CONTRATOS DE LA

ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
GRUPO
N° 3

Dr: Romulo Monteverde

 RESUMEN
El presente trabajo titulado “Contratos de la Administración
Pública” abarca información relevante sobre los
proveedores del Estado, impedimentos para contratar,
procesos de selección y mecanismos de contratación.
 ¿Quiénes son los
proveedores?

Artículo 9: Ley de Contrataciones con el Estado

Persona natural o jurídica, de nacionalidad peruana o extranjera

Deben estar inscritos en el Registro Nacional de Proveedores

 OSCE
Ley 30225 y el D.S. N.° 082-2019-EF, Organismo público
1 que está vinculado al Ministerio de Economía y
Finanzas.

2 Tiene personería jurídica de derecho público.

Ejerce sus funciones de supervisión y regulación.

 OSCE
3 Goza de autonomía técnica, funcional, administrativa,
económica y financiera.

Decisiones Independiente

4 Cuenta con un órgano de defensa jurídica.

Recibe apoyo adicional de la Procuraduría Pública del

Ministerio de Economía y Finanzas
Finalidad
Supervisar y regular las
contrataciones públicas
que realiza el Estado.
 FUNCIONES
1.Asegurar contrataciones 2.Realizar inspecciones o
eficientes entre el Estado y los supervisiones
proveedores

Beneficios y obtener los mejores Verificar los procesos de

resultados posibles. contratación de acuerdo con la
normativa.
 FUNCIONES
3.Suspender procedimientos de 4.Identificar indicios de perjuicio
selección si evidencian económico al Estado
irregularidades

Afecta la igualdad de Informar a la Contraloría General

oportunidades y la eficiencia. de la República
 RNP
1
Artículo 8.1 de la LCE: Base de datos de los
proveedores, plataforma de almacenamiento.

2 Utiliza mecanismos de revisión, análisis y control

Validación de documentos y verificación de los

requisitos.
Finalidad
Ser la base de datos oficial que almacena y
actualiza información de los proveedores y
maneja registros (proveedores de bienes, de
servicios, consultores de obras y ejecutores de
obras).
 FUNCIONES
1.Mantener una base de datos de 2. Facilitar el registro y
proveedores actualización de la información
de los proveedores

Información relevante Proceso de inscripción sencillo:

Plataforma Digital Única del
Estado Peruano
 FUNCIONES
3.Proporcionar información oficial sobre los proveedores

Información confiable

Nombre, dirección, tipo de proveedor

(bienes, servicios, consultorías de obra,
ejecutores de obras), certificaciones, etc.
 SEACE
1
Plataforma digital: Brinda información sobre las
contrataciones (bienes, servicios, consultorías y obras)

2 Incorporado en el año 2002 debido al decreto supremo

N° 031-2002-PCM

Brindar a los proveedores una justa competencia

 FUNCIONES
1.Publicación de convocatorias 2. Registro de proveedores

Las entidades estatales publican

las convocatorias y documentos Los proveedores se registran y
relacionados a los procesos de actualizan en el RNP.
contratación.
 FUNCIONES
3.Presentación de propuestas 4. Evaluación de propuestas

Permite la recepción y registro de

las propuestas de manera
Facilita la evaluación
electrónica
 FUNCIONES
5. Adjudicación de contratos

se publican

Resoluciones de Información
Resultados de las adjudicación (entidad relacionada con la
evaluaciones otorga contrato al formalización de los
proveedor) contratos
Obligaciones y responsabilidades
de los proveedores
CUMPLIR CON LOS REQUISITOS DE INSCRIPCIÓN
Inscripción RNP.
Información actualizada.
Requisitos del OSCE (documentación).

PARTICIPAR DE MANERA ÉTICA Y TRANSPARENTE

Información veraz y completa.
Evitar prácticas fraudulentas.
Obligaciones y responsabilidades
de los proveedores
PRESENTAR PROPUESTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS
Propuestas completas y precisas (capacidad, recursos,
equipos y medología).

CUMPLIR CON LOS PLAZOS Y REQUISITOS ESTABLECIDOS

Presentación de propuestas.
Cumplimiento de condiciones.
MANTENER CONFIDENCIALIDAD
No divulgar información (estratégica, planes de desarrollo).

COLABORAR CON LAS EVALUACIONES Y VERIFICACIONES

Presentar documentos adicionales.
Participación: Entrevistas o aclaraciones

CUMPLIR CON LOS CONTRATOS

Condiciones, términos, plazos, calidad.
Problemáticas y desafíos en la
participación y contratación de
proveedores del Estado
Corrupción

Procesos de licitación complejos (abundantes

trámites, requisitos, documentación)

Capacitación y profesionalización de funcionarios

Falta de competencia y diversificación (falta de

oportunidades para proveedores locales)

Mejora de los sistemas electrónicos

Fortalecimiento de la fiscalización (detectar

irregularidades)
 IMPEDIMENTOS

Humberto
Gosálbez
Restricciones o
LCE, aprobada
limitaciones
por Decreto
surgen durante
Legislativo N° limitaciones
los procesos de
1017 administrativas
contratación
de derechos
Finalidad
Evitar que ciertos proveedores obtengan una
ventaja sobre otros proveedores potenciales, y se
promueve la transparencia de los procesos
 CLASES DE IMPEDIMENTOS
A PERSONAS:

Jurídicas cuya
propiedad de sus
Ejercen función
acciones están a Vínculo de
pública, brindan
cargo de personas parentesco
servicios
que ejercen función
pública o brindan
servicios.
 CLASES DE IMPEDIMENTOS
A PERSONAS:

No inscritos o
Vinculadas por la
Naturales o sin inscripción
propiedad o
jurídicas que se vigente en el
representación con
encuentran Registro
personas jurídicas
inhabilitadas Nacional de
inhabilitadas.
Proveedores
EFECTOS DEL INCUMPLIMIENTO
DE LA PROHIBICIÓN DE
CONTRATAR CON IMPEDIDOS

Si el obstáculo afecta la Si se impide que el

participación del proveedor proveedor firme el
entonces las ofertas se contrato, el resultado es
tendrán por no presentadas y que los contratos
serán excluidos. pertinentes no son válidos
EFECTOS DEL INCUMPLIMIENTO
DE LA PROHIBICIÓN DE
CONTRATAR CON IMPEDIDOS
CONTRATOS CELEBRADOS CON:

Proveedores bloqueados: se Proveedores impedidos de

genera la responsabilidad de hacerlo, generan la
los funcionarios y servidores responsabilidad de los
involucrados en el proceso contratistas
Proceso de
Selección
 Definición

Cuando se reúnen los

candidatos adecuados
a través del proceso
de contratación,
comienza el proceso
de selección
 CONCURSO PÚBLICO
Concurso Público

Contratación de servicios en general, de

consultoría y de arrendamiento de bienes,
dentro de los márgenes establecidos por la
ley anual de presupuesto.
 CONCURSO PÚBLICO

Concurso Público Nacional

Para la contratación de personas y/o

empresas que presten servicios de
consultoría con oficinas instaladas en el
país.
 CONCURSO PÚBLICO

Concurso Público Internacional

Para la contratación de servicios de consultoría

(servicios prestados por profesionales o empresas
con conocimientos técnicos) que solo se pueden
prestar contando con participación internacional.

 La Adjudicación

Es el proceso mediante el cual se selecciona al

proveedor o contratista que será responsable de
llevar a cabo la ejecución de un contrato
específico.
 Aspectos clave del proceso de adjudicación en
la contratación pública en Perú
01 Evaluación de propuestas

02 Comité de selección

03 Criterios de evaluación 03 04
02 05
Evaluación de ofertas
04
05 Declaración de la entidad adjudicadora 01 06
06 Formalización del contrato

07
Procesos de selección según relación de
ítems

La entidad puede convocar en un solo

proceso la adquisición o contratación de
bienes, servicios o ejecución de obras
vinculadas entre sí.
01
Cuándo se inicia y
culmina un proceso?

El proceso de selección
comienza con una convocatoria
a y finaliza con la firma o
ejecución del respectivo
contrato.
02
¿Cómo es el cómputo de
plazos en los procesos
de selección?
Los plazos señalados en días en los
procedimientos de selección y
disposiciones procesales desde la
licitación hasta la celebración del
contrato
Comité
Especial
Concepto
Es el órgano encargado de organizar, conducir y
gestionar el proceso de selección hasta la
aprobación o determinación administrativa del
premio.Antes de firmar el contrato.
 Competencia del Comité
Preparación de las bases
01
Absolución de consultas
02
Evaluación de
03 04
03 observaciones

Recepción de ofertas
02 05
04
Calificación de postores
05 01 06
Evaluación de propuestas.
06

07
07 Otorgamiento de la Buena Pro
 Conformación del
Comité especial

Regla General Regla Especial

Un miembro rector y otro 5 miembros: 3 expertos.

miembro debe ser experto en la 3 miembros: 2 expertos.
misma organización
Quórum y acuerdos del comité

a) Para sesionar
b) Para adoptar acuerdos

El quórum para las actividades

El Acuerdo se aprobará por
del Comité será dado por todos
unanimidad o mayoría de voto
los miembros
 Bases
¿Que son?

Documentos que contienen aspectos

administrativos, especificaciones
técnicas y términos de referencia o
expediente técnico.

Elaboración y aprobación

La aprobación, corresponde al titular del pliego o

titular de la entidad o directorio.
Características o especificaciones
de las bases

Deben ser técnicas sobre objetivos, funciones y

operatividad.
Especificar los factores pertinentes que se
consideran para la evaluación.
Características o especificaciones
de las bases

Deberán sujetarse a criterios de razonabilidad y

objetivos congruentes con el bien, servicio u
obra requerido con su costo o precio
 Etapas del proceso de selección
01 Convocatoria

02 Registro de participantes

03 Formulación: consultas, observaciones 03 04

02 05
Absolución: consultas, observaciones,
04 integración de bases

05 Presentación de ofertas 01 06
06 Calificación de ofertas

07
07 Otorgamiento de la Buena Pro
MECANISMOS DE
CONTRATACIÓN
LICITACION PÚBLICA

Proceso de Licitación

Evalución de propuestas

Adjudicación del contrato

Desafios y Ventajas
CONCURSO PÚBLICO

Definicion y regulacion

Participantes y requisitos

Evaluacion de Propuestas

Adjudicacion de contrato
OTRAS MODALIDADES

Contratacion directa

Subasta Pública

Contratación por convenio marco

Contratación por selección de

consultores individuales
MUCHAS
GRACIAS