a que se refiere el primer párrafo, haya o no mediado informe
técnico, se comunicará al área de Catastro a fin de que ésta actualice su base de
datos.
Art. 11° R.I.R.P.
P.O.O. del X (10) PLENO Sesión ordinaria realizada los días 8 y 9
de abril de 2005. Publicado en el diario oficial “El Peruano” el 9
de junio de 2005.
• 22.- ALCANCES DEL CARÁCTER VINCULANTE DEL INFORME
EMITIDO POR EL ÁREA DE CATASTRO “El informe del área de
catastro es vinculante para el Registrador, siempre que se
refiera a aspectos estrictamente técnicos. El Registrador debe
distinguir en su contenido los aspectos técnicos que sí lo
vinculan, y otros aspectos de aplicación e interpretación de
normas jurídicas, que no le competen a dicha área, sino de
manera indelegable y exclusiva al Registrador Público”. Criterio
adoptado en las Resoluciones Nº 130-2004-SUNARP-TR-A del 5 de agosto de 2004, Nº
165-2004-SUNARP-TR-A del 30 setiembre de 2004 y Nº 017-2005-SUNARPTR-A del 28 de
enero de 2005. Precedente de Observancia Obligatoria incorporado al artículo 16 del
Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios (Aprobado por Resolución N° 248-2008-
SUNARP/SN
 CATASTRO
• Directiva DI-004-2020-SCTDTR, que regula la
emisión de informes técnicos en
procedimientos de inscripción, servicios de
publicidad y procedimientos administrativo
registrales; aprobado por RESOLUCIÓN DEL
SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS
REGISTROS PÚBLICOS N°
178-2020-SUNARP/SN de fecha 7 de diciembre
de 2020
 7.1. INFORMES TÉCNICOS EN LOS
PROCEDIMIENTOS DE INSCRIPCIÓN
7.1.1. Actos que requieren informe previo de catastro Para la
inscripción de los siguientes actos se requiere el Informe Técnico
previo de la Oficina de Catastro:
a. Inmatriculaciones.
b. Acumulación e Independización de predios que no provienen de
lotizaciones o habilitaciones urbanas inscritas. c. Inscripción de
perimétricos y lotizaciones de posesiones informales por entidades
con facultades de saneamiento.
d. Rectificación, modificación, delimitación o determinación de
áreas, linderos o medidas perimétricas de predios inscritos.
e. Las anotaciones preventivas contempladas en el artículo 138 del Reglamento
de Inscripciones del Registro siempre que versen sobre una parte del predio
inscrito73y el título cuente con los planos respectivos. También las solicitudes de
inscripciones definitivas, cuando el Registrador advierta que esta ha variado en
relación a la contenida en las anotaciones preventivas de las que derivan.
• f. En todas las etapas de las Habilitaciones
Urbanas, respecto a la conformidad de su
perímetro registrado.
• g. Inscripción de Recepción de Obras, en el
supuesto que en la recepción de obras se varíe
el área, linderos y medidas perimétricas de los
lotes preindependizados, cuyo dominio se
encuentre anotado a favor de terceros,
conforme se regula en el artículo 42 del
Reglamento de Inscripciones del Registro de
Predios.
 7.1.2. Requisitos técnicos generales de los documentos
para su evaluación

a. El plano perimétrico y plano de ubicación deben ser

elaborados en una escala gráfica que permita la visualización y
verificación de los datos técnicos, georeferenciada a la Red
Geodésica Nacional referida al datum y proyección en
coordenadas oficiales, Zona Geográfica al que está referido;
debiendo graficarse el Norte Geográfico, la cuadricula, los
vértices, las medidas perimétricas de cada tramo, el perímetro
total, los colindantes y el área del predio, en lo que
corresponda. El membrete del plano debe contener la siguiente
información: tipo de plano, escala, fecha, departamento(s),
provincia(s) y distrito(s), nombre del profesional responsable o
verificador que elaboró el plano y el nombre del titular del
predio. Los planos deben estar firmados y sellados por el
verificador o profesional responsable, así como debidamente
visado por la autoridad municipal o administrativa, cuando
corresponda. Los planos podrán ser adjuntados, además, en
archivo digital (formato DXF, o DWG o SHAPEFILE).
75
 7.1.2. Requisitos técnicos generales de los documentos
para su evaluación

b. La Memoria Descriptiva, debe señalar el nombre del

titular del predio, linderos, medidas perimétricas y área del
predio materia de inscripción, así como la fecha de
elaboración de la misma, la cual debe estar firmada y
sellada por el verificador o profesional responsable,
debidamente visado por la autoridad municipal o
administrativa, cuando corresponda. También podrá
contener los nombres de los propietarios y/o
posesionarios de los predios colindantes, siempre que se
cuente con dicha información.

76
 7.1.3. Requisitos técnicos específicos de los
documentos para su evaluación

El plano de ubicación de predios ubicados en zonas

urbanas, debe graficar la posición del predio
respecto de las vías adyacentes indicando la
distancia a la esquina transversal más cercana,
mencionar la denominación de vía; y de ser posible
la numeración municipal actual y anterior; para el
plano perimétrico, el área y perímetro a evaluar debe
estar expresado en el sistema métrico decimal con
una aproximación a dos decimales.

77
 7.1.3. Requisitos técnicos específicos de los
documentos para su evaluación

El plano de ubicación de predios ubicados en zonas rústicas

debe representar las referencias físicas y detalles topográficos
no perecederos que existieran en el lugar, tales como los
trazos y toponimias de ríos, quebradas, acantilados, zonas
arqueológicas, y otros que ayuden a determinar la ubicación
del predio; asimismo podrá indicar el número de unidad
catastral y/o el número de parcela; para el plano perimétrico el
área debe estar expresada en hectáreas y con una
aproximación a cuatro decimales. Adicionalmente, los
documentos que se presenten deben contar con los requisitos
e información que de manera específica se encuentra regulada
en el Reglamento del Registro de Predios para los diferentes
actos registrales.

78
7.2.1.8. Alcances de la evaluación en el Certificado de Búsqueda
Catastral ca

a. Evaluación técnica. -El profesional responsable de la

emisión del Informe Técnico se pronuncia estrictamente
sobre aspectos técnicos, relacionados a si el ámbito de la
consulta se encuentra inscrita de manera parcial o total
dentro de uno o más predios inscritos.

b. Evaluación Jurídica. - El registrador o abogado certificador

es responsable de verificar la correspondencia jurídica
entre el Informe Técnico emitido por la Oficina de Catastro
y el contenido de la partida o partidas registrales; asimismo
verifica todos los demás aspectos de aplicación e
interpretación jurídica que se requieran; y de encontrar
alguna discrepancia, debe solicitar su aclaración o
ampliación, según sea el caso.

79
 7.3.1.3. Del contenido específico del Informe Técnico
El Informe Técnico debe señalar lo siguiente:

- Documentación Técnica de Estudio: que comprende el detalle de las

partidas involucradas y los títulos archivados que hayan sido materia de
análisis, señalando si estas cuentan con plano o no.
- Descripción Técnica: corresponde a la revisión de las partidas
involucradas, asientos de modificación de área en relación a los títulos
archivados, planos obrantes o datos técnicos que hayan sido utilizados.
- Análisis Gráfico y Contrastación de partidas involucradas: corresponde
a la evaluación y posterior contrastación con la información obtenida de la
Descripción Técnica; la cual implica determinar la forma y ubicación de los
predios de acuerdo a los planos obrantes o reconstruidos por descripción
literal, teniendo como apoyo la cartografía u otra herramienta.
- Conclusiones: deben ser redactadas de forma clara y precisa, las mismas
que deben responder a lo solicitado por la Unidad Registral
correspondiente, las cuales deben estar referidas a: i) La existencia o no de
superposición de partidas, ii) Superposición total o parcial de las partidas;
de ser parcial, se indique el área gráfica aproximada, adjuntando gráfico
complementario o iii) Informar de la imposibilidad de determinar la
superposición de partidas, debiendo sustentar tal situación.

80
 INMATRICULACIÓN Y
TOLERANCIAS CATASTRALES .
 Tolerancias Catastrales- Registrales
Directiva Nº 01-2008-SNCP/CNC “Tolerancias Catastrales - Registrales”

RESOLUCION Nº 03-2008-SNCP-CNC

Tolerancia Catastral - Registral.- Rango aceptable en la

diferencia de áreas de un mismo predio. Esta diferencia
puede generarse por variaciones en las medidas perimétricas
y/o perímetro.
 Tolerancias Catastrales- Registrales
a. Los rangos de tolerancias Catastrales - Registrales; son los
siguientes:

NATURALEZA URBANA
Rango de área (m2) Tolerancia (%)
Menores de 200 2.5
de 200 a 1000 2.0
Mayores a 1000 1.0
 Tolerancias Catastrales- Registrales
a. Los rangos de tolerancias Catastrales - Registrales; son los
siguientes:

NATURALEZA RURAL
Rango de área (Ha) Tolerancia (%)
Menores de 1 7.5
de 1 a 5 6.3
Mayores a 5 3.0
 Tolerancias
c. Registrales
Catastrales- Registrales
i. Cuando las diferencias de áreas estén dentro del rango de tolerancias
establecidas en la presente Directiva, no da mérito para extender el asiento de
rectificación en la partida registral.

ii. Cuando las mediciones de áreas de los predios excedan las tolerancias
establecidas en la presente Directiva, deberán ser rectificadas conforme a los
procedimientos vigentes.

iii. En el caso de las inmatriculaciones donde no coincida los valores del

plano con su título de propiedad del expediente que ingresa al Registro de
Predios, no se aplicarán estos rangos de tolerancias.

iv. En el caso de las inmatriculaciones que colinden con predios inscritos

debe emplearse los rangos establecidos en la presente Directiva, siempre y
cuando no afecte propiedades de terceros.
 Tolerancias
d. Excepción
Catastrales- Registrales
i. Estos rangos de tolerancia no se aplicarán, cuando, a pesar de la discrepancia de
valores de áreas entre las consignadas en el título y la que aparece en la partida
registral, el Área de Catastro determina que se trate del mismo predio y no se afecta
áreas de otros predios.

“En el caso de inscripción de los actos que impliquen modificaciones físicas de

predios, los rangos de tolerancias se aplicarán siempre y cuando se trate del
mismo predio y no se afecte áreas de los predios colindantes.”
“e. Se precisa que la Tolerancia Catastral - Registral, también es aplicable cuando se
presenten variaciones en las medidas perimétricas y/o perímetro del predio, siempre
que el área no exceda los rangos establecidos en el literal a), que precede. Esta
disposición no implica que los rangos de áreas se apliquen a las medidas perimétricas
y/o perímetro.”

f. Las disposiciones contenidas en la presente directiva serán de aplicación para las

entidades formalizadoras, siempre que no se contrapongan con otras disposiciones
especiales establecidas en su marco legal.”
 PRECEDENTE DEJADO SIN EFECTOS
INMATRICULACIÓN Y TOLERANCIAS

Precedente aprobado en el LXXXIV Pleno del Tribunal Registral, sesión

extraordinaria realizada los días 09 y 10 de Febrero de 2012, publicado en el diario
“El Peruano” el 22 de febrero de 2012: “Cuando en las inmatriculaciones no
coincida con el área graficada en el plano con el área del predio que aparece en el
título de propiedad, no se aplicarán los rangos de tolerancia” Criterio adoptado en
la Resolución N° 1348-2010-SUNARP-TR-L del 17/09/2010.

(Dejado sin efecto por Acuerdo Plenario por Resolución del Presidente del Tribunal
Registral N° 346-2013-SUNARP/PT de 27/12/2013, publicada en el diario oficial “El
Peruano” el 07 de enero de 2014)
 Tolerancias Catastrales- Registrales
INMATRICULACIÓN Y TOLERANCIAS

Mediante Resolución del Presidente del Tribunal Registral N° 346-2013-SUNARP/PT

de 27/12/2013, publicada en el diario oficial “El Peruano” el 07 de enero de 2014, se
aprobó en el CXV PLENO (Sesión ordinaria modalidad presencial realizada los días
12 y 13 de diciembre de 2013) el primer precedente de observancia obligatoria:
PRECISIÓN DE TOLERANCIA EN INMATRICULACIONES. “En el caso de
inmatriculaciones que colinden con predios no inscritos y no coincidan los valores
del plano con los del título de propiedad, procede la inmatriculación conforme al
área del plano, siempre que el área de catastro determine que se trata del mismo
predio. En estos casos se aplica la tolerancia, prescindiendo de los rangos
establecidos en la Directiva N° 01-2008-SNCP/CNC”. Criterio sustentado en la
Resolución Nº 486-2010-SUNARP-TR-T del 03/12/2010.
 Art. 16° del REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL
REGISTRO DE PREDIOS
     Para la inmatriculación de un predio se requerirá el informe técnico
del área de Catastro a que se refiere el artículo 11, donde se
determine si el predio a inmatricular se superpone o no a otro ya
inscrito, de acuerdo a la base gráfica con la que cuenta el área de
Catastro.
     No impide la inmatriculación el informe técnico que señale la
imposibilidad de determinar si el predio se encuentra inscrito o
no. Tampoco impide la inmatriculación el informe que determina
que el predio ya se encuentra inscrito, siempre que el título
presentado tenga mérito suficiente para cancelar la partida
anterior.
     En los casos en los que el predio esté ubicado en el ámbito
territorial de más de una Oficina Registral, la inmatriculación se
realizará en cualquiera de ellas a solicitud del interesado, salvo que
se trate del territorio de Comunidades Campesinas o Nativas, en
cuyo caso la inmatriculación se realizará en la Oficina Registral del
domicilio de la comunidad. En este supuesto, el Registrador
requerirá informe técnico a las áreas de catastro de las oficinas
registrales involucradas. 90
 CONTENIDO DEL ASIENTO DE
INMATRICULACIÓN DE PREDIOS
URBANOS Y RURALES.
 Artículo 19.- Contenido del asiento de
Inmatriculación (RIRP)

El asiento de inmatriculación contendrá, además de los

requisitos señalados en el artículo 13, los siguientes:

a) La naturaleza del predio, indicándose si es urbano o

rústico, en este último caso si es rural o eriazo;
b) El departamento, provincia y distrito donde se
encuentra. En el caso que el predio a inmatricular esté
ubicado en más de un distrito debe indicarse los
nombres de los distritos correspondientes;
 Artículo 19.- Contenido del asiento de
Inmatriculación (RIRP)

c) Para el caso de predios urbanos: el área, linderos, medidas

perimétricas y colindancias (por el frente, por la derecha
entrando, por la izquierda entrando y por el fondo); su ubicación
georeferenciada a la Red Geodésica Nacional referida al datum y
proyección en coordenadas oficiales, siempre que se cuente con
dicho dato; calle y numeración o lote, manzana, etapa,
urbanización, sector, zona o grupo; así como cualquier otra
circunstancia que sirva para distinguirlo de otro. El área y las
medidas perimétricas deberán estar expresadas conforme al
Sistema Métrico Decimal;
•
 Artículo 19.- Contenido del asiento de
Inmatriculación (RIRP)

• d) Para el caso de predios rurales se indicará: el código de

referencia catastral, área expresada en hectáreas (hás.) y con
04 decimales, perímetro expresado en metros (m); centroide y
ubicación georeferenciada a la Red Goedésica Nacional
referida al datum y proyección en coordenadas oficiales, en
caso de contarse con este último dato. Asimismo se consignará
el nombre del predio, sector, valle de ser el caso, linderos y
medidas perimétricas en el supuesto del tercer párrafo del
artículo 20 y cualquier otra información que permita
identificar plenamente el predio que se inscribe.
•
 INMATRICULACIÓN

Contenido del asiento de inscripción

El asiento de inscripción, sin perjuicio de los requisitos
especiales que para cada clase determina este Reglamento,
contendrá:
a) La naturaleza y la extensión o alcances del acto o
derecho que se inscribe;
b) La existencia de condición, plazo, limitación, cláusula
resolutoria expresa, así como los demás datos relevantes para el
conocimiento de terceros, cuando consten en el título y siempre
que por sí mismos no den lugar a asientos independientes;
c) El precio o la valorización, cuando corresponda;
d) La designación de la persona a cuyo favor se extiende la
inscripción y la de aquélla de quien procede el bien o
derecho, cuando corresponda. En los casos en los que se
transfiera cuotas ideales deberá precisarse dicha circunstancia,
así como hacerse mención expresa del transferente.

Art. 13 del RIRP

95
 INMATRICULACIÓN

Contenido del asiento de inscripción

Cuando se trate de persona natural se indicará los nombres y apellidos,
nacionalidad en caso de no ser peruana, el estado civil y el número de
documento de identidad o la circunstancia de ser menor de edad. Si el
adquirente es casado, la indicación de haber adquirido el predio en calidad de
propio, de ser el caso.
En los casos en que la adquirente es la sociedad conyugal se indicará dicha
circunstancia así como los datos de cada cónyuge conforme al párrafo anterior.

Tratándose de personas jurídicas, se indicará su denominación o razón social y

la partida registral del registro de personas jurídicas donde corre inscrita, de ser
el caso
e) La indicación precisa del documento en el que consta el acto o derecho
materia de inscripción;
f) El nombre del juez, funcionario público o notario que autorice el título en
mérito del cual se efectúa la inscripción y, cuando corresponda, el del
verificador.

En los asientos de inscripción relativos a predios ya registrados se omitirán las

circunstancias que ya consten en la partida.
La SUNARP podrá establecer formatos predeterminados que permitan ingresar
los datos relevantes del asiento de inscripción en el sistema automático de
procesamiento de datos.
96
Art. 13 del RIRP
 PRECEDENTES DE OBSERVANCIA
OBLIGATORIA Y JURISPRUDENCIA DEL
TRIBUNAL REGISTRAL.
 Precedentes de Observancia
Obligatoria
• III PLENO
• Sesión ordinaria realizada los días 21 y 22 de febrero de 2003.
Publicado en el diario oficial “El Peruano” el 05 de junio de 2003.

• 5.- INMATRICULACIÓN DE PREDIO ADJUDICADO JUDICIALMENTE

• "Procede la inscripción de primera de dominio de un predio adjudicado
judicialmente dentro de un proceso de remate, sin necesidad de que el
título tenga la antigüedad de cinco años ininterrumpidos, señalada en el
artículo 2018 del Código Civil".
• Criterio adoptado en la Resolución N° 188-2002-SUNARP-TR-L del 13 de
diciembre de 2002. Precedente de Observancia Obligatoria incorporado al
artículo 18 literal e) del Reglamento de Inscripciones del Registro de
Predios (Aprobado por Resolución N° 248-2008-SUNARP/SN).
 Precedentes de Observancia
Obligatoria
• III PLENO
• Sesión ordinaria realizada los días 21 y 22 de febrero de 2003.
Publicado en el diario oficial “El Peruano” el 05 de junio de 2003.

• 6.- INMATRICULACIÓN EN MÉRITO A SENTENCIA DE PRESCRIPCIÓN

ADQUISITIVA
• “La sentencia que declara la prescripción adquisitiva de dominio de un predio es
título suficiente para la inscripción de primera de dominio en el Registro, no
siendo aplicable el requisito de antigüedad previsto en el artículo 2018° del
Código Civil”.
• Criterio adoptado en la Resolución N° 009-97-ORLC/TR del 10 de enero de 1997.
Precedente de Observancia Obligatoria incorporado en el artículo 18 literal b) del
Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios (Aprobado por Resolución N°
248-2008-SUNARP/SN).
•
 Precedentes de Observancia
Obligatoria
• VIII PLENO
• Sesión ordinaria realizada los días 13 y 14 de agosto de 2004.
• Publicado en el diario oficial “El Peruano” el 1 de octubre de 2004.
• 3.- ALCANCES DE LA CALIFICACIÓN EN INMATRICULACIÓN
• “Tratándose de la solicitud de inmatriculación de un predio, el Registrador se
limitará a la calificación del título presentado y a la verificación de la inexistencia
de inscripciones relativas a dicho predio. En tal sentido, no procederá denegar la
inscripción sobre la base de presuntos obstáculos que emanen de partidas
registrales referidas a otros predios”.
• Criterio adoptado en la Resolución Nº 228-2004-SUNARP-TR-L del 16 de abril de
2004. Precedente de Observancia Obligatoria incorporado al artículo 32 del
Reglamento General de los Registros Públicos (Aprobado por Resolución Nº
065-2005-SUNARP/SN)
 Precedentes de Observancia
Obligatoria
• XII PLENO
• Sesión ordinaria realizada los días 4 y 5 de agosto de 2005.
• Publicado en el diario oficial “El Peruano” el 13 de setiembre de 2005.
• 9.- PROCEDENCIA DE INMATRICULACIÓN
• “No impide la inmatriculación de un predio el informe del Area de Catastro
señalando la imposibilidad de determinar si el mismo se encuentra inscrito o no”.
• Criterio adoptado en la Resolución Nº 067-2005-SUNARP-TR-T del 25 de abril de
2005 y Nº 252-2005-SUNARP-TR-L del 29 de abril de 2005. Precedente de
Observancia Obligatoria incorporado al artículo 16 del Reglamento de Inscripciones
del Registro de Predios (Aprobado por Resolución N° 248-2008-SUNARP/SN).
• 10.- PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA NOTARIAL
• “Resulta procedente la inscripción de la prescripción adquisitiva de dominio
tramitada notarialmente respecto de terrenos que cuenten con edificaciones aun
cuando la edificación no haya sido materia de un procedimiento de regularización”.
• Criterio adoptado en la Resolución Nº 077-2005-SUNARP-TR-L del 16 de febrero de
2005.
 CIX PLENO (109-2013) Sesión ordinaria modalidad
presencial realizada los días 28 y 29 de agosto de
2013.
1. EXTINCIÓN DE INSCRIPCIÓN POR RENUNCIA
AL DERECHO DE PROPIEDAD “Es inscribible la
cancelación de la inscripción del derecho de
propiedad sobre todo el predio y su
consiguiente desinmatriculación por renuncia de
su titular, siempre que ello no afecte derechos
de terceros.” Criterio adoptado en las Resoluciones N°
096-2007-SUNARP-TR-T del 02/05/2007 y N° 329-2013-
SUNARP-TR-A del 18/07/2013
• Muchas Gracias.