Año Académico 2022-1

CURSO DE DERECHO
REGISTRAL Y NOTARIAL - 2022
Tema:
Derecho Registral
Docente:
Mag. Catherine J. Paredes
Hasén

Fecha : Viernes 29 de Abril de 2022

 Contenido Temático

Diferencia los mecanismos generales y especiales de

inmatriculación.
- El Acto Inscribible de la Inmatriculación
CONCEPTO DE INMATRICULACIÓN Y
SUPUESTOS
DEFINICIÓN
La inmatriculación es el acto por el cual se
incorpora un predio al Registro.
Se realiza con la primera inscripción de
dominio, salvo disposición distinta.

Art. 16 RIRP
 Características Generales de la
Inmatriculación
1.- Da lugar a un asiento de inscripción, por lo tanto, no procede su
anotación preventiva*
2. La primera inscripción debe ser de dominio.
3. Se efectúa a través de los medios expresamente determinados en la Ley.
4. Da lugar a la apertura de una partida registral.
5. El inmatriculante no está protegido por el principio de fe pública registral
(Art. 2014CC)
 INMATRICULACIÓN - PRIMERA
INSCRIPCIÓN DE DOMINIO
Articulo 2018º C.C.:
Para la primera inscripción de dominio, se debe exhibir:
1. Títulos por un periodo ininterrumpido de cinco años o,
2. Títulos supletorios.
 REGLAS PARA LA
INMATRICULACIÓN
1. Títulos con antigüedad de 5 años:
a) No se requiere pluralidad de títulos cuando uno sólo tiene
la antigüedad requerida.
b) El cómputo del plazo de antigüedad se realiza a partir de la
fecha cierta del título en el que consta la adquisición.
c) Si el título es sucesorio, sólo se acepta que sea testamento
en el que se individualice el predio; en estos casos la fecha
se cuenta a partir del fallecimiento.
 Reglas para la Inmatriculación
Títulos supletorios
2.1. Sentencia sobre formación de títulos supletorios.
2.2. Escritura pública, Acta notarial o Formulario Registral
en el caso de la Ley Nº 27157 y 27333.
 TÍTULO SUPLETORIO EN EL CPC -
1912
CPC de 1912, art. 1296º (DS 015-68-JC)
“El propietario de un inmueble que no tiene documentos comprobativos de su
dominio, puede solicitar la formación de títulos supletorios (...) debe expresar el
modo cómo adquirió, quiénes son los colindantes (...) acompañar los certificados
del RPI que acrediten que el inmueble no se encuentra inscrito (...).
*No se puede solicitar la formación de títulos supletorios referentes a inmuebles ya
inscritos a nombre de determinada.
 TÍTULO SUPLETORIO - CPC 1993
CPC de 1993, art. 504º:
“Se tramita como proceso abreviado la demanda que formula:
1. El propietario de un bien que carece de documentos que
acrediten su derecho, contra su inmediato transferente o los
anteriores a éste, o sus respectivos sucesores para obtener el
otorgamiento del título de propiedad correspondiente.
 TÍTULO SUPLETORIO -
PROCEDIMIENTO NOTARIAL
• DIRECTIVA Nº 013-2003- SUNARP/SN
• Diario Oficial El Peruano el 16/10/2003
• 5.1. Es procedente la inscripción de declaración de
prescripción adquisitiva y títulos supletorios de predios
ubicados en zonas urbanas aunque no se encuentre
inscrita la habilitación, siempre que la municipalidad
certifique que predio
 REGULARIZACIÓN DE EDIFICACIONES
SOBRE PREDIOS UBICADOS EN ZONAS
URBANAS CONSOLIDADAS
“Para inscribir la regularización de
edificaciones existentes sobre un predio
ubicado en zona urbana consolidada, que
aparece inscrito como predio rústico en el
Registro de Predios, no se requiere
resolución de alcaldía que declare la
habilitación urbana de oficio, siendo
suficiente acreditar que el predio se
encuentra registrado como urbano por la
municipalidad correspondiente.”
 ACREDITACIÓN DE ZONA URBANA
“A efectos de concluir que estamos ante un
predio ubicado en zona urbana, debe
presentarse un certificado de zonificación
expedido por funcionario competente de la
Dirección de Desarrollo Urbano de la
Municipalidad al que se le adjunte el plano, u
otro certificado como el de parámetros
urbanísticos y edificatorios que acredite
fehacientemente la condición de urbano del
predio.”
 JURISPRUDENCIA REGISTRAL
INMATRICULACIÓN DE PREDIO
URBANO

La autoridad municipal es el órgano competente

para determinar la condición de urbano de un
predio, por lo que la constancia o certificación
emitida por aquélla prevalece respecto a la
información que aparezca de la partida registral
o de la base gráfica del área de catastro.
 CALIFICACIÓN DE
PROCEDIMIENTO NOTARIAL
5.2. Directiva N° 013-2003-SUNARP/SN
No será materia de calificación la validez de los actos
procedimentales que, en virtud de lo previsto en la Ley Nº
27333 y normas complementarias, son de competencia del
Notario, ni el fondo o motivación de la declaración notarial.
- Ej: notificaciones.
IMPROCEDENCIA DE ANOTACIÓN
PREVENTIVA DE SOLICITUDES
5.4. Directiva N° 013-2003- SUNARP/SN

No procede la anotación preventiva de solicitud de

formación de títulos supletorios, de declaración de
prescripción adquisitiva, ni de saneamiento de área,
linderos y medidas perimétricas, que recaigan sobre
inmuebles no inmatriculados.
 TÍTULOS SUPLETORIOS – TRÁMITE
NOTARIAL
“De conformidad con las Leyes N° 27157 y N° 27333, el
trámite notarial de títulos supletorios solo procede
respecto de predios no inscritos.”

Pleno XLI
 INMATRICULACIÓN: OTROS
TÍTULOS
3. PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA DE DOMINIO
3.1. Sentencia recaída en el proceso judicial de
declaración de prescripción adquisitiva de dominio.
3.2. Escritura Pública, Acta Notarial o Formulario
Registral en el caso de la Ley Nº 27157 y 27333
EMPLAZAMIENTO DEL TITULAR
REGISTRAL - PRESCRIPCIÓN
ADQUISITIVA

“Se encuentra dentro del ámbito de calificación registral del

título que contiene la declaración de adquisición de la propiedad
mediante prescripción, la evaluación de la adecuación del título
presentado con los antecedentes registrales, lo cual implica
verificar que el proceso judicial o el procedimiento notarial se
haya seguido contra el titular registral de dominio cuando el
predio se encuentre inscrito; para ello bastará constatar que el
referido titular registral.
 REQUISITO COMÚN A LAS
SENTENCIAS -
INMATRICULACIÓN
PRECEDENTE VINCULANTE:
“Sólo las resoluciones judiciales que den lugar a inscripciones
definitivas requieren la constancia de haber quedado consentidas
o ejecutoriadas, en aplicación del artículo 51 del Reglamento
General de los Registros Públicos.”

V Pleno del TR
 INMATRICULACIÓN - OTROS
SUPUESTOS
4. Resolución que disponga la primera inscripción
de bienes de dominio público o dominio privado del
Estado o, la incorporación o reversión de un predio
al dominio del Estado de acuerdo a disposiciones
especiales.
5. Actas de colindancia, en el caso de
inmatriculación del territorio de Comunidades
Campesinas.
6. Otros que la ley determine.
REQUISITO COMÚN A LAS
RESOLUCIONES
ADMINISTRATIVAS
“Art. 10 RIRP.- Inscripción en mérito a acto administrativo
(…) Tratándose de acto modificatorio de titularidad dominial,
en caso de no acreditarse que la resolución ha quedado firme,
se extenderá además una anotación, en el rubro de cargas y
gravámenes, en la que se dejará constancia de dicha
circunstancia.
La anotación a que se refiere el párrafo anterior sólo podrá
cancelarse en mérito a la constancia expedida por la autoridad
administrativa correspondiente o la copia fedateada.
 SUPUESTO DE EMBARGO
REGULADO POR EL ART. 650 DEL
CPC – D.LEG. 1069
“Cuando se trata de inmueble no inscrito, la afectación puede limitarse
al bien mismo, con exclusión de sus frutos, debiendo nombrarse
necesariamente como depositario al propio obligado. (...)
En este supuesto el Juez a pedido de parte, dispondrá la inmatriculación
del predio, sólo para fines de la anotación de la medida cautelar.”
 REGULACIÓN DE SUPUESTO
ESPECIAL DE INMATRICULACIÓN
Art. 31º RIRP.- Inmatriculación para anotación de embargo
“La inmatriculación dispuesta por el Juez de conformidad con el artículo 650 del CPC se realizará en
mérito al parte judicial respectivo y al plano a que se refiere el art. 20º , según corresponda.
Tratándose de predios urbanos no será necesario que el plano esté georeferenciado a la Red Geodésica
Nacional.
En este caso, el Registrador consignará los datos correspondientes en los rubros A,B y D (antecedente,
descripción y gravamen) de la partida, de conformidad con lo establecido en los arts. 5 y 9, en lo que
resulte pertinente.”
 EFECTOS DE LA
“INMATRICULACIÓN”
• DISPUESTA POR EL ART. 650 CPC
1. ¿Implica la incorporación del predio al Registro?
2. ¿Se requiere informe catastral previo?
3. ¿Se extiende asiento de dominio a favor del embargado?
4. ¿Pueden registrarse actos secundarios?
5. ¿Procede la inscripción de adjudicación del predio vía remate?
6. Si se dispone la cancelación del embargo, debe cerrarse la partida?
7. ¿Procede admitir la inmatriculación del predio solicitada por un
titular
INCORPORACIÓN DEL PREDIO AL
REGISTRO
 PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD:
FOLIO REAL
“Por cada bien o persona jurídica se abrirá una partida registral
independiente, en donde se extenderá la primera inscripción de
aquéllas así como los actos o derechos posteriores relativos a
cada uno. (...).”
- Art. IV T.P. RGRP
 Art. 4 RIRP.- Organización de la
partida registral: Folio real
• “(...) Por cada predio se abrirá una partida registral en la cual se
extenderán todas las inscripciones que a éste correspondan
ordenadas por rubros.
• Por cada acto o derecho se extenderá un asiento registral
independiente.
• Los asientos registrales se extenderán unos a continuación de otros,
consignando el rubro y la numeración correlativa correspondiente
precedida de la letra que identifica al rubro de acuerdo a la prioridad
en el Ingreso al Registro, salvo que se trate de títulos compatibles.
 REQUISITO COMÚN A LOS
SUPUESTOS DE
INMATRICULACIÓN
• Los planos que exige la normativa registral deberán estar
georeferenciados a la Red Geodésica Nacional, referida al datum y
proyección de coordenadas oficiales, visados por el profesional
competente.
• Cuando no sea posible presentar planos en un sistema
georeferenciado, por estar referidos a predios ubicados en zonas no
catastradas, se presentará planos en los que la localización y
ubicación del predio se realice en función a aspectos físicos
resaltantes y no perecederos del predio
 REQUISITOS: PREDIOS URBANOS
1. En zonas catastradas o en proceso de levantamiento
catastral: Plano catastral con los demás requisitos
establecidos en el D.S. Nº 002-89-JUS.
2. En zonas no catastradas: Plano de ubicación del predio
elaborado y suscrito por verificador competente, visado por
la Municipalidad distrital.
 REQUISITOS: PREDIOS RURALES
1. En Zonas Catastradas: Certificado de Información Catastral otorgado por el órgano
competente. (COFOPRI).
2. En el caso de existir discrepancias entre los documentos que sustentan el derecho de
propiedad con los datos de COFOPRI, éste emite un “Instrumento de Formalización” que se
acompaña al Certificado de Información Catastral.

Art. 86 del D.S. N° 032-2008-VIVIENDA.

 REQUISITOS: PREDIOS RURALES
2. En Zonas No Catastradas:
- Certificado Negativo de Zona Catastrada.
- Plano perimétrico y memoria descriptiva
- elaborados por profesional inscrito en el Índice de Verificadores de la
SUNARP.

• Art. 87 del D.S. N° 032-2008-VIVIENDA

 JURISPRUDENCIA REGISTRAL
INMATRICULACIÓN DE PREDIO UBICADO EN
ZONA NO CATASTRADA
“Para la inmatriculación de predios rurales ubicados en zonas no
catastradas, es el verificador quien asume la responsabilidad de la
información técnica del predio, respecto a la ubicación, área y medidas
perimétricas.
Sin embargo los documentos deben estar sustentados en lo títulos de
dominio.
No corresponde al verificador determinar el área, linderos y medidas
perimétricas cuando el título carece de la información mínima que
pueda ser concordada, pues ello le corresponde en
 APLICACIÓN DE LA LEY N° 28294 – SISTEMA
NACIONAL INTEGRADO DE CATASTRO Y SU
VINCULACIÓN CON EL REGISTRO DE PREDIOS

• Obligatoriedad de inscripción del Código Único Catastral – CUC para

inscribir definitivamente cualquier derecho.
• De no contar con el CUC, se anotará preventivamente el acto.
• (art. 21 Ley) Exigible para los predios ubicados en zonas catastradas e
inscritos en el Registro de Predios.  En el caso de inmatriculaciones u
otras modificaciones del predio, se exigirá el CUC acompañado de los
planos debidamente georeferenciados.
• (art. 55 Reglamento)
 DEFINICIONES – LEY 28294  Código
Único Catastral – CUC.-
• Es el código único de identificación predial, compuesto por
12 dígitos alfanuméricos que vincula la información
catastral con el registro de predios.
• Zona Catastrada
• Ámbito geográfico dentro del territorio nacional, cuyo
levantamiento y cartografía catastral ha concluido.  Zona
No Catastrada.-
• Ámbito geográfico dentro del territorio nacional cuyo
levantamiento catastral no ha sido
 DEFINICIONES – LEY 28294
Zona Catastral
• Ámbito geográfico que se encuentra en proceso de levantamiento
catastral y aún no ha culminado.
• Hoja Informativa Catastral.- Es un documento a través del cual, la
entidad generadora de catastro brinda la información de la base de
datos catastral al solicitante. No tiene valor jurídico.
• Certificado Catastral.- Es un documento oficial que acredita lo que
literalmente aparece en la respecto a la
 TOLERANCIAS CATASTRALES
REGISTRALES
• DIRECTIVA 01-2008-SNCP/CNC
• 7c.iii. En el caso de las inmatriculaciones
donde no coincida los valores del plano
con su título de propiedad del expediente
que ingresa al Registro de Predios, no se
aplicarán estos rangos de tolerancias.
• Véase: Res. N° 1348-2010-SUNARP-TR-L
 INFORME TÉCNICO PREVIO A
INMATRICULACIÓN
“Los títulos en virtud de los cuales se solicita la inscripción de un acto o
derecho que importe la incorporación de un predio al Registro o su
modificación física, se inscribirán previo informe técnico del área de
Catastro. (...)
- El informe del área de Catastro es vinculante para el Registrador.”
 ACTOS QUE REQUIEREN INFORME
CATASTRAL PREVIO
a) Inmatriculaciones.
b) Acumulaciones e independizaciones de predios no lotizados.
c) Lotizaciones no aprobadas mediante Resolución Municipal.
d) Rectificación o modificación de áreas, linderos o medidas
perimétricas de predios, respecto de su matriz.
e) También requieren informe técnico previo las Solicitudes de
Búsqueda Catastral.
Directiva N° 08-2004-SUNARP-SN
 PROCEDENCIA DE
INMATRICULACIÓN

“No impide la inmatriculación el informe técnico que señale la

imposibilidad de determinar si el predio se encuentra inscrito o no.
Tampoco impide la inmatriculación el informe que determina que
el predio ya se encuentra inscrito, siempre que el título presentado
tenga mérito suficiente para cancelar el asiento a favor del titular
registral que figura en el Registro.”
 ALCANCES DE LA CALIFICACIÓN EN
INMATRICULACIÓN

“Tratándose de la solicitud de inmatriculación de un predio, el

Registrador se limitará a la calificación del título presentado y a la
verificación de la inexistencia de inscripciones relativas a dicho predio.
*No procederá denegar la inscripción sobre la base de presuntos
obstáculos que emanen de partidas registrales referidas a otros
predios.”
 ASIENTO DE INMATRICULACIÓN -
CONTENIDO:
PREDIO
1. Naturaleza del predio, si es urbano o rústico (rural o eriazo).
2. Departamento, provincia y distrito donde se encuentra.
3. Área, linderos y medidas perimétricas y colindancias, ubicación georeferenciada.
4. (Conforme al Sistema Métrico Decimal)*
5. Si es predio urbano: calle, numeración, lote, manzana, zona, urbanización.
6. Si es predio rural: centroide, código Catastral; nombre del sector valle etc.
 ASIENTO DE INMATRICULACIÓN
CONTENIDO: TITULAR REGISTRAL
1. Persona a cuyo favor se extiende la Inscripción; datos: nombres y
apellidos, nacionalidad, estado civil, número de Documento de
identidad (salvo menores de edad).
2. Si es casado, debe indicarse y acreditarse la condición de propio.
3. Si es la sociedad conyugal, debe indicarse dicha situación y datos del
cónyuge.
4. Si es persona jurídica: denominación o razón social y partida de
inscripción, de ser.
ESTADO CIVIL - ACREDITACIÓN
DE LA CONDICIÓN DEL BIEN
1. Adquisición mediante escritura pública u otro instrumento emanado
de la voluntad de las partes: datos conforme al art. 54c) D. Leg. 1049 -
Decreto Legislativo del Notariado.
2. Adquisición mediante resolución judicial o administrativa o laudo
arbitral: debe señalarse en el título la calidad de bien propio o bien
conyugal del inmueble. Tratándose de bienes conyugales, deberá
indicarse el nombre del otro cónyuge.
 CARÁCTER SOCIAL DEL BIEN ADQUIRIDO POR
PRESCRIPCIÓN POR UNO SOLO DE LOS CÓNYUGES

“Los bienes adquiridos por prescripción adquisitiva

durante la vigencia de la sociedad de gananciales se
presumen sociales.”

- Pleno XLVI
 EVOLUCION SISTEMA DE
INFORMACION REGISTRAL
1887 Creación del Registro - Tomos PCDPI
1971 Introducción de Fichas
2007-2010
1994 Creación de la SUNARP
Inicio del Proceso de 2002-2004
innovación tecnológica Publicidad en
1997 Introducción de Asientos Línea
Electrónicos
2001-2002
2001 - 2002 Interconexión Nacional Interconexión
2002 - 2004 Publicidad en Línea Nacional

2007- 2010 PCDPI Sist.datos estructurados

1997
2002
Asiento Interconexión
Electrónico (Publicidad)

2000
1994 Consulta telef.
1971
1887 Creación de la 1999
Fichas SUNARP Kioskos multimedia
Tomos

84 años 23 años 13 años 1997 - Asiento Electrónico

Evolución de Asientos Electrónicos que
forman parte de la Partida Registral
 Sistema Nacional de los Registros Públicos
Registro de Propiedad Registro de Bienes Muebles
Inmueble -Registro de Bienes Muebles.(*)
-Registro de Predios -Registro de Propiedad Vehicular
-Registro de Concesiones para -Registro de Naves(*)
la explotación -Registro de Aeronaves
de Servicios Públicos -Registro de Embarcaciones
-Registro de Derechos Mineros Pesqueras.
-Registro de Buques
Registros de Personas Jurídicas -Registro Mobiliario de Contratos

-Registro de Personas Jurídicas

-Registro Mercantil
-Registro de Sociedades Mineras Registro de Personas Naturales
-Registro de Sociedades del Registro Público
de Hidrocarburos. -Registro de Mandatos y Poderes
-Registro de Sociedades Pesqueras. -Registro de Testamentos
-Registro de Sociedades Mercantiles. -Registro de Sucesiones Intestadas
-Registro de Personas Jurídicas creadas por -Registro Personal
Ley
-Registro de Comerciantes
-Registro de Empresas Individuales de
Responsabilidad Limitada.
 LOS REGISTROS
Registros de Seguridad
Jurídica
Denominados
impropiamente Registros
Jurídicos
Están destinados a los
particulares, a dotar de
certidumbre sus relaciones
jurídicas.
Sin ser necesariamente
públicos
Registros de Información
Administrativa
Denominados
impropiamente Registros
Administrativos
Están destinados a la
administración, a dotarle
de información para el
desarrollo de sus diversas
actividades
 LA PUBLICIDAD
Publicidad General
Conjunto de medios que se
utilizan para divulgar y
extender el conocimiento o
noticia de determinadas
situaciones o
acontecimientos
Su objetivo es producir
conocimiento efectivo entre las
personas hacia quienes va
dirigida
Publicidad Jurídica
Tiene como finalidad crear
efectos, dentro de ésta
publicidad se encuentra la
Publicidad Registral
- Exteriorización de determinadas
situaciones jurídicas.
- Órgano del Estado
- Busca producir cognoscibilidad.
- Finalidad es tutelar derechos y la
seguridad en el tráfico.
Conclusiones y Recomendaciones
La inmatriculación es el acto por el cual se incorpora un predio al Registro.
Para la primera inscripción de dominio, se debe exhibir:
1. Títulos por un periodo ininterrumpido de cinco años o,
2. Títulos supletorios.
Para inscribir la regularización de edificaciones existentes sobre un predio ubicado en zona urbana
consolidada.

La autoridad municipal es el órgano competente para determinar la condición de urbano de un

predio, por lo que la constancia o certificación emitida por aquélla prevalece respecto a la información
que aparezca de la partida registral o de la base gráfica del área de catastro.

Cuando se trata de inmueble no inscrito, la afectación puede limitarse al bien mismo, con exclusión de
sus frutos, debiendo nombrarse necesariamente como depositario al propio obligado

En Zonas Catastradas: Certificado de Información Catastral otorgado por el órgano competente.

Referencias Bibliográficas

- Libro de Derecho Registral – Autor Gunter Gonzales Barrón

- Libro de Derecho Inmobiliario del Autor español Álvarez
Caperochi José Antonio
- Reglamento general de Registros Públicos
Tema 1
Gracias