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Impugnación de Los Actos Administrativos Generales
Impugnación de Los Actos Administrativos Generales
ADMINISTRATIVOS GENERALES
Arquilegal > L > LA IMPUGNACIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS GENERALES
«Postdam. Siglo XVIII. Jinete en imperial cabalgadura, Federico II llega a los límites de su
parque de «Sans Souci». Allí vive Arnaldo el Molinero, dichoso en su propiedad adquirida
con su tesonero esfuerzo.
El capricho de los príncipes no tiene límites. Quiere Federico comprar a Arnaldo su molino
y su jardín. ¿Para dar a «Sans Souci» unos metros más de extensión?. Quizás el autor del
anti-Maquiavelo quiere mostrar de cerca, a sus cortesanos de manos pálidas e inútiles,
eso que siempre han desdeñado mirar: un instrumento de trabajo.
Capricho de príncipe. Y orgullo de hombre humilde que ha ido acumulando las piedras de
su molino, con blanca harina y pan rubio… Conflicto de intereses.
Tiempo después- agrega la tradición- el hijo del molinero quiso cederle la propiedad, pero
el Rey le contestó: «Vuestro molino no es vuestro ni mío; le pertenece a la historia».
Si fuera médico y le advirtiera cuales son los efectos benéficos o dañinos que sobre la
salud puede causar la «hedera helix «, probablemente el tema no resultaría de su interés.
Si en cambio le explicara previamente que ese es el nombre científico con el que se
denomina a la hiedra que usted posee en su patio-jardín, casi con seguridad las cosas
cambiarían.
Es por ello que lo primero que hay que explicar es que se denominan «actos
administrativos generales» a toda una serie de disposiciones administrativas, que usted
conoce, pero bajo otro nombre como por ejemplo: circulares, memorandum, decretos,
resoluciones, ordenanzas, comunicaciones y reglamentos.
Esto se logra a través de su publicación. Usted debe ser muy cuidadoso, porque a
diferencia de las leyes los actos administrativos generales se publican en boletines
especiales (p.ej. municipales) , en Internet o a veces en sectores poco leídos del Boletín
oficial ( p.ej. sección avisos).
La respuesta es afirmativa. El artículo 11 del decreto/ ley 19.549/72 señala que los
administrados pueden antes de su publicación pedir el cumplimiento de esos actos si no
resultan en perjuicios para el derecho de terceros.
Para responder a esta pregunta hay que determinar previamente si al acto general (p.ej.
resolución o circular) se le ha dado aplicación mediante un acto definitivo particular, en
cuyo caso corresponde en primer término agotar la instancia administrativa mediante
recursos (revocatoria, jerárquico, alzada) y luego efectuar la impugnación judicial.
En este caso la ley exige que usted haya formulado el reclamo administrativo previo ante
la autoridad que dictó el acto y el resultado le haya sido adverso o se haya producido la
denegación por silencio de la administración.
En principio sí. Como se ha señalado con acierto, el derecho subjetivo lesionado debe
derivar del acto administrativo general y ser propio del recurrente y necesita además, estar
preestablecido, es decir, tener preexistencia respecto de la resolución reclamada. No
obstante, hay que tener en cuenta que la ley equipara los actos que afectan derechos
subjetivos, con los que puedan afectar en forma cierta e inminente a los mismos. (artículo
24 inc. a decreto-ley 19.549). Con la sanción de la reforma constitucional de 1994 se han
extendido las acciones a las asociaciones que protegen derechos de incidencia colectiva.
(artículo 43, 2° párrafo, C.N.).
Baruch Spinoza creía que Dios sólo existía para los que creían en él fervientemente.
Con el derecho y la justicia puede pasar lo mismo.
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