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Instrucción de Trabajo no WKI-XXXX-XXXX

Versión No. 1 fecha DD/MM/2021

Asunto: Programa trabajo seguro para el uso de maquinaria pesada

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Perimeter: Colombia
Staff Function: -
Service Function: -
Business Line: Enel Grids Colombia

OBJETIVO

Establecer los lineamientos para identificar, evaluar y controlar los riesgos asociados para
el uso y operación de maquinaria amarilla en las actividades de excavación para la
construcción de redes eléctricas, garantizando la seguridad de los trabajadores, la
continuidad y la calidad del servicio.

ALCANCE

El alcance del programa debe ser dirigido a las empresas colaboradoras del grupo
ENEL - Colombia y a aquellas empresas sub – contratistas quienes deben cumplir con
los estándares mínimos de seguridad y salud en el trabajo, garantizando una ejecución
segura de las actividades contratadas.

Este programa inicia con la realizar el alistamiento técnico del Grupo Técnico y finaliza
con retirar la señalización de la zona de trabajo, una vez se han finalizado los trabajos y
se hayan recogido los equipos.

En las actividades de obras civiles desarrollados por las empresa colaboradoras del
grupo ENEL las cuales se les asigna los proyecto de construcción de canalización,
instalación de ducteria , construcción de cámaras de inspección, túnel Linner,
perforación horizontal dirigida PHD, RAMMING, excavación par tendido de banco
ductos, construcción y reconstrucción de cámara de inspección subterráneas,
demoliciones manuales y mecánicas y trabajo en excavaciones en general para la
instalación de redes eléctricas donde es necesario usar maquinaria se debe establecer
la metodología y los lineamientos generales con el fin de garantizar la seguridad de los
trabajadores, el cuidado del medio ambiente y la continuidad y la calidad del servicio.
De esta manera es necesario identificar los peligros identificados y controlar los riesgos
asociados a esta actividad.

DESCRIPCIÓN DEL PROCESO

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS

PELIGROS IDENTIFICADOS
• Biológico • Físicos
o Animales (picaduras o mordeduras) o Temperaturas extremas (calor y frio)
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o Plantas (hongos) o Radiaciones no ionizantes
(ultravioleta)
• Químicos • Psicosocial
o Líquidos (nieblas y rocíos) o Jornada de trabajo (extensión de la
o Material particulado jornada)
o Interfase persona tarea
(conocimientos)
o Características del grupo social del
trabajo (relaciones, trabajo en
equipo)
o Gestión organizacional (estilo de
mando, inducción y capacitación,
manejo de cambios)
• Biomecánicos • Mecánicos
o Posturas (prolongada mantenida, o Caída de objetos
forzada, anti gravitacional) o Golpes
o Esfuerzo o Cortaduras
o Movimiento repetitivo o Atrapamientos
o Manipulación manual de cargas o Machucones
o Punzaduras
o Pinchazos
• Eléctricos • Accidentes de transito
o Baja tensión (aérea) Contacto o Colisiones
directo, contacto indirecto, inducción, o Atrapamientos
descarga atmosférica o Daños a terceros
o Media tensión (aérea) Contacto o Daños materiales
indirecto, arco eléctrico, inducción,
descarga atmosférica
• Locativos: • Trabajo en alturas
o Irregularidad del piso, desnivel y o Caídas de distinto nivel
obstáculos o Caída de objetos
o Condiciones de orden y aseo o Golpes
o Fracturas
• Públicos • Fenómenos Naturales
o Robos o Tormentas eléctricas
o Atracos o Sismos
o Problemas de orden público o Terremotos
o Vendaval
o Precipitaciones atmosféricas (lluvia,
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granizo, heladas)
o Deslizamientos
o Avalanchas

Riesgos asociados al desarrollo de las actividades:

• Caída de elementos fijos

• Caídas de personas desde pasarelas o escalas;
• Caídas de trabajadores al mismo nivel.
• Contacto eléctrico con redes subterráneas y/o aéreas de baja, media, alta
tensión;
• Derrumbes y atrapamiento de paredes laterales o de material retirado al socavar
los cimientos por otros agentes externos;
• Efecto de la excavación en las actividades de los vecinos (rutas de tráfico, ruido,
polvo, tránsito de equipos pesados, efecto en vías de evacuación, etc.);
• Excavar desconociendo o no respetando el ángulo de reposo del terreno;
• Exposición a Ruido
• Factores climáticos;
• Falla en las entibaciones o inexistencia de ellas;
• Filtraciones por aguas residuales o lluvia.
• Golpes por caídas de herramientas y otros elementos;
• Intoxicación por acumulación de gases al interior de la maquinaria;
• Levantamiento inadecuado de cargas manuales
• Atrapamientos, cortes, amputaciones, heridas por la utilización de anillos,
pulseras, relojes, cadenas, piercing, o cualquier elemento metálico de uso
personal o en las prendas de dotación;
• Posturas inadecuadas
• Proyección de material particulado
• Riesgo canino o biológico
• Riesgos físicos (radiaciones solares, ruido, iluminación, vibraciones)
• Ruptura de redes hidráulicas o gas natural;
• Seguridad física por riesgo público (robos, atracos, agresiones de terceros)
• Tránsito peatonal y de vehículos en proximidad a la excavación;
• Vibraciones de cuerpo entero
• Volcamiento por aproximación de maquinaria pesada cerca del borde de la
excavación
• Volcamientos por mala manipulación de la maquinaria
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Muchos de los accidentes laborales que ocurren son el resultado directo de una
planeación inicial inadecuada.

Toda persona que realice una labor de excavación y obra civil en general debe realizar
la identificación de peligros y valoración de los riesgos antes y durante el desarrollo del
trabajo, de acuerdo con las condiciones del suelo, clima, profundidad, elementos o
materiales existentes, equipos o vehículos cercanos a la excavación, redes eléctricas
existentes entre otras variables existentes en el escenario analizado cumpliendo con lo
exigido en los instructivos IO17011 – planeación segura y sus respectivos Anexos.

Se debe suspender el trabajo y abandonar las actividades inmediatamente en los

siguientes casos implementando la política STOP WORK:

• Movimientos telúricos;
• Presencia de fugas de aceite dieléctrico, mecánico o agua en la maquinaria
• Exista posibles fallas en la maquinaria que afecten la segura operatividad de
esta
• Lluvias que amenacen la estabilidad de la excavación;
• Caída del equipo pesado dentro de la excavación;
• Paso de un equipo o vehículo que por su peso o vibración comprometa la
estabilidad de la excavación;
• Cuando no se pueda aislar o controlar el riesgo eléctrico existente ya sea por
proximidad o contactos indirectos.
• En caso de presentarse algún hundimiento, descenso o asiento, o grietas antes
de comenzar o durante los trabajos, la situación debe ser reportada
inmediatamente y evaluada por la persona competente y de ser requerido por la
persona calificada;
• Cuando la atmósfera se vuelva peligrosa por deficiencia de oxígeno,
contaminación por gases tóxicos o gases combustibles
• Deterioro del talud como grietas, desprendimientos, caída de rocas que
evidencien la posibilidad de derrumbamiento.
• Que el estado de las maquinas y equipos a utilizar no cumplan con los
estándares de seguridad requeridos de acuerdo con los anexos de seguridad
década contrato (guardas de seguridad, seguridad intrínseca etc.)
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CAPACITACIÓN Y COMPETENCIAS

Capacitaciones:

• Inducción en planeación segura

• Inducción HSEQ – ENEL Colombia
• Inducción al cargo
• Pruebas de lectoescritura
• Identificación y control de riesgos en la operación;
• Uso y cuidado de elementos de protección personal;
• Medidas de seguridad en la excavación;
• Uso de herramientas menores;
• Riesgo mecánico
• Riesgo eléctrico
• Izaje de cargas manuales y mecánicas.
• Trabajo seguro en espacios confinados
• Trabajo seguro en alturas
• Inspección de Maquinaria y/o equipos;
• En otros riesgos asociados como físico, químico, biológico, entre otros;
• Procedimiento de rescate, primeros auxilios y respuesta de emergencia
(MEDEVAC)
• Manejo de cargas manuales, buenas posturas, calistenia y estiramientos
• PMT y señalización de zonas de trabajo
• Orden y aseo de las áreas de trabajo
• Comunicación asertiva y trabajo en equipo

Competencias y certificaciones;

De acuerdo con el alcance de las actividades propias de cada cargo,

• Certificación de competencia operación del equipo, cursado, aprobado por un

ente certificador;
• Licencia de conducción;
• Dos años mínimos de experiencia laboral (manejo de maquinaria);
• Certificación de trabajo seguro en alturas nivel avanzado
• Certificado de trabajo seguro en espacios confinados – Nivel entrante
• Certificado de trabajo seguro en espacios confinados – Nivel vigía
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• Certificado de trabajo seguro en espacios confinados – Nivel supervisor

Adicionalmente a las capacitaciones y formaciones requeridas, cada empresa

colaboradora debe generar el diseño de un procedimiento y una ficha de habilitación
con el fin de definir el alcance de las actividades que desarrollara el trabajador y las
máquinas y equipos que el trabajador puede utilizar de acuerdo con sus competencias,
formación, habilidades, esta habilitación abarca la inspección, operación,
mantenimiento básico y limpieza de la máquina.

PLANEACIÓN Y EJECUCIÓN

Previo a cualquier orden de trabajo con el apoyo de un profesional Eléctrico se debe

validar la cercanía, proximidad o contacto a algún tipo de redes eléctricas para tomar
los controles del caso, de tal manera que validado este aspecto se proceda a la
planeación del mantenimiento, reparación de las cámaras a intervenir o la construcción
de redes eléctricas nuevas.

Con el fin de identificar redes de aguas y gas se deben generar apiques de acuerdo
con el método de trabajo seguro definido para excavaciones.

RESPONSABILIDADES

De los trabajadores:

Todos los trabajadores quienes por la naturaleza de su cargo y funciones operen o

entren en contacto con maquinaria amarilla, máquinas y herramientas que generen un
potencial de riesgo mecánico deben;

• Identificar los riesgos en el trabajo y proceder a implementar las medidas de

control de acuerdo con procedimiento;
• Usar elementos de protección personal (casco con barbuquejo, descenso por
escaleras, equipos de respiración auto contenido, guantes según el riesgo a
controlar entre otros) y cumplir con el buen uso, inspección y mantenimiento de
los EPP;
• Conocer y apropiar la habilitación generada por el empleador
• Declarar la capacidad o competencia que tiene para desempeñar las labores
asignadas de acuerdo con las capacitaciones y habilitación entregada por el
empleador contratante.
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• Comunicar al Inspector de SST las condiciones y comportamientos detectados
en los diferentes procesos;
• Participar y elaborar el análisis de riesgos de la tarea, al igual que las
inspecciones de herramientas, maquinaria, equipo y área de trabajo.
• Participar activamente el proceso de planeación segura y previo a la ejecución
de las actividades.
• Cumplir con los instructivos y procedimientos específicos para cada actividad
• Reportar al jefe directo las condiciones de salud que afectan el desarrollo de sus
actividades.
• Reportar el nivel de lecto escritura y entendimiento de las funciones propias del
cargo y las limitaciones de este.

Responsabilidades del empleador

• Adquirir la mejor maquinaria que le sea posible a la luz de las condiciones

contractuales, haciendo foco la seguridad, la tecnología, la ergonomía, la
eficiencia, el modelo y demás.
• Garantizar la experticia e idoneidad de los operadores de maquinaria directos y
contratistas.
• Garantizar los recursos necesarios de acuerdo con la planeación de obra para la
implementación del procedimiento de trabajos seguros.
• Garantizar la implementación del Programa de trabajo seguro en excavaciones
para las obras contratadas con ENEL Colombia.
• Aprobar los programas de prevención de accidentes laborales elaborados por la
empresa para cada una de las actividades a realizar;
• Asegurar la capacitación y entrenamiento del personal involucrado en el
cumplimiento del SG.SST;
• Analizar y evaluar los resultados periódicamente para la toma de acciones de
mejora en el SG-SST;
• Cumplir y hacer cumplir todo lo referente al SG-SST y los procedimientos e
instructivos de trabajo seguro en la intervención de las redes eléctricas.
• Contar con un programa de mantenimientos preventivos y correctivos para cada
maquinaria
• Generar los procedimientos y fichas de habilitación necesarios para garantizar la
operación segura de las diferentes máquinas y equipos.
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Prevencionista SSL:

• Capacitar y entrenar al personal autorizado para el manejo del estándar y

garantizar el cumplimiento por parte de los colaboradores de los instructivos de
trabajo seguro, dejando los registros correspondientes;
• Diseñar y garantizar el cumplimiento de procedimiento de habilitación para
trabajos con maquinaria y equipos que generan exposición a riesgo mecánico
potencial de acuerdo con lo expuesto en este procedimiento.
• Verificar y autorizar al personal involucrado, para garantizar el cumplimiento del
SG-SST.
• Generar plan canguro para supervisores de seguridad y salud en el trabajo con
supervisores de mayor experiencia en el desarrollo de contratos con ENEL
buscando una alineación con el nivel de exigencias y estándares de seguridad
esperado por ENEL – Colombia.
• Verificar las condiciones de seguridad de trabajos en excavaciones y uso de
maquinaria, implementando las medidas de control del riesgo presentado.
• Reportar los resultados de la implementación del SG-SST a la gerencia.
• Velar por el cumplimiento del programa preventivo de mantenimiento de
maquinaria y vehículos;

ACTIVIDADES PARA LA OPERACIÓN DE MAQUINARIA AMARILLA

Alistamiento

Antes de permitir el uso y desplazamiento de la maquinaria amarilla y maquinas que

generas exposición a riesgo mecánico, se hace necesario garantizar los siguiente:

• Realizar charla preoperacional por cuadrilla, recibir los equipos, y herramientas

propias de la maquinaria.
• Realizar inspección preoperacional de maquinaria con el fin de identificar
condiciones inseguras.
• Verificar las señales de seguridad que posee la máquina en materia de
prevención.
• Estado de las llantas y/o orugas
• Estado de la cabina (vidrios, espejos, parales, para brizas, puertas, sistemas de
seguridad)
• Cinturón y barra de seguridad.
• Agarradores e indicadores del tablero
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• Luces de apoyo y de operatividad
• Verifique el nivel de aceites como hidráulicos, líquido de frenos, refrigerante,
• Gradas o accesos a la maquinaria
• Identificación de posibles fugas de fluido como aceites hidráulicos, mecánicos,
agua, refrigerante y demás
• Verificar el estado de las herramientas y equipos
• Garantizar el manejo adecuado de los combustibles.

Transporte

• De ser necesario el trasporte de la maquinaria se debe contemplar:

o El trasporte debe ser en un vehículo especialmente diseñado para este fin
(cama baja).
o Si la maquina no puede descender de la cama baja por sus propios
medios se deben asegurar las facilidades tipo rampa u otra máquina que
permita que su cargue y descargue sean seguros.
o La maquinaria debe ser debidamente asegurada a la cama baja
o Cumplir con la normatividad vigente en Colombia para su traslado

Elementos de Protección Personal

• Ropa de dotación
• Guantes carnaza o vaqueta
• Guantes anti-impacto
• Casco dieléctrico con barbuquejo clase II
• Botas dieléctricas
• Botas de caucho dieléctricas
• Protección visual
• Chaleco (para trabajos nocturnos)

Equipos y Herramientas

• Herramientas manuales
• Mezclador manual Trompo
• Vibro compactador
• Pisón
• “rana”
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• Cortador de asfalto
• Taladros
• Pulidoras

Delimitación y demarcación

Dar cumplimiento a lo establecido por el plan de manejo de tránsito PMT vigente según
tipo de vía.
Señales de seguridad
o Vallas
o Conos
o Colombinas (delineadores tubulares)
o Cinta de señalización acorde con el tipo de actividad a desarrollar
o Barricadas
o Señales de PARE -SIGA
o Flechas luminosas
o Aquellas definidas en el PMT autorizado de acuerdo con las condiciones de la
zona de trabajo, horario afectación a vías de circulación vehicular entre otras.

Otros Equipos

Emergencias: Botiquín tipo A, camillas, extintor de 20 libras kit para la contención de

derrames, plan de emergencias aterrizado a la operación.

Operación de la maquinaria

• Toda máquina debe ser operada por un técnico HABILITADO por el empleador
de acuerdo con las actividades a desarrollar y la maquina a operar, esta
habilitación debe ser comunicada al trabajador.
• Las certificaciones para operación de maquinaria amarilla deben ser acorde con
la maquina a operar y debe ser debidamente avalado por un ente certificador.
• Cerciorarse que los controles estén en neutro y el freno de estacionamiento este
activado.
• Garantizar el bloqueo de energías peligrosas.
• El personal debe retirarse mínimo 2 mts del radio de acción de la maquinaria
cuando se opere y por ningún motivo se debe laborar dentro del radio de acción
del equipo.
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• Se podrá trabajar demarcando el área de giro o de influencia máxima de la
máquina.
• Se debe detener la operación y bloquear los equipos mecánicamente, cuando se
revise por parte de un trabajador las profundidades de la excavación,
compactación, existencias de redes, con el fin de evitar perder la distancia
mínima de seguridad entre el trabajador y el equipo.
• Es conveniente que de acuerdo con la maniobra y al tipo de maquinaria a usar
se implemente el apoyo de un personal denominado Aparejador, quien es el
encargado de dar las instrucciones en función del entorno al operador de la
máquina.
• Si la complejidad de la maniobra excede los términos normales de la operación,
el contratista soportado en el operador de la maquina deberán solicitar
aprobación y cumplir el plan de la maniobra conforme ENEL – Colombia lo haya
aprobado.
• No se debe ingresar a la excavación cuando se esté operando la maquinaria o
esta se encuentre sobre los bordes de esta, generando presión y riesgo de
derrumbe.
• Antes de la operación es necesario probar controles, mandos, bloqueos de
seguridad alarmas, entre otros.
• Revisar frenos o sistema de detención.
• Revisar siempre la bocina y alarma de retroceso o movimiento.
• Utilizar careta o gafas dependiendo la actividad a desarrollar, con el fin de evitar
accidentes por proyección de partículas u objeto
• Utilizar protección auditiva dentro de ambientes ruidosos o producidos por la
máquina con el fin de evitar alteraciones de la función auditiva.
• Evitar tiempos de exposición prolongados o en su defecto alternar con otras
actividades con el fin de evitar lesiones osteomusculares, lumbares, etc.
derivadas por la manipulación constante de la máquina.
• Utilizar protección respiratoria, dependiendo de la actividad a realizar o la
existencia de material particulado.
• Utilizar guantes y demás elementos de protección personal.
• Es responsabilidad de la Empresa Colaboradora capacitar al personal sobre
posiciones ergonómicas adecuadas durante la operación de la máquina.
• Prevenir riesgos por las partes móviles de la máquina mientras se adelanta
alguna operación.
• No exceder los límites de carga establecidos en el manual de operación. Éste
último siempre debe estar al alcance del operario. De no encontrarse será
causal para suspender la actividad.
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• Prevenir los riesgos por volcamiento mientras se opere la máquina, en lo que
concierne a pendientes sobre el terreno (mantener en lo posible un tránsito
sobre niveles horizontales) y al tránsito de carga sobre la operación de la
actividad.
• Mantener las distancias de seguridad ante la proximidad a las redes aéreas
eléctricas o subterráneas.
• Realizar la debida identificación de las redes eléctricas y domiciliarias.
• Al momento de la terminación de la jornada, la maquina debe parquearse en un
lugar seguro, sin posibilidad de inundación, volcamiento y deslizamiento que se
pueda ocasionar por condiciones naturales y fortuitas que ocasionen daño a la
vida y el entorno en general.
• Al finalizar el uso de herramientas que entren en contacto con concreto,
sustancias químicas o materiales que puedan dañar o deteriorar la maquina se
debe realizar limpieza de manera inmediata teniendo en cuenta el personal
habilitado para realizar su limpieza.
• Para limpiar la maquinaria y equipos críticos se debe garantizar que estos deben
estas sin alimentación eléctrica o combustible, debe estar totalmente apagados y
bloqueados, se debe reducir al máximo el contacto directo con las partes
móviles, utilizar equipos con extensiones de limpieza como cepillos escobas,
entre otros, se debe evitar el uso de trapos estopas etc., que entren contacto
directo con las partes móviles.

Está completamente prohibido realizar mantenimientos, arreglos, modificaciones

a la maquinaria y equipo en las zonas de trabajo, de ser necesario se debe
trasladar a un sitio especializado para esta labor.

Toda maquinaria y equipo debe contar con:

• Hoja de vida del equipo o maquinaria.
• Registro de mantenimientos preventivos y correctivos realizados al equipo.
• Registro de inspección preoperacional diaria.
• Pólizas extracontractuales.
• Hoja de vida del operario.
• Certificado del operario para operar maquinaria debidamente expedido por un
ente certificador.
• Fichade habilitación y alcance del operador
• Licencia de conducción para maquinaria pesada.
• Afiliación al sistema de seguridad social en Colombia.
• Utilizar los EPP necesarios para cada actividad.
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Recibir la orden y dirigirse al sitio indicado, respetando las normas nacionales de

tránsito vigentes.

Ingresar dentro del área señalizada y la zona de trabajo

Impedir el paso de terceros al sitio de trabajo, delimitando la zona de acuerdo con las
siguientes indicaciones:

• Señalizar la vía (calzada y andén) o la zona de trabajo para impedir el paso a

terceros de acuerdo con la normatividad vigente (Plan de manejo de tráfico
PMT) aprobado por el ente correspondiente o de acuerdo con la normatividad
vigente y demarcar la zona de trabajo
• La señalización se debe realizar con elementos tales como: vallas, conos de
señalización, delineadores tubulares, maletines viales y cintas de seguridad, con
el propósito de advertir a los transeúntes la presencia de riesgos y la
obstaculización del paso a las zonas a intervenir. Adicionalmente, si los trabajos
son realizados en las horas de la noche, se deben ubicar señales luminosas de
acuerdo con el PMT aprobado y sistemas de iluminación de las zonas de trabajo
para permitir la visibilidad adecuada en todas las zonas a intervenir.
• Cumplir con el horario, zonas permitidas de cargue y descargue de materiales
según el PMT autorizado.
• Los vehículos utilizados en los trabajos nocturnos deben tener en los dos
extremos de la parte superior de la cabina, lámparas intermitentes (licuadoras) y
en los extremos franjas reflectivas. Los vehículos de apoyo deben tener las luces
de parqueo y franjas reflectivas.