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S E C R E T AR IA D E S E GU R ID AD P U B LIC A

SECRETARA DE SEGURIDAD PBLICA SECRETARIADO EJECUTIVO DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PBLICA DIRECCIN GENERAL DE LA ACADEMIA NACIONAL DE SEGURIDAD PBLICA DIRECCIN GENERAL ADJUNTA DE PROFESIONALIZACIN

MANUAL DE CONOCIMIENTOS BSICOS DE LA FUNCIN POLICIAL

AGOSTO 2003

PRESENTACIN
Este Manual est dirigido a los policas preventivos de todo el pas que se encuentran en activo. Sus propsitos fundamentales son: 1. Fortalecer y sistematizar los conocimientos adquiridos durante la capacitacin y en el ejercicio cotidiano de la funcin policial. 2. Apoyar el proceso obligatorio y permanente de profesionalizacin de los integrantes de las corporaciones policiales, de conformidad con los principios constitucionales de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez. 3. Avanzar en la homologacin de procedimientos y bsqueda de equivalencias de los contenidos mnimos de planes y programas para la formacin del polica preventivo. 4. Facilitar la accin coordinada del polica preventivo con los dems cuerpos de seguridad pblica del pas. Cada Entidad Federativa complementar este Manual con temas especficos, como: Legislacin local: Ley de Seguridad Pblica, Ley de Justicia Cvica, Cdigo Penal local; Legislacin Municipal: Bandos de Polica y Buen Gobierno, Reglamentos, Circulares y Disposiciones Administrativas de Observancia General; Cdigos de tica de las diferentes instituciones policiales; Armas especficas: tolete, armas largas, en su caso; Los dems que se requieran o se adecuen a las caractersticas de la regin. La elaboracin del Manual fue acordada por los Secretarios de Seguridad Pblica del pas, y aprobada por el Consejo Nacional de Seguridad Pblica. Su integracin qued a cargo de la Direccin General Adjunta de Profesionalizacin de la Direccin General de la Academia Nacional de Seguridad Pblica, dependiente del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. Participaron en su diseo representantes de los Gobiernos de: Coahuila, Distrito Federal, Guerrero, Hidalgo, Oaxaca, Tamaulipas y Veracruz. Validaron y enriquecieron su contenido representantes de los Gobiernos de: Aguascalientes, Estado de Mxico, Guerrero, Jalisco, Michoacn, Morelos, Puebla, Quertaro y Tabasco.

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NDICE
Presentacin Marco Jurdico
Importancia del Polica Preventivo dentro de los fines del Estado. Limitaciones al Polica Preventivo. Rgimen del Polica Preventivo. Sistema Constitucional de Seguridad Pblica. Ley General que Establece las Bases de Coordinacin del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. Reglas para la Actuacin y Formacin de los Integrantes de las Instituciones Policiales. Concepto de Seguridad Pblica. Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006. Programa Nacional de Seguridad Pblica 2001-2006. Leyes Administrativas. Ley de Justicia Cvica. Orden Pblico. Lugares en que debe actuar un polica preventivo. Infracciones Cvicas. Flagrancia Administrativa. Leyes Penales. Delito. Delito Flagrante. Cdigos Penales. Cdigo Penal Federal. Otros Delitos. Otras Leyes. Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura. Ley Federal contra la Delincuencia Organizada. Garantas Individuales. Comisiones de Derechos Humanos. Ley Federal de Responsabilidades Administrativas. Ley de Seguridad Pblica. Correctivos Disciplinarios. Suspensin Temporal. Causas de Destitucin.

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tica y Deberes Policiales


tica Policial. Deberes Policiales. La Actuacin de las Corporaciones Policiales y los Principios de Legalidad, Eficiencia, Profesionalismo y Honradez. Deberes Mnimos del Polica Preventivo Derivados del Mandato Constitucional. Deberes del Polica en los mbitos Estatal y Municipal. Principios y Deberes de Carcter Internacional. Cdigo de Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley. Declaracin sobre el Polica. Consejo de Honor y Justicia.

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Principios Generales de la Intervencin Policial


Estrategia, Tctica y Tcnica Policiales. Estrategia Policial. Elementos de la Estrategia. Tctica Policial. Principales Factores de la Tctica. Tcnica Policial. Uso Razonable de la Fuerza. Uso Excepcional de las Armas. Escala del Uso Razonable de la Fuerza. Principales Tcnicas Policiales. Tcnicas de Prevencin. Tcnicas de Defensa Policial. Tcnicas de Esposamiento. Tipos del Esposas. Principios para el Uso de las Esposas. Tipos de Esposamiento. Tcnicas de Cacheo y Registro. Principios del Registro Preventivo. El Cacheo. Principios del Cacheo. Tipos de Cacheo. Vigilancia. Vigilancia o Patrullaje a Pie. Posibles Acciones Relacionadas con el Patrullaje a Pie. Vigilancia en Carro Radiopatrulla (CRP). Vigilancia Mvil. Vigilancia Estacionaria. Vigilancia Mixta. Control de Presuntos Infractores o Delincuentes dentro de un Automvil, desde un Carro Radiopatrulla. Persecucin e Interceptacin de un Vehculo por Dos Policas en Carro Radiopatrulla. Cierre de Sector. Cierre de Bsqueda. Cierre por Goteo. Cierre Total. Trato con el Presunto Infractor o Delincuente.

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Tcnicas Bsicas que Debe Dominar el Polica Preventivo


Descripcin e Identificacin de un Presunto Infractor o Delincuente. Preservacin del Lugar de los Hechos. Reglas que Debe Seguir un Polica Preventivo para Proteger y Preservar el Lugar de los Hechos. Redaccin del Parte de Novedades y del Parte Informativo. Elementos Bsicos del Parte de Novedades y del Parte Informativo. Cmo Debe Redactarse un Parte Informativo.

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Qu Hacer y Cmo Actuar en una Situacin de Contingencia que Requiera Primeros Auxilios
Introduccin. Reglas Generales. Qu debe hacerse? Qu no debe hacerse? Heridas. Clases de Heridas. Tipos de Heridas. Heridas Causadas por Animales. Hemorragias. Clasificacin de Hemorragias. Contencin de Hemorragias. Fracturas. Clasificacin de Fracturas. Signos y Sntomas de Fracturas. Esguince y Luxaciones. Tcnicas de Inmovilizacin y Conducta a Seguir. Estado de choque o conmocin. Conducta a Seguir. Quemaduras. Conducta a Seguir. Trastornos Mentales. Epilepsia. Convulsiones. Su manejo.

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Acondicionamiento Fsico
Introduccin. Resistencia. Definicin. Ejercicio. Fuerza. Definicin. Ejercicios. Velocidad. Definicin. Ejercicios. Flexibilidad. Definicin. Ejercicios. Programa de Ejercicios para Mejorar la Condicin Fsica.

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Manejo de Armas
Introduccin. Armas de Fuego. Instruccin Preparatoria de Tiro. Postura, Posicin y Alineacin. Tcnicas Fundamentales. Tiro de Reaccin Policial. Tiro Tctico de Defensa. Medidas de Seguridad de Observancia General. Medidas de Seguridad Durante el Servicio o en Accin.

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Bibliografa

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MARCO JURDICO

MARCO JURDICO
Importancia del polica preventivo dentro de los fines del Estado El polica preventivo es el colaborador directo del estado democrtico de derecho en el cumplimiento de sus fines fundamentales de: 1) Seguridad; y 2) Justicia. El polica preventivo es el guardin del orden pblico. Como encargado de la va pblica y en relacin directa con el pueblo, atiende los numerosos problemas de la vida cotidiana que reclaman el orden y la paz para alcanzar las metas de la vida social. El polica preventivo es la primera lnea de batalla en contra del desorden; es quien, en su caso, reprime desmanes y abusos; regula el trnsito vehicular cuando sea necesario; es el que realiza detenciones en flagrancia; evita los escndalos y los daos sociales; el que impide accidentes de los nios; vigila; interviene; cuida el arreglo de la ciudad; el funcionamiento de los servicios pblicos, etc. Adems de todo lo anterior, el polica preventivo previene y combate desde los delitos menores hasta los ms graves, tales como: homicidio, lesiones, dao en propiedad ajena, delitos contra la salud, violacin, secuestro, maltrato, abuso de confianza, etc.

Limitaciones al Polica Preventivo En un estado democrtico, como el Estado Mexicano, todo lo anterior debe de ser llevado a cabo por un polica preventivo. En el cumplimiento de sus funciones, el polica preventivo debe asegurar en todos los casos el ejercicio de las libertades de todos los mexicanos y los extranjeros que habiten o visiten el pas; respetar las tendencias y tolerar la diversidad ideolgica; como parte de una labor gubernamental de equilibrio, debe hacer prevalecer siempre el inters pblico, si es necesario y como ltimo recurso, mediante la sancin. Por ello, el polica preventivo tiene a su cargo mantener los tres elementos indispensables de la convivencia social: 1) La tranquilidad; 2) La seguridad pblica; 3) La salubridad pblica. Rgimen del Polica Preventivo De esta manera, el rgimen del polica preventivo se encuentra constituido por el conjunto de facultades y funciones que le impone la ley para vigilar y limitar la accin de los particulares, cuando stos transgreden una disposicin administrativa o cometen un delito.
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Actualmente en Mxico, debido a la complejidad de la delincuencia, la responsabilidad del polica preventivo no puede entenderse de manera aislada, como limitada a su Municipio, o a su Estado o al Distrito Federal. La complejidad que plantea el problema del combate a la delincuencia exige que el polica preventivo lleve a cabo sus funciones en coordinacin con los dems cuerpos de seguridad pblica. Por esta razn se cre el Sistema Nacional de Seguridad Pblica.

Sistema Constitucional de Seguridad Pblica Para cumplir con la funcin del Estado de salvaguardar la integridad y derechos de las personas y preservar las libertades, el orden y la paz pblica, la Constitucin estableci, en el artculo 21, que la Seguridad Pblica es una funcin a cargo de la Federacin, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, en sus respectivas competencias. En el mismo artculo, la Constitucin seala tambin que las instituciones policiales se regirn por los principios de: 1) Legalidad; 2) Eficiencia; 3) Profesionalismo; y 4) Honradez. Esos principios, dentro de nuestro sistema jurdico, alcanzan la ms alta jerarqua legal. Por ello se encuentran en la Constitucin, es decir, en la ley fundamental que contiene los valores sociales que permiten la vida en comn, la paz y la convivencia entre los mexicanos. Para alcanzar esos principios y esos objetivos, la misma Constitucin ordena a la Federacin, a los Estados, al Distrito Federal y a los Municipios, coordinarse para establecer un Sistema Nacional de Seguridad Pblica, y as conjuntamente prevenir y combatir a la delincuencia en todo el territorio nacional, a fin de preservar nuestros valores fundamentales. Para lograrlo, el Congreso de Unin emiti la ley que permite llevar a la prctica cotidiana esos principios esenciales de convivencia. Ley General que Establece las Bases de Coordinacin del Sistema Nacional de Seguridad Pblica En diciembre de 1995, el Congreso de la Unin aprob la Ley General que Establece las Bases de Coordinacin del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, de observancia nacional, que reglamenta los mandatos constitucionales en diferentes apartados. Entre ellos, los siguientes: Reglas para la Actuacin y Formacin de los Integrantes de las Instituciones Policiales, para que se Apeguen a los Principios Constitucionales de Legalidad, Eficiencia, Profesionalismo y Honradez. Artculo 22. Para que la actuacin de los integrantes de las instituciones policiales se apegue a los principios constitucionales de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez, las instancias de
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coordinacin del Sistema Nacional promovern que en las normas aplicables se prevean, como mnimo, los deberes siguientes: I. Conducirse siempre con apego al orden jurdico y respeto a los derechos humanos; II. Prestar auxilio a las personas amenazadas por algn peligro o que hayan sido vctimas de algn delito, as como brindar proteccin a sus bienes y derechos. Su actuacin ser congruente, oportuna y proporcional al hecho; III. Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad, sin discriminar a persona alguna por su raza, religin, sexo, condicin econmica o social, preferencia sexual, ideologa poltica o por algn otro motivo; IV. Abstenerse en todo momento y bajo cualquier circunstancia de infligir, tolerar o permitir actos de tortura u otros tratos o sanciones crueles, inhumanos o degradantes, aun cuando se trate de una orden superior o se argumenten circunstancias especiales, tales como amenaza a la seguridad pblica, urgencia de las investigaciones o cualquier otra; al conocimiento de ello, lo denunciar inmediatamente ante la autoridad competente; V. Observar un trato respetuoso con todas las personas, debiendo abstenerse de todo acto arbitrario y de limitar indebidamente las acciones o manifestaciones que, en ejercicio de sus derechos constitucionales y con carcter pacfico, realice la poblacin; VI. Desempear su misin sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones distintas a las previstas legalmente. En particular se opondrn a cualquier acto de corrupcin; VII. Abstenerse de realizar la detencin de persona alguna sin cumplir con los requisitos previstos en los ordenamientos constitucionales y legales aplicables; VIII. Velar por la vida e integridad fsica de las personas detenidas en tanto se ponen a disposicin del Ministerio Pblico o de la autoridad competente; IX. Participar en operativos de coordinacin con otras corporaciones policiales, as como brindarles, en su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda; X. Obedecer las rdenes de los superiores jerrquicos y cumplir con todas sus obligaciones, siempre y cuando sea conforme a derecho; y XI. Preservar el secreto de los asuntos que por razn del desempeo de su funcin conozcan, con las excepciones que determinen las leyes.

Concepto de Seguridad Pblica Con fundamento en la Ley General que Establece las Bases de Coordinacin del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, podemos llegar al siguiente concepto de seguridad pblica: Es la funcin estatal a cargo de la Federacin, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, en sus respectivas competencias, que comprende todas aquellas actividades dirigidas a la prevencin y

persecucin de infracciones y delitos; la imposicin de las sanciones administrativas; la reinsercin social del delincuente y del menor infractor y, en general, todas las que contribuyen a alcanzar los fines superiores de salvaguardar la integridad y derechos de las personas, as como preservar las libertades, el orden y la paz pblica. En esta definicin encontramos los siguientes elementos: 1. La seguridad pblica es una funcin estatal que comprende las siguientes actividades: a) Prevencin de delitos e infracciones; b) Persecucin de delitos; c) Imparticin de justicia; d) Reinsercin social del delincuente y del menor infractor. 2. Estas actividades corresponden a las siguientes autoridades: a) Polica Preventiva, prevenir delitos e infracciones y prevenir la comisin de faltas de carcter administrativo; b) Ministerio Pblico y Polica Judicial (Ministerial o Investigadora): investigar y perseguir delitos; c) Jueces y Tribunales: imparticin de justicia; d) Administracin pblica: reinsercin social del delincuente y del menor infractor. 3. Entre los fines superiores que persigue la funcin estatal de seguridad pblica estn: a) Salvaguardar la integridad y derechos de las personas; b) Preservar las libertades, el orden y la paz pblica. En la realizacin de los fines y objetivos de la seguridad pblica, al polica preventivo le corresponden la garanta y salvaguarda de los derechos e intereses del individuo, de la sociedad y del propio gobierno. Esto significa preservar la vida e integridad de las personas y permitirles el libre ejercicio de sus derechos. En ello se incluyen todas las personas y toda clase de derechos: garantas constitucionales y sociales, derechos patrimoniales, pblicos y privados. Aqu queda tambin incluida la proteccin de instalaciones y servicios estratgicos del pas, como un factor de especial importancia. Todos estos fines se deben alcanzar de manera ordenada y sistemtica a travs del Sistema Democrtico de Planeacin Nacional.

Plan Nacional de Desarrollo 2001 - 2006 El Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento para el eficaz desempeo de la responsabilidad del Estado sobre el desarrollo integral de pas, y debe obedecer a los fines y objetivos establecidos por la Constitucin; entre ellos, de manera destacada, la seguridad pblica. El Plan Nacional de Desarrollo tiene carcter obligatorio. En materia de seguridad pblica, obliga a los policas preventivos a:
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1) Garantizar la seguridad pblica mediante la accin de prevencin del delito; 2) Garantizar la libertad, la integridad fsica y el patrimonio de la poblacin como base para nuestro desarrollo integral; 3) Otorgar certidumbre, confianza, orden y estabilidad como objetivo de la seguridad pblica; 4) Promover y coadyuvar en la cultura de la denuncia; y 5) Prevenir el delito para garantizar la seguridad ciudadana en lo relativo a todos sus derechos. Para alcanzar esos objetivos es necesario que los policas tengan altos niveles de profesionalizacin y que, por tanto, sus corporaciones establezcan mecanismos de: a) Reclutamiento; b) Seleccin; c) Capacitacin; d) Profesionalizacin; e) Inspeccin, supervisin y seguimiento del desempeo policial. Con esos mecanismos, el objetivo del Plan es profesionalizar a las policas con el propsito de que los elementos renan las siguientes caractersticas de actuacin: 1) Honestidad; 2) Vocacin de servicio; 3) Eficiencia en el desempeo de su trabajo y respeto a los derechos humanos de todas las personas en cualquier circunstancia; 4) Actuar de manera anticipada a la comisin del delito; 5) Mejorar sus acciones estratgicas tericas y operativas con objeto de reducir los ndices del delito; 6) Mejorar el servicio de seguridad pblica a que el estado se encuentra obligado; 7) Promover los mecanismos de participacin ciudadana en las actividades de prevencin provocando confianza en la ciudadana.

Programa Nacional de Seguridad Pblica 2001 - 2006 El Programa Nacional de Seguridad Pblica es tambin un instrumento para cumplir las obligaciones del Estado de manera programada y obligatoria. Para establecer los objetivos, prioridades y polticas que regirn las actividades del Estado Mexicano, con fundamento en la Constitucin y en el Plan Nacional de Desarrollo, se elaboran diversos programas por sector de actividad. Uno de los sectores ms importantes es el de la seguridad pblica. El Programa de Seguridad Pblica establece los siguientes principios de actuacin que debe observar el polica preventivo: 1. Prevenir el delito para garantizar la seguridad ciudadana, para lo cual debe:

a) Conocer las causas de comportamiento delictivo; b) Participar de manera coordinada con todas las policas preventivas municipales, estatales y federales en las acciones que as lo requieran. 2. Coadyuvar dentro del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, mediante: a) Su mejor participacin en los sistemas operativos; b) La capacitacin y profesionalizacin; c) El mejor cumplimiento de sus ordenamientos disciplinarios; d) El respeto integral a los derechos humanos. 3. Combatir cotidianamente la corrupcin mediante el reconocimiento de: a) La gravedad de la corrupcin; b) La infiltracin de la corrupcin en la polica y sus efectos negativos para el pas; c) El alto grado de impunidad existente; d) La necesidad urgente de erradicar la corrupcin mediante: La prevencin, persecucin y denuncia de prcticas corruptas; Coadyuvar con el mejoramiento de la imagen institucional a travs de la imagen personal; Atender quejas de denuncias ciudadanas; Cumplir con las disposiciones que se deriven del servicio civil de carrera policial para lograr mayores niveles de honestidad disciplina y eficiencia. Dentro de ese marco constitucional, legal y programtico, el polica preventivo debe desarrollar todas y cada una de sus funciones especficas. Para desarrollar esas funciones, el polica preventivo debe conocer las leyes administrativas y penales directamente relacionadas con su actividad.

Leyes Administrativas Las leyes administrativas que regulan la accin sustantiva del polica preventivo son fundamentalmente la Ley de Justicia Cvica y la Ley de Seguridad Pblica en sus respectivos mbitos de competencia. Estas leyes encuentran su fundamento en el Artculo 21 Constitucional, el cual seala que compete a las autoridades administrativas la aplicacin de sanciones por las infracciones de los Reglamento Gubernativos y de Polica, y que esas infracciones y sanciones nicamente consistirn en multa y arresto hasta por 36 horas. Derivado de lo anterior, un polica preventivo debe ejercitar estrictamente sus funciones administrativas sujetndose a Ley de Justicia Cvica y Ley de Seguridad Pblica en sus respectivos mbitos de competencia y otros ordenamientos equivalentes en su mbito de accin.

Ley de Justicia Cvica Objeto En lo relativo a esta Ley, el polica preventivo debe saber que este instrumento legal tiene por objeto: 1) Procurar una convivencia armnica entre los mexicanos; 2) Establecer las sanciones, por las acciones u omisiones que alteren el orden pblico.

Orden Pblico El orden pblico se logra mediante: 1. La observancia de las leyes y los reglamentos vigentes. 2. El respeto y preservacin de la integridad fsica y sicolgica de las personas, cualquiera que sea su condicin, edad o sexo; 3. El respeto al ejercicio de derechos y libertades de terceros; 4. El buen funcionamiento de los servicios pblicos y aquellos privados de acceso pblico; 5. La conservacin del medio ambiente y de la salubridad general; 6. El respeto, en beneficio colectivo, del uso y destino de los bienes de dominio pblico, y 7. Proponer la participacin vecinal y el desarrollo de una cultura cvica que propicie una convivencia armnica y pacfica en el pas. Lugares en que debe actuar un polica preventivo Con objeto de hacer prevalecer ese orden pblico, el polica preventivo debe alcanzar esos objetivos interviniendo frente a las infracciones administrativas cuando se cometan en: 1) Lugares o instalaciones pblicas de uso comn o libre trnsito, como plazas, calles, avenidas, viaductos, vas terrestres de comunicacin, paseos, jardines, parques o reas verdes. 2) Sitios de acceso pblico, como mercados, centros de recreo deportivos o de espectculos. 3) Inmuebles pblicos. 4) Inmuebles de propiedad particular, siempre que tengan efectos ostensibles en los lugares pblicos; y 5) Plazas, reas verdes y jardines, senderos, calles y avenidas interiores, reas deportivas de recreo o esparcimiento que formen parte de los inmuebles sujetos al rgimen de propiedad en condominio. Una vez conocido el objeto de la Ley Cvica y los lugares en donde se pueda cometer la infraccin, el polica preventivo debe conocer especficamente los distintos tipos de infracciones:

Infracciones Cvicas Las infracciones cvicas son: 1. Realizar expresiones o actos aislados que se dirijan contra la dignidad de persona o personas determinadas; 2. Producir o causar ruidos por cualquier medio que notoriamente atenten contra la tranquilidad o la salud de las personas; 3. Orinar o defecar en lugares no autorizados; 4. Arrojar, tirar, o abandonar en la va pblica animales muertos, desechos u objetos peligrosos para la salud de las personas, permitir que un animal transite libremente, o transitar con l, sin tomar las medidas de seguridad necesarias de acuerdo con las caractersticas de cada animal, para prevenir posibles ataques a otras personas o animales; azuzarlo o no contenerlo o no recoger las heces fecales del animal; 5. Ingresar a zonas sealadas como de acceso restringido en los lugares pblicos sin la autorizacin correspondiente, impedir o estorbar sin permiso el uso de la va pblica, la libertad de trnsito o de accin de las personas; 6. Para estos efectos se entiende que existe causa justificada siempre que la obstruccin del uso de la va pblica, de la libertad de trnsito o de accin de las personas sea inevitable y necesaria, y no constituya en s misma un fin, sino un medio razonable de manifestacin de las ideas, de asociacin o de reunin pacfica; 7. Permitir a menores de edad el acceso a lugares que expresamente les est prohibido; 8. Daar, maltratar, ensuciar o hacer uso indebido de las fachadas de inmuebles pblicos o privados, estatuas, monumentos, postes, arbotantes, semforos, buzones, tomas de agua, sealizaciones viales o de obras, plazas, parques, jardines u otros bienes semejantes; 9. Cubrir, borrar, alterar o desprender los letreros o seales que identifiquen los lugares pblicos, las seales oficiales o los nmeros y letras que identifiquen los inmuebles o vas pblicas; 10. Invitar a la prostitucin o ejercerla; 11. Ingerir bebidas alcohlicas en lugares pblicos no autorizados; 12. Consumir, ingerir, inhalar, aspirar estupefacientes o psicotrpicos o enervantes o sustancias txicas; 13. Portar, transportar o usar, sin precaucin, objetos o sustancias que por su naturaleza sean peligrosos, y sin observar, en su caso, las disposiciones aplicables; 14. Arrojar en la va pblica desechos, sustancias peligrosas para la salud de las personas o que despidan olores desagradables; 15. Detonar o encender cohetes, juegos pirotcnicos, fogatas o elevar aerostatos, sin permiso de la autoridad competente;

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16. Solicitar con falsas alarmas los servicios de emergencia, polica, bomberos o de establecimientos mdicos o asistenciales, pblicos o privados. Asimismo, proferir voces, realizar actos o adoptar actitudes que constituyan falsas alarmas de siniestros o que puedan producir o produzcan el temor o pnico colectivos; 17. Desperdiciar el agua o impedir su uso a quienes deban tener acceso a ella en tuberas, tanques o tinacos almacenadores, as como utilizar indebidamente los hidrantes pblicos, obstruirlos o impedir su uso; 18. Alterar el orden, arrojar lquidos u objetos, prender fuego o provocar altercados en los eventos o espectculos pblicos o en sus entradas o salidas; 19. Ofrecer o propiciar la venta de boletos de espectculos pblicos, con precios superiores a los autorizados; y 20. Molestar por cualquier medio en su integridad fsica, bienes, posesiones o derechos a cualquier persona o personas.

Flagrancia Administrativa Cuando se trate de infracciones cvicas flagrantes, el polica preventivo debe presentar en forma inmediata al presunto infractor ante el juez cvico. Pero el polica preventivo no slo debe actuar frente a las anteriores infracciones administrativas; tambin debe intervenir en la prevencin de todos los delitos. Por ello, debe conocer las leyes penales.

LEYES PENALES
El derecho penal tiene como objetivo fundamental mantener el orden social reprimiendo los delitos por medio de las penas. En este marco, el polica preventivo juega el papel fundamental que tiene por mandato constitucional, de ser colaborador de la justicia. Por ello debe saber qu es un delito. Delito Delito es todo acto o toda omisin que viole las leyes penales que se encuentran en los cdigos penales de la federacin, del Distrito Federal, de cada uno de los estados y en otras leyes. Tambin debe identificar qu es un delito flagrante, porque cuando ste se comete, el polica preventivo debe actuar directa e inmediatamente. Delito Flagrante La Constitucin establece en su artculo 16 que, en los casos de delito flagrante, cualquier persona puede detener al presunto responsable, ponindolo sin demora a disposicin de la

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autoridad inmediata y sta, con la misma prontitud, a la del Ministerio Pblico. Con ms razn debe hacerlo el polica preventivo, puesto que su obligacin es preservar el orden. Se considera delito flagrante: a) La presencia del presunto responsable o infractor en el lugar del hecho y en el instante de la comisin del delito; b) Cuando, despus de ser ejecutado el hecho delictivo, el presunto responsable es perseguido materialmente; c) Cuando, en el momento de ocurrir el hecho, alguien seala a otro como responsable. Hay dos tipos de cdigos penales que el polica preventivo debe conocer y que regulan los diversos delitos. Cdigos Penales En Mxico, hay dos tipos de cdigos penales: el federal y los locales. Los delitos previstos en el Cdigo Penal Federal son perseguidos por las autoridades federales, pero deben ser prevenidos por la polica preventiva. Cada Estado de la Repblica y el Distrito Federal tienen su propio Cdigo Penal local, y su aplicacin corresponde slo a las autoridades locales. Los delitos que prevn los cdigos penales locales son perseguibles por las autoridades locales, y tambin prevenidos y reprimidos, en su caso, por la polica preventiva. Cdigo Penal Federal (Reformas comprendidas hasta el 6 de febrero de 2002). Los delitos ms graves que consigna el Cdigo Penal Federal y que el polica preventivo debe prevenir con mayor atencin son los siguientes: 1. Homicidio por culpa grave; 2. Traicin a la patria; 3. Espionaje; 4. Terrorismo; 5. Sabotaje; 6. Piratera; 7. Genocidio; 8. Evasin de presos; 9. Ataques a las vas generales de comunicacin; 10. Uso ilcito de instalaciones destinadas al trnsito areo; 11. Contra la salud; 12. Corrupcin de menores;
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13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33.

Explotacin del cuerpo de un menor de edad por medio del comercio carnal; Falsificacin y alteracin de moneda; Falsificacin y utilizacin indebida de documentos relativos al crdito; Contra el consumo y riquezas nacionales; Violacin; Asalto en carreteras o caminos; Lesiones; Secuestro; Robo calificado; Comercializacin habitual de objetos robados; Substraccin o aprovechamiento indebido de hidrocarburos; Robo de vehculos; Extorsin; Operaciones con recursos de procedencia ilcita; Contra derechos de autor; Desaparicin forzada de personas; Portacin o posesin de armas de uso exclusivo del Ejrcito, Armada o Fuerza Area; Introduccin clandestina de armas de fuego; Contrabando; Defraudacin fiscal; Los dems que menciona el artculo 194 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales.

De acuerdo con el Cdigo Federal de Procedimientos Penales, estos delitos son considerados graves porque, dado el dao que causan a la sociedad, el infractor no puede obtener su libertad mediante una fianza.

Otros Delitos Adems de los delitos graves antes enumerados, existen otros ilcitos penales que tambin afectan directamente a la sociedad y que, cuando se cometen, requieren la intervencin policial. Son, entre otros, los siguientes: 1. 2. 3. 4. 5. Violacin de correspondencia; Desobediencia y resistencia de particulares; Oposicin a que se ejecute alguna obra o trabajo pblico; Quebrantamiento de sellos; Delitos contra funcionarios pblicos;

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6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30.

Ultraje a las insignias nacionales; Delito contra el estado civil y bigamia; Delitos en materia de inhumaciones y exhumaciones; Amenazas; Allanamiento de morada; Aborto; Abandono de personas; Violencia familiar; Golpes y otras violencias fsicas simples; Injurias y difamacin; Intimidacin; Cohecho Calumnia; Hostigamiento sexual; Abuso sexual; Estupro; Adulterio; Abuso de confianza; Extorsin; Despojo; Dao en propiedad ajena; Encubrimiento y operaciones con recursos de procedencia ilcita; Encubrimiento; Delitos electorales; Delitos ambientales, etc.

Estos delitos son considerados de menor gravedad debido a que el infractor, aunque los hubiere cometido, tiene el beneficio de obtener su libertad mediante fianza o caucin, aunque su gravedad puede variar entre la legislacin federal y las locales o entre las locales. Ambos tipos de delitos, los graves y los menos graves, estn contemplados en los cdigos penales de todos los Estados, el Distrito Federal y la Federacin. La consideracin de cules delitos deben ser considerados graves y menos graves, as como sus penas y medidas de seguridad, puede variar de un Estado a otro. Tambin puede variar entre la Federacin y un Estado o entre Estados la consideracin de que un hecho sea o no sea delito.

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Otras Leyes Existen otros delitos que se encuentran en otras leyes, tales como la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura, el Cdigo Fiscal de la Federacin, la Ley de la Propiedad Industrial, la Ley de Instituciones de Crdito, la Ley del Derecho de Autor, y la Ley de Vas Generales de Comunicacin. Entre estas leyes, el polica preventivo debe tener conocimiento fundamentalmente de las siguientes: Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura Comete el delito de tortura el polica que: 1. Cause a una persona dolores o sufrimientos graves, sean fsicos o psquicos, con objeto de obtener del torturado o de un tercero: a) Informacin; b) Una confesin; c) Que realice o deje de realizar una conducta determinada. 2. Tambin comete este delito el polica que instigue, compela o autorice a un tercero o se sirva de l para causar a una persona: a) Dolores o sufrimientos graves, sean fsicos o psquicos; b) Que no evite que se causen dichos dolores o sufrimientos a una persona que est bajo su custodia. El polica que sea responsable del delito de tortura estar obligado a reparar el dao causado, a indemnizar a la vctima o a sus dependientes econmicos, as como a cubrir los gastos: a) Legales; b) Mdicos; c) Funerarios; d) De rehabilitacin, y e) De cualquier otra ndole.

Ley Federal contra la Delincuencia Organizada Cuando tres o ms personas acuerden organizarse o se organicen para realizar en forma permanente o reiterada conductas que por s o unidas a otras tienen como fin cometer alguno o algunos de los delitos siguientes: a) Terrorismo; b) Contra la salud; c) Falsificacin o alteracin de moneda;

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d) Operaciones con recursos de procedencia ilcita; e) Acopio y trfico de armas; f) Trfico de indocumentados; g) Trfico de rganos; h) Asalto; i) Secuestro; j) Trfico de menores, y k) Robo de vehculos. Por el slo hecho de cometer estos delitos en forma organizada, stos se consideran graves. Pero, sin importar la gravedad del delito o de la falta administrativa, el polica debe cumplir su funcin preventiva respetando y preservando los derechos del presunto responsable o infractor, asegurando en todo caso las garantas individuales.

Garantas Individuales Adems de los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez que por mandato constitucional deben regir la actuacin policial, la Constitucin establece garantas de propiedad, igualdad, libertad y seguridad en favor de los mexicanos, que un polica debe respetar y hacer cumplir en todo momento. Entre ellas estn las siguientes: 1. La igualdad de todos ante la ley, incluyendo a los extranjeros (artculo 1); 2. La igualdad del hombre y la mujer ante la ley (artculo 4); 3. El respeto de usos y costumbres, y formas especficas de organizacin social de las comunidades indgenas (artculo 2); 4. El derecho a un medio ambiente adecuado (artculo 4); 5. Los derechos de los menores frente a sus padres (artculo 4); 6. La libertad de trabajo, industria o comercio, sin menoscabo de la libertad (artculo 5); 7. La libre manifestacin de las ideas (artculo 6); 8. El derecho a la informacin (artculo 6); 9. La libertad de escribir y publicar escritos sobre cualquier materia (artculo 7); 10. El derecho de peticin a las autoridades (artculo 8); 11. La libertad de asociarse o reunirse pacficamente para protestar contra cualquier autoridad (artculo 9); 12. La libertad de asociarse individual y libremente para tomar parte en forma pacfica en los asuntos polticos del pas (artculo 9); 13. El derecho a poseer armas dentro de su domicilio para su seguridad y legtima defensa (artculo 10);
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14. La libertad de trnsito de toda persona a lo largo de todo el territorio nacional (artculo 11); 15. El derecho de toda persona a no ser privado de la vida, la libertad, propiedades, posesiones o derechos, salvo que medie una resolucin judicial, (artculo 14); 16. Toda persona tiene derecho a no ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, salvo mandato escrito de la autoridad (artculo 16); 17. El derecho a no ser aprehendido, salvo por orden de aprehensin dictada por un juez (artculo 16); 18. El derecho a no ser cateado en su domicilio salvo por mandato dictado por un juez (artculo 16); 19. El derecho de los individuos a que no sean violadas sus comunicaciones y correspondencia (artculo 16); 20. La obligacin de la autoridad administrativa de practicar visitas domiciliarias nicamente para cerciorarse de que se han cumplido los reglamentos sanitarios y de polica, y para que se exhiban los libros y comprobantes fiscales (artculo 16); 21. El derecho de toda persona a que se le administre justicia, para evitar que alguien la haga por propia mano (artculo 17); 22. El derecho a votar de manera libre y secreta, sin discriminacin de credo o de gnero (artculo 35); 23. El derecho a no ser maltratado ni de palabra ni de acto, a no ser incomunicado, intimidado o torturado, ni a ser sometido a la confesin de un delito (artculo 19); 24. El derecho a profesar cualquier creencia religiosa y practicar ceremonias, devociones o actos de culto (artculo 24).

Organismos Pblicos de Proteccin de los Derechos Humanos Las garantas individuales en Mxico se extienden cada vez ms a todos los mexicanos. Por esta razn, se han creado las Comisiones de Derechos Humanos nacional y locales como organismos autnomos independientes de los tres poderes federales o locales y de los municipales, donde todo ciudadano denuncia, cada vez ms, los abusos del polica preventivo. Es importante que el polica preventivo tenga presente que los ciudadanos tienen en todo momento el derecho de acudir a las comisiones de derechos humanos, en todo el territorio nacional, para denunciar a los policas preventivos y otros servidores pblicos que violen estas garantas individuales y todas las dems consagradas en el orden jurdico mexicano. Cuando se reciben estas denuncias, las comisiones de derechos humanos no slo se limitan a emitir recomendaciones sino que, adems, podrn denunciar ante las autoridades administrativas y penales los delitos o faltas administrativas que cometiere un polica preventivo, lo cual puede tener consecuencias administrativas y penales en su contra.

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Ley Federal de Responsabilidades Administrativas Adems de los principios constitucionales de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez, existen otros principios legales que el polica preventivo debe cumplir en el ejercicio de su funcin. La Ley Federal de Responsabilidades Administrativas desarrolla esos principios a travs de las siguientes obligaciones: 1. Cumplir el servicio y abstenerse de cualquier acto u omisin que cause la suspensin o deficiencia de dicho servicio o implique abuso o ejercicio indebido de la funcin; 2. Utilizar los recursos que tenga asignados y las facultades atribuidas en el estricto desempeo del servicio y exclusivamente para los fines determinados; 3. Custodiar y cuidar la documentacin e informacin bajo su responsabilidad, e impedir su uso, sustraccin, destruccin, ocultamiento o inutilizacin indebidos; 4. Observar buena conducta; 5. Tratar con respeto, diligencia, imparcialidad y rectitud a las personas con las que tenga relacin en el ejercicio de su funcin; 6. Preguntar por escrito las dudas sobre la legalidad o procedencia de las rdenes que reciba y que pudiesen implicar violaciones a la ley; 7. Abstenerse de ejercer funciones que hubiesen concluido por cualquier causa; 8. Abstenerse de autorizar que un subordinado no asista a sus labores sin causa justificada, as como de otorgar indebidamente licencias, permisos o comisiones con goce total o parcial de sueldo; 9. Abstenerse de autorizar la contratacin de quien se encuentre inhabilitado por autoridad competente; 10. Abstenerse de intervenir en la atencin, tramitacin o resolucin de asuntos en los que tenga inters personal, familiar o de negocios; 11. Abstenerse de aceptar directa o indirectamente dinero o bienes muebles o inmuebles en el desempeo de sus funciones; 12. Desempear su funcin sin obtener beneficios adicionales a su salario y prestaciones legales; 13. Denunciar ante su corporacin, la Contralora Interna y las autoridades ministeriales, los delitos de los que tenga noticia; 14. Abstenerse de inhibir directa o indirectamente a los posibles quejosos con el fin de evitar denuncias o quejas; 15. Abstenerse de propiciar directa o indirectamente que otro servidor pblico retrase u omita el cumplimiento de su deber, y 16. Abstenerse de cualquier acto u omisin que implique incumplimiento de cualquier disposicin constitucional, legal, reglamentaria o administrativa relacionada con la funcin policial. Con objeto de asegurar que el polica preventivo desarrolle su funcin en beneficio de la sociedad, existen otros ordenamientos que regulan su desempeo.
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Ley de Seguridad Pblica Adems de establecer las bases para desarrollar la funcin de la seguridad pblica, esta ley seala las medidas disciplinarias del personal responsable de esa seguridad. Correctivos Disciplinarios Son las sanciones al polica preventivo que cometa alguna falta disciplinaria y que no amerite destitucin: 1. Amonestacin; 2. Arresto hasta por 36 horas; 3. Cambio de adscripcin. Estas sanciones pueden ser aplicadas con criterios diferenciados, de acuerdo a la gravedad de la falta y al grado o jerarqua de quien la cometa. Suspensin Temporal: La suspensin temporal puede ser de carcter: 1. Preventivo; 2. Correctivo. La suspensin temporal preventiva procede contra el polica que se encuentre sujeto a investigacin administrativa o penal, hasta que sta quede resuelta. En el caso de que no resulte responsabilidad, se reintegrarn los salarios y prestaciones que hubiese dejado de percibir. La suspensin temporal correctiva proceder contra el polica preventivo que, en forma reiterada, incurra en faltas que no ameriten destitucin; no podr exceder de 30 das naturales. Causas de Destitucin Independientemente de los derechos laborales que se deriven de la Constitucin y las leyes locales y disposiciones municipales, un polica preventivo puede ser destituido por: 1. Faltar a sus labores, ms de 3 das en un periodo de 30 das naturales, sin permiso o causa justificada; 2. Sentencia condenatoria por delito intencional que haya causado ejecutoria; 3. Por incurrir en faltas de probidad y honradez en el ejercicio del servicio; 4. Por portar arma de cargo fuera del servicio; 5. Por poner en peligro a los particulares, debido a imprudencia, descuido, negligencia o abandono del servicio; 6. Por asistir a sus labores en estado de ebriedad, bajo el influjo de sustancias sicotrpicas o estupefacientes, o por consumirlas en el servicio o en el centro de trabajo;

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7. 8. 9. 10.

Por no obedecer rdenes superiores; Por revelar asuntos secretos o reservados; Por presentar documentacin alterada; Por aplicar a sus subalternos, en forma dolosa o reiterada, correctivos disciplinarios injustificados, y 11. Por obligar a sus subalternos a entregarle dinero o cualquier otro tipo de ddivas a cambio de permitirles el goce de las prestaciones a que todo polica tiene derecho.

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TICA Y DEBERES POLICIALES

TICA Y DEBERES POLICIALES


Por tica policial se entiende el conjunto de principios y valores cuyo cumplimiento y respeto garantizan la correcta actuacin de los servidores pblicos responsables de la prevencin y persecucin de los delitos y las faltas administrativas. Por deberes policiales se entiende el conjunto de obligaciones que debe cumplir un polica en el desempeo de su trabajo cotidiano. Como ley fundamental, la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos traduce esos principios como una conducta obligatoria. As, el artculo 21 constitucional establece que: La actuacin de las corporaciones policiales se regir por los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez. En cumplimiento de este mandato constitucional, las leyes, reglamentos, acuerdos, bandos y rdenes en materia de seguridad pblica establecen una serie de deberes y derechos. Deberes mnimos del polica preventivo derivados del mandato constitucional A) Los deberes mnimos de legalidad del integrante de una corporacin policiaca se relacionan con un deber general de respeto al orden jurdico y, en particular, con el respeto de las garantas individuales y los derechos humanos. La Ley General que Establece las Bases de Coordinacin del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, en su artculo 22, seala como deberes mnimos en materia de legalidad: Conducirse siempre con apego al orden jurdico y respeto a los derechos humanos (Fraccin I); Actuar de manera congruente, oportuna y proporcional al hecho, cuando preste auxilio a las personas amenazadas por algn peligro o vctimas de algn delito (Fraccin II, al final); Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad, sin discriminar a persona alguna, por su raza, religin, sexo, condicin econmica y social, preferencia sexual, ideologa poltica, etc. (Fraccin III); Abstenerse en todo momento y bajo cualquier circunstancia de infligir, tolerar o permitir actos de tortura u otros tratos o sanciones crueles, inhumanas o degradantes, aun cuando se trate de una orden superior o se argumenten circunstancias especiales, tales como amenaza a la seguridad pblica, urgencias de las investigaciones o cualquier otra; al conocimiento de ello, lo denunciar inmediatamente ante la autoridad competente (Fraccin IV); Observar un trato respetuoso con todas las personas, debiendo abstenerse de todo acto arbitrario y de limitar indebidamente las acciones o manifestaciones que, en ejercicio de sus derechos constitucionales y con carcter pacfico, realice la poblacin (Fraccin V);

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Abstenerse de realizar la detencin de persona alguna sin cumplir con los requisitos previstos en los ordenamientos constitucionales y legales aplicables (Fraccin VII).

B) Los deberes relacionados con la eficiencia se refieren al buen ejercicio de la funcin. La actuacin policial ser eficiente siempre que cumpla efectivamente con el mandato de preservar los valores ticos y deontolgicos protegidos jurdicamente, a saber: la vida, la integridad fsica, los bienes y derechos de las personas, incluidas las detenidas por algn delito o falta. La Ley General que Establece las Bases de Coordinacin del Sistema Nacional de Seguridad Pblica seala en su artculo 22 los siguientes deberes mnimos en materia de eficiencia: Prestar auxilio a las personas amenazadas por algn peligro o que hayan sido vctimas de algn delito, as como brindar proteccin a sus bienes y derechos (Fraccin II, primera parte); Velar por la vida e integridad fsica de las personas detenidas en tanto se ponen a disposicin del Ministerio Pblico o de la autoridad competente (Fraccin VIII); Participar en operativos de coordinacin con otras corporaciones policiales, as como brindarles, en su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda (Fraccin IX); Obedecer las rdenes de los superiores jerrquicos y cumplir con todas sus obligaciones, siempre y cuando sean conforme a derecho (Fraccin X); Preservar el secreto de los asuntos que por razn del desempeo de su funcin conozcan, con las excepciones que determinen las leyes (Fraccin XI). C) El principio de honradez se refiere a un desempeo policial honesto, que combata la corrupcin como uno de los males ms graves que afectan al pas en materia de seguridad pblica. En relacin con este principio, la Ley General que Establece las Bases de Coordinacin del Sistema Nacional de Seguridad Pblica seala en su artculo 22, como deber mnimo de los integrantes de las corporaciones policiales: Desempear su misin sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones distintas a las previstas legalmente. En particular se opondrn a cualquier acto de corrupcin (Fraccin VI). En el cumplimiento cabal de todos estos deberes est la clave para que el polica preventivo desarrolle su funcin con profesionalismo, pues ste implica: Conocer la normatividad o legalidad y conducirse de acuerdo con ella; Actuar con eficiencia como resultado de la aplicacin correcta de los conocimientos, habilidades y destrezas adquiridos; Actuar de conformidad con los principios ticos y cumpliendo en todo momento con los deberes que marca la ley. Finalmente, el mismo artculo 22 de la Ley General que hemos estado citando dispone:

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En las leyes respectivas, se establecern sanciones por el incumplimiento de los deberes que establece este artculo. No sern sancionados los policas que se nieguen a cumplir rdenes ilegales.

DEBERES DEL POLICA EN LOS MBITOS ESTATAL Y MUNICIPAL El polica preventivo debe conocer y cumplir con los preceptos que en materia de tica y deberes policiales establece su corporacin para garantizar que acta correctamente en el cumplimiento de sus funciones fundamentales.

PRINCIPIOS Y DEBERES DE CARCTER INTERNACIONAL En Mxico, por mandato de la Constitucin, los instrumentos internacionales son tambin aplicables en lo jurdico y en lo tico. Para ampliar su visin en materia de tica y deberes policiales, se recomienda al polica preventivo estudiar detenidamente los dos documentos de carcter internacional que se transcriben enseguida:

CDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY (Aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su Resolucin 34/169, de 17 de diciembre de 1979) Artculo 1. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirn en todo momento los deberes que les impone la ley, sirviendo a su comunidad y protegiendo a todas las personas contra actos ilegales, en consonancia con el alto grado de responsabilidad exigido por su profesin. Artculo 2. En el desempeo de sus tareas, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respetarn y protegern la dignidad humana y mantendrn y defendern los derechos humanos de todas las personas. Artculo 3. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrn usar la fuerza slo cuando sea estrictamente necesario y en la medida que lo requiera el desempeo de sus tareas. Artculo 4. Las cuestiones de carcter confidencial de que tengan conocimiento los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley se mantendrn en secreto, a menos que el cumplimiento del deber o las necesidades de la justicia exijan estrictamente lo contrario.

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Artculo 5. Ningn funcionario encargado de hacer cumplir la ley podr infligir, instigar o tolerar ningn acto de tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, ni invocar la orden de un superior o circunstancias especiales, como estado de guerra o amenaza de guerra, amenaza a la seguridad nacional, inestabilidad poltica interna, o cualquier otra emergencia pblica, como justificacin de la tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. Artculo 6. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley asegurarn la plena proteccin de la salud de las personas bajo su custodia y, en particular, tomarn medidas inmediatas para proporcionar atencin mdica cuando se precise. Artculo 7. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no cometern ningn acto de corrupcin. Tambin se opondrn rigurosamente a todos los actos de esa ndole y los combatirn. Artculo 8. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respetarn la ley y el presente Cdigo. Tambin harn cuanto est a su alcance por impedir toda violacin de ellos y por oponerse rigurosamente a tal violacin. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que tengan motivos para creer que se ha producido o va a producirse una violacin del presente Cdigo informarn de la cuestin a sus superiores y, si fuere necesario, a cualquier otra autoridad u organismo apropiado que tenga atribuciones de control o correctivas. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que observen las disposiciones del presente Cdigo merecen el respeto, el apoyo total y la colaboracin de la comunidad y del organismo de ejecucin de la ley en que prestan sus servicios, as como de los dems funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.

DECLARACIN SOBRE LA POLICA (Resolucin 690 (1979) de la Declaracin de la Asamblea Parlamentaria de Polica del Consejo Europeo) Prembulo La Asamblea. Considerando que el total ejercicio de los derechos humanos y libertades fundamentales, garantizados por la Convencin Europea de Derechos Humanos y otros instrumentos nacionales e internacionales, posee como base fundamental la existencia de una sociedad pacfica que goza de las ventajas de orden y seguridad pblicos; Considerando que, a este respecto, la polica juega un papel vital en todos los rganos estatales, quien frecuentemente es llamada a intervenir en condiciones que resultan peligrosas para sus
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miembros, y que sus deberes se tornan an ms difciles si los patrones de conducta de sus miembros no son suficientemente precisos y definidos; Siendo de la opinin que es inapropiado contratar como policas a aquellos que han cometido violaciones de derechos humanos, mientras fungan como miembros de fuerzas policiacas, o aquellos que han pertenecido a cualquier fuerza policiaca que ha sido desintegrada con motivo de prcticas inhumanas; Siendo de la opinin que el sistema europeo para la proteccin de los derechos humanos se vera incrementado si existieran reglas generalmente aceptadas, respecto de la tica profesional de la polica, que tomaran en cuenta los principales principios de los derechos humanos y libertades fundamentales; Considerando que sera ptimo que los oficiales de polica contaran con el apoyo fsico y moral de la comunidad a la que ellos sirven; Considerando que los oficiales de polica deberan disfrutar del estatus y derechos similares a los de los miembros del servicio civil; Creyendo que sera ptimo disear reglas de conducta para los oficiales de polica en caso de guerra y de otras situaciones de emergencia, as como para los casos de invasin por parte de fuerzas extranjeras: Se adopte la siguiente Declaracin para la Polica, la cual forma parte integral de esta resolucin. Se instruya a su Comit Parlamentario y de Relaciones Pblicas y a su Comit de Asuntos Legales, as como a la Secretara General del Consejo Europeo, para dotar de la mxima publicidad a la Declaracin. 1. Un oficial de polica debe desempear todos los deberes que la ley le impone para la proteccin de los ciudadanos y la comunidad en contra de la violencia, destruccin y otros actos de peligro definidos para tal efecto por la ley. 2. Un oficial de polica debe actuar con integridad, imparcialidad y dignidad. En particular, debe de abstenerse y oponerse fehacientemente a cualquier acto de corrupcin. 3. Bajo cualquier circunstancia, quedan prohibidas las ejecuciones sumarias, torturas o cualquier otra forma de trato o castigo inhumano o degradante. Un oficial de polica debe desobedecer e ignorar cualquier orden o instruccin que implique tales medidas. 4. Un oficial de polica debe ejecutar las rdenes propiamente emitidas por su superior jerrquico, pero debe de abstenerse de ejecutar cualquier orden que est enterado o tenga conocimiento de que est fuera de la ley.

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5. Un oficial de polica debe oponerse a la violacin de la ley. En caso de que un dao serio, inmediato o irreparable tuviere lugar con motivo de una violacin a la ley, l deber actuar inmediatamente y hacer uso de su mayor habilidad. 6. Si no existe la amenaza de un dao serio, inmediato e irreparable, l debe tratar de evitar las consecuencias de dicha violacin o su repeticin, mediante un reporte dirigido a sus superiores. Si con ello no se obtienen los resultados esperados, l deber reportarlo a una autoridad superior. 7. Ninguna accin de tipo penal o disciplinaria debe proceder en contra de un oficial de polica que se ha rehusado a acatar una orden que est fuera de la ley. 8. Un oficial de polica debe abstenerse de cooperar en la investigacin, arresto, custodia o transporte de personas, que sin ser sospechosas de la comisin de un acto contrario a la ley, son perseguidas, detenidas o procesadas con motivo de su raza, religin o creencias polticas. 9. Un oficial de polica debe hacerse responsable de sus propios actos y por actos de comisin u omisin que l haya ordenado y que estn fuera de la ley. 10. Deber existir una clara cadena de mando. Debe ser siempre posible determinar qu superior jerrquico es finalmente responsable de los actos u omisiones de un oficial de la polica. 11. La legislacin debe contener preceptos relativos a un sistema legal de garantas y de reparacin de los daos resultantes de las actividades de polica. 12. En la ejecucin de sus deberes, el oficial de polica debe hacer uso de toda su determinacin para alcanzar los objetivos legalmente requeridos o permitidos, pero nunca hacer uso de mayor fuerza que la razonable. 13. Los oficiales de polica deben recibir instrucciones claras y precisas de la forma y circunstancias en que deben hacer uso de las armas. 14. Un oficial de polica que tuviere la custodia de una persona que requiera atencin mdica, debe asegurar dicha atencin por parte de personal mdico y, si fuere necesario, adoptar las medidas que garanticen la preservacin de la vida y salud de la referida persona. l deber seguir las instrucciones de los mdicos y cualquier otro personal mdico competente, cuando ellos determinen que un detenido debe estar sujeto a cuidados mdicos. 15. Un oficial de polica debe guardar secreto de los asuntos de naturaleza confidencial que estn a su cargo, a menos que el desempeo de su deber o las disposiciones legales aplicables lo requieran de otra forma. 16. Un oficial de polica que se apegue a las disposiciones legales de esta Declaracin tendr derecho a contar con la disposicin moral y fsica de la comunidad a la cual sirve.

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Consejo de Honor y Justicia En cada cuerpo de seguridad pblica deber haber un Consejo de Honor y Justicia que vigile el ejercicio del polica preventivo y aplique el Cdigo de tica de la corporacin. Este Consejo o su equivalente debe: 1. Conocer y resolver faltas graves; 2. Resolver sobre la suspensin temporal y destitucin de los policas preventivos; 3. Otorgar condecoraciones y determinar con arreglo a la disponibilidad presupuestal estmulos y recompensas, y conocer y resolver los recursos para que un polica preventivo se inconforme ante las medidas anteriores, en su caso.

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PRINCIPIOS GENERALES DE LA INTERVENCIN POLICIAL

PRINCIPIOS GENERALES DE LA INTERVENCIN POLICIAL


Principio 1 Antes de cualquier accin, el polica preventivo debe analizar la naturaleza de la intervencin con respecto: Al momento. Al lugar. A la ausencia de riesgo o a la existencia de peligro, que puede ir de la simple operacin cotidiana a la situacin de crisis. Principio 2 Todas las intervenciones del polica preventivo deben apegarse al marco jurdico, por lo que se debe conocer la situacin jurdica que corresponde a cada accin (delito en flagrancia o infraccin administrativa), para realizarla de manera correcta. Principio 3 Identificar situaciones de peligro y calcular los riesgos de su intervencin. Principio 4 Al momento de iniciar la accin, manifieste claramente cules son sus intenciones y sus objetivos y proceda a identificarse. Principio 5 En caso de uso del arma, deber cuidar la seguridad del entorno. Neutralice inmediatamente toda arma descubierta. Principio 6 Cuando haga uso de su arma, asegrese de que en su lnea de tiro no se encuentre ningn compaero o persona ajena a la situacin. Nunca practique tiros de intimidacin. Principio 7 Evite al mximo transgredir las precauciones elementales de seguridad; no tome riesgos adicionales si no es con completo conocimiento de causa y en respuesta a una imperiosa necesidad. Principio 8 En caso de huida de los presuntos infractores o delincuentes, proceda a un seguimiento discreto, a cierta distancia. Comunique por radio la evolucin de la situacin: nmero de participantes, seas

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particulares de los individuos y de los vehculos involucrados, armamento, direccin tomada y, en su caso, informacin de rehenes.

ESTRATEGIA, TCTICA Y TCNICA El polica preventivo debe tener presente que existen estrategias, tcnicas y tcticas, a emplear para: a) Prevenir situaciones delictivas o peligrosas; b) Hacer frente a situaciones que se salen de control y pueden resultar violentas y ocasionar daos al polica y/o a la ciudadana. En toda accin policial, al igual que en cualquier acto militar, es importante diferenciar la estrategia, la tcnica y la tctica. ESTRATEGIA Estrategia es el arte de combinar y emplear los medios a nuestro alcance para formar planes de operacin y dirigir movimientos. ELEMENTOS DE LA ESTRATEGIA 1. Base de operaciones; 2. Objetivo u objetivos que se desean alcanzar; 3. Lneas de operacin. La estrategia pertenece a los rganos de mando, en tanto que las tcticas pertenecen a las unidades en operacin. Aunque existe interdependencia entre ambas, son totalmente distintas.

TCTICA POLICIAL La tctica policial es el conjunto de tcnicas que permiten aplicar la fuerza policial en el punto requerido para alcanzar el objetivo. Tambin puede definirse como la aplicacin y uso de dispositivos legales, ingeniosos o hbiles, para lograr un objetivo determinado. Dentro de las tcticas generales que se emplean en la funcin policial cotidiana podemos mencionar: a) Tcticas de patrulla a pie; b) Tcticas en la operacin de patrullas; c) Tcticas en el manejo de ciudadanos infractores y delincuentes.

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Son tcticas propias de las operaciones o acciones policiales especiales, las siguientes: a) Tcticas en el uso de armas especiales; b) Tcticas en la negociacin de conflictos y secuestros; c) Tcticas en la proteccin de funcionarios; d) Tcticas antibombas. e) Tcticas para el apoyo a desastres naturales; f) Tcticas antimotines. PRINCIPALES FACTORES DE LA TCTICA 1) La misin. Para desarrollar ptimamente la misin se debe realizar una buena planeacin. 2) El terreno. Es de gran importancia que el polica preventivo tenga pleno conocimiento del terreno en donde se desarrollar su servicio, ya que esto le permitir actuar con mayor confianza. Es necesario para todo polica preventivo: a) Conocer el terreno, ubicacin, tipo de servicio, zona perimetral, caractersticas sobresalientes, lugares colindantes y vas de comunicacin; b) Evaluar el terreno, vas de entradas y salida, manteniendo un adecuado control con dispositivos de personal capacitado; c) Utilizar el terreno con el mximo conocimiento posible del nmero y tipo de poblacin que habita la zona. 3) El presunto infractor o delincuente. Es muy posible que el polica preventivo se enfrente con alguien que pondr a prueba toda su capacidad, pericia e inteligencia. Por ello, siempre que sea posible, deber tener la siguiente informacin: a) Fuerza y modo de operar; b) Ayuda que puede recibir en el lugar donde se encuentre; c) Tipo de arma que utiliza el presunto delincuente; d) En su caso, datos sobre la vctima. 4) Los medios. Armamento, vehculos y materiales diversos de que dispone el polica para cumplir con la comisin encomendada.

TCNICA POLICIAL La tcnica policial es el conjunto de principios y reglas que permiten acciones policiales organizadas y sistemticas. En las pginas siguientes se presentan diversas tcnicas que el polica preventivo debe conocer y dominar.

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USO RAZONABLE DE LA FUERZA En el cumplimiento de sus funciones, el polica preventivo debe agotar todos los medios pacficos disponibles para lograr su cometido. Pero una vez agotados los medios pacficos o descartados stos por intiles o contraproducentes, el polica preventivo, para cumplir su deber, no solamente puede, sino que est obligado a emplear la fuerza de manera legtima, es decir, la fuerza racional y necesaria. Si las circunstancias lo permiten y no se compromete la vida o la integridad propia o de terceros, el polica, antes de emplear la fuerza, debe: a) Identificarse como polica y expresar claramente lo que quiere que el sujeto se entregue o cese de cometer el acto ilcito; b) Advertir al sujeto que si voluntaria y pacficamente no se entrega o desiste de su accin ilcita, el polica har uso de la fuerza. Debe quedar muy claro que hay casos extremos en que el polica tiene que actuar inmediatamente, con su mayor decisin, rapidez y eficacia, esto es, cuando la vida u otro bien jurdico de alto valor est en grande e inmediato peligro y no hay ms remedio que neutralizar con las armas al causante del peligro. La fuerza que use el polica debe ser proporcional a: a) La gravedad del delito o conducta del sujeto; b) La clase y la magnitud de la oposicin que el delincuente presente. El polica no puede emplear la misma clase y grado de fuerza para aprehender a un violador u homicida que se resiste, que al presunto autor de un robo simple o de una infraccin administrativa. Tampoco, para controlar a un sujeto armado y agresivo, que a otro inerme que se resiste con su solo cuerpo a ser subido a una patrulla. El polica debe poner en prctica las tcnicas de control tan pronto como el empleo de la fuerza se justifique. No tiene que esperar a que algn tercero o l mismo se conviertan en vctimas.

USO EXCEPCIONAL DE LAS ARMAS Agotados o descartados por inadecuados o intiles los medios pacficos y las tcnicas de control, el polica preventivo emplear sus armas de fuego solamente en legtima defensa o en peligro inminente de otra persona. Si la persona a la que se aplicaron tcnicas de fuerza resulta lesionada, el polica tomar medidas inmediatas para que se le brinde atencin mdica lo ms pronto posible. El polica que en el desempeo de su servicio aplic tcnicas de control o emple su arma, debe

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informar inmediatamente por escrito a su superior, detallando claramente los motivos que lo obligaron a emplear la fuerza y explicar las caractersticas de la oposicin que enfrent y de las tcnicas de fuerza que emple. Asimismo, expresar las medidas que tom para que se brindara atencin mdica a la persona que control, si sta result lesionada.

ESCALA DEL USO RAZONABLE DE LA FUERZA Esta escala tiene por objeto precisar cules, cmo y en qu circunstancias se deben utilizar las tcnicas de control. NIVEL DE RESISTENCIA DEL INDIVIDUO AUSENCIA DE RESISTENCIA INTIMIDACIN PSICOLGICA No obedece instrucciones verbales y trata de superar mentalmente al agente RESISTENCIA PASIVA Y/O NOCOMPLACENCIA A INSTRUCCIONES VERBALES RESISTENCIA DEFENSIVA No agrede pero evita ser controlado RESISTENCIA AGRESIVA Arremete o intenta lesionar al polica TCNICA DE CONTROL DEL POLICA PRESENCIA DEL POLICA PREVENTIVO CON INSTRUCCIONES VERBALES INSTRUCCIONES VERBALES DE ADVERTENCIA TCNICA SUAVE La que no produce lesiones TCNICA SUAVE O TCNICA DE COMPLACENCIA AL DOLOR TCNICA DURA Fuerza no letal Agentes qumicos Armas contundentes Otras TCNICA DURA Fuerza no mortal Fuerza mortal

RESISTENCIA AGRESIVA AGRAVADA Agresin que puede causar graves lesiones o la muerte al polica o a terceras personas

PRINCIPALES TCNICAS POLICIALES


TCNICAS DE PREVENCIN Para poder prevenir con xito las actividades delictivas, el polica preventivo debe estar familiarizado con: a) Las circunstancias que originan infracciones y delitos:

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El deseo del presunto infractor o delincuente de actuar de manera ilcita. La oportunidad o la creencia de que existe esa oportunidad para cometer la infraccin o el delito; y b) Los mtodos bsicos para efectuar patrullaje preventivo y de lucha contra el crimen: Comprobar con frecuencia la seguridad fsica de las casas y establecimientos de negocios, para evitar robos y asaltos; Estar permanentemente alerta durante la ronda. De igual manera, para cumplir con la funcin fundamental de prevencin, el polica debe conocer y aplicar las siguientes tcnicas: a) Observacin. Permite examinar con atencin y registrar detalladamente cada una de las escenas que capta la vista. La observacin incluye cuatro factores: Atencin. Es la concentracin de un sujeto u objeto que parezca sospechoso. Sensacin. El polica, al sentir un cambio en su entorno, deber estar a la expectativa. Percepcin. Debe relacionar lo que siente con algunas experiencias pasadas. Reflexin. Es la capacidad de formular varias conjeturas acerca de lo que ocurre en una situacin determinada y poder decidir. b) Rondn o patrullaje, a realizarse en la zona de adscripcin del polica preventivo. c) Control de accesos, para la revisin adecuada de las entradas y salidas de una instalacin bajo la custodia de un polica. d) Comunicacin. Buen uso de los diferentes medios de comunicacin policial. e) Preservacin del lugar de los hechos. Son los pasos que se han de seguir para desalojar y acordonar la zona en la que se cometi un delito y de esa manera proteger y conservar las posibles evidencias que se encuentren en dicho espacio y que sirvan como material probatorio. f) Vigilancia. El polica debe ser un observador agudo; esta cualidad le permitir detectar hechos y sucesos que salgan de lo cotidiano o de lo normal y que puedan significar un riesgo para l o para sus compaeros. Una buena observacin puede dar como resultado una mejor reaccin.

TCNICAS DE DEFENSA POLICIAL Tcnicas de golpe y bloqueo En caso de agresin a un polica preventivo, es necesario adoptar una serie de medidas de autoproteccin encaminadas a salvaguardar la integridad fsica. Las tcnicas de golpe constituyen un conocimiento necesario para el polica en su trabajo operativo, pues permiten inmovilizaciones y esposamientos seguros. Las de golpe y bloqueo son las ms empleadas en agresiones callejeras, por lo que resultan de gran utilidad para neutralizar con eficacia a posibles agresores; tambin pueden ser utilizadas en el curso de detenciones.

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Las principales son:


1. Posicin de guardia o de seguridad. Es una tcnica bsica de colocacin espacial, que debe reunir las siguientes caractersticas:

Ha de permitir reaccionar con eficacia ante posibles agresiones. Mantener una distancia adecuada respecto de la otra persona, marcando uno mismo la distancia de acuerdo a la situacin, pudiendo ser de un brazo o ms para su seguridad. Al mismo tiempo, ha de ser una posicin lo ms discreta posible, evitando en todo momento adoptar actitudes que puedan provocar reacciones hostiles. Postura de semiperfil, con la parte en que se porte el arma de fuego hacia atrs. Los pies con una separacin aproximada a la de los hombros, para mantener un equilibrio adecuado. Los codos prximos al cuerpo de forma que protejan los rganos vitales (plexo, hgado, etc.) Las manos colocadas delante del cuerpo de forma natural.

2. Golpes de puo. En caso de legtima defensa, propia o de otras personas, es preferible golpear con el puo cerrado y compacto, fundamentalmente por dos razones: En igualdad de condiciones se consigue ms habilidad en menos tiempo que con otro tipo de tcnicas. Golpeando con el puo tenemos menos riesgos de resultar lesionados. Las zonas concretas de golpeo sern los nudillos de los dedos y el canto cubital, es decir la base del puo situado bajo el dedo meique. La eficacia de un golpe no depende solamente de la potencia, sino fundamentalmente de su oportunidad y precisin. 3. Golpes directos. Un golpe directo es una proyeccin frontal y lineal de defensa. En ellos, bien se golpee con puo o pierna, deben cumplirse cuatro premisas: Trayectoria lineal. A mayor velocidad mayor eficacia. La recogida del ataque recorre la misma trayectoria que el ataque. Necesitan una distancia mnima de ejecucin. La prdida de recorrido la compensamos con una accin coordinada de piernas, cadera y hombros, de tal manera que se puede asegurar con propiedad que no se golpea con el puo; se golpea con todo el cuerpo. 4. Neutralizacin de ataques. Para defender cualquier tipo de tcnica de golpe se pueden elegir genricamente tres tipos o formas de neutralizacin: Desplazamientos, manteniendo al adversario fuera de la distancia adecuada de ataque.

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Esquivas, sacando el cuerpo o la cabeza de la trayectoria de ataque mediante movimientos coordinados de cintura, hombros y cuello. Bloqueos, interceptando los ataques con brazos y piernas.

5. Defensa frente ataques directos. En el caso de los ataques directos, los desplazamientos sern fundamentalmente laterales, saliendo de la trayectoria lineal de ataque. Tambin sern hacia adelante, buscando acortar distancia para evitar que los golpes sean deficientes o hacia atrs. Este ltimo caso es el menos recomendable ya que: Al retroceder no se aprecian posibles obstculos a la espalda. Un agresor que avanza es ms rpido en sus movimientos que un defensor que retrocede. Las esquivas buscarn salir de la trayectoria del ataque en la direccin que resulte ms ventajosa para un posible contraataque. Los bloqueos sern cortos, preferiblemente de dentro afuera y lo suficientemente enrgicos para detener completamente el ataque. 6. Tcnicas de sometimiento. Son manipulaciones, torsiones y presiones sobre las articulaciones del oponente, que se utilizarn en caso necesario con el propsito de controlarlo, proyectarlo o inmovilizarlo. La eficacia de esta tcnica consiste en llevar al contrario a una posicin de menor peligrosidad, para proceder a esposarlo y/o conducirlo.

TCNICAS DE ESPOSAMIENTO Las tcnicas de esposamiento consisten en las distintas formas de colocar las esposas durante una detencin, un traslado de presos o una custodia. Las esposas son el instrumento ms eficaz para restringir los movimientos, y las ms efectivas son las de doble cierre. Pero, aunque los policas preventivos utilizan por lo regular esposas de doble cierre, todava prevalece un nmero considerable de errores respecto a sus limitaciones. Con demasiada frecuencia, los policas se dejan llevar por un falso sentimiento de seguridad despus de esposar a un detenido. Ese momento de distraccin ha sido causa de la huida del sospechoso, en ocasiones infiriendo heridas graves al polica que lo captur y espos. El polica preventivo debe recordar este hecho fundamental: las esposas no inmovilizan. Un detenido puede todava dar patadas o, peor an, emplear las esposas como un arma letal, si stas quedaron colocadas en forma incorrecta. Es importante que el polica preventivo tenga presente que las tcnicas de esposamiento van de la mano con las distintas formas de realizar el cacheo; por ello, se recomienda que el esposamiento y el cacheo se practiquen en forma casi simultnea. Tanto el cacheo como el esposamiento se consideran parte del contacto fsico con la persona; por ello, depender de la situacin si conviene primero esposar y luego cachear o a la inversa.

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TIPOS DE ESPOSAS Bsicamente existen dos tipos de esposas, cuya diferencia radica en el modo de unin entre las dos anillas que las conforman: a) Las que estn unidas por medio de unos o varios eslabones de cadena; b) Aquellas cuya unin se realiza por medio de un dispositivo de bisagras. Ambos tipos son perfectamente apropiados, con ventajas e inconvenientes, por lo que no se puede afirmar que un tipo sea mejor que el otro. Pero, actualmente, en la polica de nuestro pas, se utilizan esposas con eslabones de cadenas por lo que las tcnicas que a continuacin se describen estn aplicadas a este tipo herramienta.

PRINCIPIOS PARA EL USO DE LAS ESPOSAS Principio 1 El detenido debe estar en condiciones de inferioridad frente a los policas actuantes, ya sea por su posicin (boca abajo, desequilibrado contra una pared, etc.) o por la situacin (superioridad de medios o de nmero por parte de los actuantes). Principio 2 Verifique antes de utilizar las esposas: que no est puesto el seguro y que no haya un punto de enganche que frene la rotacin de las asas. Principio 3 Efecte enrgica y rpidamente el esposamiento siempre en la espalda. El esposamiento por adelante representa un grave riesgo para la seguridad del polica. Principio 4 Cuando el presunto infractor o delincuente tenga un cinturn, pase por el cinturn la cadena de las esposas. Principio 5 Utilice el doble seguro. Principio 6 Verifique que, una vez esposadas, las manos del detenido le impidan la manipulacin. Para ello, debern estar esposadas en la espalda y dorso con dorso. Una medida adicional de seguridad que se puede adoptar es colocar las cerraduras de las esposas orientadas hacia los codos del detenido. Principio 7 Proceda de inmediato al cacheo de seguridad. Se buscarn fundamentalmente armas u objetos susceptibles de causar dao fsico. Principio 8 En todos los casos de esposamiento, el polica preventivo debe identificarse, persuadir y, en caso necesario, conminar al sujeto. Adems, debe hacer del conocimiento de la persona esposada el tipo de falta o delito cometido, as como informarle ante qu autoridad ser presentado.

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TIPOS DE ESPOSAMIENTO Segn la situacin definida por el grado de peligrosidad de los individuos presentes, su nmero y las reacciones del pblico, el esposamiento se puede practicar de modos diferentes: De pie En apoyo facial De rodillas Al suelo La eleccin de uno u otro depender de varias circunstancias: Peligrosidad de la situacin y por lo tanto, seguridad de los actuantes, valorables en funcin de la informacin disponible y del juicio de los actuantes en el momento de la intervencin. Discrecin en la actuacin. a) Esposamiento de pie. Es el ms sencillo y tambin el que se realiza con mayor frecuencia. Es un esposamiento de mnimo riesgo, por lo tanto, es aconsejable cuando por las circunstancias o por la informacin previa se considere que no existe gran peligro. Este esposamiento se realiza normalmente en el momento de una captura en flagrancia o despus de un cacheo que ha revelado un objeto sospechoso. Si usted es el polica preventivo que realiza el esposamiento: - Sostenga usted las esposas en la mano por la cadena, sujete el brazalete que va a colocar entre los dedos ndice y pulgar, permitiendo que el brazo articulado de las esposas quede colgando. - Una vez que usted tiene tomadas las esposas de la cadena, con cierta rigidez, y el brazo articulado colgando, tome el brazo del presunto responsable y proceda a esposarlo. - De inmediato apriete sin excederse y realice un movimiento de torsin debajo de la mueca. - Haga volver el brazo derecho hacia la espalda y, simultneamente, sujete el brazo izquierdo para esposarlo. - Proceda al cacheo de seguridad y lleve a la persona a la patrulla o a la autoridad que corresponda. Si usted acompaa al polica preventivo que realiza el esposamiento: - Ubquese a una distancia suficiente del detenido, asegurando que su arma est lista para ser desenfundada en caso de necesidad. - D rdenes para captar la atencin del detenido. - Vigile el entorno y asegure la proteccin del polica que interviene en el esposamiento. - Permanezca vigilante para cualquier evolucin de la situacin, as como al paso de un compaero en el eje de tiro.

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b) Esposamiento en apoyo facial. Este esposamiento se realiza siempre de pie. Si usted es el polica preventivo que realiza el esposamiento: - Acte con firmeza colocando las manos del detenido en la pared, el toldo de un vehculo, un poste, un rbol, etc., manteniendo al sospechoso con las piernas abiertas en posicin de desequilibrio. - Realice el cacheo de seguridad. En caso de descubrir un arma, espselo de inmediato. - Sostenga las esposas por la cadena para que adquieran rigidez. - Ponga derecho al individuo contra la pared por medio del trax para impedir que se caiga y, simultneamente, tmelo del brazo izquierdo y espselo. - Cierre las esposas. - Ubquese detrs del detenido y sostngalo de los brazos para hacerlo avanzar hacia la patrulla o a la autoridad correspondiente. Si usted acompaa al polica preventivo que realiza el esposamiento: - Asegrese de que su mano permanezca sobre la funda del arma, lista para desenfundar, en caso necesario. - Proteja a su compaero y respete la zona de seguridad. - Vigile que el detenido coloque las manos en la pared, piernas abiertas, en posicin de desequilibrio. - Vigile el entorno, para prevenir cualquier agresin exterior. - Debe mantenerse atento a la realizacin del cacheo y esposamiento y desplazarse al lado contrario del compaero que lo realiza. c) De rodillas El esposamiento de rodillas se recomienda cuando se trata de dos o ms sujetos, no existe un sitio de apoyo o cuando el sujeto es de mayor estatura de los policas.

d) El esposamiento en el suelo Cuando el individuo es reconocido como peligroso, el esposamiento se realiza al suelo despus de la inmovilizacin del detenido. Si usted es el polica preventivo que realiza el esposamiento: - La inmovilizacin al suelo se hace con llave del brazo apoyando la pierna izquierda sobre la espalda del detenido y bloqueando su brazo derecho con el muslo derecho medio doblado. - Agarre la mano derecha del individuo dominado y espsela. Utilice el cambio de posicin de

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las manos para efectuar una llave de brazo en la espalda del detenido, eso permite detener el brazo izquierdo sin peligro y permite el esposamiento y el cacheo al suelo. - Con el apoyo de su compaero, levante al detenido para conducirlo a la patrulla o a la autoridad correspondiente. Si usted acompaa al polica preventivo que realiza el esposamiento: - Mantngase a una distancia suficiente del detenido en posicin de listo. - Asegure la proteccin del polica que interviene en el esposamiento. - Vigile al entorno y permanezca atento a cualquier evolucin de la situacin.

TCNICA DE CACHEO Y REGISTRO

PRINCIPIOS DEL REGISTRO PREVENTIVO Principio 1 El registro preventivo no es un cacheo. El registro consiste simplemente en pasar las manos por encima de las ropas y accesorios (portafolios, bolsos, etc.) pertenecientes a un presunto infractor o delincuente. Principio 2 Por regla general el polica preventivo debe proceder a un registro con la proteccin asegurada de su pareja. Principio 3 Realice la palpacin de seguridad con rapidez y mtodo. Principio 4 Trabaje discretamente. Principio 5 A partir del descubrimiento de un objeto sospechoso alerte a los dems policas que intervienen en ese momento.

EL CACHEO El cacheo es una tcnica de intervencin corporal en la que, mediante un control riguroso de la persona, de su fsico, de su indumentaria y de los objetos que porte, pretende la localizacin e intervencin de armas u objetos susceptibles de causar dao fsico. El cacheo es, sobre todo, una tcnica encaminada a mantener la seguridad en el curso de una detencin.

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PRINCIPIOS DEL CACHEO Principio 1 En el curso de una detencin, situacin potencial o realmente peligrosa, el cacheo se realizar siempre despus del esposamiento. Principio 2 El objetivo del cacheo es la deteccin de objetos peligrosos. El cacheo no significa un decomiso. Principio 3 Realice el cacheo slo mientras su compaero lo est protegiendo. La inspeccin debe hacerse con rapidez y mtodo, comenzando por cabeza, cuello, miembros superiores, tronco, genitales, extremidades inferiores hasta tobillos Principio 4 El cacheo debe realizarse con discrecin; si es posible, fuera de la vista del pblico. Principio 5 En el momento en que detecte un objeto que pueda ser un arma, alerte a los dems agentes de seguridad pblica que intervienen en la accin. Principio 6 El cacheo es una accin que debe realizarse con determinacin y firmeza. Principio 7 En todos los casos de cacheo con detencin, el polica preventivo debe identificarse, persuadir y, en caso necesario, conminar al sujeto. Adems, debe hacer del conocimiento de la persona esposada el tipo de falta o delito cometido, as como informarle ante qu autoridad ser presentado.

TIPOS DE CACHEO Existen cinco tipos de cacheo: de pie adelante, de pie atrs, de apoyo facial, de rodillas y en el suelo. a) Cacheo de pie adelante Es el cacheo que se utiliza en lugares con asistencia de mucho pblico, tales como: Aeropuertos; Bares y Discotecas; Entradas de estadios; Eventos masivos; Dems lugares pblicos. Si a usted le corresponde hacer el cacheo, realice las siguientes acciones:

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- Permanezca frente al individuo desplazndose ligeramente de lado, para palpar los brazos extendidos. - Acte con mtodo, es decir, empiece por el tronco y contine con los brazos y las manos, la espalda, entre las piernas y los tobillos. Si usted acompaa al polica preventivo que realiza el cacheo: - Ubquese frente al detenido, ligeramente de lado, para proteger al polica que est efectuando el cacheo. - Permanezca atento a cualquier evolucin en el comportamiento del detenido, as como de lo que ocurre a su alrededor. b) Cacheo de pie atrs Este cacheo se realiza cuando pueda generarse una detencin. Si es usted el polica preventivo que realiza el cacheo. - Ordene al detenido ponerse de espaldas. - El cacheo se ejecuta en el siguiente orden: tronco, miembros superiores e inferiores. - Nunca coloque las dos manos sobre el trax, guarde una en apoyo, sobre la espalda, mientras que la otra palpa. - En caso de resistencia o del descubrimiento de un arma, espose al detenido. Si usted acompaa al polica preventivo que realiza el cacheo: - Ubquese atrs, por el lado derecho, de la persona interpelada, para proteger al polica que efecta el cacheo. - Vigile cualquier modificacin del comportamiento del detenido y del entorno. - Si el detenido se niega a volverse, oblguelo a girar tirando por el brazo derecho. c) Cacheo en apoyo facial Este cacheo se realiza en el caso de detencin. Se busca colocar la cara del detenido contra la pared o contra el toldo de un vehculo. Si usted es el polica preventivo que realiza el cacheo: - Elija el obstculo ms favorable (pared, techo de carro, etc.). - Simultneamente, manifieste sus intenciones al detenido, colquelo en posicin de desequilibrio en apoyo facial. - Realice el cacheo, utilice el brazo como palanca entre el hombro y el cuello con el fin de contrarrestar la posible resistencia. - En caso de descubrir un arma, espose de inmediato al detenido y contine minuciosamente el cacheo de seguridad. - Asegure cualquier arma descubierta en presencia de su poseedor.

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Si usted acompaa al polica preventivo que realiza el cacheo: - Asegure la proteccin de su compaero y respete la zona de seguridad. - Asegrese de que su mano permanezca sobre la funda del arma, lista para desenfundar, en caso necesario. - No se coloque en el eje de tiro ni de su compaero ni del detenido. d) De rodillas El cacheo de rodillas se recomienda cuando se trata de dos o ms sujetos, no existe un sitio de apoyo o cuando el sujeto es de mayor estatura que los policas. e) Cacheo al suelo Este cacheo se realiza en situacin de violencia. El detenido es inmovilizado y esposado en el suelo. Si usted es el polica preventivo que realiza el cacheo: - Hinque la rodilla izquierda pasando la pierna por encima del detenido. - Realice el cacheo metdicamente, empezando por la cabeza, el cuello, los miembros superiores, el tronco, los miembros inferiores, los tobillos, etc. - Cuando se ha palpado un lado, voltee al individuo al otro lado, con el fin de profundizar minuciosamente el cacheo de seguridad. Si usted acompaa al polica preventivo que realiza el cacheo: - Asegure la proteccin de su compaero y respete la zona de seguridad. - Asegrese de que su mano permanezca sobre la funda del arma, lista para desenfundar, en caso necesario. - No se coloque en el eje de tiro ni de su compaero ni del detenido.

Vigilancia
Vigilar es estar al pendiente de algo encomendado. La vigilancia policial es el recorrido del tramo y sector del camino asignado, que realiza el polica preventivo en forma diligente y sistemtica, con los siguientes propsitos: Prevenir la comisin de faltas administrativas y delitos, as como posibles accidentes; Desalentar a los criminales en sus actividades; Proteger la vida de los individuos y los bienes pblicos y privados; En general, garantizar el orden y la seguridad pblica.

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El servicio de vigilancia policial rutinario se inicia a principio del sector, previo reporte al centro de comunicaciones correspondiente. El polica preventivo debe efectuar un recorrido previo en todo el tramo asignado, observando el camino y sus alrededores para detectar alguna novedad. Es importante que el polica preventivo conozca a fondo el terreno donde se desenvuelve, para tener una idea clara de los problemas que se pueden suscitar (relaciones con las personas establecidas en las inmediaciones del camino, por ejemplo: restaurantes, tiendas, taxistas, autoridades, etc.)

VIGILANCIA O PATRULLAJE A PIE La forma ms antigua de vigilancia policiaca es la vigilancia a pie. sta sigue teniendo preponderancia en la labor policiaca.

POSIBLES ACCIONES RELACIONADAS CON EL PATRULLAJE A PIE Persecucin a pie. En diferentes momentos se presenta la situacin de tener que perseguir a un posible delincuente a pie, particularmente en los casos de flagrancia. Es conveniente realizar esta maniobra con una adecuada prevencin. Frente a esta situacin, se debe tener presente lo siguiente: Principio 1 Es necesaria la intervencin de dos policas. Si slo es un presunto infractor o delincuente, eviten dispersarse durante la persecucin. Si son varios policas y ms de un delincuente, dividan la accin. Principio 2 En la persecucin, debe considerar las caractersticas del terreno, sobre todo si es conocido por usted (subidas, bajadas, callejones, escaleras, etc.) El estado de alerta debe ser permanente. Principio 3 Persiga al presunto infractor o delincuente ligeramente apartado, para prever los obstculos. Mantngase atento a cualquier reaccin del perseguido. Principio 4 No corra con el arma en la mano, excepto si la situacin lo exige (legtima defensa). Por ningn motivo realice disparos de intimidacin o al aire, sobre todo para evitar confusin o un tiroteo general con los otros elementos policiacos que participan en la persecucin. Principio 5 No corra en la lnea del fugitivo y estudie el momento oportuno para realizar la detencin. Principio 6 Si la persecucin es nocturna y el presunto infractor o delincuente se introduce en una calle oscura, sin iluminacin, detngase unos instantes para escuchar los ruidos, como respiracin jadeante, pasos precipitados, etc., y contine con la persecucin, respetando los principios de seguridad.

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Principio 7 Por todos los medios posibles (voz, silbato, etc.), haga notoria la persecucin en curso.

VIGILANCIA EN CARRO RADIOPATRULLA (CRP) Podemos distinguir tres tipos de vigilancia en autopatrulla, que deben realizar por los menos dos policas preventivos: a) Vigilancia Mvil Es la que desarrollan los policas preventivos incorporndose a la corriente de trnsito, desplazndose a una velocidad menor a la de los dems vehculos, pero cuidando de no convertirse en un obstculo para la circulacin. Este tipo de vigilancia permite un mayor dominio y control de la zona, al mismo tiempo que hace notar la presencia policial. b) Vigilancia Estacionaria Consiste en permanecer en un punto fijo para un fin determinado. sta se efecta con autorizacin y por disposicin expresa, para realizar acciones estratgicas especficas. c) Vigilancia Mixta Es una combinacin de la vigilancia mvil y la estacionaria, con la diferencia de que en esta ltima, el polica preventivo decide el lugar donde estacionarse, en atencin a las necesidades de vigilancia, procurando que el lugar seleccionado facilite la observacin sin riesgos en cualquier accin.

Control de presuntos infractores o delincuentes dentro de un automvil, desde un carro radiopatrulla (CRP)
Por parte del polica preventivo que conduce la radiopatrulla Principio 1 Reporte por radio a la Central que iniciar la accin de que se trate: control de verificacin o detencin de vehculo y reporte de inmediato los siguientes datos: a) Nmero de placa; b) Marca; c) Tipo; d) Clase, e) Color; f) Caractersticas particulares del vehculo; g) Si es posible, nmero de ocupantes y seas personales de los mismos; h) Direccin tomada por el vehculo. Principio 2 Emplee la torreta y las seales sonoras de la patrulla para detener al vehculo o al peatn a controlar. Principio 3 Seleccione preferentemente el terreno ms favorable para intervenir.

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Principio 4 Verifique que las puertas de la patrulla estn abiertas y los vidrios abajo. Principio 5 Pida refuerzos para que se redoble la vigilancia si son varias las personas que estn en el vehculo a controlar. Principio 6 Deje encendido el motor de la patrulla, la torreta y las luces intermitentes. Principio 7 Deposite el micro del radio sobre el asiento y descienda de la patrulla, trasladndose adelante y a la izquierda de la puerta del conductor a unos metros de distancia. Principio 8 Adopte una posicin que le permita repeler cualquier tipo de ataque. Inmediatamente identifquese y manifieste claramente sus intenciones y objetivos. Principio 9 Indique al conductor del vehculo interceptado que apague el motor y que tanto l como sus acompaantes saquen las manos por las ventanillas. Principio 10 Proceda sistemticamente a un registro de seguridad del vehculo, una vez neutralizados el o los presuntos infractores o delincuentes.

Por parte del polica preventivo que acompaa en el CRP Principio 1 Solicite por radio que le informen si el vehculo est reportado como robado; Principio 2 Est atento a la situacin y a los alrededores; en su caso, pida refuerzos.

Si el vehculo sospechoso se da a la fuga y se requiere la persecucin, adicionalmente deber considerar los siguientes principios: Persecucin e interceptacin de un vehculo por dos policas en carro radiopatrulla (CRP) Principio 1 Siempre que atraviese una avenida, respete las reglas de seguridad. Principio 2 Si conoce el terreno, piense en la mejor utilizacin de las vas posibles (curvas, trabajos, puentes, estrechamiento de calzadas, etc.).

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Principio 3 Informe por radio a la central de la progresin de la persecucin, de las seas del vehculo, de los ocupantes y de todo acontecimiento nuevo. Principio 4 Deje una zona de seguridad de aproximadamente treinta metros atrs del vehculo perseguido, para evitar ser sorprendido por una maniobra imprevista del conductor fugitivo o perder de vista el vehculo en fuga. Principio 5 No persiga a un vehculo sobre una distancia demasiado larga.

Al alcanzar al vehculo en fuga los policas preventivos debern: El conductor del CRP Principio 1 Por radio, reporte con toda precisin la posicin en la que se encuentra y comunique la descripcin exacta del vehculo y, si es posible, de sus ocupantes. Principio 2 Solicite refuerzos, ya que un vehculo dado a la fuga puede resultar de alto riesgo si slo intervienen dos policas. Principio 3 Detenga el CRP delante del vehculo, ligeramente retrasado hacia la izquierda, para aumentar la zona de seguridad. Principio 4 Deje encendido el motor de la autopatrulla, la torreta y las intermitentes. Principio 5 Deposite el micro de la radio sobre el asiento. Principio 6 Cubra su cuerpo con la portezuela y el poste del parabrisas del CRP Principio 7 Descienda de la radiopatrulla, antes de que lo haga alguno de los ocupantes del vehculo, con la mano sobre el arma en el estuche, protegido por el ngulo trasero izquierdo del CRP. Principio 8 No pierda de vista a los ocupantes ni a la corriente de trnsito. Principio 9 Verifique que todas las puertas del vehculo estn cerradas, incluso la cajuela posterior. Principio 10 Aproxmese al vehculo de tal manera que siempre tenga fuera de balance a sus ocupantes.

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Principio 11 Nunca d opcin a que quien viaja en el vehculo pueda apoderarse de sus armas. Principio 12 Nunca est usted seguro de que la situacin est completamente controlada; en cualquier momento puede surgir la violencia. El polica preventivo acompaante en el CRP Principio 1 Salga del CRP y dirjase a la puerta izquierda del vehculo interceptado. Principio 2 Observe el interior del carro detenido. Principio 3 Ordene al conductor que apague el motor y que descienda lentamente con las llaves en la mano. Principio 4 Realice el cacheo de seguridad.

Cierre de Sector Es un mtodo para restringir fsicamente el uso del camino en uno o ms puntos para un propsito especfico o para desviar el trnsito total o parcialmente. Se debern utilizar seales preventivas adecuadas aunque sean improvisadas, que indiquen a los usuarios la situacin anormal que prevalece adelante, para obligarlos a reducir su velocidad y evitar posibles accidentes. Se utilizarn como seales: letreros, banderolas, conos, etc., y, durante la noche, mechones, luces de bengala, lmpara de mano para sealar la posicin de alto. Existen tres tipos de cierre de sector que son: De bsqueda Por goteo Total 1. De bsqueda: los CRP (Carro Radio Patrulla) podrn ser usados en forma de barrera para bloquear un camino, deteniendo la circulacin momentnea y totalmente, con el fin de detener a una persona o vehculo. Deber determinarse la gravedad del motivo que lo origina, dado el grado de peligrosidad que reviste esta operacin para el trnsito y la seguridad de los usuarios, as como del propio polica que la efecte. Cuando se cuente con un CRP adicional, es conveniente que est listo para emprender una posible persecucin, tripulando al volante el polica preventivo ms capaz para este efecto, y de acompaante un polica preventivo con armas listas y mayor experiencia para su manejo, para poder

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resolver favorablemente la situacin en caso de que el desenlace de la situacin sea un enfrentamiento. 2. Por goteo. El o los CRP podrn ser usados en forma de barrera para bloquear parcialmente un camino y obligar a los usuarios a que reduzcan la velocidad y pasen de uno por uno por la barrera. En caso de vas de dos carriles, deber disponerse de un lugar con espacio suficiente de terreno a un lado del camino, con un mnimo de distancia de visibilidad de 200 metros, por lado, con objeto de poder estacionarse sin poner en peligro a los vehculos que sean sacados de la circulacin. 3. Cierre total. El o los CRP podrn ser usados en forma de barrera para efectuar el total bloqueo de la circulacin en un camino, si es un accidente grave o derrumbes, se procurar hacerlo a principio de sector, cerca de una derivacin o en un lugar amplio, para que el usuario tenga opcin de tomar otro camino o retornar por el mismo. Al colocar las unidades como barrera sobre el camino podrn utilizarse cualquiera de las siguientes formas, aunque siempre estar sujeto el tipo de cierre al motivo que lo origina y el grado de peligrosidad del mismo. Longitudinalmente al eje del camino, al centro con las portezuelas abiertas y las luces intermitentes. A 60 grados con relacin al eje del camino, al centro de la carpeta asfltica y las portezuelas cerradas. A 90 grados al centro del camino. A 90 grados al eje del camino, invadiendo parcialmente el acotamiento, dejando un ala del mismo libre. El cierre del sector se puede complementar con objetos naturales a su alcance o con vehculos de otros usuarios. Aunque en este ltimo caso, nunca se deber exponer al peligro al usuario. De preferencia el auxilio para un cierre de sector deber procurarse y como accin preventiva contra cualquier ataque, la colocacin de las unidades de polica en forma tal en que en caso de un impacto por otro vehculo, no quede el vehculo policiaco imposibilitado para la persecucin. Cuando se realicen cierres de sector para la captura de presuntos delincuentes, en este tipo de operaciones, por la peligrosidad que revisten, debern tomarse toda clase de precauciones, debiendo solicitar ayuda al lugar ms cercano. Dentro del tiempo disponible seleccionar el lugar ms apropiado que por sus caractersticas topogrficas y de diseo del camino, lo coloquen en posicin ventajosa, tales como puentes angostos, tramos sinuosos con visibilidad, en que pueda hacer reducir la velocidad al vehculo a detener. El personal se dividir en dos grupos, la porcin mayor deber quedar lo suficientemente protegida para cubrir cualquier eventualidad que ponga en riesgo la operacin y la vida de sus compaeros.

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Podrn aprovecharse algunas de las formas de bloqueo antes descritas pero nunca hacerse despus de un cruce de camino, ya que podra ser infructuoso debido a que el presunto delincuente puede evitar el cierre de sector al tomar un camino opcin o brecha. Asimismo, un polica solo no deber intentar este tipo de operaciones, salvo los casos en los que est de su parte la mayor de las ventajas. No siempre es verdad que un polica es menos valiente por tomar precauciones, ni todos los policas tienen la misma capacidad para dominar determinada situacin; algunos de ellos, basndose en su habilidad, conocimiento y experiencia, podrn dominar un nmero determinado de delincuentes, pero no todos cuentan con las mismas habilidades. El polica preventivo debe siempre solicitar el apoyo que considere necesario.

TRATO CON EL PRESUNTO INFRACTOR O PRESUNTO DELINCUENTE Slo despus de que se le haya indicado al presunto infractor o presunto delincuente el lugar preciso donde debe detenerse, el polica preventivo estar en condiciones adecuadas para efectuar sus funciones policiales. El polica preventivo tiene amplia autoridad para aconsejar o sugerir a las personas cmo comportarse; el buen uso de esa autoridad ir de acuerdo con el buen desempeo de su trabajo y del prestigio de su corporacin.

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TCNICAS BSICAS QUE DEBE DOMINAR EL POLICA PREVENTIVO

TCNICAS BSICAS QUE DEBE DOMINAR EL POLICA PREVENTIVO


OBSERVACIN, DESCRIPCIN E IDENTIFICACIN DE UN PRESUNTO INFRACTOR O DELINCUENTE Para apoyar la identificacin y captura de un presunto infractor o delincuente que se dio a la fuga, es indispensable que el polica preventivo lo describa de la manera ms detallada posible. Para lograr la mejor descripcin, es importante aportar la mayor parte de los siguientes elementos: 1. Nombre o alias. 2. Color de piel y nacionalidad aparente. 3. Sexo . 4. Edad (aproximada). 5. Estatura (aproximada). 6. Peso (aproximado). 7. Frente. 8. Mentn. 9. Cabello (tipo y color). 10. Ojos (tipo y color ). 11. Cejas. 12. Nariz. 13. Boca. 14. Complexin. 15. Cicatrices o marcas. 16. Deformidades. 17. Peculiaridades. La forma como iba vestido el delincuente cuando cometi la infraccin o el delito, o la ultima vez en que fue visto, debe describirse de arriba hacia abajo: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Sombrero, gorra o descubierto. Lentes (si usa o no). Saco, abrigo, chamarra, etc. (tipo y color). Cuando se pone una media en la cara, sta se distorsiona; en este caso, hay que observar los movimientos corporales y escuchar la modulacin de la voz. Pantaln (tipo y color). Calcetn (de ser posible color). Zapatos (tipo y color). Llevando paquetes, portafolios, paraguas, etc.

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PRESERVACIN DEL LUGAR DE LOS HECHOS Se denomina lugar de los hechos al sitio donde ha tenido lugar un suceso que puede ser delictivo. Por lo general, toda investigacin criminalstica debe iniciarse en el lugar de los hechos. De ah que resulte absolutamente necesario que todos los objetos, aun los que a simple vista parecieran poco importantes, permanezcan intactos en el lugar de los hechos, tal y como los dejaron el o los presuntos autores de un hecho delictivo. REGLAS QUE DEBE SEGUIR UN POLICA PREVENTIVO PARA PROTEGER Y PRESERVAR EL LUGAR DE LOS HECHOS 1. Si el hecho hubiera ocurrido en lugar abierto: campo, rancho, granja, tierra de siembra, carretera, etc., el polica preventivo deber establecer un radio de proteccin de por lo menos 50 metros, tomando como centro el lugar mismo de los hechos. 2. Si el hecho ocurri en un lugar cerrado: departamento, vivienda, cuarto, almacn, oficina, casa habitacin, etc., el polica preventivo vigilar todas las entradas, salidas y ventanas, para evitar la fuga del presunto autor, si todava se encontrara adentro, adems de impedir el paso a los curiosos y personas extraas. 3. Al tomar conocimiento de los hechos, el polica preventivo deber abstenerse de tocar o mover cualquier objeto y cuidar que el sitio se conserve intacto. 4. Si al tomar conocimiento de los hechos el polica preventivo tuviera necesidad de mover o tocar algo, deber comunicarlo detalladamente al agente del Ministerio Pblico o al criminalista, indicando correctamente la posicin original que conservan los objetos. 5. Queda prohibido absolutamente tocar o alterar la posicin de los cadveres, as como manipular las armas y objetos relacionados con el hecho, ya sea que estn en posesin, que rodeen o estn distantes de la vctima. 6. El polica preventivo debe elegir con todo cuidado los lugares que va a pisar y a tocar, para evitar que se borren o alteren posibles huellas o indicios que existan. 7. En ocasiones, el polica preventivo tiene la necesidad de asegurar armas u objetos relacionados con un hecho presuntamente delictivo ante la ausencia del agente del Ministerio Pblico y/o el personal especializado, por lo tanto, deber efectuar una cadena de custodia de los objetos relacionados con el hecho.

REDACCIN DEL PARTE DE NOVEDADES Y EL PARTE INFORMATIVO


El parte de novedades es la presentacin por escrito de los hechos relevantes del turno. El parte informativo es la presentacin por escrito de una relacin de los hechos involucrados en un hecho especfico, como un accidente, una detencin o cualquier otra intervencin del polica en el ejercicio de sus funciones. El parte informativo normalmente forma parte del inicio de una accin legal y es ledo por personas que no estuvieron en el lugar de los hechos.

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ELEMENTOS BSICOS DEL PARTE DE NOVEDADES Y DEL PARTE INFORMATIVO


Como agente de la autoridad, el polica debe proporcionar toda la informacin que deje bien claro lo sucedido y los indicios que lleven a aplicar la justicia. Es importante recordar que las notas deben ser claras, completas y precisas. Para lograr tal precisin debemos incluir siempre: a) b) c) d) e) f) g) h) Fecha completa. Hora exacta. Ubicacin correcta del lugar donde se desarrollaron los hechos. Nombre completo de las personas involucradas. Domicilio y otros datos que ayuden a la localizacin de los mismos en caso de solicitarlos. Descripcin de los hechos ocurridos. Autoridad o autoridades que tomaron conocimientos de los hechos. Medidas tomadas en el caso.

En trminos generales, las anotaciones deben sujetarse a cierto orden para realizarlas en forma sistemtica. Deben ser concisas sin dejar de describir todo lo sucedido por medio de una redaccin corta. Buscar la exactitud en las anotaciones excluyendo opiniones personales y conclusiones que pueden resultar falsas. Deben estar de tal modo completas, que no se omitan datos. Un informe completo debe responder las preguntas quin? qu? cundo? dnde? por qu? o para qu?. Quin? Anotar el nombre del presunto responsable, as como vctimas o testigos o, en su caso, el de la organizacin que debe responder por los actos. Debe escribirse el nombre correcto y completo, para no impedir la accin de los mecanismos de justicia. Cuando se trate de mujeres casadas, anotar tambin el nombre de soltera. Quin dio el informe a la polica? Quin descubri el crimen o el suceso? Quin es la vctima? Quin es el criminal o el infractor? Quines son los testigos? Quines son los posibles sospechosos? Quines fueron los cmplices? Quin puede ser interrogado ms tarde para obtener informes posteriores? Es muy importante que el polica preventivo describa en su informe cualquier herida o lesin que presenten el presunto responsable, la vctima o los testigos, y que describa si esas heridas o lesiones eran anteriores al incidente, si se produjeron en el propio incidente y en qu condiciones. Qu? Se debe anotar lo que sucedi o inclusive contine sucediendo. Anotar las declaraciones de las personas involucradas, pero tomando en cuenta que cada una de ellas est aislada de la otra. Aqu se incluye adems de los hechos, la descripcin de las propiedades afectadas, los bienes destruidos, perdidos, robados, deteriorados y todo lo relacionado con stos, describiendo lo ms detallado y exacto posible; as como el tipo de hecho, delito o falta de que se trate.
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Si intervinieron vehculos, es importante su descripcin y los resultados que se tuvieron. Ejemplo: Camin marca Ford, Modelo 1976, Placas 456STM cargado con frutas y legumbres, destino a Michoacn, etc. Qu ocurri? Qu clase de daos se causaron? Qu valor tienen los bienes perdidos, robados o recuperados? Qu pruebas quedaron en el lugar de los hechos? Qu delito es el que se cometi? Qu clase de instrumentos se emplearon? Qu armas se usaron? Qu tipo de transporte se utiliz? Qu disposicin se hizo de los medios de prueba? Qu actuacin se llev a cabo por los policas investigadores? Qu actuacin posterior debe emprenderse? Dnde? Se refiere a la localizacin fsica del lugar o lugares de los hechos. Siempre que sea posible indique con exactitud el lugar; tratndose de zonas urbanas es fcil indicar el nmero oficial, calle, colonia y Cdigo Postal. Cuando se trata de algn terreno baldo o de alguna zona no poblada, etc., puede localizarse por referencias basadas en: cruces, caminos, kilmetros, lindero o distancia y direccin de dos puntos notables (o ms) del terreno. Si es posible, dibuje un pequeo y sencillo croquis de localizacin del lugar de los hechos. Dnde sucedi el hecho? Dnde se hallaba la vctima o denunciante? Dnde se hallaban los testigos cuando observaron los hechos? Dnde se encontraron los instrumentos del delito? Dnde se encuentran ahora las armas y los instrumentos? Dnde pueden los policas obtener informacin adicional? Dnde se ha cometido recientemente un delito similar? Cundo? Es la pregunta que debe resolver respecto al instante en que sucedi o estn sucediendo los hechos a que se haga referencia: incluye hora, fecha y tiempo meteorolgico en algunos casos. Cundo se cometi el incidente? Cundo se descubri el incidente? Cundo se dio aviso a la polica? Cundo lleg la polica al lugar del incidente? Cundo se vio al sospecho cerca del lugar? Cundo sucedi un incidente similar en esa localidad? Posteriormente, cundo podr entrevistarse a la vctima o a los testigos? Cundo podrn completarse los medios de prueba obtenidos? Cundo podr el mismo culpable asestar posiblemente otro golpe? Cmo? Aqu debe anotarse la forma en que se cometi algn delito o falta que puede ser entre muchos otros: el modo en que el delincuente llam la atencin a la vctima, moviendo su codicia. amenazndola, asaltndola, arrebatndole el bolso, etc. Cmo sucedi el incidente? Cmo eran los instrumentos y las armas empleadas? Cmo fue de extenso el tiempo para cometer el atraco? Cmo hay que considerar a las personas posiblemente implicadas? Cmo fue estudiado el lugar del delito para descubrir los medios de prueba? Por qu? En esta parte se expresar el motivo o propsito de delito, si se sabe o se supone.
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CMO DEBE REDACTARSE UN PARTE DE NOVEDADES O INFORMATIVO El parte de novedades o informativo debe ser: Sencillo El mensaje debe estar escrito de manera que se pueda leer con facilidad por otras personas o que se pueda interpretar sin utilizar una tcnica especfica. Breve Consiste en expresar lo que se quiere informar en pocos renglones, incluyendo los detalles ms importantes, para as obtener una mayor atencin y mejor comprensin de quien o quienes lo lean. Conciso Consiste en usar definiciones precisas que no se presten a falsas interpretaciones, sin utilizar trminos innecesarios ni palabras vagas. Exacto Las descripciones y hechos incluidos en cada informe deben comprobarse 2 3 veces para asegurarse de su exactitud. Esto est ligado directamente con la verdad que debe ser la base de todo informe. Puede apoyarse en dibujos. Claro El parte informativo debe estar construido con una secuencia lgica, es decir, quien lo lea debe poder identificar un inicio, un desarrollo o secuencia de hechos y una conclusin. Veraz El polica no puede reportar algo que no haya sucedido realmente, ni dejar de reportar lo realmente ocurrido.

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QU HACER Y CMO ACTUAR EN UNA SITUACIN DE CONTINGENCIA QUE REQUIERA

PRIMEROS AUXILIOS

PRIMEROS AUXILIOS
INTRODUCCIN Los primeros auxilios son los cuidados inmediatos y temporales que se le proporcionan a la vctima de un accidente o de una enfermedad, en tanto se obtienen los servicios mdicos profesionales; su principal objetivo es salvar la vida. Estos cuidados van encaminados a brindar ayuda a la vctima tanto en el aspecto fsico como en el emocional, y quien los proporcione debe conocer cmo actuar. Las vctimas que resulten de los accidentes, las emergencias mdicas y sus consecuencias, deben ser atendidas por personas preparadas en la aplicacin de los primeros auxilios mdicos, las que ante todo deben evitar el empeoramiento de las lesiones y padecimientos existentes.

REGLAS GENERALES Los primeros auxilios son las medidas de urgencia que se llevan al cabo hasta que una persona que ha sufrido un accidente o una enfermedad repentina, pueda recibir atencin mdica profesional. Los objetivos de los primeros auxilios son: 1. Salvar y mantener la vida de la vctima. 2. Impedir lesiones posteriores; esto quiere decir que si no sabemos qu hacer, es preferible no intervenir para evitar complicaciones.

Qu debe hacerse? 1. Lo primero que debe hacer la persona que va a brindar los primeros auxilios es conservar la calma y solicitar que alguien llame a una ambulancia. 2. Trasladar a la vctima a sitio seguro si esto fuera necesario, cuidando de no agravar las lesiones. 3. Aplicar las medidas de auxilio propias del caso. De no existir fractura en el cuello o parte alta de la columna vertebral, colocar la cabeza de la vctima de lado, con el objeto de facilitarle la respiracin y evitar que las secreciones o el vmito la asfixien. 4. Debe alejar a las personas curiosas y mantener a la vctima en una posicin cmoda y adecuada. 5. No se debe mover del sitio donde se encuentre, a menos que corra peligro de sufrir otra lesin; por ejemplo: cuando hay un incendio, en caso de que el ambiente sea txico, tratar de ventilar el sitio y de ser necesario, moverlo a un lugar seguro. 6. La posicin que debe guardar la persona que est en estado de shock debe ser acostada sobre la espalda (decbito dorsal), con la cabeza un poco ms baja que el resto del cuerpo.
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Si tiene vmito, o le est saliendo sangre por la boca y est inconsciente, corre peligro de asfixiarse porque puede aspirar estos lquidos; en este caso, la cabeza debe dirigirse hacia uno de los lados. 7. Hay que examinar a la vctima de cabeza a pies con mucho cuidado; aflojarle la ropa que le quede ajustada, tratando de moverla lo menos posible. En caso de que se tenga que quitar la ropa del sitio afectado, es preferible descoserla o cortarla, ya que en ocasiones se agravan las lesiones al tratar de desvestirla; por ejemplo, cuando ha sufrido una fractura, al hacer movimientos innecesarios los fragmentos del hueso afectado pueden romper nervios o vasos sanguneos. Tampoco se debe desvestir demasiado para evitar enfriamientos. Es muy importante tranquilizar a la vctima y que sta no observe su lesin, para no agregar un efecto emocional (trauma) al traumatismo fsico. Qu no debe hacerse? 1. Abandonar a un accidentado o a la persona que sufre una enfermedad repentina. 2. Intentar lo que no se sabe hacer. 3. Dejar en la boca alimentos, dientes postizos, chicles, dulces, secreciones sanguneas a una persona que pierde el conocimiento (inconsciente). Tampoco se le debe dar de comer o de tomar algo (lquido o slido). 4. Mover sin necesidad a la vctima. 5. Dejar de atender una hemorragia. 6. Permitir la intervencin de personas que resulten ser ms un estorbo que una ayuda. 7. Tocar las heridas con las manos sucias (a menos que haya una hemorragia muy intensa) o aplicar sobre las quemaduras sustancias como tinta, pasta de dientes, pomadas, etc. 8. Tratar de acomodar los huesos cuando hay fractura o luxacin. 9. Mover a una persona con fracturas antes de inmovilizar el sitio afectado. 10. Informar a la vctima sobre la gravedad de sus lesiones; siempre darle nimos. 11. Cargar o jalar a la vctima tomando como apoyo el cinturn, ya que hay lesiones que pueden agravarse con esta maniobra.

HERIDAS De forma general podemos definir a las heridas como una discontinuidad de la piel de origen traumtico, es decir, una herida es una rotura en la piel, en las mucosas o en los tejidos de otros rganos. Las heridas pueden ser superficiales (un raspn, una cortada pequea, un desgarre o laceracin de la piel producido por objetos que no cortan; por ejemplo, debido a una explosin). Pueden ser punzantes cuando se producen por clavos, agujas, alambres, balas, la punta de un cuchillo, o

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pueden ser producidas por aplastamiento de los tejidos. En estos casos, si la herida es reciente, se debe detener la hemorragia e impedir la infeccin.

Clases de heridas Pueden considerarse varias clases de heridas por las causas que las ocasionan: Abrasiones (raspones): Causadas por friccin, la cual se caracteriza por la erosin de la epidermis (rotura o prdida de piel). Laceraciones: Provocadas por objetos sin filo, pero que desgarran la piel u otros tejidos. Cortantes: En este tipo de heridas los bordes tienden a alejarse. stas son causadas por instrumentos con filo, como pueden ser las armas blancas, los bordes de algn metal delgado o vidrio. Punzantes: Causadas por instrumento con punta. Contusa: Causadas por un instrumento o agente de superficie plana. Se reconocen por los mrgenes irregulares y a menudo fragmentarios de la herida y por curso no lineal; puede estar acompaada por fractura del plano seo. Avulsiones: Desprendimiento de un miembro o un rgano por maquinaria o mordedura de animal. Tipos de heridas El principal peligro de una herida provocada por arma de filo (cuchillos, navaja, etc.) o punzante (clavos, flechas, etc.), lo representa el posible dao que se pueda causar a los rganos internos y la consiguiente hemorragia interna, que slo el mdico puede evaluar. Las laceraciones graves pueden causar shock y se pueden infectar ms fcilmente que cualquier otra herida. Todas las heridas deben lavarse con agua y jabn lquido o con solucin antisptica, y se deben proteger con una gasa limpia y seca, y tela adhesiva. 1. Un corte pequeo poco profundo y en lnea recta producido por un objeto domstico limpio (un cuchillo, un trozo de vidrio, etc.), debe lavarse perfectamente con agua y jabn lquido; despus ejercer presin sobre la herida para reducir la hemorragia y luego poner encima una gasa para evitar infeccin. 2. Una cortadura ms grande y profunda, producida en una pierna o en un brazo por un objeto limpio, puede requerir las medidas de control para hemorragias (punto de presin o torniquete). Para que la herida cicatrice bien sin dejar marcas antiestticas, se necesita que un mdico suture la herida. 3. Una herida causada por un objeto punzante que se encuentra a la intemperie en contacto con la tierra y la suciedad, sobre todo si el objeto est oxidado, deber lavarse y desinfectarse directamente. Adems requiere la intervencin de un mdico, no slo para que cure la herida sino para que aplique el tratamiento profilctico contra el ttanos.

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Heridas de abdomen El abdomen (los dos tercios inferiores del tronco) contiene numerosos rganos vitales que reciben un abundante riego sanguneo. Un accidente automovilstico, una cada, una herida causada por un objeto punzocortante o una herida de bala, pueden producir lesiones de gravedad en los rganos importantes alojados en l. En algunos accidentes las heridas no son visibles, aunque la vctima puede tener una hemorragia interna. En todos los casos en que se sospeche que se ha producido una de estas hemorragias, la vctima debe ser examinada por un mdico lo antes posible. Para auxiliar al herido: 1. Separe cuidadosamente la ropa de alrededor de la herida y, para evitar una posible infeccin, procure no toser, estornudar e incluso respirar sobre ella. 2. Coloque una compresa de gasa o simplemente una tela limpia sobre la herida para contener la hemorragia, y mantngala en su lugar con ayuda de una venda. 3. Cubra al herido con un cobertor o un abrigo dejndole libre la cabeza y los brazos; pida una ambulancia, pero no deje sola a la vctima. 4. Afljele las prendas de vestir (en el cuello y la cintura, por ejemplo) para facilitar la respiracin y permitir que la sangre circule. 5. No le d al herido nada de comer o beber, porque si ms tarde es necesario anestesiarlo, ser mejor que tenga el estmago vaco. Si tiene sed, humedzcale los labios con agua. 6. Si el herido tose o vomita, mantenga cerrada la herida presionando suavemente sobre el vendaje para evitar que se le salga por la herida un rgano, pero si ya sobresaliera, no lo toque, ni mucho menos trate de introducirlo en la cavidad abdominal. Heridas de trax Este tipo de heridas es propio de los accidentes automovilsticos, cuando los pasajeros no llevan puesto el cinturn de seguridad. Otras causas de esta clase de heridas suelen ser las armas blancas o el aplastamiento del trax al caer sobre la persona un peso considerable. Lo ms urgente en estos casos es: 1. Cerrar la herida para que el accidentado pueda respirar; proporcione al herido un alivio inmediato tapndole la herida con la mano extendida, con un lienzo interpuesto. 2. Colocar sobre la herida una compresa para evitar en lo posible una infeccin y pida a alguno de los presentes que solicite de inmediato una ambulancia. Mientras sta llega, no deje solo al herido, hblele y tranquilcelo. Heridas en la cabeza y la cara Cualquier golpe en la cabeza lo bastante fuerte para producir un chipote o una hemorragia, puede causar una fractura de crneo o una conmocin cerebral. Por lo tanto, cualquier persona que

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haya sufrido un golpe de este tipo debe acudir al mdico de inmediato o a la seccin de urgencias de un hospital, para que la examinen, aun cuando a simple vista la herida no parezca ser de cuidado. Las heridas en el cuero cabelludo pueden causar una hemorragia profusa y alarmante, suelen ser menos graves de lo que parecen; pero, por muy superficial que pueda ser la herida, siempre existe el riesgo de una fractura subyacente o de un cuerpo extrao en ella. Cualquier contusin en la cuenca del ojo y en el prpado produce una hemorragia interna que da a la piel un color azul oscuro o negro y provoca su tumefaccin. El dolor y la hinchazn pueden reducirse aplicando apsitos con hielos o compresas empapadas en agua helada. Lleve a la vctima a un mdico en cuanto pueda, para asegurarse de que el ojo no est seriamente daado y de que no existe fractura de crneo. En las heridas en la nariz, se debe limpiar la sangre y cubrir con un apsito. En las heridas en el odo, se debe abstener de realizar cualquier manipulacin. Limtese a colocar un apsito estril sobre la herida y traslade a la vctima al mdico. Heridas por arma de fuego La mayora de las heridas por arma de fuego son causadas por el manejo descuidado de pistolas y escopetas; sin embargo, cualquier arma de fuego es, en potencia, sumamente peligrosa. En casi todos los casos la bala deja dos orificios, uno de entrada y otro mayor de salida. Toda herida de arma de fuego requiere de atencin mdica urgente y especializada, a lo que se deben las siguientes indicaciones: 1. Llamar inmediatamente a una ambulancia para trasladar al herido a la seccin de urgencias de un hospital. 2. Colocar a la vctima en la posicin de decbito dorsal (acostada sobre la espalda). 3. Detener la hemorragia, cubriendo la herida con un pauelo limpio e incluso con las manos. Si existe orificio de entrada y salida debe cubrir ambos. 4. En caso de no ceder la hemorragia, aplicar las medidas de control para hemorragias (punto de presin o torniquete). 5. Cuando la hemorragia haya disminuido, vende la herida. 6. No se le deben administrar lquidos, en caso necesario humedecerle los labios. Heridas por objetos puntiagudos Los objetos puntiagudos producen heridas que pueden llegar a ser muy peligrosas. En la piel lo nico que se observa es un pequeo agujero, que no parece tener mucha importancia, pero es frecuente que la herida sea muy profunda y que el objeto que la caus haya introducido grmenes en ella. Si el objeto causante de la herida est todava clavado en la carne, no trate de extraerlo, debido a que puede estar taponando la herida y al sacarlo se provoque una hemorragia. Para este tipo de heridas se deben seguir las siguientes indicaciones:

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1. Colocar a la vctima en posicin de decbito dorsal (acostado sobre la espalda). 2. Detener el sangrado utilizando las medidas de control para hemorragias (presin directa, punto de presin o torniquete). 3. En caso de que el objeto se encuentre todava en el organismo, para evitar que el objeto se clave ms proteja la herida con rodete o con la mitad inferior de un vaso desechable. 4. En caso de que no sea posible trasladar al herido, levante la zona lesionada hasta que quede ms alta que el nivel del corazn (normalmente en heridas de las extremidades) y espere a que llegue la atencin mdica.

Heridas causadas por animales Existen dos clases de mordeduras: 1. Las de seres no venenosos como perros, gatos, garrapatas, etc. 2. Las de animales venenosos, sobre todo serpientes, arcnidos y ciertos insectos. Las lesiones pueden ser causadas por arcnidos, insectos, algunos peces, aguamalas y plantas. En todos los casos el resultado es un dolor localizado, enrojecimiento e inflamacin o, en los ms graves, una reaccin general con nuseas, vmitos y erupcin.

Mordeduras de serpientes La mayora de las serpientes venenosas de Amrica pertenecen al grupo de los crtalos, nauyacas y coralillos. En Mxico, donde existen diversas especies de vboras venenosas, se debe tratar de recordar las caractersticas del animal que mordi: tamao, color y dibujos en la piel; esta descripcin ayudar al mdico para determinar cul de los sueros debe suministrar. La persona que ha sido mordida por una de ellas, deber tratar de mantenerse tranquila, porque cuanto ms se agite y ms nerviosa se ponga, ms rpidamente circular el veneno. Si la mordedura se ha producido en una extremidad, colquela ms abajo del nivel del corazn y procure que la vctima no mueva la extremidad. Afloje la ropa. No le d nada de comer ni de beber.

Mordeduras no venenosas Aunque las mordeduras no fueran venenosas, por s mismas las heridas pueden llegar a infectarse.

Picaduras de araas La picadura de alguna araa grande puede ser dolorosa, pero la mayor parte de las especies son demasiado pequeas para atravesar la piel del hombre; slo unas pocas son peligrosas para el ser

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humano. Estas son la viuda negra y sus parientes prximos, que no son agresivas y slo pican al hombre para defenderse. Su picadura, muy dolorosa, va seguida de mareos, dificultades para respirar y otros sntomas; aunque la mordedura rara vez es fatal, sobre todo si la vctima es un adulto sano, es conveniente buscar asistencia mdica de inmediato. Picaduras de alacrn Son las ms venenosas y muy graves, y depende de la especie de que se trate y de la tolerancia del individuo al veneno. Existen cientos de especies de alacranes, de los cuales, slo unos cuantos son realmente peligrosos. Hay que hospitalizar de inmediato a la vctima, para que se le aplique el suero antialacrn. Picaduras de avispas y abejas Aplique una pomada antihistamnica sobre la picadura para aliviar el dolor. Si el aguijn del insecto se ha quedado dentro de la piel, extrigalo con unas pinzas o con las uas limpias. En este tipo de picaduras tan comunes, el veneno queda en la piel causando inflamacin y dolor locales, pero raras veces se difunde al organismo. Si llegaran a producir molestias ms generalizadas, acuda al mdico. Picaduras de mosquitos Las picaduras de mosquitos causan inflamacin y producen comezn; no hay que rascarse porque slo se conseguir lesionar la piel y aumentar el peligro de infeccin. Para disminuir la irritacin, aplicar una pomada antihistamnica o una locin de calamina.

Herida por contacto con aguamala (medusas) Puede ser dolorosa y unas pocas variedades tropicales, en ocasiones, causan la muerte de los seres humanos. Se debe aplicar sobre la parte inflamada una pomada antihistamnica y compresas de agua fra. Si la persona afectada presenta dificultades para respirar o pierde el conocimiento, trasldela de inmediato a un hospital.

HEMORRAGIAS Una persona puede perder medio litro de sangre sin que esto repercuta seriamente en su organismo, si aumenta esta cantidad, la persona puede caer en estado de shock.

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Para detener una hemorragia se debe hacer presin directa, la cual se hace sobre la herida y en los puntos de presin, localizando el sitio donde la arteria principal irriga (riega) la zona lesionada. Cuando la hemorragia sea o haya sido abundante, se mantendr acostada a la persona, y si no hay fractura y la posicin puede mantenerse, se situar la parte que sangra ms alta que el resto del cuerpo. Clasificacin de las hemorragias Las hemorragias arteriales son ms peligrosas que las hemorragias venosas, debido a que la sangre arterial sale con mayor rapidez y, por lo tanto, se pierde ms sangre por segundo. Contencin de hemorragias Para detener una hemorragia se debe hacer presin, que puede ser directa o sobre los puntos de presin. En caso de que la hemorragia sea debida a la amputacin traumtica de una parte de un miembro, al machacamiento de una mano o un pie, o cuando la presin directa no resuelva el problema del sangrado, se aplicar torniquete. 1. Presin directa La presin directa se puede hacer sobre la herida utilizando una compresa estril, o algn pauelo o toalla que estn limpios; si no se tienen estos objetos a la mano, la presin aplicada durante cinco minutos por lo menos, detiene la hemorragia producida por la lesin de vasos capilares o venas pequeas. 2. Punto de Presin Un punto de presin es el sitio donde la arteria principal que irriga (riega) la zona lesionada se encuentra cerca de la superficie de la piel y sobre una superficie sea. La presin se hace con los dedos o con la mano, y los puntos de presin o sitios donde se debe presionar estn entre la herida y el corazn. 3. Torniquete Su uso es sumamente delicado porque ocasiona consecuencias graves como la prdida de extremidades por gangrena, por lo que nicamente se emplea en casos extremos, como en aqullos donde se ha seccionado una arteria grande y no se ha podido detener por los otros procedimientos. En caso de que sea necesario aplicarlo, se deber hacer lo ms cercano a la herida, arriba de sta, asegurndose de que no haga ms presin de la necesaria para evitar lesiones de los tejidos. Para aplicarlo se puede utilizar cualquier tira ancha y plana de tela que no pueda cortar los tejidos (corbata, cinturn, paoleta, etc.); se rodea la extremidad con ella y se hace la mitad de un nudo comn y corriente, se coloca un objeto cilndrico duro en la mitad del nudo y se completa ste con los cabos de la banda, se tuerce el objeto cilndrico para ajustar el torniquete.

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nicamente se aplica en extremidades. El procedimiento consiste en: Mantener el torniquete apretado durante 2 minutos; Aflojarlo unos segundos para constatar si inicia el proceso de coagulacin; Repetir los dos pasos anteriores. La aplicacin del torniquete no puede durar ms de quince minutos, por lo que es muy importante anotar la hora de inicio del mismo. Hemorragia por la nariz Las hemorragias nasales se definen como rinorragia o epstaxis; se trata de las hemorragias ms frecuentes. El herido debe sentarse con la cabeza inclinada hacia delante, ponerse un recipiente sobre las rodillas y apretarse con fuerza las aletas de la nariz con los dedos durante 10 minutos. Generalmente esto basta para contener la hemorragia. Si no es as, debe continuar inclinado otros cinco minutos. Si an persiste la hemorragia, solicite la intervencin de un mdico.

FRACTURAS Se entiende por fractura a la fisura o rotura de un hueso. Hay dos causas principales de fractura: 1. Presin directa, cuando el hueso se rompe en el punto donde recibe el golpe; y 2. Presin indirecta, cuando el hueso se rompe a cierta distancia del punto de aplicacin de la fuerza; por ejemplo, la fractura de una clavcula por una cada sobre un brazo extendido. Clasificacin de las fracturas Las fracturas se dividen en dos grupos fundamentales: las simples y las expuestas. 1. La fractura simple (cerrada) es una rotura del hueso sin laceracin de la piel ni graves lesiones de los tejidos adyacentes. 2. En la fractura expuesta (abierta), un extremo del hueso fracturado sale a travs de los tejidos y de la piel. Signos y sntomas de las fracturas Los signos y sntomas dependern del tipo de fractura, desde nicamente la aparicin de dolor y aumento de volumen de la regin afectada, hasta aparicin de zonas violceas en la piel, incapacidad funcional, movilidad anormal e incluso deformacin de la regin y crepitacin (crujido seo). Hay otros procedimientos para determinar la existencia de una fractura. El signo ms seguro es la imposibilidad de la persona para mover la extremidad o parte traumatizada. Otros sntomas pueden ser equimosis o inflamacin.

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Puede producirse un dolor agudo al intentar mover la parte afectada y, si la fractura es abierta, a menudo hay hemorragia. Esguinces y luxaciones Esguince Las lesiones de los ligamentos y de los msculos conocidas como esguinces y distensiones, respectivamente, son comunes y muy dolorosas. Un esguince grave de un ligamento es extremadamente doloroso y difcil de distinguir de una fractura; si lo sospecha, trate la lesin como si fuera fractura y procure asistencia mdica. El tratamiento para ambas lesiones es el mismo: mantener en alto la extremidad afectada, aplicar compresas fras en la zona de la lesin y vendarla; con estas medidas se reducir o evitar el sangrado interno de los tejidos daados. El fro de la compresa hace que los vasos sanguneos que irrigan la zona de la lesin se contraigan, reduciendo as la hemorragia interna y la inflamacin que produce. Para hacer compresas fras, meta unos cuantos pedazos de hielo en una bolsa plstica, cirrela, envulvala en una tela fuerte y rompa el hielo con un martillo o un ladrillo. Cubra la bolsa con una toalla y aplquela en la zona lesionada. Mantenga la compresa durante 20 30 minutos. Si no puede conseguir hielo, sustituya la compresa anterior por una toalla u otra tela gruesa mojada en agua fra; mjela y exprmala cuantas veces sea necesario. Para que una compresa d resultado, debe aplicarse en los primeros 30 minutos despus de producida la lesin; pasado este perodo, las compresas no tienen mucho efecto y lo que se debe hacer es mantener la extremidad en alto y vendada. Si se produce un esguince en la mueca, el codo o el hombro, aplique compresas fras en la articulacin, luego vndela e inmovilice el brazo afectado con un cabestrillo. Luxaciones Se dice que una articulacin est luxada o dislocada cuando se pierde la relacin normal entre los huesos que forman una articulacin, es decir, un hueso se ha salido de su lugar. Esta lesin suele ir acompaada por un desgarre de ligamentos (esguince) e incluso por fracturas. Las luxaciones pueden ser graves, a veces ms que una fractura, porque se trata de reconstruir una estructura ms compleja y que se cura ms despacio. Entre los sntomas puede manifestarse gran dolor, tumefaccin y contusin, as como dificultad para mover la articulacin. La articulacin se encuentra claramente fuera de su sitio, deformada. No intente nunca volver a colocar en su sitio un hueso luxado; trtelo como si estuviera roto, piense siempre que puede haber una fractura pues los sntomas son parecidos. Mantenga al enfermo inmvil y colquele hielo sobre el extremo luxado, en lo que se da la atencin mdica.

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Tcnicas de inmovilizacin y conducta a seguir 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Aunque no est seguro de que la lesin sea una fractura, trtela como si lo fuera. No mueva al lesionado salvo en caso absolutamente necesario. Pida una ambulancia. Antes de ocuparse de la fractura, atienda estos posibles problemas: hemorragia, prdida del conocimiento y dificultad para respirar. Si se presenta hemorragia hay que presionar directamente sobre la herida con una gasa estril, un pauelo limpio o, en caso de emergencia, incluso con la mano. Coloque a la vctima en la postura ms cmoda posible y apyele la extremidad lesionada con una prenda de vestir o un cobertor doblado. Evite un posible estado de shock. Si es indispensable trasladar al accidentado y el tiempo lo permite, inmovilice la extremidad fracturada fijndola mediante una venda a una parte ilesa del cuerpo.

ESTADO DE CHOQUE O CONMOCIN Ciertas lesiones como cuando una persona ha sufrido un golpe muy intenso, una hemorragia, quemaduras extensas, asfixia, picadura de algn insecto o animal venenoso, ha estado bajo temperaturas extremas, etc., pueden producir una debilidad generalizada e incluso la prdida del conocimiento, alteracin conocida como estado de choque o conmocin. Este estado se presenta cuando el flujo sanguneo y, por lo tanto, el oxgeno que normalmente llega a todas las clulas del cuerpo, disminuye notablemente. Tambin puede ser resultado de una fuerte prdida de lquidos por vmito o diarrea. El choque puede presentarse sbitamente, como cuando alguien recibe malas noticias, o puede ir desarrollndose en un lapso de 2 a 3 horas, en ambos casos puede causar la muerte; no debe confundirse con el desmayo provocado por la sensacin que se presenta al presenciar una escena terrible, de este tipo de desmayo la vctima se recupera enseguida. Conducta a seguir Si esta persona no recibe tratamiento inmediato se puede morir, por lo que hay que suspender la causa que lo provoc mientras recibe atencin mdica. En caso de que respire bien, mantener la temperatura de su cuerpo abrigado y mantenerlo acostado sobre su espalda, con la cabeza ms baja que su cuerpo. Si la persona siente necesidad de beber, no se le deben de administrar lquidos, nicamente se le puede humedecer la boca con agua. Si no va a recibir atencin mdica pronto y la
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persona est consciente, se le pueden dar pequeas cantidades de agua, t o caf calientes. Nunca se deben dar bebidas alcohlicas. Hay que recordar que si sufri quemaduras y est consciente, en este caso s deber tomar lquidos para reponer los que est perdiendo a travs de las lesiones. Algunas medidas que se deben tomar en cuenta mientras llega la atencin mdica especializada: 1. Acueste a la persona con la cabeza ms baja que el cuerpo y atienda cualquier herida o alteracin que pueda ser causa del estado de choque o conmocin. 2. Afloje la ropa del cuello, pecho y cintura para facilitar la respiracin y la circulacin sangunea. 3. Pida a alguna de las personas presentes que solicite una ambulancia. 4. Mantenga las piernas de la vctima ms altas que el resto del cuerpo, apoyadas en un cojn, de modo que la sangre irrigue mejor el cerebro. 5. Cubra a la vctima con cualquier prenda que tenga a la mano, pero no le ponga una bolsa de agua caliente porque atraera la sangre hacia la superficie del cuerpo, desvindola de los rganos vitales. 6. Si la vctima se queja de sed, humedezca los labios con agua pero no le d nada de beber o comer, porque tal vez tengan que anestesiarla en el hospital para intervenirla quirrgicamente. 7. No mueva a la vctima innecesariamente, porque agravara el estado de choque o conmocin. 8. No le deje fumar para no entorpecer la respiracin. 9. Si la vctima respira con dificultad, si parece que va a vomitar o pierde el conocimiento, colquela en posicin de recuperacin. 10. Las lesiones debern ser atendidas simultneamente. 11. Las hemorragias debern ser cohibidas.

QUEMADURAS Una quemadura es una lesin de los tejidos debido a variaciones de la temperatura a niveles extremos y en sus distintas formas. Pueden ser provocadas por agentes fsicos: calor seco (fuego), calor hmedo (lquidos y gases), energa lumnica (luz solar), energa elctrica, radiaciones y fro intenso. La gravedad de una quemadura depende de la profundidad y extensin de la zona afectada. Todas las quemaduras, salvo las muy leves, son potencialmente peligrosas por lo que se debe solicitar ayuda de un mdico. Los primeros auxilios dependern de la profundidad y la extensin de la quemadura.

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Agentes trmicos Cuando hay una vctima producto de algn incendio, se debe tratar de apagar el fuego y las partculas incendiadas a l adheridas, envolvindole en una manta o sbana e impedir que corra para evitar que se aviven las llamas. Si no se tiene con qu envolverla, se le debe indicar que se revuelque en el suelo. Agentes qumicos Las quemaduras provocadas por agentes qumicos las producen los custicos, cidos, lcalis, metales pesados, halgenos y bases. Si las quemaduras son muy abundantes, hay que quitarle los zapatos a la vctima (el resto de la ropa se deja puesta para que tambin se lave) para evitar que ah se acumule la sustancia qumica. La excepcin es cuando se trata de cal, en este caso se debe eliminar con un trapo seco. Conducta a seguir en caso de quemaduras: 1. Apartar a la vctima de la fuente de calor. A menudo sta ser una accin refleja, pero algunas personas como las de edad avanzada o los epilpticos pueden necesitar ayuda. 2. Si es por electricidad, desconecte el interruptor general para que no se convierta usted en otra vctima. 3. Si las quemaduras fueron producidas por un producto qumico en polvo (sosa custica o cal viva) con un plumero o una brocha de pelo muy suave cepille la zona cuidando que no le caiga en sus propias manos. Quite la ropa contaminada a la vctima y compruebe que no est acostada sobre restos del producto. 4. Si a una persona se le incendia la ropa, acustela rpidamente en el suelo para que las llamas no le alcancen la cabeza. 5. Recostar a la vctima tratando de que no sufra compresin en sus quemaduras, mantener su cabeza ms baja que los hombros. El reposo y la posicin sealada contribuyen a evitar el choque, a su agravacin y a calmar el dolor. 6. No aplique grasa, ungentos, ni lociones en una quemadura, pues se tendrn que remover para hacer la curacin, causando dolor a la persona, adems de que estos productos son fuentes de infeccin. 7. No aplique emplastos ni toque la quemadura, ni reviente las ampollas, tampoco trate de despegar lo que hubiera quedado adherido a la piel. 8. No cubrir las quemaduras con algodn o cualquier otro material algodonoso. 9. No trate de darle de beber algn liquido si la persona esta inconsciente. 10. En caso de estar inconsciente la vctima y de tener conocimiento de que la ayuda mdica tardar, y si la persona as lo pide, darle un poco de agua o media taza de t ligero. Si la quemadura fuera en la boca, d a la vctima helado o cubitos de hielo para que los chupe.

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11. Busque asistencia mdica para todas las quemaduras y escaldaduras, excepto las muy leves. 12. Cuando la ropa se incendia mientras se acerca a la vctima, lleve por delante una cobija, tapete o abrigo para protegerse. Luego envulvala con alguna de estas prendas y acustela en el suelo, con el lado quemado hacia arriba para sofocar las llamas. Si va a emplear agua, no la arroje con fuerza, pues el choque esparcir las llamas y creara un vapor abrazador. Si deja que la vctima camine o corra, la zona quemada ser mayor. Qutele cualquier prenda caliente que se pueda desprender fcilmente. No toque los fragmentos de ropa que se hayan pegado a la piel, ya que constituyen una cubierta esterilizada.

TRASTORNOS MENTALES En presencia de una persona con trastornos mentales que concurran con una conducta agresiva, convendr seguir las siguientes normas generales: 1. Tener paciencia, tratando de inspirar confianza al enfermo. 2. Frenar la agresividad, infundiendo calma y tranquilidad. 3. Desviar la atencin de la vctima en todo lo posible, de las ideas, objetos y lugares que representen riesgo. 4. Respetar al enfermo, ya que en estas situaciones se vuelven las personas hipersensibles y reaccionan a menudo exageradamente y en forma peligrosa. 5. No contradecir a la vctima. 6. No inmovilizarla, a menos que su actitud represente peligro para los dems o para ella misma. 7. No actuar autoritariamente. 8. No gritar. 9. Llamar a otra persona prudente que auxilie el mdico.

Epilepsia Es el sndrome caracterizado por crisis convulsivas. Convulsiones Son la serie de movimientos violentos reflejados en contracciones bruscas de los msculos, debido a una disfuncin del sistema neurolgico central ( S.N.C. ) que causa el desprendimiento de seales elctricas que hacen contraer y relajar los msculos. Las causas principales de las convulsiones son: epilepsia, lesiones al S.N.C., intoxicaciones, etc.

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Manejo 1. Proteja el cuerpo de la vctima mientras cae para evitar que se lastime. 2. Aljelo de muebles y objetos que puedan lastimarlo. 3. No intente detener sus movimientos, slo guelos. 4. Colquese hincado con la cabeza de la vctima entre sus rodillas, para evitar que se golpee la cabeza. 5. No introduzca objetos en la boca que le ocasionen daos. 6. Aleje a los mirones. 7. Realice traccin mandibular. 8. Cuando termine la crisis cheque signos vitales. 9. Despeje las vas respiratorias, ayudado por una cuchara envuelta en un pauelo, para que al morder, no se dae a la vctima.

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ACONDICIONAMIENTO FSICO

ACONDICIONAMIENTO FSICO
INTRODUCCIN El acondicionamiento fsico es una disciplina que, como su nombre lo indica, ayuda a adquirir una buena condicin fsica. En otras palabras, el acondicionamiento fsico contribuye al mejoramiento corporal, tanto en su aspecto visual como en el funcional. Gracias al acondicionamiento, el cuerpo se ve, se siente y funciona mejor. La ejercitacin constante es la mejor va para que el cuerpo sea apto para superar los diversos obstculos que la vida cotidiana ofrece. Cualquier actividad se realiza mejor con un cuerpo bien acondicionado, ya que el ejercicio permite desarrollar la conciencia del propio cuerpo y es el nico medio para adquirir resistencia, fuerza, velocidad y elasticidad. Adems, promueve la adaptacin al medio que nos rodea ya que permite conducirse, recibir objetos, interceptarlos, esquivarlos, arrojarlos y calcular distancias. En el mbito de la seguridad pblica, el acondicionamiento fsico es particularmente importante. El polica debe poseer una condicin fsica ptima, ya que con cierta frecuencia tendr que perseguir a un infractor o a presuntos delincuentes, impedir que huyan, inmovilizarlos, poder defenderse de posibles agresiones fsicas y hasta luchar para conservar la vida. Para todo ello se requiere contar con una fuerza y resistencia corporal superior a la de sus oponentes. Como las labores de proteccin y vigilancia implican un considerable desgaste fsico y mental, es indispensable que el polica adquiera y mantenga un estado fsico-corporal y una salud ptimas, a lo cual contribuye la ejercitacin corporal realizada en forma metdica y continua. El acondicionamiento fsico, adems, es sumamente efectivo para contrarrestar el estrs, el cansancio y el agotamiento que produce el desempeo policial. Esta breve gua de Acondicionamiento Fsico tiene el propsito de brindar a los miembros de las corporaciones policiales los elementos para: 1. Desarrollar un conocimiento general sobre los principios y bases del acondicionamiento fsico. 2. Fomentar el hbito del ejercicio fsico y la actividad corporal para mejorar las potencialidades fsicas, intelectuales y emocionales. 3. Desarrollar y fortalecer la resistencia, la fuerza, la flexibilidad y la velocidad mediante la ejercitacin corporal. 4. Sentar las bases fsico-atlticas para el aprendizaje, y la prctica de las artes marciales y de tcnicas de defensa personal propias de la actividad policial. Para el logro de estos objetivos, en esta gua se presentan algunas rutinas elementales de ejercitacin que pueden ayudar al polica preventivo a adquirir una buena condicin fsica, mantenerla e incluso mejorarla. La gua est dividida en cuatro partes, segn el tipo de aptitud corporal que se quiera desarrollar: resistencia, fuerza, velocidad y flexibilidad.

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RESISTENCIA Definicin La resistencia se define como la facultad para sostener un esfuerzo durante el mayor tiempo posible. Se distinguen dos tipos de resistencia: la sostenida, como la que se requiere en deportes como la natacin, el ciclismo de ruta o las carreras de fondo, y la intermitente o de intervalos, como la que se pone en juego en carreras de velocidad, en el bisbol o en la halterofilia (levantamiento de pesas). Ejercicios Los siguientes ejercicios son recomendables para el desarrollo de los dos tipos de resistencia: Carrera continua de larga distancia: Consiste en correr ininterrumpidamente, a un ritmo uniforme y moderado, hasta cumplir con el tiempo o la distancia que se haya establecido como objetivo. Carrera a intervalos: Se realiza con carreras cortas o largas y una pausa de recuperacin entre ellas. En este tipo de ejercicio, la recuperacin entre cada carrera no debe llegar a ser completa, pues debe iniciarse la siguiente antes de que el efecto de la anterior haya concluido. Las pausas pueden variar, dependiendo de las distancias que se corran, entre 45 y 90 segundos. Mtodo Fartlek: Consiste en una carrera relativamente larga, pero con cambios de ritmo frecuentes. Por ejemplo, trote suave durante dos minutos alternado con un minuto de carrera veloz. Dependiendo de la capacidad fsica de quien ejecuta este mtodo, la carrera puede durar desde 10 hasta 60 minutos. El desarrollo de la resistencia se logra mediante el aumento de la duracin del esfuerzo.

FUERZA
Definicin La fuerza es la facultad de vencer una resistencia mediante la tensin que ejerce un msculo para mover alguna parte del cuerpo. En el desarrollo de esta facultad, intervienen la cantidad de entrenamiento, es decir, su regularidad, la calidad del mismo y la alimentacin. Ejercicios Los ejercicios para el desarrollo de la fuerza pueden ser de diversos tipos y realizarse con distintos medios, como: La resistencia que ofrece el peso del propio cuerpo para desplazarse en diversos medios, como los aparatos de gimnasia (barras, argollas, arzones, etc.), los muebles domsticos

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(sillas, bancos, mesas, etc.), las construcciones (escaleras, barandales, marcos, etc.) o elementos de la naturaleza (rboles, peascos, montaas). La resistencia que ofrecen diversos medios al desplazamiento del cuerpo, como la natacin, el buceo o la caminata en el agua, la caminata o la carrera en la arena o en el pasto. La resistencia que ofrecen diversos objetos para moverlos con alguna parte del cuerpo, como las pesas, las ligas, los resortes, los balones atlticos, etc. Para un acondicionamiento fsico permanente que permita el desarrollo de la fuerza, son recomendables las siguientes rutinas de ejercicio: Fondos y planchas (lagartijas) en sillas, flexiones de abdomen (abdominales) y de piernas (sentadillas). Se recomienda iniciar con 3 series de cinco repeticiones de cada ejercicio e ir aumentando el nmero de repeticiones conforme mejore la fortaleza. Saltos y carrera estacionaria con sobrepeso. Se recomienda iniciar con rutinas de 2 minutos de duracin a ritmo semilento e ir aumentando el tiempo y el ritmo conforme avance el acondicionamiento. Carreras de corta distancia (de 20 a 100 metros) a mxima velocidad (sprint). Se recomienda iniciar con sprints de 20 metros e ir aumentando la distancia conforme mejore la velocidad. En caso de tener acceso a un gimnasio, desarrollar rutinas con pesas. VELOCIDAD Definicin En el acondicionamiento fsico intervienen tres tipos de velocidad: La velocidad de reaccin, que es la facultad para responder con determinado movimiento ante cierto estmulo (por ejemplo, el tiempo que tarda un corredor en iniciar la carrera despus de or el disparo de salida). La velocidad de movimiento, que es la capacidad de accionar repetidamente algn grupo de msculos (por ejemplo, el tiempo que tarda un boxeador en extender los brazos para golpear la pera o al oponerte). La velocidad de desplazamiento, que consiste en recorrer una distancia en el menor tiempo posible. En este Gua slo tratar de desarrollar esta ltima. Ejercicios El Mtodo Fartlek, recomendado para el desarrollo de la resistencia, tambin es til para el desarrollo de la velocidad, con una variante llamada progresin en escala. Esta variante consiste en recorrer una distancia de entre 100 y 200 metros, incrementando bruscamente la velocidad por tramos; en el primer tramo se corre a un 25% de la velocidad, para el segundo

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tramo se cambia bruscamente al 50%, posteriormente se incrementa al 75% para llegar al ltimo tramo del recorrido al 100% de la velocidad. Tambin es recomendable otra variacin que consiste en desplazamientos sobre trechos cortos (30 50 metros) a velocidad mxima y uniforme, haciendo pausas breves de recuperacin y repeticiones.

FLEXIBILIDAD Definicin La flexibilidad se define como la amplitud de movimiento de las articulaciones del cuerpo. Est ntimamente asociada con la elasticidad de msculos, tendones y ligamentos. Es decir, que la elasticidad es una de las bases de la flexibilidad y, siendo componentes del mismo elemento, frecuentemente se llegan a confundir. Ejercicios Para el desarrollo de la flexibilidad se sugiere realizar, lentamente, ejercicios como los siguientes: De pie, con las piernas estiradas, flexiones del tronco al frente, tratando de acercar lo ms posible las manos al piso. Sentado, sin doblar las rodillas, flexiones del tronco al frente, tratando de acercar lo ms posible las manos a los pies. De pie, sin doblar las rodillas, flexiones alternadas del tronco hacia los costados. De pie, con el trax erguido, elevacin alternada de las rodillas, flexionando la pierna y tratando de tocar el hombro con la rodilla. De pie, con el trax erguido y las piernas estiradas, lanzamiento del pie hacia el frente tratando de que su altura supere la de la cabeza. De pie, estirar hacia arriba las manos tratando de alcanzar un objeto imaginario. El desarrollo de esta capacidad requiere que en cada rutina se aumenten, progresivamente, tanto el nmero de repeticiones por serie, como la amplitud de los movimientos por cada repeticin. El programa que se presenta a continuacin es un modelo de referencia. Cada persona tendr que adecuarlo a sus posibilidades y necesidades. En la escala ms baja, se trata de trabajar a lo largo de un mes para tener una condicin mnima. En el nivel intermedio, el programa es til como fase preparatoria para el inicio de procesos de entrenamiento en disciplinas deportivas. El nivel avanzado es para mantener una buena condicin fsica, previamente adquirida. Si usted no est seguro de su condicin fsica y de salud actuales, inicie la ejercitacin a nivel principiante.

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LUNES a SBADO

1 semana
CALENTAMIENTO: Estiramientos, marcha, trote, saltos, calistenia (10 mins.) EJERCITACIN: Flexibilidad (5 mins.) Resistencia (5 mins.) Fuerza (10 mins.) Velocidad (5 mins.) RELAJACIN: Ejercicios de respiracin, caminata, estiramientos, (10 mins.) CALENTAMIENTO: Estiramientos, marcha, trote, saltos, calistenia (15 mins.) EJERCITACIN: Flexibilidad (10 mins.) Resistencia (10 mins.) Fuerza (15 mins.) Velocidad (10 mins.) RELAJACIN: Ejercicios de respiracin, caminata, estiramientos, (10 mins.) CALENTAMIENTO: Estiramientos, marcha, trote, saltos, calistenia (20 mins.) EJERCITACIN: Flexibilidad (20 mins.) Resistencia (40 mins.) Fuerza (30 mins.) Velocidad (20 mins.) RELAJACIN: Ejercicios de respiracin, caminata, estiramientos, (15 mins.)

2 semana
CALENTAMIENTO: Estiramientos, marcha, trote, saltos, calistenia (10 mins.) EJERCITACIN: Flexibilidad (7 mins.) Resistencia (7 mins.) Fuerza (15 mins.) Velocidad (7 mins.) RELAJACIN: Ejercicios de respiracin, caminata, estiramientos, (10 mins.) CALENTAMIENTO: Estiramientos, marcha, trote, saltos, calistenia (15 mins.) EJERCITACIN: Flexibilidad (15 mins.) Resistencia (15 mins.) Fuerza (25 mins.) Velocidad (15 mins.) RELAJACIN: Ejercicios de respiracin, caminata, estiramientos, (10 mins.) CALENTAMIENTO: Estiramientos, marcha, trote, saltos, calistenia (20 mins.) EJERCITACIN: Flexibilidad (30 mins.) Resistencia (60 mins.) Fuerza (45 mins.) Velocidad (30 mins.) RELAJACIN: Ejercicios de respiracin, caminata, estiramientos, (15 mins.)

3 semana
CALENTAMIENTO: Estiramientos, marcha, trote, saltos, calistenia (10 mins.) EJERCITACIN: Flexibilidad (10 mins.) Resistencia (10 mins.) Fuerza (20 mins.) Velocidad (10 mins.) RELAJACIN: Ejercicios de respiracin, caminata, estiramientos, (10 mins.) CALENTAMIENTO: Estiramientos, marcha, trote, saltos, calistenia (15 mins.) EJERCITACIN: Flexibilidad (20 mins.) Resistencia (20 mins.) Fuerza (40 mins.) Velocidad (20 mins.) RELAJACIN: Ejercicios de respiracin, caminata, estiramientos, (10 mins.) CALENTAMIENTO: Estiramientos, marcha, trote, saltos, calistenia (20 mins.) EJERCITACIN: Flexibilidad (30 mins.) Resistencia (60 mins.) Fuerza (45 mins.) Velocidad (30 mins.) RELAJACIN: Ejercicios de respiracin, caminata, estiramientos, (15 mins.)

4 semana
CALENTAMIENTO: Estiramientos, marcha, trote, saltos, calistenia (10 mins.) EJERCITACIN: Flexibilidad (15 mins.) Resistencia (15 mins.) Fuerza (25 mins.) Velocidad (10 mins.) RELAJACIN: Ejercicios de respiracin, caminata, estiramientos, (10 mins.) CALENTAMIENTO: Estiramientos, marcha, trote, saltos, calistenia (15 mins.) EJERCITACIN: Flexibilidad (20 mins.) Resistencia (20 mins.) Fuerza (40 mins.) Velocidad (20 mins.) RELAJACIN: Ejercicios de respiracin, caminata, estiramientos, (10 mins.) CALENTAMIENTO: Estiramientos, marcha, trote, saltos, calistenia (20 mins.) EJERCITACIN: Flexibilidad (30 mins.) Resistencia (60 mins.) Fuerza (45 mins.) Velocidad (30 mins.) RELAJACIN: Ejercicios de respiracin, caminata, estiramientos, (15 mins.)

PRINCIPIANTES

INTERMEDIOS

AVANZADOS

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MANEJ0 DE ARMAS

INTRODUCCIN
Para el polica preventivo, el arma de fuego es: 1. Una herramienta de disuasin con la que lo dota el Estado con la intencin primaria de inhibir, con carcter preventivo, la accin de un potencial delincuente en agravio de la sociedad, de su autoridad o de su integridad fsica, manteniendo el orden pblico y la observancia del estado de derecho. 2. Un instrumento de defensa ante posibles agresiones graves, por parte de un delincuente potencial, cuando se agotaron todos los recursos para evitar una accin violenta.

ARMAS DE FUEGO Definicin. Las armas de fuego son artefactos que, mediante mecanismos internos, accionan la detonacin del fulminante de un proyectil; por esa accin, el proyectil es expulsado del can con gran fuerza. Clasificacin. Para el uso policial, existen dos grandes clasificaciones de las armas de fuego: 1. Por su funcionamiento: Repeticin: cuando se acciona repetidamente el disparador del arma para hacer un disparo, por ejemplo, el revlver. Semiautomtico: es la accin de los gases debida a la combustin de la plvora, accionando los mecanismos de acerrojamiento y disparo, presionando el disparador para efectuar un disparo, por ejemplo, fusil AR15. Semiautomtico: el mismo mecanismo al momento del disparo desconecta los seguros internos del cerrojo, no utiliza la accin de los gases producidos por la deflagracin de la plvora, por ejemplo, pistola. 2. Por su tamao o la longitud del can: Cortas: Revlver y pistola. Largas: Escopetas, fusiles, ametralladoras o subametralladoras. Hay una tercera clasificacin, que no es de uso policial, que se refiere a la forma en que se cargan: Avancargas: Son las que se cargan por la boca del can, ejemplo: escopeta de chispa. Retrocargas: Son las que se cargan por la parte posterior del can, ejemplo: escopetas, pistola y fusiles.

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INSTRUCCIN PREPARATORIA DE TIRO La instruccin preparatoria de tiro es el adiestramiento o entrenamiento que permite desarrollar las habilidades bsicas del tirador. Para poder hacer un buen disparo, el tirador policial requiere: 1. Adoptar una posicin de tiro correcta. 2. Utilizar correctamente las miras. 3. Apuntar bien. 4. Accionar suavemente el dedo sobre el gatillo o disparador. 5. Cambiar con rapidez los cartuchos usados y/o el cargador. Para manejar el arma con eficacia y agilidad, sobre todo antes de una sesin de tiro, es conveniente realizar diariamente los siguientes ejercicios corporales, durante 2 3 minutos. Flexin y extensin de los dedos ndices. Elevacin frontal del brazo, sin flexionar, con el arma empuada, alternando ambos brazos. Extensin lateral del brazo, sin flexionar, con el arma empuada, alternando ambos brazos. Rotacin de la mueca con el arma empuada, con el brazo estirado, alternando ambas manos. Extensin y flexin de los brazos con el arma empuada. POSTURA, POSICIN Y ALINEACIN Adems de los ejercicios preparatorios, es necesario realizar algunas adaptaciones corporales que ayuden a darle mayor precisin al tiro. Estas adaptaciones son: postura, posicin y alineacin. Postura. Es la disposicin de las partes superiores del cuerpo, de las rodillas hacia arriba, que facilita el ejercicio de la puntera y la mejor alineacin ojo-mira-blanco, con un mnimo esfuerzo. La postura correcta es: De perfil hacia el blanco; El tronco ligeramente hacia atrs; La mano contraria al arma colocada al nivel del cinturn, con el codo sobresaliendo para ayudar a compensar el peso del brazo y del arma; La cara en direccin al arma y la mira orientada al blanco. Posicin. Es la disposicin de la cadera hacia abajo, es decir, de las piernas y de los pies con relacin al piso. En la posicin correcta: El tirador no debe tener los pies juntos, ya que fcilmente podra perder el equilibrio al efectuar el disparo o al escuchar la detonacin;
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Para estabilizarse firmemente sobre la superficie que pisa, es necesario abrir las piernas a una anchura igual a la de los hombros.

Alineacin. Es la relacin en el espacio de los elementos bsicos que le dan precisin al tiro: El tirador (piernas, tronco, brazo, mano, ojos); El arma (miras); El objetivo. Para tener una alineacin correcta, se deben adoptar la postura y la posicin ya sealadas, orientar la vista hacia el objetivo y hacer que la mira del arma quede alineada entre ambas.

TCNICAS FUNDAMENTALES Las tcnicas fundamentales para el uso y manejo de las armas de fuego, basadas en la posicin del tirador, el empue del arma y la adecuada forma de apuntar, son: 1. Tiro de precisin. Permite el dominio del disparador y de la respiracin, as como el alineamiento correcto de los rganos de puntera. 2. Tiro de reaccin. Permite adquirir rapidez y habilidad de movimiento; ayuda a enfrentar con xito las agresiones sbitas, en las que la nica defensa es la capacidad de respuesta que el polica preventivo pueda tener.

TIRO DE REACCIN POLICIAL Definicin. Es el recurso de defensa que permite al polica preventivo dar respuesta a una agresin imprevista para protegerse de un posible ataque letal. Para el polica bien entrenado, el tiro de reaccin es un acto reflejo. Para que el tiro de reaccin se vuelva un acto reflejo, es necesario desarrollar diversas habilidades: Fsicas. Se logran ejercitando los msculos mediante movimientos tcnicos que den rapidez y firmeza. Perceptivas. Se obtienen desarrollando el hbito de la observacin para la identificacin de riesgos. Es necesario poner en juego todos los sentidos y aplicar los conocimientos tericos y la experiencia que se tengan, para adelantarse a una agresin y minimizarla o neutralizarla. Mentales. En estas habilidades se centra la destreza para resolver cualquier situacin que se presente. La habilidad mental permite tomar decisiones de gran responsabilidad, como localizar riesgos, seleccionar medios y, sobre todo, la decisin de disparar o no disparar.

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Con objeto de estar preparado para reaccionar en situaciones sorpresivas de alto riesgo que comprometan la seguridad propia y de la sociedad, es importante que en el tiro de reaccin y su entrenamiento, el polica preventivo recuerde los siguientes principios: Principio 1 De nada sirve disparar rpidamente si se falla; tampoco es de gran ayuda apuntar bien si el adversario tira primero y acierta. Por lo tanto, es importante desarrollar la tcnica de puntera y hacerlo de forma rpida y segura. Principio 2 Adoptar posiciones adecuadas en el desarrollo de tcnicas de tiro brindar estabilidad y confianza para realizar los disparos con precisin. Principio 3 Entrenar el desenfunde con el arma en las ms diversas situaciones dar rapidez y confianza para actuar en situaciones de riesgo. Este entrenamiento se deber realizar siempre con un arma descargada. Principio 4 Para alcanzar la habilidad adecuada para empuar correctamente y retirar rpidamente el arma de su funda, se deber entrenar hasta lograr un mnimo de movimientos intiles.

TIRO TCTICO DE DEFENSA El tiro tctico de defensa consiste en: Disparar a un oponente armado tan rpido como sea posible; Ofrecer al oponente un blanco mnimo. Es necesario que el polica preventivo recuerde que tiro inseguro resulta intil. Posiciones de tiro de reaccin En un tiroteo, el polica preventivo deber: Buscar cubrirse Encontrar la posicin que presente la menor rea de su cuerpo al fuego del contrario y en la que pueda repeler la agresin con mayor seguridad y rapidez. El tiro tctico de defensa ms elemental es el que se realiza cuando el oponente inicia el tiroteo sorprendiendo al polica en descubierto. En este caso, el polica debe: Flexionar las rodillas; Levantar el arma a la altura de los ojos y al frente;
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Ver directamente al oponente; Doblar la cintura hacia delante y hacia abajo, para reducir el volumen expuesto al fuego contrario.

Cuando el oponente se encuentre a poca distancia, se debe adoptar la misma posicin, pero: El arma se llevar a la altura del cinturn, al frente de la hebilla y desde ah se responder al fuego, por debajo de la nariz. Si la situacin lo permite, el polica preventivo buscar ofrecer un blanco menos visible siguiendo los siguientes pasos: Poner en tierra la rodilla del lado en que se tiene el arma; Apoyar sobre la otra rodilla el codo del brazo que se tenga libre; Apoyar el arma en la palma de la mano libre. Tiro de barricada Si las condiciones lo permiten y dependiendo del lugar donde se encuentre, el polica preventivo procurar responder desde una cobertura: un muro, un automvil, un rbol, una barda, un macetn, etc. El tiro cubierto, o de barricada, debe hacerse empuando el arma con las dos manos. La mano que sostiene el arma se apoyar sobre la palma de la mano libre.
MEDIDAS DE SEGURIDAD DE OBSERVANCIA GENERAL

El polica preventivo que porte un arma debe tener siempre presente que es responsable tanto de su seguridad personal como de la seguridad de las personas que se encuentran en sus inmediaciones y observar siempre las siguientes medidas generales de seguridad. 1. Nunca, por ningn motivo, podr hacer uso indebido del arma. 2. Maneje siempre el arma como si estuviera cargada. 3. Apunte solamente cuando tenga intencin de disparar. 4. Una vez tomada el arma, el can deber apuntar nicamente hacia lugares despejados si se hace al aire libre; cuando se haga dentro de cualquier edificio se deber apuntar hacia muebles u objetos capaces de absorber el disparo. 5. Nunca confe en que el arma est descargada. 6. Verifique que el can no est obstruido. 7. Cuando termine de utilizarla o se la preste a otra persona, asegrese de que el arma est descargada. 8. Guarde y transporte siempre el arma descargada y con el martillo en su posicin inicial, si no tiene intencin de disparar. 9. No utilice el arma mas que para disparar. 10. En tanto no se considere como inmediato o probable el uso del arma para hacer fuego, se evitar llevarla con el cartucho en la recmara.
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11. Asegrese que la persona u objeto a la que le va a disparar es realmente su objetivo. 12. Siempre que porte el arma, asegrese de llevar uno o ms cargadores provedos, un cilindro adicional o, cuando menos, municiones a granel. 13. Nunca abandone el arma amartillada y lista para disparar. 14. Antes de alimentar el arma, asegrese de que el can, la recmara y los mecanismos estn limpios y sin obstrucciones. Lmpiela lo ms pronto posible despus de su utilizacin. 15. Utilice siempre una municin limpia, seca y apropiada al calibre del arma. 16. Recuerde que el uso de drogas est prohibido. Adems, abstngase de ingerir bebidas alcohlicas durante el servicio, y mucho ms antes o durante la utilizacin del arma. 17. Mantenga el seguro cuando el arma est cargada y amartillada hasta que est preparado para disparar. Apunte hacia un rea despejada cuando quite el seguro. 18. Mantenga limpia la ventana de expulsin e impida que alguien se coloque en ese radio. 19. Nunca presione ni coloque el dedo en el disparador, a no ser que est preparado para disparar a un objetivo. 20. Asegure siempre su objetivo por contacto visual, as como su propia retaguardia, antes de accionar el disparador. 21. Nunca dispare a una superficie dura, como una piedra, ni a una superficie lquida, como el agua. 22. Procure no disparar el arma cerca de un animal que no est previamente entrenado. 23. Nunca haga ni consienta bromas cuando est utilizando el arma. 24. Cuando vaya a limpiar, almacenar o transportar el arma, asegrese de que est descargada. 25. Guarde siempre las municiones y el arma en depsitos seguros, fuera del alcance de los nios y las personas inexpertas. 26. Verificar que las municiones no se engrasen o aceiten, y que no se utilicen sustancias corrosivas en su limpieza. 27. Nunca altere ninguna parte del arma, para evitar daos o mal funcionamiento.

MEDIDAS DE SEGURIDAD DURANTE EL SERVICIO O EN ACCIN 1. Antes de iniciar una accin, deber comprobarse que el arma funciona correctamente y que su nima est libre de obstrucciones. 2. Cuando el polica preventivo considere que es altamente probable que tenga que hacer fuego, llevar el arma siempre abastecida y con el selector de cadencias en repeticin. 3. En accin, el arma no debe abandonarse por ningn motivo. 4. Todo elemento que tenga una intervencin debe estar plenamente consciente de que es el responsable tanto de su seguridad personal, como de la seguridad de los compaeros y dems personas que se encuentren a las inmediaciones.
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5. El polica preventivo verificar que las municiones no se engrasen o se aceiten, y que no se utilicen sustancias corrosivas en su limpieza. 6. El polica preventivo resolver por s mismo cualquier tipo de incidente de tiro. 7. El personal o elemento que haga un disparo y no reciba el golpe normal de retroceso, de inmediato revisar su arma para verificar que el can no est obstruido. 8. En las fases de accin, el polica preventivo mantendr el arma apuntando siempre hacia el presunto delincuente. Podr voltear a los lados, arriba o abajo en busca de probables agresores, pero cuidar no desviar el arma hacia sus compaeros.

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