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¿Qué es el Ministerio Público?

El Ministerio Público es el cuerpo de Fiscales, Defensores Oficiales, Asesores de Incapaces


y Curadores que, encabezado por el Procurador General, actúa con legitimación plena en
defensa de los intereses de la sociedad y en resguardo de la vigencia de los valores
jurídicos, consagrados en la Constitución y leyes complementarias.

Para conocer más acerca del Ministerio Público, proponemos mirar con atención el
siguiente video: https://www.youtube.com/watch?v=1eIlAYzz_Es

Luego, te pedimos que ingreses al sitio web del MPBA (mpba.gov.ar), recorras las áreas
que lo integran y tomes nota de la siguiente información:

● Cómo hacer una denuncia (Ministerio Público Fiscal)


● Qué servicios brinda la defensa pública (Ministerio Público de la Defensa)
● Qué tipo de ayuda brindan las Asesorías y Curadurías

Para dimensionar la tarea que desarrolla el MPBA, la cantidad de personas y dependencias


que integran cada departamento judicial, te invitamos a observar el mapa de las
dependencias judiciales que se muestra en el portal del MPBA.

Recordá que la idea es familiarizarse con el portal del Ministerio Público y no aprender de
memoria toda la información. Durante el examen, podrás acceder al portal si lo considerás
necesario.

Para finalizar, te contamos muy brevemente qué es el Sistema Informático del Ministerio
Público (SIMP): es un sistema de gestión que articula los diferentes órganos que componen
el Ministerio Público, facilitando de ese modo la estandarización y seguimiento del trabajo
de las distintas áreas y operadores involucrados.

Permite, además, la evaluación de la carga de trabajo de la institución, el flujo y destino de


los casos para una optimización tanto de la productividad, como de la calidad institucional y
acompaña los adelantos tecnológicos, desarrollando las primeras etapas hacia la definición
e implementación de un "Expediente Virtual”.

El SIMP es la herramienta de trabajo para el Ministerio Público, útil para gestionar en forma
digital el ciclo judicial de los Procesos Penales, ofreciendo utilidades que permiten un ágil
acceso, manejo y seguimiento de los mismos a lo largo de todas sus fases.

Si te interesa saber más acerca de esta herramienta institucional:


https://www.mpba.gov.ar/simp.html

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Ejemplos de preguntas de evaluación

Señala verdadero o falso


1. El Ministerio Público es parte integrante del Poder Legislativo.
2. El mapa nos informa, entre otras cosas, el nombre de las personas que integran las
dependencias judiciales.
3. Cada departamento judicial tiene al menos una Casa de Justicia.

Selecciona la opción correcta


Si te robaron y querés realizar la denuncia, podés hacerlo...

1. llamando al 911
2. por el sistema MiSeg
3. en una fiscalía
4. ante un juez
5. todas las opciones son correctas

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¿Qué tareas realiza el personal
administrativo?
Para conocer cómo es el trabajo del personal administrativo, le pedimos a empleadas y
empleados de las diferentes áreas del Ministerio Público que comenten cuáles son las
tareas que realizan cotidianamente en su puesto de trabajo.

Te invitamos a mirar los videos y a tomar nota de la información que brindan.

Testimonio: Empleada - Defensa - Lomas de Zamora


Ver video https://www.youtube.com/watch?v=xw0QyTLmZOE

Testimonio: Empleado - Fiscalía - Pergamino


Ver video: https://www.youtube.com/watch?v=RAP3MVHUkzs

Testimonio: Empleada - Asesoría - Lomas de Zamora


Ver video: https://www.youtube.com/watch?v=B5qlwJfbJXo

Ejemplos de preguntas de evaluación:

Señala verdadero o falso:


Según la empleada de la Defensa, los días de mayor trabajo en la mesa de entrada son los
lunes y los viernes.

En función de la tarea que se describe y luego de haber


visto los videos, selecciona quién comentó lo siguiente:
"Una de las principales tareas en la mesa de entradas es informar la situación procesal del
detenido a las personas que consultan"

● el empleado de Fiscalía
● la empleada de la Defensa
● el empleado de la Asesoría

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Atención al público
Nos detendremos ahora en una tarea que resulta básica para todo el personal
administrativo: atención al público. Te invitamos a ver el siguiente video:
https://www.youtube.com/watch?v=0PeM4_i3MJU

La atención al público es un punto crítico de relación del interior de la organización con el


exterior y siempre constituye la cara visible, la imagen que las personas que se acercan a la
organización, reciben de ella.

Si bien desde la estructura jerárquica, las personas que atienden en la mesa de entradas no
ocupan los primeros niveles, tienen una importancia trascendente a la hora de producir
efectos en la comunidad que se acerca a consultarla. En tal sentido, las personas que
atienden deben encarnar los principios y los valores de la organización, sabiendo que
cuando el trato personal es fluido y respetuoso, cuando se hace a tiempo y con
conocimiento, con aptitud y con actitud va a influir indudablemente y de manera positiva en
el ánimo de las personas que son atendidas.

La impresión que las personas se lleven luego del primer contacto con algún
agente/responsable/empleado/a , condicionará la imagen que les quede de la institución y
determinará el tipo de relación que se establecerá en adelante.

Una atención de calidad focaliza no solamente en la satisfacción de las personas que son
atendidas sino también en la gratificación de aquellas que atienden. Y en el caso del
Ministerio Público es muy importante recordar que las personas que llegan para ser
atendidas lo hacen atravesando circunstancias difíciles, situaciones problemáticas y que
entonces su sensibilidad y susceptibilidad se encuentran aumentadas. Por eso la
organización tiene que contar con herramientas, que le permitan encarar estas cuestiones
desde una posición pacificadora, que los ayude a desactivar los malestares y los enojos.
Esto se puede hacer trabajando con solvencia, con eficiencia, con respeto y utilizando una
comunicación acorde con las circunstancias.

De este modo, todo el personal debe saber que se encuentra comprometido como
protagonista en la construcción de un clima laboral saludable y en el cumplimiento de los
principios de protección del derecho de las personas y de la paz social, que son también
valores fundamentales del Ministerio Público.

Recomendaciones básicas
● Saludar amablemente: el momento del encuentro es clave para una atención de
calidad. Es importante mantener contacto visual, mirando a los ojos de manera
cordial y equilibrada expresando amablemente su disposición a atender: "Buen día,
¿en qué puedo ayudarle?”
● Mostrarse respetuoso: aunque se trate de una persona joven, mantener el
tratamiento cortés y el lenguaje apropiado para el entorno del organismo en el que
se encuentra.

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● Practicar la escucha activa: luego de preguntar cómo puede ayudar, escuchar
atentamente, sin interrumpir, ni adivinar lo que la persona quiere o terminar sus
frases mientras está conversando.
● Identificar qué se espera del encuentro: reconocer con claridad cuál es el interés
que orienta las acciones de la persona que atiende, de modo de guiar su respuesta
satisfactoriamente.
● Parafraseo. Validar lo que se ha escuchado: repetir o parafrasear lo que la
persona solicitó. Por ejemplo: "Entonces, lo que usted necesita es que le informe el
número de registro de su padre, ¿es así?" Esto permite saber si se ha comprendido
el tema y corregir cualquier error.
● Concentrarse en el tema: enfocarse en la situación permitirá mantener el equilibrio
y la concentración en la problemática, más allá de las formas que adopte la
comunicación que, en el caso de una persona ansiosa, podría llegar a sonar violenta
y desagradable. Es importante recordar que, en estos casos, se trata de un enojo
general y no de un ataque dirigido a quien lo atiende. Por ello, no debe ser tomado
en forma personal.
● Generar una alternativa posible: luego de detectar la causa del reclamo, se debe
ofrecer una posible solución al problema. Considerar que la persona que consulta,
está muy pendiente de su colaboración. Es vital tener un procedimiento que guíe en
estas situaciones, así como también estar receptivo para plantear soluciones.
● Realizar el seguimiento de los temas y capitalizar la experiencia: si es posible,
llevar un registro de los problemas en un sistema digital o bien en una planilla de
papel. De esa forma luego se los puede clasificar y analizar, identificando su causa
para generar acciones preventivas y evitar que esos tipos de problemas sigan
ocurriendo.

Ejemplos de preguntas de evaluación:

Selecciona la opción correcta:


La impresión que las personas se lleven luego del primer contacto con algún empleado/a
condicionará la imagen que les quede de la institución y determinará el tipo de relación que
se establecerá en adelante. Esto quiere decir que...

● El primer contacto con la persona que atiende es clave para formarse una idea de la
calidad de la institución.
● Si la primera vez que me atienden me siento maltratado, es muy posible que la
segunda vez me acerque a la mesa de entradas con mala predisposición.
● El momento del encuentro entre las personas que atienden y las que requieren
atención es muy importante para crear una buena imagen institucional.
● Todas las anteriores.

Señala verdadero o falso


El personal que atiende bien al público colabora en la construcción de un saludable clima
institucional.

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Nociones de ciudadanía
En este eje, vamos a repasar algunos conceptos sobre formas de gobierno, participación
ciudadana y sufragio. Además, tomaremos como material de estudio la Constitución
Nacional (CN). En particular, interesa que prestes atención a los artículos que mencionamos
a continuación.

Al momento de la evaluación podrás consultar la CN, por eso no se trata de memorizar el


contenido de los artículos, sino de comprender su significado.

● Preámbulo
● Artículo 1. Forma de gobierno
● Artículo 5. Gobiernos provinciales
● Artículo 8. Derechos de los ciudadanos
● Artículo 14. Derechos civiles
● Artículo 14 bis. Derechos sociales
● Artículo 15. Libertad
● Artículo 16. Igualdad ante la ley
● Artículo 17. Derecho de propiedad
● Artículo 18. Garantías
● Artículo 19. Derecho a la intimidad
● Artículo 20. Derechos de los extranjeros
● Artículo 22. El gobierno de los representantes
● Artículo 24. Cambios en las leyes. Juicio por jurados
● Artículo 30. Cambios en la Constitución
● Artículo 36. Validez de la Constitución
● Artículo 37. Derechos políticos
● Artículo 38. Partidos políticos
● Artículo 39. Iniciativa popular para proyectos de ley
● Artículo 41. Derecho al medio ambiente sano
● Artículo 42. Derechos de los consumidores y usuarios
● Artículo 43. Defensa de los derechos y garantías
● Artículo 44. Composición del Congreso de la Nación
● Artículo 45. Cámara de Diputados
● Artículo 54. Cámara de Senadores
● Artículos 94 al 98. Elección de Presidente y Vicepresidente
● Artículo 108. Poder Judicial
● Artículo 121. Poder delegado a provincias y Nación
● Artículo 122. Instituciones provinciales
● Artículo 126. Poder de las provincias delegado a la Nación

Forma de Gobierno
La Nación Argentina adopta para su gobierno la forma Representativa, Republicana y
Federal.

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Representativa, porque gobiernan los representantes del pueblo.

Republicana, porque los representantes son elegidos por el pueblo a través del sufragio,
existe división de poderes (Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y Poder Judicial) y se adopta
una Constitución escrita.

Federal, porque los estados provinciales conservan su autonomía, a pesar de estar


reunidos bajo un gobierno común (Gobierno Nacional). La República Argentina es un
Estado Federal constituido por 23 provincias y una Ciudad Autónoma.

Posee un régimen democrático y sistema de gobierno presidencialista. El sufragio es


universal y obligatorio a partir de los 18 años de edad. A partir de los 16 años, el voto es
optativo.

Gobierno representativo y democracia


Gobierno representativo es la expresión que se utiliza para identificar al sistema en el cual
el titular del poder político, el soberano, lo delega en representantes que lo ejercen en su
nombre. Cuando el pueblo resulta ser el titular de ese poder político y elige en forma
democrática a sus gobernantes, se denomina democracia representativa.

Democracia directa: En la democracia directa o democracia pura, el pueblo sin


intermediarios dicta sus propias normas y ejerce por sí mismo las funciones de gobierno.
Este fue el sistema creado por los atenienses y resulta aplicable solo para pequeñas
comunidades.

Democracia representativa: En la democracia representativa o democracia indirecta, el


pueblo no gobierna ni delibera sino a través de sus representantes. Este fue el sistema que
adoptaron los Constituyentes de 1853 para la República Argentina y que se plasma en el
artículo 22 de la Constitución Nacional.

La democracia participativa está orientada a que el ciudadano se involucre directamente en


las decisiones que lo afectan, posibilitando el aporte de soluciones a los problemas que
padece la sociedad y buscando acercar al gobierno y al Estado con las personas a través
de un conjunto de dispositivos y herramientas de participación.

La reforma constitucional de 1994 produjo importantes cambios no solo en la relación entre


los órganos de gobierno, su integración y la forma de elección, sino que también dotó a la
democracia de nuevas herramientas de participación y amplió considerablemente los
derechos de los ciudadanos. Esta reforma significó además una importante modernización
del ordenamiento jurídico en temas centrales como la participación ciudadana a través de
los artículos 39 a 43. En ellos, se regula la iniciativa popular para la presentación de
proyectos de ley en la Cámara de Diputados y la consulta popular, los derechos al
ambiente, la protección de usuarios y consumidores y la acción de amparo.

La participación requiere de interlocutores colectivos, por ello es importante el aporte de


pluralidad de miradas y propuestas de las distintas organizaciones y miembros de la
comunidad. En sintonía con esto, las constituciones también promueven la conformación y
funcionamiento de distintos tipos de organizaciones.

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Las organizaciones de la sociedad civil
Existen dos formas en las cuales puede manifestarse la participación ciudadana. Una es la
que ejercen las personas humanas, los individuos en su propio nombre. En esta variante
actúan en su condición de vecinos, consumidores, usuarios, ciudadanos, etc. Lo hacen por
su propia convicción personal, sin ningún tipo de organización. La otra forma en que se
manifiesta la participación ciudadana es a través del agrupamiento de las personas
humanas, en lo que se conoce como organizaciones no gubernamentales, tercer sector,
entidades sin fines de lucro u organizaciones de la sociedad civil.

¿Qué es el voto? Derechos y deberes


Votar es ejercer tu derecho político a elegir las autoridades que van a representarte,
ocupando los distintos cargos públicos del país.

El voto en Argentina tiene las siguientes características: es universal, igual, secreto, libre y
obligatorio.

● Universal: Esto significa que todos los ciudadanos argentinos, independientemente


de su sexo, raza, religión, etc. son titulares del derecho al sufragio.
● Igual: Significa que el voto de todas las personas tiene el mismo valor. Este principio
se expresa de la siguiente manera: “un ciudadano, un voto”.
● Secreto: El voto es emitido en ciertas condiciones que impiden conocer en qué
sentido ha votado cada elector y nadie puede ser obligado antes o después del acto
electoral a revelar su voto.
● Libre: El elector no puede ser forzado de ninguna manera a votar por una partido o
candidato.
● Obligatorio: Todos aquellos ciudadanos que se encuentren incluidos en el padrón
electoral y que tengan entre 18 y 70 años de edad a la fecha de la elección, tienen el
derecho y el deber cívico de votar. A partir de los 16 años, el voto es optativo.

Elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias


(PASO)
Las PASO son un método de selección de candidaturas para cargos públicos electivos y de
habilitación de partidos y alianzas para competir por tales cargos. Es decir, una o más listas
de precandidatos de un mismo partido o alianza compiten entre sí, para conformar la
candidatura con la que una agrupación política determinada podrá presentarse en las
elecciones nacionales, siempre que haya obtenido entre todas sus listas de precandidatos
un umbral de apoyo mínimo equivalente al 1,5% para comicios nacionales y un 3% para
comicios provinciales de los votos válidos en el distrito y para la categoría de cargo en la
que pretenda competir en los comicios nacionales.

¿Por qué se llaman primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias?


Primarias, porque es la primera etapa de un proceso en dos tiempos: el tiempo de la
definición de candidatos y el tiempo de la elección de los cargos.

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Abiertas, ya que todos los ciudadanos participan de la selección de candidatos, sean o no
afiliados a un partido político.

Simultáneas, ya que se celebra el mismo día y en un mismo acto electoral la votación de


los precandidatos de todos los partidos políticos.

Obligatorias, para todos los ciudadanos que tengan entre 18 y 70 años a la fecha de la
elección y para todos los partidos y alianzas que pretendan competir en las elecciones
generales, aún para aquellos que presenten una única lista de precandidatos.

¿Qué es el padrón electoral?


Es el registro, confeccionado por la Justicia Electoral, en el que se encuentran inscriptos los
ciudadanos habilitados para participar en las elecciones.

Ejemplos de preguntas de evaluación

Selecciona la respuesta correcta


Argentina es un país federal. Esto significa que...

● El pueblo elige sus representantes para el gobierno.


● El Estado se organiza institucionalmente en tres poderes.
● El poder se descentraliza territorialmente.
● Ninguna de las opciones anteriores.

De acuerdo a los artículos 20 y 37,


señalar verdadero o falso
● María es extranjera y hace menos de un año que vive en el país, por lo tanto no
puede votar pero su hijo que nació acá y tiene 19 años, sí puede hacerlo.

Señala verdadero o falso


La Constitución Nacional dice que...

● Los ciudadanos de una provincia tienen los mismos derechos que los ciudadanos de
las demás provincias.
● Una persona detenida en una provincia no debe ser entregada a las autoridades de
otra provincia para juzgarla.

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