HOGARES ECOLÓGICOS Y SEGUROS

REVISTAHORIZONTAL
PROPIEDAD

COLOMBIA
“La propiedad horizontal desde un
punto de vista global”

LA IMPORTANCIA DE LOS
EMPALMES

LAS ASAMBLEAS EL COCO DE

LAS LICENCIAS DE COSTRUCCION
LOS ADMINISTRADORES Y
EN P.H
RESIDENTES

HOGARES ECOLOGICOS
DE LA SALUD DE LOS EDIFICIOS
A LA SLUD DE LAS PERSONAS

Un proyecto App.co
EDITORIAL LEON HERNANDEZ
CEO FUNDADOR
PH AND & GESTION DEL RIESGO
CONSULTOR SST

CONSEJOS LOCALES DE PLANEACIÓN ,

TECNÓLOGO EN GESTION DE LA PROPIEDAD
HORIZONTAL
TECNOLOGO INDUSTRIAL
CONSEJOS LOCALES DE PH,¿CUÁL ES SU AUDITOR INTERNO INTERVENTORIA OBRA CIVIL
TÉCNICO EN DESARROLLO Y MANEJO BASES DE

FUNCIÓN SOCIAL DATOS

Informes:
Consejos locales de propiedad horizontal ,Consejos de Planeación Local en gestionpropiedadhorizontal.co@gmail.com
este sector , son espacios que se han creado para la participación pheventosycapacitaciones@gmail.com
ciudadadana, ¿ Pero si funcionan? Los problemas en el sector persisten, safemundodigital@gmail.com
quejas de copropietarios por abusos de consejeros y administradores, cobros
injustificados, medidas arbitrarias, desfalcos , demandas , entre otras cosas 3142418558 (whatsapp)
denunciadas , que en algunos casos derivan en un Bullying condominio si asi
se puede denominar, acabando en cacerías de brujas a los copropietarios que
denuncian tales irregularidades.

Pero es en este caso que las dudas cobran mas fuerza , porque si bien es
cierto que estos espacios y las personas elegidas como representantes del
gremio ,no actúan en favor de el clamor de muchos para ser escuchados y
defendidos en estos casos de MATONEO inmobiliario. PH GESTION

Entonces ¿cual es la función de estos consejeros de propiedad horizontal ? ¿El

proceso para su elección es trasparente y participativo? Que trayectoria
cívica y de ayuda a la comunidad tienen? Culales son los intereses ocultos que
algunos ciudadanos manifiestan entonces?

Estas dudas y otras mas que reposan en el imaginario de muchos ciudadanos PH GESTION
victimas de este ,Matoneo , hacen pensar y evaluar la efectividad de estos
procesos que nada de participativos tienen, y esto queda evidenciado y
denunciado en el proceso fraudulento de algunas localidades tanto en la
elección de los consejeros locales como los de planeación , en donde en los
primeros se evidencio trasteo de votos y errores en la convocatoria para crear PH GESTION
desinformación , y en el segundo proceso, (CPL), manipulación en la
inscripción de los delegados y por ende en las votaciones como sucedió en la
localidad de Kennedy ,hecho que fue denunciado ante la alcladia ,defensoria y
Procuraduria.

Estas anomalías empañan estos procesos y como muchas elecciones en

Colombia defraudan y minan la confianza de la ciudadanía ,para seguir • GESTION PROPIEDAD HORIZONTAL
participando en dichos espacios, pero también demuestra que si hay intereses • TECNOLOGOS GESTION DE LA PROPIEDAD
creados , intereses que solo buscan torpedear la democracia que debería ser HORIZONTAL SENA
imperativa y acompa;ada por ese ente que se clama desde hace ya varios a;os • PROPIEDAD HORIZONTAL COLOMBIA
como es el de una SUPERINTENDENCIA , que vele por los problemas ya • ASOCIACION NACIONAL DE ADMINISTRADORES
descritos , • TEMAS ADMINISTRACIÓN DE PROPIEDAD
HORIZONTAL
• PROPIEDAD HORIZONTAL BOGOTA
• PROPIEDAD HORIZONTAL MEDELLIN
• PROPIEDAD HORIZONTAL MONTERIA
• PROPIEDAD HORIZONTAL CHIA
• PROPIEDAD HORIZONTAL MOSQUERA FUNZA Y
ALRREDEDORES
• PROPIEDAD HORIZONTAL CALE 80
TEMAS

LA IMPORTANCIA DE
LOS EMPALMES
LOS SOFTWARE DE
ADMINISTRACION
INTERNACIONAL VIDA EN UN
CONDOMINIO GUTEMALA

LOCALIDADES : KENNEDY
LAS ASAMBLEAS EFECTIVAS Y A
LA MEDIDA
C2357890/0580
REEDICION “LOS PRESUPUESTOS”

PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL

PARA LA P.H
LA IMPLEMENTACION DEL SGSST Y
EL SGHD “Ley 1581 de 2012”
HOGARES ECOLOGICOS LA SALUD EN LOS EDIFICIOS
LICENCIAS DE COSTRUCCION Y SU
IMPORTANCIA

REVISTAPROPIEDAD
COLOMBIA

HORIZONTAL 3
 PROGRAMA

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PH
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ROPIEDAD
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Escanea el código y síguelo en……

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• Apoyo en el Emprendimiento de Microempresarios
• Programación en temas de:
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PROPIEDAD HORIZONTAL
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 COLOMBIA
HORIZONTAL LA IMPORTAMCIA DE
REVISTAPROPIEDAD
LOS EMPALMES
U
na de las equivocaciones que tienen los
copropietarios es que los órganos de
administración de la copropiedad sólo
pueden comprometer sus presupuestos
, como las acciones administrativas
exclusivamente por el año en que se
encuentran ejerciendo el cargo, como si la
persona jurídica naciera cada año.
Efectivamente solo pueden gastar lo
aprobado en los presupuestos, realizando los
respectivos traslados presupuestales si así lo
necesitaran; pero la contratación no se
encuentra limitada, llevando con eso a
comprometer decisiones administrativas
PH INTERNACIONAL
futuras a menos de que se prohíba en forma
expresa en los reglamentos de propiedad
horizontal.
De ahí la importancia que tanto los
administradores, como los miembros de los
consejos de administración, cuando terminan
sus respectivos periodos de ejercicio, hagan
entrega formal y efectiva tanto al nuevo
administrador, como a los consejeros nuevos
de la gestión realizada. El administrador debe
entregar toda la información y los procesos
que realiza para el manejo de la persona
jurídica, y el consejo de administración debe
hacer entrega de los procesos de control
respecto a la ejecución realizada por el
administrador.
Abogado especializado en Propiedad Horizontal
El no hacerlo a lo único que lleva es que cada
vez que se nombra un delegado para el
ejercicio del cargo se inicien los procesos
desde cero, retrasando a impidiendo la
continuidad en la copropiedad.
Debemos consignar en los informes que
presentamos a la asamblea general de
copropietarios cuando ocurren dichas
conductas, porque efectivamente perjudican
a la persona jurídica. No entendemos por qué
los administradores (sean los representantes
legales o miembros del consejo de
administración) cuando postulan sus nombres
para que sean elegidos se presentan como
unos redentores sociales y cuando salen ni
entregan información de lo que han hecho y
en forma egoísta dejan al garete la persona
jurídica de la propiedad horizontal tanto en su
administración, como en el control de la
persona jurídica.
Debemos entender que la administración de
la propiedad horizontal tiene efectos sociales
a futuro y por lo tanto lo más correcto es
generar esa información para su crecimiento
y también para dejar tabulado lo que se
realizó durante ese periodo. Estos
nombramientos no son para egos personales,
sino para generar cambios sociales.
6
 LOS TRES SOBRES
Dice la historia que un administrador dejó tres
sobres a su sucesor para que los abriera cada
uno a medida que tuviera problemas con la
copropiedad. Cuando se le presentó el primer
problema abrió el primer sobre que decía:
“Échele la culpa al anterior administrador”;
posteriormente tuvo el segundo problema y
abrió el sobre número dos que decía: “Échele
la culpa al consejo de administración”; y
cuando tuvo el tercer problema el contenido
del sobre decía: “renuncié y déjale estos tres
sobres al próximo administrador”.
Estos comportamientos no solo se ven en los
administradores, sino en todas las personas
que prestan servicios; creen que resaltan su
trabajo denigrando del antecesor. Vemos
muchos administradores y miembros de
consejo de administración que sus
PH INTERNACIONAL
fundamentos cuando empiezan su trabajo es
rajar de las acciones del anterior, para poder
justificar su supuesta profesionalidad; a
sabiendas que en el ejercicio profesional el
camino es largo y habrá otros que desvirtúen
sus comentarios y que terminen demostrando
la mediocridad de su trabajo, ya que solo se
fundamentó en la crítica.
Nos hemos acostumbrado a deteriorar a las
personas, sus trabajos y sus acciones muchas
veces con comentarios sin fundamentos pero
que sí ocasionan mucho daño a una
COLOMBIA
HORIZONTAL
REVISTAPROPIEDAD
comunidad que se retrae de participar por el
solo hecho de no terminar criticado. Es
necesario entender que la historia de las
copropiedades y de las empresas se
construyen día a día, madurando y
aprendiendo de los errores que se cometen
para lograr su crecimiento. Solo se puede
construir cuando estos se superan y se
elaboran procedimientos para no volverlos a
cometer. ¡Es la única manera de fortalecer las
instituciones!
Cuando escuchemos a un administrador
tóxico que fundamenta sus actuares en los
errores del antecesor, así tenga mucha
capacidad, está llevando a la copropiedad a
generar divisiones internas que van a dañar la
calidad de vida de sus integrantes. Los
trabajos del administrador se hacen por cosas
medibles y no por subjetividades personales,
ni pasiones en odios que lo único que logra es
perder el sentido de la copropiedad, que es la
“comunidad”.
Autor
Ramiro Serrano Serrano
7
 COLOMBIA COPROPIEDAPP
HORIZONTAL
UNA SOLUCION PARA LA P.H
REVISTAPROPIEDAD

La Competencia Digital en la P.H.

S
según la UNESCO la competencia digital es la facilidad
en el uso de dispositivos digitales, las aplicaciones de
la comunicación y el internet para acceder a la
información y así crear e intercambiar contenidos
digitales, comunicar y colaborar, dar solución a los
problemas de forma eficaz en la parte laboral,

académica y personal. Yo en lo personal

pienso que no es solo saber usar tecnología,
pero si lograr entender como la tecnología
me puede hacer la vida más fácil y como
está nos puede ayudar a hacer nuestras
labores de una forma más rápida, eficiente y
de mejor calidad.
Tuve la oportunidad de ser docente en una
importante universidad y un día pedí un
trabajo para la casa en el cual los
estudiantes debían realizar un ejercicio
TECNOLOGIA

escrito en papel y enviarlo de forma digital.

Cerca de la hora de cierre de la actividad, un
estudiante me escribe angustiado por qué
no encontraba una papelería para escanear
la actividad. Simplemente le respondí que le
tomará una foto con el celular y listo. El
estudiante apenado me envió el trabajo a
tiempo.
Les aseguro que ese estudiante muchas
veces ha tomado fotos con su celular y las
ha compartido en redes sociales, pero por
algún motivo no pudo pensar en su celular
como solución a su problema.
A eso me refiero cuando digo que además
de saber usar tecnología, hay que saber
aplicarla para que nos facilite la vida.
La pregunta es ¿cómo se si estoy
aprovechando la tecnología? Piense en las
siguientes preguntas:
1. ¿La pared de la oficina de la
administración está llena de carpetas y
papeles y muchos de ellos se podrían
tener en formato digital?
2. ¿Su medio de comunicación principal con
los residentes es el ascensor o las puertas
de ingreso de las torres?
3. ¿Aún sigue entregando para las asambleas
de propietarios el informe de más de 50
hojas en físico?
4. Si por una emergencia necesita contactar
a un residente y usted no se encuentra en
su oficina, ¿Es fácil poder obtener los
datos de contacto de esa persona?
5. ¿Todavía escribe su citas y tareas en una
agenda de papel?

8
PARA TENER EN CUENTA

COLOMBIA

HORIZONTAL
REVISTAPROPIEDAD
6. ¿Usualmente las actas por aprobar se llevan a
las reuniones del consejo impresas, se leen en
ese momento y se hacen las correcciones a
mano en el mismo papel?
7. Si en una reunión del consejo se pide alguna
información ¿Casi siempre tiene que enviarla
después porque no tiene la información a la
mano?
Si ha respondido a tres o más preguntas
afirmativamente, es probable que no le esté
sacando el mayor provecho a la tecnología
como se debe.
Los residentes y los miembros del consejo no se
quedan atrás si esperan que un administrador
este 24/7 en la oficina atendiendo las
necesidades de los residentes habiendo otros
medios de comunicación más eficientes que
implican que el administrador no necesita estar
todo el tiempo en la oficina para cumplir con
sus deberes con la copropiedad.

Para concluir, no hay que tenerle miedo al

cambio ya que la tecnología llego para quedarse
y les aseguro que el aplicarla correctamente
mejora sustancialmente la realización y sobre
todo la reducción de tiempo en nuestras tareas
diarias.

Nairo Granados Martínez

Gerente CopropiedAPP.com
nairogm@CopropiedAPP.com
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 COLOMBIA
HORIZONTAL
REVISTAPROPIEDAD
VIDA EN UN Ana Lucia Gonzalez
EL PERIODICO GUATEMALA
CONDOMINIO
Una legislación obsoleta deja al libre albedrío la
reglamentación en residenciales, lo que genera
conflictividad social y jurídica.

A
En términos legales se les conoce como
l final de la calle del condominio, se propiedad horizontal, pues se caracterizan por
aprecia una vista privilegiada de la tener un uso mixto, es decir, privado y común a la
ciudad enmarcada por una cadena vez. En Guatemala, las normas que lo rigen datan
montañosa de una legislación de 1959. De esa cuenta, cada
uno de estos espacios establece normas y
Hacia el sur, los conos del volcán Pacaya. Una
reglamentos internos sin ninguna
panorámica que fue la mejor carta de
estandarización, lo que provoca que se carezca de
presentación de un residencial de más de 300
límites o lineamientos bases, por lo tanto, los
casas que rápidamente fue vendido en su
derechos y obligaciones de sus propietarios están
totalidad. Fernando no olvida el día del traslado.
sujetos a una serie de arbitrariedades que
La emoción de llegar al nuevo hogar se
solamente se sustentan en los reglamentos de
desvaneció pronto con el recibimiento de
cada uno de estos proyectos.
encontrarla inundada. Meses después, una serie
LOS CONDOMINIOS
de defectos en la construcción fueron el inicio
de un largo camino para canalizar sus reclamos. La demanda por esta opción de vivienda sigue
En otro residencial, ubicado en la zona 11 de la vigente, con la diferencia que en los últimos
INTERNACIONAL

ciudad capital, el escenario es distinto. Los años la tendencia es regresar al corazón de la

condóminos se apegan a las reglas ante el ciudad, con precios más elevados, pero con la
temor de que les apliquen multas por cualquier esperanza de vivir menos tiempo en el tráfico.
alteración del orden: desde colgar ropa en el En 2018, en la ciudad capital se construyen 60
balcón exterior o la prohibición de dejar un nuevos edificios de apartamentos, entre obras
carro en el parqueo de visitas por más de 24 en ejecución y licencias autorizadas. Estos se
horas. concentran en las zonas 10, 13, 14 y 15, las más
exclusivas, aunque también hacia el norte y
Vivir dentro de espacios amurallados en un zonas 7, 11, 16, de acuerdo con la Municipalidad
condominio o edificio de apartamentos se ha de Guatemala.
convertido en una opción cada vez más común
para los habitantes de las zonas urbanas en
todo el país. Aunque para muchos ha
representado beneficios en la seguridad
familiar, también ha implicado innumerables
conflictos sociales y legales entre
desarrolladores, propietarios y administradores,
donde se han construido y siguen construyendo
este tipo de residencias.

11
 LOS PROBLEMAS EN LA P.H NO TIENEN FRONTERAS
En la Municipalidad de Mixco, las solicitudes
de construcción de nuevos condominios
suman hasta 28 en los últimos tres años, de
acuerdo con el vocero edil, Mynor Espinoza.
Las autorizaciones de estos desarrollos
toman en cuenta aspectos como impacto
vial, sistema de drenajes y agua potable;
resoluciones del Ministerio de Salud y
Reglamento de Construcción y Urbanismo
de dicho municipio.
El desarrollo de nuevos condominios ha
expuesto también un cambio en el modo de
convivencia entre los vecinos, donde los
administradores se han convertido en una
especie de pararrayos para recibir quejas de
propietarios, como también de imponer que
se cumplan las reglas internas en cada uno
de estos complejos habitacionales.
El día a día está salpicado de reclamos que
van desde una vecina que se pasea con
tacones en el piso superior a altas horas de
la noche, el ruido de una fiesta hasta la
madrugada, amenazas para que no les
corten el agua por falta de pago en las
INTERNACIONAL
cuotas de mantenimiento, que es prohibido
alterar la fachada exterior de la casa, los
perros del vecino que ladran todo el día,
vehículos ocupando espacios no autorizados,
visitantes sospechosos… la lista sigue y el
termómetro de la conflictividad aumenta
entre una población que opta por vivir en
estos espacios debido a la inseguridad
urbana.
Fernando Ramos es el propietario de una
casa en un condominio en la zona 8 de
Mixco. Su mayor queja reside en que los
propietarios crearon un entramado de
empresas que cuando quiso reclamar
defectos en la construcción fue difícil que
alguien le respondiera. “Las casas no se
entregaron tal como las mostraron. A
muchos vecinos, se nos levantó el piso del
segundo nivel y fue muy complejo encontrar
quién nos reparara este daño”, recuerda.
COLOMBIA
Asegura que muchas cosas se ofrecieron y no se
HORIZONTAL
REVISTAPROPIEDAD
cumplieron, como un sistema de circuito cerrado
de vigilancia, al cual no se tiene acceso en caso de
robos. Por otro lado, se reservaron el derecho de
administrar el condominio y durante dos años
estuvieron sujetos a un contrato con una empresa
de cable, de servicio deficiente, pues estos habían
hecho trato con los desarrolladores.
Un residente de un condominio en Boca del
Monte comenta que muchas cosas son positivas
en el lugar donde vive, sin embargo cuestiona la
prohibición de no recibir visitas a partir de las 10
de la noche, lo cual también provoca problemas
en caso de una emergencia u otra situación. En
otro residencial, otro vecino no olvida los
reclamos de un vecino que luego de varias copas
solía salir a orinar al balcón y ensuciarle a este el
suyo.
LOS ADMINISTRADORES
Luis López, quien administra un condominio en
zona 8 de Mixco, comenta que uno de los
problemas más comunes que enfrenta es el
irrespeto a los lineamientos de construcción.
“Cuando compran casas, aceptan vivir bajo ese
régimen, pero cuando las necesidades familiares
INTERNACIONAL
cambian, se van sobre la razón, sabiendo que
hay un compromiso. Pareciera que no se
acuerdan de haber leído ese reglamento”, dice.
El administrador afirma estar preparado para
tratar con personas de todo tipo, pero lo más
difícil es cuando le toca abordar a gente agresiva
o ligada a negocios ilegales, lo cual pone en
riesgo su integridad física. Un ejemplo reciente
es el de un propietario que puso una casa de
citas en su residencia. Solo hasta que se le
informó que se le iba a demandar por trata de
blancas, accedió a no seguir con el negocio.
En suma, considera que el problema más
frecuente es la falta de apoyo de los vecinos.
“Ellos quieren solucionar sus problemas
internos, pero a la hora de pedir apoyo no se
involucran”, lamenta.
12
 COLOMBIA
HORIZONTAL
REVISTAPROPIEDAD
Para Fernanda Núñez, administradora de un complejo de oficinas en zona 10, las quejas más
frecuentes son por los malos acabados en la construcción o mal funcionamiento de servicios.
Sin embargo, los desarrolladores han cuidado la aplicación del reglamento hasta en el último
detalle. Este va desde horarios de fiestas, mascotas, incluso, se regula hasta el color de las
cortinas en la fachada exterior, las cuales tienen que ser blancas. “Por las multas, diría que es
el único lugar donde la gente cumple y no protesta”, asevera, si bien ha tenido que enfrentar
entre sus habituales condóminos a personajes con cuentas con la justicia.

Esta conflictividad que se vive a diario la

LEGISLACION OBSOLETA
Para los expertos en el tema, gran parte del
problema se origina porque se carece de una
ley específica para condominios. Para este fin
se utiliza el Decreto Ley 1318, Ley de Propiedad
Horizontalmente Dividida, que data de 1959, la
cual se hizo en función de los edificios de altura.
La abogada Aracely Bonilla González explica
que este término se refiere a una especie de
propiedad sui generis que origina una nueva
figura jurídica, por tratarse de una propiedad
mixta, en la que coexiste la propiedad singular
y la copropiedad.
Un estudio más a fondo se encuentra en la
INTERNACIONAL
resume el abogado costarricense Ignacio
Alfaro, autor del blog Doctor Condominio.
Señala que en las asambleas de
propietarios es frecuente escuchar la
“falta de cultura de condominio”, un
término que califica de difuso, puesto que
esta cultura es la misma que deberíamos
de tener en los barrios. “Las conductas
incorrectas son las mismas en todas
partes, la diferencia estriba en que en la
calle nadie sabe nuestro nombre, mientras
que dentro del condominio sí”, comenta.
“Depende de la voluntad de comprar,

tesis: Los conflictos jurídicos y sociales de los
condominios en la propiedad horizontal del
departamento de Guatemala, de la abogada
Xiomara Rivas Peinado, quien expone que esta
es una forma especial de propiedad en donde
damos consentimiento de vivir en una parte
privada, que a la vez tenga partes comunes.
“Significa que usted puede disfrutar de su
parte, pero también tiene que regirse a un
reglamento por el tipo de pertenencia en que
se encuentra”, explica.
Rivas considera que el problema es que el
marco legal por el cual se rigen ya es obsoleto y
los problemas han crecido, por lo que cada
condominio establece normas sin ninguna
estandarización, en donde las normas de
convivencia quedan a discreción de cada
notario. Por lo anterior, la legislación
guatemalteca debe dar un parámetro base y
limitativo.
pero poco a poco se incrementan las
limitaciones, al punto que atentan contra
la libertad de uso y disfrute de una
propiedad, incluyendo la capacidad de
compra”, indica. De esa cuenta, refiere
que los problemas de convivencia se
traducen en problemas legales de los
cuales los tribunales civiles están llenos de
casos.
Sugiere que una alternativa para paliar
estos conflictos es la figura del arbitraje.
Entre sus ventajas están la informalidad
procesal, celeridad y certeza jurídica.
Por otro lado, plantea la necesidad de una
iniciativa de ley que actualice conceptos y
solucione un conflicto que afecta a miles
de familias y en consecuencia, debería ser
abordado desde el gobierno.
 COLOMBIA

HORIZONTAL
REVISTAPROPIEDAD
SEGREGACION
URBANA

La arquitecta Amanda Morán, investigadora del Centro de Estudios

Urbanos y Regionales (CEUR) de la Universidad de San Carlos de
Guatemala (Usac) refiere que la elaboración del decreto ley de 1959 marca
el inicio de la construcción de condominios en Guatemala, los cuales
fueron concebidos para los sectores de ingresos medios. “Este decreto
abrió el espacio para su desarrollo en la ciudad y después en todo el país”,
explica.

Posteriormente, con el incremento de la violencia, prolifera esta forma de

vida en la capital y muchas colonias comienzan a cerrar sus ingresos.

Considera que estos espacios habitacionales han generado una serie de

fenómenos. Por un lado, la segregación de la población, con la
consecuente pérdida de convivencia social, “incluso dentro de los mismos
condominios” en parte también porque las formas de entretenerse han
cambiado.

Morán destaca también el fenómeno a lo interno de las viviendas, donde

INTERNACIONAL

se han reducido los espacios de construcción, los cuales cada vez son
menores. Indica que anteriormente se regulaban los tamaños de los
espacios interiores, materiales, estructura, pero ahora ya no. De manera
que cada vez más, las municipalidades tienen menos injerencia en estos

INTERNACIONAL
temas, debido a la presión de los promotores inmobiliarios. “Habría que
preguntarse si la conflictividad también se da a lo interno de los hogares,
producto del tamaño de las viviendas hoy en día”, cuestiona.

15
 COLOMBIA
LOCALIDAD DE KENEDY

E
HORIZONTAL
REVISTAPROPIEDAD
n 1961 el presidente de los Estados Unidos John
F. Kennedy visitó nuestro país y junto con el
entonces presidente de Colombia, Alberto
Lleras Camargo, lanza el ambicioso proyecto de
vivienda de Techo, con el auspicio del programa
“La Alianza para el Progreso”. En el diseño de
este proyecto de vivienda se usó el concepto de
supe manzanas con una capacidad de 500 a
1.500 viviendas, agrupadas en edificios o casas
particulares. Desde entonces el desarrollo de la
localidad tomó tales proporciones que se
convirtió en una ciudad dentro de la ciudad.
LOS PROBLEMAS
.
FALTA DE CONOCIMIENTO EN P.H
Los de plástico, ya sean cuadrados o redondos y
con tapa hermética, son los ideales. Marca el
nombre de tus hijos en la parte de abajo. Para los
aderezos utiliza mini recipientes de plástico que
quepan dentro del mismo recipiente donde va el
resto del lunch. Para las bebidas, llena el
recipiente un centímetro por debajo de su
capacidad para evitar que se desborde, y prefiere
agua natural o de sabores naturales.

Con el asesinato del presidente

Kennedy, en 1963, los pobladores del
ya popular barrio de Techo, decidieron
llamar a la localidad Ciudad Kennedy. El
Concejo de Bogotá ratificó dicho
nombre para la localidad en 1967.
En 1981, el sector de patio bonito
recibió el primer relleno sanitario de la
ciudad (Gibraltar); cerrado
posteriormente a causa del impacto
ambiental negativo producido por la
falta de tecnología en su manejo.
En cuanto a los acuerdos que dan
nacimiento a las alcaldías locales se
destacan los siguientes: el Acuerdo 26
de 1972 crea diez y seis Alcaldías
Menores del Distrito Especial de
Bogotá, pasando Kennedy a integrar
con otros barrios circunvecinos la
Alcaldía Menor de Kennedy,
administrada por el Alcalde Menor
correspondiéndole como nomenclatura
el número 8, con límites determinados,
y siendo ratificada mediante el Acuerdo
8 de 1977.
 SG-SST

COLOMBIA
Las casas de Kennedy central

REVISTA SAFE
desaparecen poco a poco para dar
paso a edificios de apartamentos
,locales y odicinas

Posteriormente, la Constitución de
1991 le dio a Bogotá el carácter de
Distrito Capital; en 1992 la Ley 1a
reglamento las funciones de las Junta
Administradora Local, de los Fondos
de Desarrollo Local y de los Alcaldes
Locales, y determino la asignación
presupuestal de las localidades. Por
medio de los acuerdos 2 y 6 de 1992,
el Concejo Distrital, definió el número,
la jurisdicción y las competencias de
las JAL.
Bajo esta normativa, se constituyó la
localidad de Kennedy, conservando
sus límites y nomenclatura,
administrada por el Alcalde Local y la
Junta Administradora Local, con un
total de 11 ediles.
Finalmente, el decreto ley 1421
determina el régimen político,
administrativo y fiscal bajo el cual
operan hasta hoy las localidades del
distrito.

Por
León Hernández
Tecnólogo en Propiedad Horizontal
Director Proyecto
PROGRAMA HOGARES ECOLÓGICOS Y SEGUROS 17
 COLOMBIA
HORIZONTAL
REVISTAPROPIEDAD
MONUMENTO BANDERAS

L
Desde la visita hecha por el presidente de los
Estados Unidos este lugar se empezó a
llamar KENNEDY. Al estar ubicado cerca al
aeropuerto de Techo, este fue asimilado
como una entrada internacional

En 1948 Bogotá fue la encargada de

los novenos juegos panamericanos,
lo que hizo que ésta estuviera sujeta
a varios cambios para arreglar y
embellecer sus calles, avenidas,
palzas, etc con estatua, esculturas,
jardines y monumentos. Hubieron
varias esculturas, como las de la
reina Isabel y Cristóbal Colón, que
fueron movidas desde el centro de
Bogotá al Puente Aranda, de manera
URBANISMO

que estas rodearan lo que se conoce

como la avenida de las Américas y
así acabaran cerca de las 120
DIOSAS, las cuales tenían las
banderas de los 21 países que iban a
asistir a la conferencia, así este lugar
toma el nombre de ´´BANDERAS``

Las 120 diosas con las banderas

tenían como fin darles la bienvenida
a todos los países participantes, pero
no se dieron así las cosas debido a la
violencia que hubo el 9 de abril a
causa del bogotazo, de manera que
al final no se realizo la inauguración
de este monumento.

El año en que se inauguró el monumento a las banderas fue el

2001, cinco décadas después, y junto con las obras de
Transmilenio, le dieron una perspectiva moderna a la avenida de
las Américas. El día de la inauguración la alcaldía creo un proyecto,
en el cual se encendía la llama de la eterna ciudad en el centro del
monumento como símbolo de un futuro que seria prospero y un
pasado que estaría siempre en las mentes de los ciudadanos
En el 2004 fue ubicado en una glorieta por las obras de
Transmilenio, lo que le sirvió para que no fuese dañado por
vándalos, según lo afirmó Gabriel Pardo, director del Instituto
Distrital de Patrimonio.

En el año 2009 el monumento tuvo que ser
sometido a un reforzamiento estructural debido
a que las figuras eran huecas por dentro, algunas
habían perdido partes de su cuerpo y las
columnas estaban fragmentadas; de esta manera
podrían sostener bien las astas de las banderas y
volvería a ser un gran monumento, según Gabriel
Pardo y el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU).
TURISMO
significados:
• Mujer con espada: Problema de la justicia en América.
Mujer pergamino: Educación.
• Mujer sabiduría: Valores que debe tener una persona.
• Mujer maíz: Problema del hambre
• Mujer rueda: Desarrollo y evolución de la humanidad.
• Mujer de la ciencia: Poder científico.
Este monumento se encuentra ubicado en la COLOMBIA
HORIZONTAL
avenida Américas por carrera 80 y diagonal 15 sur
REVISTAPROPIEDAD
Esta cerca al corazón de la localidad de Kennedy,
rodeado por la Av. de las Américas, ya que es una
glorieta, cuanta con una estación de Transmilenio
cercana. Está construido cerca al aeropuerto de
techo, esto lo convirtió en la puerta y primera
impresión por varios años de miles de visitantes.
Desde esta estructura es posible
visualizar los cuatro puntos
cardinales de Bogotá, lo cual la
hace privilegiada, gozando de
una brisa agradable para todo
visitante.Recibe el nombre
"banderas" gracias a que
sostuvo las banderas de todos
los países invitados a la cumbre
en 1948, en la IX Conferencia
Panamericana.Está formada por
veinte conjuntos con seis
mujeres cada uno, ellas
simbolizaba los problemas que
serían tratados en la
cumbre.Resulta curioso el hecho
de saber que mientras la
escultura simbolizaba ilusión y
un poco de magia, los hechos del
Bogotazo, opacaron todo el
significado de fondo que
contenía, o bueno, contiene la
obra.Es básico resaltar que se
trata de una obra neoclásica con
bases e el arte griego. Es posible
distinguir con sus respectivos
Sin embargo, solo hasta 2001 la
escultura pudo ser oficialmente
inaugurada y ondear las
banderas de los 21 países que se
invitaron en un principio a la
cumbre, en este año, se
realizaron algunos retoques a
las obras. Asimismo, en el año
2009, fueron reforzadas de
forma especial, pues su interior
era vacío, esto las hizo más
fuertes y hermosas, con este
paso, la ciudad se hace más
moderna y encantadora.
CREADOR: Alonso Neira Martínez
19
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L
as asambleas Efectivas y a la medida
son un programa sistemático que
nos lleva a lograr el mejor resultado
con el menor uso de recursos tanto
económicos como en tiempo
Y es porque se han convertido en el peor
escenario y momento mas desagradable
para muchos , ya que se han convertido
hasta en ocasiones , batallas campales y
discusiones bizantinas que desgastan a los
presentes hasta llegar a latas horas de la
noche e incluso en la madrugada es por
esto y con la implementación de una
correcta logística y uso de las ayudas
ofimáticas podemos lograr asambleas de
máximo 3 horas en comunidades de
tamaño medio.
Paises como Australia y España con el uso
de la tecnología y una excelente planeación
y por supuesto ejecución se logran
asambleas de máximo dos horas, esto se
logra por que los residentes llegan solo a
votar y a discutir los puntos mas relevantes
de los informes, claro que esto depende de
una buena labor por parte de la
administración en la claridad y entrega
oportuna de sus informes
El presupuesto de una asamblea debe ser ajustado a la
medida y necesidades de cada comunidad , no lo mas
costoso es lo mejor ,ni lo mas barato o económico es lo
peor, hay muchas formas de economizar en este rubro, sea
creativo, no deje todo a la empresa de logística
TIPS PARA UNA MEJOR ASAMBLEA
El momento de la verdad llega y define el rumbo de
una comunidad entera. Por lo que empresas como
PH ADM & GESTIÓN EN SU PROGRAMA DE
FRANQUICIAS
• Tenga listo tu presupuesto e informe de resultados
• Proponga un muy buen moderador o presidente
de asamblea
• Convoque con tiempo no se limite al estipulado
por la ley
• Haz una presentación interactiva y lúdica
• Escoge muy bien el lugar, adecuado en espacio
tamaño y condiciones de sonoridad
• Utiliza los medios tecnológicos para hacer llegar la
información e interacción con las dudas de tus
copropietarios
• Presenta con claridad tus proyectos de
presupuesto
• Sea creativo y propositivo al momento de planear
la asamblea
• Trate de economizar en rubros innecesarios , ese
dinero lo podría necesitar en una asamblea
extraordinaria
• Evita las confrontaciones
21
 REVISTAPROPIEDADCOLOMBIA
HORIZONTAL

10
 COLOMBIA
HORIZONTAL
REVISTAPROPIEDAD LAS LICENCIAS DE
COSTRUCCION Y MODIFICACION
Las alcaldías e inspectores de policía bajo la normatividad
constructiva y Ley 1801 ,código de policía, están
facultadas para imponer multas , procesos y hasta la
demolición de las obras que se han realizado sin este
documento.
Muchas personas y administradores son engañados por
empresas o personas inescrupulosas ,que ninca tramitan
o no saben hacerlo ,exponiendo a una copropiedad a el
detrimento patrimonial
DOCUMENTACION
Memoria de los cálculos y diseños estructurales.
(deberán presentarse impresos, debidamente rotulados
y firmados por los profesionales que suscriben el
Formulario Único Nacional, quienes siendo idóneos se
harán responsables legalmente de la información
contenida en ellos).
Memoria de diseño de los elementos no estructurales.
(deberán presentarse impresos, debidamente rotulados
y firmados por los profesionales que suscriben el
Formulario Único Nacional, quienes se harán
responsables legalmente de la información contenida
en ellos).
Los estudios geotécnicos y de suelos
(deberán presentarse impresos, debidamente rotulados
y firmados por los profesionales que suscriben el
Formulario Único Nacional, quienes se harán
responsables legalmente de la información contenida
en ellos).
Planos estructurales del proyecto.
(deberán presentarse impresos, debidamente rotulados
y firmados por los profesionales que suscriben el
Formulario Único Nacional, quienes se harán
responsables legalmente de la información contenida
en ellos).
El proyecto arquitectónico, elaborado de conformidad
con las normas urbanísticas y de edificabilidad vigentes
al momento de la solicitud. Los planos arquitectónicos
deben contener como mínimo la siguiente información:
a. Localización.
b. Plantas.
c. Alzados o cortes de la edificación relacionados con la
vía pública o privada a escala formal. Cuando el
proyecto esté localizado en suelo inclinado, los cortes
deberán indicar la inclinación real del terreno.
““El construir o modificar sin un tramite de
licencia Legal, puede acarrear multas
millonarias y hasta la demolición de la obra”.
d. Fachadas.
e. Planta de cubiertas.
f. Cuadro de áreas.
(Estos documentos deberán presentarse
impresos, debidamente rotulados y
firmados por los profesionales que
suscriben el Formulario Único Nacional,
quienes se harán responsables legalmente
de la información contenida en ellos).
En los eventos en que se requiera la
revisión independiente de diseños
estructurales de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 15 de la Ley 400
de 1997, modificado por el artículo 3 de la
Ley 1796 de 2016, reglamentado por el
Decreto 945 de 2017 se deberán aportar
los siguientes documentos:
a. Memoria de los cálculos y planos
estructurales, firmada por el revisor
independiente de los diseños
estructurales.
b. Memorial firmado por el revisor
independiente de los diseños
estructurales, en el que certifique el
alcance de la revisión efectuada.
Los eventos contemplados en las normas
referidas son:
a) Edificaciones que tengan o superen los
dos mil metros cuadrados (2.000 m2) de
área construida.
b) Edificaciones que tengan menos de dos
mil metros cuadrados (2.000 m2) de área
construida, que cuenten con la posibilidad
de tramitar ampliaciones que alcancen los
dos mil (2.000 m2) metros cuadrados.
10
 COLOMBIA
HORIZONTAL
REVISTAPROPIEDAD
c) Edificaciones que en conjunto superen los dos mil
metros cuadrados (2.000 m2) de área construida:
- Proyecto compuesto por distintas edificaciones
que en conjunto superen los dos mil metros
cuadrados (2.000 m2) de área construida, cada una
de ellas, independientemente de su área.
- Las casas de uno y dos pisos del grupo de uso I, tal
como lo define la sección A.2.5.1.4 del título A de la
NSR-10, que formen parte de programas de cinco o
más unidades de vivienda.
d) Edificaciones de menos de dos mil metros
cuadrados (2 000 m2) de área construida que deban
someterse a Supervisión Técnica Independiente –
casos previstos por el artículo 18 de la Ley 400 de
1997 modificado por el artículo 4 de la Ley 1796 de
2016–.
e) Edificaciones que deban someterse a supervisión
técnica independiente debido a complejidad,
procedimientos constructivos especiales o se puede hacer, puede infringir alguna
materiales empleados, solicitada por el Diseñador
Estructural o ingeniero geotecnista.
Si la solicitud de licencia se presenta ante una
autoridad distinta a la que otorgó la licencia original,
se debera aportar copia de las licencias anteriores, o
el instrumento que hiciera sus veces junto con sus
respectivos planos. Cuando estas no existan, se
deberá realizar el Reconocimiento de la Existencia
de Edificaciones. Esta disposición no será aplicable
tratándose de solicitudes de licencia de
construcción en la modalidad de obra nueva.
Anteproyecto aprobado por el Ministerio de Cultura
si se trata de bienes de interés cultural del ámbito
nacional o por la entidad competente si se trata de
bienes de interés cultural de carácter
departamental, municipal o distrital cuando el
objeto de la licencia sea la intervención de un bien
de interés cultural, en los términos que se definen
en las Leyes 397 de 1997 y 1185 de 2008 y el
Decreto Único del sector Cultura.
Cuando se trate de licencias para la ampliación,
adecuación, modificación, reforzamiento estructural
o demolición de inmuebles sometidos al Régimen
de Propiedad Horizontal, copia del acta del órgano
competente de administración de la propiedad
horizontal o del documento que haga sus veces,
Pero que se debe hacer……
Se deben seguir estos pasos a la hora de
implementar alguna obra planeada o aprobada
en asamblea:
1. Verifique que el acta de asamblea contemple
textualmente la decisión de los residentes.
2. Contacte un profesional en la materia,
alguien que cuente con experiencia
certificada
3. Verifique los permisos o restricciones con que
cuenta la zona
4. Tenga a la mano escrituras , planos o copia
del predial a fin de consultar la plataforma
de planeación
5. Tenga en cuenta que no todo lo que me
imagino que se puede construir o modificar ,
norma urbanística
6. Llénese de paciencia, los tramites
dependiendo de la complejidad de la obra
pueden demorar entre 4 y 6 meses, antes de
esto si comienza la obra a pesar de estar
tramitando la licencia , puede enfrentar
procesos económicos disciplinarios y legales
ante la Alcaldía e inspecciones de policía de
su localidad
según lo disponga el respectivo reglamento de
propiedad horizontal vigente, autorizando la
ejecución de las obras solicitadas. Estas licencias
deberán acoger lo establecido en los respectivos
reglamentos.
Cuando se trate de licencia de construcción en la
modalidad de obra nueva para el desarrollo de
equipamientos en suelo objeto de cesiones
anticipadas en los términos del artículo 2.2.6.1.4.8
del Decreto 1077 de 2015, se deberá adjuntar la
certificación expedida por los prestadores de
servicios públicos en la que conste que el predio
cuenta con disponibilidad inmediata de servicios
públicos. Además, se debe presentar la información
que soporte el acceso directo al predio objeto de
cesión desde una vía pública vehicular en las
condiciones de la norma urbanística correspondiente.
10
 TRAMITE DE LICENCIAS DE CONSTRUCCION

“Legalice su construcción evite grandes multas”

Tramitamos su licencia ante curadurías urbanas

Planos Estructurales
Aprobación de Piscinas Minutas

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HORIZONTAL LOS
PRESUPUESTOS
REVISTAPROPIEDAD
EJE CENTRAL FINANCIERO
El presupuesto “es la estimación programada, de manera sistemática, de las condiciones de operación y de los
resultados a obtener por un organismo en un periodo determinado”. También dice que el presupuesto “es una
expresión cuantitativa formal de los objetivos que se propone alcanzar la administración de la empresa en un periodo,
con la adopción de las estrategias necesarias para lograrlos.”
Los presupuestos sirven de medio de comunicación
de los planes de toda la copropiedad,
proporcionando las bases que permitirán evaluar la
actuación de los distintos segmentos, o áreas de
actividad. El proceso culmina con el control
presupuestario, mediante el cual se evalúa el
resultado de las acciones emprendidas permitiendo,
a su vez, establecer un proceso de ajuste que
posibilite la fijación de nuevos objetivos.
ETAPAS
PRE INICIACIÓN
• Políticas y directivas.
• Análisis de factores sociales, culturales,
demográficos, políticos y económicos que
incidan en el país y que afecten al sector y a la
empresa.
• Análisis del sector.
• Identificación de Amenazas y oportunidades.
• Análisis del comportamiento de la empresa e
identificación de las fortalezas y debilidades de
cada una de las áreas funcionales.
• Definición de la misión y la visión del negocio.
• Fijación de los objetivos a corto y mediano plazo.
• Divulgación de los objetivos propuestos.
• Definición de estrategias, políticas y normas.
• Elaboración de los planes operativos por
departamentos en base a sus metas y
perspectivas.
• Revisión de los planes operativos.
• Divulgación entre el personal de la empresa.
ELABORACIÓN
• Preparación de los programas operativos.
• Ventas, producción, personal, finanzas, costos y gastos.
• Preparación de los programas financieros.
• Efectivo, inversiones, financiamiento.
• Conversión de los programas a presupuesto.
• Cálculos rutinarios.
• Preparación del informe para la gerencia.
• Revisión de informes, análisis, conveniencia e
implicaciones en los objetivos, metas y desde el punto
de vista financiero (Auditoría)
• Ajustes para mejorar los resultados previstos.
• Aprobación final y publicación.
EJECUCIÓN
• Presentación de metas especificas por periodos
quincenales o mensuales.
• Asignación de recursos, puesta en marcha y vigilancia
por cada jefe de departamento.
• Informes de ejecución.
EJECUCIÓN
• Definición de la técnica a seguir para identificar
problemas y variaciones.
• Presentación de informes parciales de ejecución.
• Comparación de lo real con lo presupuestado.
• Análisis y explicación de variaciones.
• Implementación de medidas correctivas o la
modificación del presupuesto cuando sea necesario.
EVALUACIÓN
• Análisis crítico de los resultados obtenidos.
• Elaboración de los informes globales.
• Identificación de las causas y efectos.
• Capitalización de las experiencias para los próximos
periodos presupuestarios.
27
 COLOMBIA
HORIZONTAL
REVISTAPROPIEDAD
IMPORTANCIA
 Los presupuestos son importantes porque ayudan a
minimizar el riesgo en las operaciones de la organización.
 Por medio de los presupuestos se mantiene el plan de
operaciones de la empresa en unos límites razonables.
 Sirven como mecanismo para la revisión de políticas y
estrategias de la empresa y direccionarlas hacia lo que
verdaderamente se busca.
 Cuantifican en términos financieros los diversos
componentes de su plan total de acción.
 Las partidas del presupuesto sirven como guías durante
la ejecución de programas de personal en un
determinado periodo de tiempo, y sirven como norma
de comparación una vez que se hayan completado los
planes y programas.
 Los procedimientos inducen a los especialistas de
asesoría a pensar en las necesidades totales de las
compañías, y a dedicarse a planear de modo que puedan
asignarse a los varios componentes y alternativas la
importancia necesaria.
 Los presupuestos sirven como medios de comunicación
entre unidades a determinado nivel y verticalmente
entre ejecutivos de un nivel a otro. Una red de
estimaciones presupuestarias se filtran hacia arriba a
través de niveles sucesivos para su ulterior análisis.
VENTAJAS
 Cada miembro de la empresa pensará en la consecución
de metas específicas mediante la ejecución responsable
de las diferentes actividades que le fueron asignadas.
 La dirección de la firma realiza un estudio un estudio
temprano de sus problemas y crea entre sus miembros el
hábito de analizarlos, discutirlos cuidadosamente antes
de tomar decisiones.
 De manera periódica se replantean las políticas si
después de revisarlas y evaluarlas se concluye que no
son adecuadas para alcanzar los objetivos propuestos.
 Ayuda a la planeación adecuada de los costos
producción.
 Se provoca optimizar resultados mediante el manejo
adecuado de los recursos.
 Se crea la necesidad de idear medidas para utilizar con
eficacia los limitados recursos de la empresa, dado el
costo de los mismos.
 s el sistema más adecuado para establecer “costos
promedios” y permite su comparación con los costos
reales, mide le eficiencia de la administración en el
análisis de las variaciones y sirve de incentivo para actuar
con mayor efectividad.
 Facilita la vigilancia efectiva de cada una de las funciones
y actividades de la empresa.
DESVENTAJAS
 Sus datos al ser estimados estarán sujetos al juicio o la
experiencia de quienes los determinaron.
 Es sólo una herramienta de la gerencia. “Un plan
presupuestario se diseña para que sirva de guía a la
administración y no para que la suplante”.
 Su implantación y funcionamiento necesita tiempo,
por tanto, sus beneficios se tendrán después del
segundo o tercer periodo cuando se haya ganado
experiencia y el personal que participa en su
ejecución esté plenamente convencido de las
necesidades del mismo.
LIMITACIONES
 Están basados en estimaciones.
 Deben ser adaptados constantemente a los cambios
de importancia que surjan.
 Su ejecución no es automática, se necesita que el
elemento humano comprenda su importancia.
 Es una herramienta que sirve a la administración para
que cumpla su cometido, y no para entrar en
competencia con ella.
 El presupuesto no debe ser una camisa de fuerza
 La gerencia debe organizar sus recursos financieros, si
quiere desarrollar sus actividades, establecer bases de
operación sólidas y contar con los elementos de
apoyo que le permitan medir el grado de esfuerzo
que cada unidad tiene para el logro de las metas
fijadas por la alta dirección y a la vez precisar los
recursos que deben asignarse a las distintas
dependencias que directa o indirectamente ayudan al
plan de operaciones.
Cuando sólo se estudian las cifras convencionales y los
cuadros demostrativos del momento sin tener en cuenta
los antecedentes y las causas de los resultados.
Cuando no está definida claramente la responsabilidad
administrativa de cada área de la organización y sus
responsables no comprenden su papel en el logro de las
metas.
Cuando no existe adecuada coordinación entre diversos
niveles jerárquicos de la organización.
Cuando no hay buen nivel de comunicación y por lo
tanto, se presentan resquemores que perturban e
impiden el aporte de los colaboradores para el logro de
las metas presupuestadas.
Cuando no existe un sistema contable que genere
confianza y credibilidad.
Cuando se tiene la "ilusión del control" es decir, que los
directivos se confían de las formulaciones hechas en el
presupuesto y se olvidan de actuar en pro de los
resultados.
28
 COLOMBIA

HORIZONTAL
HOGARES ECOLÓGICOS Y SEGUROS REVISTAPROPIEDAD
Fuente OBSERVATORIO SALUD Y MEDIO AMBIENTE (España)

P.H
ADMINISTRACIÓN
&GESTION DEL RIESGO
 COLOMBIA

HORIZONTAL
HOGARES ECOLÓGICOS Y SEGUROS REVISTAPROPIEDAD EDIFICIOS SALUDABLES EDIFICIOS SOSTENIBLES

P.H
ADMINISTRACIÓN
&GESTION DEL RIESGO
 COLOMBIA EDIFICIOS SALUDABLES EDIFICIOS SOSTENIBLES

HORIZONTAL
HOGARES ECOLÓGICOS Y SEGUROS REVISTAPROPIEDAD

Fuente OBSERVATORIO SALUD Y MEDIO AMBIENTE (España)

 COLOMBIA

HORIZONTAL
HOGARES ECOLÓGICOS Y SEGUROS REVISTAPROPIEDAD
Edificios: de la salud de las
personas a la salud del planeta

Con el Observatorio nuestro deseo es

proporcionar al público general una
herramienta para promover una mejora
de la calidad de vida de las personas; al
sector sociosanitario, un documento útil
sobre los determinantes ambientales de
la salud y los efectos sobre ella; y a los
técnicos de medio ambiente y
sostenibilidad sobre el control ambiental
en la defensa y mejora de la salud
humana.
En esta quinta edición del Observatorio
de Salud y Medio Ambiente hemos
querido ligar el observatorio con la
inauguración de nuestra nueva sede en
Por otra parte, los edificios diseñan,
2014 en Zaragoza, proyecto estratégico
conforman, generan y modelan la
de gran envergadura en el que se ha
ciudad y crean gran parte del hábitat
rehabilitado íntegramente un edificio con
urbano. A lo largo de su ciclo de vida
criterios ambientales, de salud, y de
(construcción, uso, mantenimiento,
sostenibilidad (social, económica,
rehabilitación, demolición…)
ambiental y cultural). Por ello hemos
consumen materiales, energía y
querido dedicar este número del
recursos y producen residuos y
observatorio a “Edificios saludables,
emisiones, generando impactos en el
edificios sostenibles”. Queremos en él
medio ambiente. Las posibilidades de
ayudar a conocer a esos protagonistas de
mejora y reducción de su huella
nuestras vidas en cuyo interior pasamos
ecológica son tan amplias, que
entre 90 y el 95% de nuestro tiempo:
debemos plantearnos cómo hacerlos
hogares, trabajos, lugares de ocio y
más sostenibles, fundamentalmente
cultura… se instalan en edificios, cuyas
en el ámbito del ahorro y la eficiencia
características (temperatura, humedad,
energética y la lucha frente al cambio
iluminación y otros factores físicos,
climático, la reducción del uso de
sustancias químicas, factores biológicos,
materiales y el ahorro de agua.
confort, ergonomía…) pueden determinar
nuestra salud poderosamente.
Por ello debemos aprender a hacerlos
más saludables.
Fuente OBSERVATORIO SALUD Y MEDIO AMBIENTE (España)

P.H
ADMINISTRACIÓN
&GESTION DEL RIESGO
 COLOMBIA
EDIFICIOS SALUDABLES EDIFICIOS
HORIZONTAL
HOGARES ECOLÓGICOS Y SEGUROS REVISTAPROPIEDAD SOSTENIBLES
A lo largo de 15 años, la responsabilidad
empresarial ha sido un eje estratégico en
la actuación de DKV Seguros, una
herramienta clave en la relación con
nuestros grupos de interés para innovar
y, por supuesto, para aportar nuestro
grano de arena en la construcción de una
ociedad más justa. Y como parte activa
de nuestro día a día, la responsabilidad
empresarial en la compañía no ha dejado
de evolucionar y adaptarse a la realidad
del momento.
En 2010, la compañía quiso dar un paso
más orientando la responsabilidad
empresarial a iniciativas y acciones
relacionadas con la salud en lo que
hemos llamado “Plan DKV 360º”, que ha
estado guiado por la definición de salud
“como un estado de bienestar físico,
mental y social con capacidad de
funcionamiento y no solamente como la
ausencia de enfermedades”, que
proclama la OMS.
Con DKV 360º la compañía pretende
acercarse a las nuevas singularidades del
mundo de la salud, el bienestar de la
población
y la calidad de vida. Una reorientación natural, ya
que como expertos en seguros médicos
podemos aportar nuestro conocimiento y
experiencia al ámbito de la responsabilidad
social.
El Instituto DKV de la Vida Saludable es una
iniciativa creada para promover la mejora de la
salud y la calidad de vida de la población,
mediante la divulgación de información y la
formación orientada
a inculcar hábitos saludables y a que las personas
se conviertan en agentes corresponsables y
activos en el cuidado de su salud. El Observatorio
de Salud y Medio Ambiente, que forma parte del
Instituto, encaja a la perfección con esta visión.
Como parte de los programas “Salud del Planeta”
y “Promoción de la Salud”, esta colección
pretende crear un espacio de reflexión e
intercambio entre especialistas en salud y medio
ambiente.
Este es un campo que en DKV Seguros
conocemos bien, ya que hemos sido pioneros en
acciones como que todos nuestros productos son
ceroCO2, ser una compañía CERO CO2, el
programa de EKOamig@s, los Eco- funerales, un
servicio funerario ecológico certificado, o la
rehabilitación del edificio para la nueva sede con
criterios medio ambientales de energía, agua y
clima. Además, la corresponsabilidad es uno de
los valores clave de la compañía y precisamente
ese el espíritu de este observatorio: encontrar
soluciones colaborativas e innovadoras para
mejorar nuestra calidad de vida.
P.H
ADMINISTRACIÓN
&GESTION DEL RIESGO
 UNA EDIFICACIÓN MAS SOSTENIBLE ES MAS SALUDABLE
BOLETIN AMB

En esta publicación damos de

manera sencilla, divulgativa,
muy visual e infográfica
algunas claves, herramientas
y propuestas que permitan
que nuestros edificios sean, a
la vez, más saludables
(mejores para nuestra salud)
y sostenibles (mejores para la
salud del planeta).
HOGARES ECOLÓGICOS Y SEGUROS

“Modernizar las calderas, mejorar los sistemas de iluminación y realizar

auditorías energéticas son algunas de las medidas propuestas por los
administradores de fincas para evitar un derroche innecesario de recursos”
BIENTAL No 3
No se trata de una publicación para especialistas y expertos en cada una de las variadas
materias que se abordan, sino que pretende simplemente ampliar nuestra visión y nuestra
cultura general sobre estos aspectos y proporcionar a un público diverso algunos
conceptos, criterios, referencias e ideas que ayuden a reconocer, elegir, aplicar y utilizar los
edificios, fundamentalmente nuestros hogares, de forma más saludable y sostenible.
Como cada año, queremos darte las gracias por confiar en el Observatorio de Salud y
Medio Ambiente DKV Seguros y ECODES, que ya alcanza su quinta edición, e inspirarte en
él para mejorar tu vida, la de los tuyos y la del planeta. Deseamos que disfrutes y aprendas
tanto con su lectura, como los editores con la preparación de este informe con el que
queremos contribuir a hacer un mundo

HOGARES ECOLÓGICOS Y SEGUROS

Fuente OBSERVATORIO SALUD Y MEDIO AMBIENTE (España)

By Leon Hernandez
SEÑOR COMERCIANTE ,PROVEEDOR DE
LA PH. ACÁ PODRÍA ESTAR SU ANUNCIO

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 COLOMBIA
HORIZONTAL
REVISTAPROPIEDAD
LA IMPLEMENTACION DEL SGSST Y SG
No es solo Papel ni un Juego de niños
T
anto se ha hablado de este tema en foros
,seminarios , congresos, pero el administrador
los consejos y la comunidad ¿Lo tiene claro?
La respuesta podía ser al unísono , que NO,
¿Pero porque tanta seguridad al responder? ,
pensarían algunos
La respuesta se basaría , entonces, en otra
SG - SST
pregunta y es ¿Por qué entonces siguen
sucediendo accidentes mortales en las
copropiedades edificios y centros comerciales.
Lastimosamente para algunas familias
colombianas , sus familiares accidentados ,no
solo una estadística mas, son eso victimas de
malas decisiones o en algunos casos solo falta de
implementación de ese tan anhelado documento
o carpeta que un dia se contrato a fin de cumplir
con el decreto 1072 de 205 , Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el trabajo
¿NEGLIGENCIA?
Algunos se preguntan si estos accidentes
mortales se producen por actos de negligencia
en los administradores donde han ocurrido estos
casos , el mas sonado y que prendió las alarmas
en la importancia de no solo diseñar sino de
implementar los sistemas de gestión, ya el
accidente de un menor se hubiese podido evitar
al aplicar los protocolos establecicdos en el
dice;o y que debían ser ejecutados por parte de
la administracion
!
LEON HERNANDEZ
CEO FUNDADOR
PH AND & GESTION DEL RIESGO
CONSULTOR SST
TECNÓLOGO EN GESTION DE LA PROPIEDAD HORIZONTAL
TECNOLOGO INDUSTRIAL
AUDITOR INTERNO INTERVENTORIA OBRA CIVIL
TÉCNICO EN DESARROLLO Y MANEJO BASES DE DATOS
“Falta de cuidado, aplicación y diligencia de
una persona en lo que hace, en especial en el
cumplimiento de una obligación.”
5 CLAVES PARA LOGRAR
LA IMPLEMETACION
1. Capacidad de adaptación a un sistema de
gestión existente
Cualquier organización que desee
mantenerse en el negocio, liderar el mercado
y proporcionar productos y servicios de
calidad a sus clientes, debe contar con un
sistema de gestión, aunque este sea básico o
elemental.
2. Las diferencias en el sistema de gestión y
los procedimientos documentados
Un sistema de gestión es una herramienta
para ayudar a lograr los objetivos de la
organización. Cualquier medida tomada debe
ser coherente con el objetivo básico del
sistema.
3. Los puntos comunes entre diferentes
sistemas de gestión
Aunque redactados de manera diferente, los
sistemas de gestión se basan en conceptos
fundamentales, sobre todo cuando están
soportados por normas ISO. Algunos de esos
elementos comunes son:
39
 COLOMBIA

HORIZONTAL
REVISTAPROPIEDAD
SGHD PROTECCION DE
DATOS PERSONALES

Al igual que el sistema anterior y no menos importante aunque menos denso , este sistema de
gestión de l manejo de la información ha sufrido ,desinformación y malas practicas al momento de
socializarlo a los administradores y en general a la comunidad de la propiedad horizontal

Gestión y control de procesos: garantizan que
los procesos entreguen los resultados
esperados y que se cumplan los requisitos
aplicables.
El enfoque PDCA (Planificar, Hacer, Verificar y
Actuar): para la gestión y el control de los
procesos. Esto permite establecer objetivos,
definir los procesos necesarios, monitorear el
progreso y el cumplimento, tomar medidas
cuando sea necesario y considerar
oportunidades de mejora.
Gestión de riesgos: identificar los riesgos que
ofrecen amenazas y oportunidades, e
implementar controles para minimizar los
efectos negativos en el rendimiento y
maximizar los beneficios potenciales.
4. En la simpleza está el secreto
Para implementar sistemas de gestión
integrados en PYMES, vale la pena considerar el
principio según el cual “menos es mejor y lo
pequeño puede ser más funcional que lo
grande”. De este modo, el sistema de gestión
integrado debe adaptarse al tamaño y la
complejidad de la organización, en tanto se
cumpla con los requisitos de ISO 9001, ISO
14001 e ISO 45001.
LOS SOFTWARE
Los software en estos sistemas de gestión son
de gran ayuda , pero cabe advertir que no
reemplazan el conocimiento del profesional , es
decir como cualquier ayuda ofimática , hay que
saber manejarla y programarla , es decir sin
conocimiento del tema , se convierten en un
accesorio mas de la oficina.
Es por esto que no se descartan ,pero en la
propiedad horizontal pierden relevancia al no
contar con dimensiones operativas y de
tamaño que exijan su uso.
Es por esto que aun tomando en cuenta estas
consideraciones ,se decide adquirirlos ,se debe
tener en cuenta que son el ultimo paso de la
implementación, además que como cualquier
programa se tiene que revisar con mucho
cuidado la captura e ingreso de la información
requerida.

En muchos casos, los diagramas de flujo y los

formularios son más efectivos que los
procedimientos documentados, y los registros a
menudos brindan más valor agregado que las
descripciones de los procesos

40
YA REALIZO SU MANUAL DE POLÍTICAS
PARA EL TRATAMIENTO DE DATOS
SENSIBLES

DISEÑAMOS E IMPLEMENTAMOS SU SG SST

APLICAMOS BATERÍA DE RIESGO PSICOSOCIAL
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HORIZONTAL
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P.H LEON HERNANDEZ

CEO FUNDADOR
PH AND & GESTION DEL RIESGO
CONSULTOR SST
TECNÓLOGO EN GESTION DE LA PROPIEDAD HORIZONTAL
TECNOLOGO INDUSTRIAL
AUDITOR INTERNO INTERVENTORIA OBRA CIVIL
TÉCNICO EN DESARROLLO Y MANEJO BASES DE DATOS

P.E.S.V EL PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL

PARA LA PROPIEDAD HORIZONTAL

D
eber moral o Legal, para implementarlo en
nuestras copropiedades , lo cierto y aunque la
legislación es un poco ambigua en el
momento de determinar si nos corresponde
en propiedad horizontal ,es obligación del
responsable del SGSST, mitigar los riesgos
que tenemos al interior en parqueaderos y
transito de vehículos en edificios ,conjuntos y
centros comerciales.
SG - SST
SEÑALIZACION Y PROTOCOLOS
¿Pero que debemos hacer para evitar
estos accidentes?....Lo primero es:
1. Evaluar y Diagnosticar
Debemos solicitar al profesional encargado
del SGSST ,que nos emita un concepto y
una evaluación de nuestras zonas de
parqueo y de transito que puedan ser

Algunos irresponsables en asambleas diran al igual que ingresada a la matriz de riesgos

el SGSST , que no hay que hacerlo, pero antes que
cumplir con una ley debemos cumplir con un deber 2. Señalizar
moral de evitar un accidente o lo que es peor una La correcta señalización1 y demarcación de
muerte de un infante o una mascota ,que como los parqueaderos ,como la utilización de
usuarios de la via y actores mas vulnerables , son las ayudas sonoras y lumínicas pueden evitar
victimas mas comunes graves accidentes y choques simples.
CASOS
3. Gestionar e implementar
¿Pero ya ha habido muertes en parqueaderos?...La
Pero lo mas importante es , implementar
respuesta es un si rotundo ,y aunque son casos aislados
esas medidas que se diseñan a fin de lograr
y que no son registrados en la estadística de entidades
los objetivos , es decir el llevar a la practica
gubernamentales , existen y lo peor son accidentes
y evaluar las medida a fin de corregir y
mortales.
mejorar.
Casos como el infante atropellado en un conjunto
residencial de madelena ,que aunque no murió sufrió
4.
graves heridas en su rostro, o la mascota de raza pitbull,
quien fue arroyada por un menor de edad quien salía de
la unidad residencial , pero los casos mas dramáticos,
que coincidencialmente terminaron con la muerte de
dos bebes de 18 meses una en Bogotá y otra en
Bucaramanga al ser atropelladas por camionetas de alta
gama que no se percataron de su presencia y que derivo
en un trágico final.
39
 COLOMBIA

HORIZONTAL
Gestión institucional en el Plan Estratégico de QUE SE DEBE TERNER

REVISTAPROPIEDAD
Seguridad Vial
El primer paso para implementar el Plan Al igual que el sistema anterior y no menos importante
Estratégico de Seguridad Vial es la aunque menos denso , este sistema de gestión del
conformación de un comité de seguridad vial. manejo de la información ha sufrido ,desinformación y
malas practicas al momento de socializarlo a los
Comportamiento Humano administradores y en general a la comunidad de la
Dentro de este componente del Plan propiedad horizontal
Estratégico de Seguridad Vial se deben llevar a
cabo acciones tendientes a garantizar que los
conductores contratados son idóneos para
desempeñar su labor y que el personal de la
organización conoce y respeta las normas de
seguridad vial.

Vehículos seguros LOS SOFTWARE

El vehículo por sí solo no genera accidentes. Lo
que sí genera situaciones de riesgo es el mal
uso de los vehículos o la negligencia o
descuido en mantenerlos funcionando
adecuadamente. Por eso, uno de los
componentes más importantes del Plan
Estratégico de Seguridad Vial es el de la
seguridad de los vehículos. Para garantizarla, ¿Qué es un vehículo?
se deben llevar a cabo dos tipos de acciones: Primero se debe tener claridad en qué es un vehículo, ya
que para muchos empresarios los vehículos son solo
Infraestructura segura aquellos que tienen motor y olvidan los no automotores,
En el Plan Estratégico de Seguridad Vial se por ejemplo, las bicicletas.
contemplan dos tipos de vías: rutas internas y Para la Ley 769 de 2002, en su artículo 2, se define un
rutas externas. Dentro de las rutas internas vehículo como:
están las vías por donde circulan los vehículos “Vehículo: Todo aparato montado sobre ruedas que
y aquellas por donde entra y sale todo el permite el transporte de personas, animales o cosas de
personal. un punto a otro por vía terrestre pública o privada
Las 3 tareas principales en las rutas internas abierta al público”.
son: demarcación, señalización e iluminación. Teniendo en cuenta esta definición, son vehículos entre
Todos los conductores y los transeúntes deben otros:
tener claro por dónde pueden transitar sin
peligro y qué normas deben cumplir en cada Automóviles
espacio. Bicicletas
Camiones
Atención a víctimas Camionetas
En este componente se deben establecer y Grúas
divulgar los protocolos adecuados para Microbús
atender a las víctimas en caso de que ocurra Motocarro
un accidente de tránsito. Existe un conjunto Motocicletas
de acciones seguras que se deben llevar a Moto triciclo
cabo de forma sistemática cuando ocurre un Remolques
siniestro. La tarea entonces es definir Semirremolques
claramente cuáles son esas acciones y en qué Taxis
orden se deben llevar a cabo. Todo el personal Tracto mulas
de la empresa debe conocer, comprender y Tractores
estar en capacidad de ejecutar estos Triciclos
protocolos. Maquinaria rodante de construcción o minería

40
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MODULO JURIDICO
• Que es la Ley 675
• Gestión Jurídica
• Derecho Laboral Para ADMINISTRADORES
• Jerarquía de las leyes
• Estatuto del consumidor

MODULOS
MODULO FINANCIERO
• Presupuestos
• Análisis financiero
• Revisoría y contabilidad responsabilidades

MODULO NEGOCIACION Y CONVIVENCIA

• Manuales de Convivencia
• Código de policía y su incidencia en la P.H,
• Norma de mascotas , entidades gubernamentales

MODULO ATENCION Y PREVENCION

• SG SST para copropiedades
• Los riesgos en la copropiedad
• Manejo de residuos solidos Pmirs / Pgirs .
• Contratación con terceros y su responsabilidad vigilancia ,
aseo ,mantenimiento

MODULO RECIBO DE AREAS / MANTENIMIENTO

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son pilares fundamentales en esta
metodología, Seymur Paper y Jean Paget
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andrología del trabajador adulto en
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O
tra forma de utilizar la
construcción de
bloques para
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comunicación y
creatividad.

N
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el modo de pensar de nuestro
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determinar el evitar muchos accidentes
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