P° Gral.

Martinez Campos, 5

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Indice Tema 37

El trabajo de menores. Exigencias legales. Trabajos prohibidos

1.1. Requisitos de admisión al trabajo

1.1.1. Capacidad ple

1.1.2. Capacidad limitada

1.1.3. El trabajo autónomo

1.2. Prohibiciones y otras disposiciones protectoras

1.3. Normativa comunitaria

1.4. Convenios OIT

2. Régimen jurídico del personal civ

2.1. Ámbito de aplicación

2.2. Contratación

2.3. Extinción

2.4. Derecho de repr

2.5.Derecho de reunión

2.6. Negociación y petición colectiva

2.7. Derecho de sindicación y huelga

2.8. Régimen administrativo y jurisdicciona

MAYo 2022 ÍNDICE TEMA 37

 P. al. Wartez Uam 0S, 28U1U MAD I 1 l. 14444 ▇

EF. Gran de Gràcia,

Alboraya, 23
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1 IA

Sa

El trabajo de menores. Exigencias legales. Trabajos prohibidos. Régimen jurídico del personal
civil no funcionario al servicio de establecimientos militares

1. EL TRABAJJO DE MENORES. EXIGENCIAS LEGALES. TRABAJOS PROHIBID0S

Los trabajadores que no hayan alcanzado la mayoría de edad, 0 sea, los 18 años, son los destinata-
rios de una serie de normas laborales de claro sentido protector. Estas normas persiguen:

De un lado: la tutela psicofisica del menor.

De otro: la protección de su formación moral y cultural.

foda consideración jurídica del menor trabajador deberá estar presidida por el principio de no dis-
criminación contenido con carácter general en el artículo 14 de la Constitución española (CE) y con-
cretado por el Estatuto de los Trabajadores (ET) en los articulos 4 y 17.

Artículo 4.2 c): Los trabajadores tienen derecho a no ser discriminados para el empleo 0 una
ez empleados, por razones.. de edad dentro de los límites marcados por esta ley.
Artículo 17.1: Serán nulos y sin efecto los preceptos reglamentarios, cláusulas de los convenios
colectivos, los pactos individuales y las decisiones unilaterales del empresario que contengan
discriminaciones desfavorables por razón de edad..

En cuanto al alcance de esta posible discriminación ya se ha pronunciado el Tribunal Constitucio-

mal en Sentencia n.° 31/1984, de 7 de marzo, respecto de los reales decretos que anualmente fijaban el
salario mínimo interprofesional (SMI) en diferentes cuantías dependiendo de la edad del trabajador (en
la actualidad no se establece esta distinción): no es anticonstitucional la inferioridad de los salarios mí-
nimos de los menores de 18 años siempre que estos no realicen trabajos iguales a los mayores de
edad; pero sí sería inconstitucional si esa reducción se fundamentara única y exclusivamente en la edad
y los jóvenes realizan un trabajo que comporte una experiencia y un esfuerzo y, en definitiva, un trabajo
de igual valor al que realizan los trabajadores de más edad. No es posible, por lo tanto, aducir argumen-
ciones generales como las siguient

EF.Oposiciones AYU 2022 37 - 1

 Es presumible un rendimiento más bajo del trabajador.
Una situación de menor necesidad justifica un menor salario,
Un nivel salarial más bajo facilitará el empleo,

Nuestro ordenamiento juridico no contiene una norma que de forma unitaria regule el trabajo del
menor en su conjunto, pero es innegable su consideración como trabajador especial:

Asi, con carácter general, existen modalidades contractuales solamente aplicables a los trabaja-
dores menores de una edad determinada (ej.: contrato para la formación regulado en el art. I
del ET y desarrollado por el Real Decreto 1529/2012, de 8 de noviembre).

En las distintas normas sectoriales acostumbran a aparecer con calificaciones profesionales ati-
picas; por ejemplo, pinche (menor en un trabajo manual no cualificado), aspirante (menor en
abajo técnico 0 administrativo).

No obstante, vamos a sistematizar la regulación estudiando en primer lugar el acceso al trabajo, a

continuación las prohibiciones legales y algunas disposiciones específicas que afectan a los menores y,
por último la normativa comunitaria y los convenios de la Organización Internacional del Trabajo
(OIT).

1.I. REQUISITOS DE ADMISIÓN AL TRABAJO

De acuerdo con el articulo 6.I del ET, carecen en absoluto de capacidad para trabajar los menore
de 16 años, salvo la excepción, contenida en el párrafo 4.º, de los menores de 16 años en espectáculos
públicos, siempre que cumplan las condiciones siguientes:

lan de ser autorizados por la autoridad laboral,

Tal autorización ha de formularse con carácter restrictivo:

En casos excepcionales,

Para actos determinados.

Ha de ser escrito y solo podrá concederse cuando la intervención del menor en el espectáculo
no suponga peligro para su salud fisica ni para su formación profesional y humana.

El contrato de trabajo del menor de 16 años es nulo, sin perjuicio de que, conforme al artículo 9,2
del ET, el trabajador pueda exigir, por el trabajo que ya hubiese prestado, la remuneración consiguien-
te a un contrato válido,

Respecto de los mayores de 16 años y menores de 18 años debemos distinguir:

1I, Capacidad plena

De acuerdo con el articulo 7 a) del ET, podrán contratar la prestación de trabajo quienes tengar
plena capacidad de obrar conforme a lo dispuesto en el Código Civil:
37 -2
EF.Oposiciones
 Artículo 246: el mayor de edad puede realizar todos los actos de la vida civil, salvo las excep-
ciones establecidas en casos especiales por este Código.
Artículo 247: la emancipación habilita al menor para regir su persona y bienes como si fuera
mayor; pero hasta que Ilegue a la mayor edad no podrá tomar dinero a préstamo, gravar o ena=
jenar bienes inmuebles y establecimientos mercantiles o industriales u objetos de extraordinario
valor sin consentimiento de sus progenitores y, a falta de ellos, sin el de su defensor judicial.

De acuerdo con el artículo 239 la emancipación tiene lugar:

Por la mayor edad.

Por concesión de los que ejerzan la patria potestad

1.1.2. Capacidad limitada

Tienen limitada su capacidad de obrar por razón de edad los mayores de 16 años y menores de 18
0 comprendidos en los apartados anteriores. Pero no se trata de una incapacidad plena, sino de un
capacidad limitada que se completa con la autorización
cargo [art. 7.b) del ETJ.

Es de señalar que la ley habla de autorización y no de representación. En la representación, la vo-

luntad del representante sustituye a la del representado y los actos de aquel repercuten en la esfera jurí-
dica de este. En la autorización la voluntad decisiva y actuante es la del menor, que no puede ser susti-
zuida por ninguna otra.

Una vez autorizado expresa o tácitamente, el menor queda también autorizado para ejercitar los
derechos y cumplir los deberes que se derivan de su contrato y para su cesación.

1.1.3. El trabajo autónomo

de conformidad con lo previsto en el articulo 9 de la Ley 20/2007, de 1l de julio, del Estatuto del
Trabajo Autónomo, «los menores de 16 años no podrán ejereitar trabajo autónomo ni actividad profe-
sional, ni siquiera para sus familiares».

En el caso de prestaciones de servicios en espectáculos públicos se estará a lo establecido en el ar

tículo 6.4 del ET.

1.2. PROHIBICIONES Y OTRAS DISPOSICIONES pROTECTORAS

El artículo 6.2 del ET establece que los menores de 18 años, además del trabajo nocturno, no po-
drán realizar aquellas actividades o puestos de trabajo que el Gobierno, previa consulta con las organi-
zaciones sindicales más representativas, declare insalubres, penosos, nocivos o peligrosos, tanto pan
su salud como para su formación profesional y humana.

La protección de los menores en materia de seguridad y salud laboral viene concretada en la

Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, que dedica el articulo 27 a
la «protección de los menores»), estableciendo lo siguiente:

EF.Oposiciones MAY02 37 - 3
 A) Antes de la incorporación al trabajo de jóvenes menores de 18 años, y previamente a cualquier
modificación importante de sus condiciones de trabajo, el empresario debera efectuar una evaluación
de las puestos de trabajo a desempeñar por los mismos, a fin de determinar la naturaleza, el grado y la
duración de su exposición, en cualquier actividad susceptble de presentar un riesgo específico al res
peeta, a agentes, proceso5 o condiciones de trabajo que puedan poner en peligro la segurided o la salud
de estos trabajadore
A tal fin, la evaluación tendrá especialmente en cuenta los riesgos específicos para la seguridad, la
salud y el desarrollo de los jóvenes derivados de su falta de experiencia, de su inmadurez para evaluar
os riesgos existentes o potenciales y de su desarrollo todavía incompleto,
En todo caso, el empresario informará a dichos jóvenes y a sus padres o tutores que hayan inter
venido en la contratación, conforme a lo dispuesto en el articulo 7.b) del ET, de los posibles riesgos y
de todas las medidas adoptadas para la protección de su seguridad y sal
B) Teniendo en cuenta los factores anteriormente señalados, el Gobierno establecerá las limitacio-
nes a la contratación de jóvenes menores de 18 años en trabajos que presenten riesgos especificd
La disposición final quinta del Real Decreto-Ley 32/2021, de 28 de diciembre, de medidas ur-
gentes para la reforma laboral, la garantía de la estabilidad en el empleo y la transformación del mer-
cado de trabajo emplaza, nuevamente al Gobierno para que dicte un reglamento para la protección de
las personas trabajadores menores en materia de seguridad y salud: «En el plazo de 3 meses desde la
entrada en vigor de este Real Decreto-Ley, el Ministerio de Trabajo y Economía Social presentará a
las organizaciones sindicales y empresariales más representativas un análisis de la normativa de segu
ridad y salud aplicable a los menores, en base a las conclusiones alcanzadas al respecto en el ámbito
de la Estrategia Nacional de Seguridad y Salud een el Trabajo, que será
ser tenido en cuenta en la elabo-
ración de un reglamento sobre las peculiaridades aplicables a la contratación de personas jóve
menores de 18 años en trabajos que presenten riesgos específicos, que aprobará el Gobierno, en des
rollo del articulo 27.2 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de Riesgos Laborales»,

En tanto no se dicte dicha norma por el Gobierno, la disposición derogatoria de la Ley de Preven-
ción de Riesgos Laborales mantiene en vigor el Decreto de 26 de julio de 1957, relativo al trabajo de
los menores, que establece las siguientes prohibiciones:
Se prohíben al menor los trabajos comprendidos en dos largas relaciones anejas al decreto. Las
relaciones tienen tres columnas

La primera señala la actividad prohibida.

La segunda el motivo de la prohibición.
La tercera, en su caso, las condiciones particulares de la prohibición.
endo citar a título de ejemplo:
Ambas relac1ones. COmo SenalamoS,

En la primera
Extracción de minerales.

Trabajos metalúrgicos.

37 –4 CEF.Oposiciones
 Trabajos químicos.

Trabajos de construcción.

En la segunda:

Trabajos con piedras y tierras.

Trabajos textiles, cuero y pieles.

– Artes gráficas.

Transport

2. Los trabajos de engrase, limpieza y reparación de mecanismos en marcha que resulten de natu
raleza peligrosa.

3. El manejo de prensas, guillotinas.. y aun de cualquier máquina que presente un marcado pe-
gro de accidente.

4. Cualquier trabajo a más de cuatro metros de altura sobre el terreno 0 suelo, salvo en casOSs es-
peciales en que el riesgo de caída esté eliminado.

5. En general, todos aquellos trabajos que resulten inadecuados para la salud del menor por impli
car excesivo esfuerzo fisico 0 ser perjudiciales a sus cireunstancias personales.

6. Los trabajos de transporte, empuje 0 arrastre a brazo 0 en vehículos movidos 0 empujados,

ado la carga transportada exceda del peso que con toda precisión se fija en cada

Las prohibiciones de los apartados 1y6 son absolutas; las restantes se dejan a la apreciación de la
Inspección de Trabajo en vista de su penosidad o riesgo en cada caso particular. Asimismo, de acuerdo
con el artículo 3, la Inspección de Trabajo puede autorizar a trabajar cuando queden plenamente garan-
tizadas la salud y seguridad del n

Además, el ET contiene normas protectoras sobre materias co

Artículo 6.2: «LoS menores de 18 años no podrán realizar trabajos nocturnoS» (a estos efectos,
en el trabajo a bordo de los buques en la Marina Mercante se considerará trabajo nocturno el
realizado entre las 10 de la noche y las 7 de la mañana, según establece en Real Decre-
to 1561/1995, de 21 de septiembre, modificado por el Real Decreto 285/2002, de 22 de marzo).

Articulo 6.3: «Se prohíbe realizar horas extraordinarias a los menores de 18 añoS»).

Artículo 34.3.3: «LoS menores de 18 años no podrán realizar más de 8 horas diarias de trabajo
efectivo, incluyendo, en su caso, el tiempo dedicado a la formación y, si trabajasen para varios
empleadores, las horas realizadas con cada uno de ellos».

Artículo 34.4.2 (descanso durante la jormada); «En el caso de los trabajadores menores de 18
años, el periodo de descanso tendrá una duración mínima de 30 minutos, y deberá establecerse
siempre que la duración de la jornada diaria continuada exceda de 4 horas y media»,

CEF._Oposiciones MAYC 37 – 5
 Artículo 371: «La duración del descanso semanal de los menores de 18 años será como mit
mo de 2 dias ininterrumpidos»).

Por último, el Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre, que desarrolla el ET en materia de

jormada, establece en su articulo 13 que las disposiciones contenidas en los Capitulos I (dispo
generales), II (ampliaciones de jomada) y IV (trabajo noctumo) solo serán de aplicación a los trabaja-
dores mayores de 18 años.
Alguna norma sectorial contiene alguna restricción al respecto; así, el Convenio Colectivo Gene-
ral del Sector de la Construcción establece que se prohíbe emplear a trabajadores menores de 18 años
para la ejecución de trabajos en las obras, sin perjuicio de lo establecido respecto del contrato para la
formación.

1.3. NORMATIVA COMUNITARIA

(ecomendación de la Comisión 67/125/CEE, de 31 de enero, dirigida a los Estados miembre

relativa a la protección de los jóvenes en el trabajo.

De acuerdo con su exposición de motivos, la Comisión.

actuales articulos 136 y 137 del Tratado constitutivo de la CEE, estima que es especialmente su deber
interesarse más de cerca por la mejora de las condiciones de vida y trabajo de los jóvenes y, muy en
primer lugar, por la protección de los jóvenes en el trabajo.

Entre las recomendaciones que realiza pueden destacarse las siguientes:

a) Que regulen en un solo texto legislativo la protección del trabajo de los niños y adolescentes.

b) Que limiten la jornada de trabajo de los adolescentes a 8 horas diarias y, progresivamente a

40 horas semanales, entendiéndose:

Que la duración del trabajo de los adolescentes no deberá exceder de la duración diaria 0 se
manal habitual y normal del trabajo de los adultos en la empresa o fuera de ella.

Que la asistencia obligatoria a una escuela profesional o a centros de perfeccionamiento se

compute como tiempo de trabajo.

c) Que no se permita para los adolescentes más que una duración de trabajo ininterrumpido de 4
horas y media como máximo y, en caso de que la duración diaria de trabajo sobrepase las 6 ho-
que prevean pausas de 60 minutos como mínimo en total, una de las cuales será una pausa
ininterrumpida de 30 1

se establezca
d) Queprincipio para los adolescentes, después de la duración diaria dei trabajo, un uescans0,
de 12 horas como mínimo,

e) Que se prohíba el trabajo de los adolescentes entre las 20 horas y las 6 horas.

f) Que prohíban el empleo de los adolescentes los domingos y días festivo

g) Que promuevan medidas a fin de que los adolescentes, por medio de la exención de trabajo,
puedan seguir los cursos oficiales de perfeccionamiento profesional, de educación sindical..
37 –6 FEF.-Oposiciones
 h) Que se prohíba el empleo de los adolescentes en trabajos considerados como peligrosos o insas
lubres, que superen sus fuerzas, amenacen su salud o les expongan a peligros contra la moral.
Entre ellos estarían los trabajos a destajo y en cadena.
i) Que garanticen el examen médico de contratación y el control médico de los adolescentes, te-
niendo en cuenta los principios establecidos, por los Convenios 77 y 78 de la OIT.
El control médico, que deberá realizarse como mínimo una vez al año, deberá repetirse en caso de
modificación importante en el trabajo.

2. Directiva 94/33/CE del Consejo, de 22 de junio, relativa a la protección de los jóvenes en el

trabajo. Sus aspectos fundamentales son los siguien

a) Se aplica a todo trabajador menor de 18 años, pudiendo los Estados miembros excluir el servi
cio doméstico y el trabajo no peligroso para los jóvenes en la empresa familiar.

b) Se prohíbe el trabajo de los niños de edad inferior a la de escolaridad obligatoria y en todo ca-
so los 15 años salvo:

Los niños que ejerzan actividad cultural o similares previa autorización.

Los menores de 14 años que trabajen en un régimen de formación en alternancia o de prácti-

U1I1 IC

Niños menores de 14 años que realicen trabajos de los definidos como ligeros en la directiva.

c) SSe establece la prohibición de tral en determinados trabajos incluidos en el artículo 7y en

el anexe

d) Además regula:
a
o El tiempo ae tra ajo (art. 0).

El trabajo nocturno (art. 9).

Periodo de descanso entre jornada, semanal, anual y las pausas durante la jormada (arts. 10.
1l y 12).

Trabajos en caso de fuerza mayor (art. 13).

3. La Directiva 2000/78/CE, de 27 de noviembre, relativa al establecimiento de un marco gene-

ral para la igualdad de trato en el empleo y la ocupación, cuyo articulo 6, con el título de justifica-
ción de diferencias de trato por motivos de edad, establece que los estados miembros podrán dispo
ner que las diferencias de trato por motivos de edad no constituirán discriminación si están justifica
das objetiva y razonablemente, en el marco del derecho nacional, por una finalidad legitima, inchu
dos los objetivos legítimos de las políticcas de empleo, del mercado de trabajo y la formación profe-
sional, y si los medios para lograr ese objetivo son adecuados y necesarios.
Dicha directiva ha sido interpretada por el TJUE en sentencias, entre otras, de fecha 9 de septiem-
bre de 2015 (asunto Unland) y de fecha 19 de junio de 2014 (asunto Specht), en el sentido de que se
opone a la directiva una legislación nacional que determine el salario base de la persona retribuida al
tiempo de su nombramiento exclusivamente en función de su edad.

EF.Oposiciones MAY 2U22 37 -7

I.4. UUIV IIUSUII

Distintos convenios de la OIT se han ocupado de la protección del menor. Ante la imposibilidad
de estudiarlos, vamos a enumerarlos agrupándolos por materias:

1. Sobre protección general del menor: Convenio 182 de 17 de junio de 1999 (ratificado por Ins-
trumento de 14 de marzo de 2001), sobre la prohibición de las peores formas de trabajo infantil
la acción inmediata para su eliminación.
y I

2. Sobre edad mínima de ingreso al trabajo:

N.° 58: en

N° 59: en la industria.

N.º 60: en el trabajo no industrial.

N.º 112: en la pesca.

N.º 123: en el trabajo subterráneo.

N.° 138: la edad mínima en general.

Convenio sobre el trabajo marítimo, 2006.

3. Sobre trabajo nocturno:

N.º 79: en trabajos no industriales.

N.º 90: en la industria.

4. Sobre reconocimientos médicos:

Nº 16: en el mar.

N.º 77: en la industria.

N.° 78: en trabajos no industriales.

N.º 124: en trabajos subterráneos.

2. RÉGIMEN .JURÍDICO DEL

EStABLECIMIENTOS PERSONAL CIVIL NO FUNCIONARIO AL SERVICIO DE
MILITARES

La disposición final séptima de la inicial redacción del ET establecía que: «EI Gobierno, en el
plazo de 3 meses, ya propuesta de los Ministerios de Defensa y Trabajo, regulará la prestación de tra-
bajo del personal eivil no funcionario dependiente de establecimientos militares, de modo que se in-—
sporen adesulostexto
raguarda cuantasde normas
intereses nacionab». de la presente sean compatibles con la debida sal-
la defensay disposiciones
37 –8
EF.Oposicio
 En cumplimiento de dicho mandato se dictó el Real Decreto 2205/1980, de 13 de junio. Dicha
norma mantiene un gran paralelismo con el ET, tanto en la estructura como en su extensión; pero al
mismo tiempo introduce continuas matizaciones a la legislación común en razón del interés superior
de la defensa nacional que actúa como principio general de ordenación de la actividad; pero, con todo,
este contrato no llega a configurarse como relación laboral de carácter especial, situándose a mitad de
camino entre los contratos especiales y los comunes con peculiaridades. En efecto, ni se halla incluido
en la lista del articulo 2.1 del ET, ni ha sido expresamente declarado como relación laboral de caráct
especial como exige este y por lo tanto, desde el punto de vista sustantivo, el régimen de este contrato
no tiene el condicionamiento único de los derechos constitucionales, sino el del propio ET en lo que
sea compatible con los intereses de la defensa nacional.

Veamos, a continuación, los aspectos más destacados de dicha regulación:

2.1. ÁMBITO DE APLICACIÓN

Articulo 1: Se regirán por el presente real decreto las relaciones de trabajo entre el personal labo-
ral al servicio de las Fuerzas Armadas y los establecimientos dependientes de la Administración Mi
ar, así como el perteneciente a organismos autónomos encuadrados en el Ministerio de Defensa, con
la salvedad prevista en la disposición adicional segunda.

Articulo 2: No es de aplicación a las empresas nacionales, industrias militares o movilizadas, ni a

las que mediante contrato de suministro o de cualquier otra clase estén dedicadas total o parcialmente
a la producción de material o a la realización de obras o ejecución de servicios para el Ejército.

Con algunas particularidades, este real decreto fue extendido a los trabajadores españoles que
instalaciones militares de cuyo uso y eentretenimiento se haya autorizado al Go-
bierno de los Estados Unidos (Real Decreto 144/1981, de 23 de enero).

2.2. CONTRATACIÓN

Articulo 7: Para el ingreso como personal fijo en establecimientos militares se exige:

Nacionalidad española.

No haber sufrido sanción penal, gubernativa, disciplinaria 0 de cualquier otra indole que se
onsidere incompatible con la función a desempeñar o inconveniente a los fines de la defensa.
Aptitud fisica y psíquica conforme al puesto a desempeñar.
Aptitud intelectual y profesional adecuadas a la función y categoría de que se trate.
Artículo 8: La contratación se efectuará por escrito.

2.3. EXTINCIÓN

Como causa de extinción específica, regula el artículo 53 la extinción por supresión o reducción
de cuadros numéricos: «La extinción del contrato por supresión o reducción del cuadro numérico de
un establecimiento, previa propuesta de la Dirección de Servicios de la que aquel dependa, cursada po
conducto reglamentario, habrá de ser acordada por el ministro de Defensa 0 autoridad en quien dele-
ne, previo
gue, informe de la sección laboral correspondiente.
EF.-Oposiciones MAYO 2022 37 – 9
 Recaída la resolución, el trabajador o trabajadores afectados tendrán derecho a una indemnización
de 20 dias de salario por año de servicio, prorrateándose por meses los periodos de tiempo inferiores a
un año y con un máximo de 12 mensualidades.

2.4. DERECHO DE REPRESENTACIÓN

Viene regulado en el Titulo II, artículos 78 y siguientes.

Artículo 78: El personal laboral dependiente de establecimientos militares tendrá derecho a estar
representado colectivamente ante la jefatura de dichos establecimientos y ante la Administración Mili-
tar como conjunto a través de los siguientes órganos de representación:

Delegados de personal.

Comités de establecimientos.

Comité General de Trabajadores de la Administración Militar. este Comité ostentará la repre-

sentación global de todo el personal laboral dependiente de establecimientos militares.

Articulo 83: Las facultades atribuidas a los órganos de representación quedarán, en todo momen-
to, subordinadas a la obtención de la necesaria eficacia operativa del establecimiento 0 servicio de que
se trate, y en ningún caso podrán paralizar ni retrasar o entorpecer la ejecución de aquellas decisiones
que en función de los intereses 0 seguridad de la defensa nacional considere conveniente adoptar el
mando.

2.5. DERECHO DE REUNIÓN

Los trabajadores de un establecimiento tienen derecho a reunirse en asamblea, cuya convocatoria

deberá ser comunicada a la jejefatura del estableccimiento al menos con 72 horas de antelación.

Artículo 95: Dentro de las primeras 48 horas del plazo de preaviso, la jefatura del establecimiento
acusará recibo y comunicará a los convocantes la posibilidad de que la asamblea se celebre o no, der
ro del recinto de aquel en función de las instalaciones de que pueda disponer para tal fin, de las demás
circunstancias que concurren y muy especialmente en razón de la presunta repercusión de carácter ne-
gativo que la reunión pueda tener respecto del régimen de trabajo, disciplina, eficacia militar y buen
orden dentro del establecimiento.

Si la asamblea fuese autorizada a celebrarse en el local que se señale dentro del recinto militar, se-
rá presidida por el jefe del establecimiento 0 persona en quien delegue, al solo efecto de asegurar el
rmal desarrollo de la misma. En el orden deliberante y funcional la asamblea será dirigida por el co—
té o delegado de personal.

Además, si la asamblea se celebra fuera del establecimiento, la presidencia deberá comunicar a la

jefatura del establecimiento, al menos con 8 horas de antelación, el lugar de celebración, la hora y las
edidas adoptadas en aseguramiento de que tal celebración no perturbará los postulados que a aquel
corresponda cubrir en relación con los fines y objetivos de la defensa.
37 - 10
EF._Oposiciones
2.6. NEGOCIACIÓN Y PETICIÓN COLECTIVA

A) Petición: el personal laboral podrá instar peticiones colectivas que se refieran a materias de in-
dole económica, laboral, asistencial y, en general, a cuantas afecten a las condiciones de empleo y al
ámbito de sus relaciones socioprofesionales.

peticiones podrán ser formuladas:

Si afectan a situaciones o circunstancias concretas concurrentes de modo singular en un est

blecimiento: delegados de personal y comité.

Si, dándose en un establecimiento pueden afectar de modo general a otros establecimienoS: 0e-
legados de personal, comité de establecimiento y Comité Genera

B) Negociación: el Comité General podrá solicitar de la Subsecretaría de Defensa, a través de la

sección laboral de esta, la iniciación de negociaciones referidas a las materias que puedan ser objeto de
petición y que afecten o puedan afectar a la totalidad del personal laboral, cuando las condiciones que
se les apliquen en relación con tales materias resulten inferiores a las alcanzadas, en términos homolo-
gables, por los trabajadores de la esfera civil, bien en convenio de carácter general, no de empre
en acuerdos globale de empresar0S yde trabajadores.
Para la negociación se constituirá un comité mixto y las cuestiones respecto de las que no se lle-
gue a un acuerdo serán remitidas a un tribunal arbitral totalmente independiente respecto del Ministe-
rio de Defensa, con amplia representación de los trabajadores, el cual, mediante laudo, decidirá sobre
odas las cuestiones planteadas. El laudo será publicado en el BOE y surtirá plenos efectos a partir de
fecha de su publtcación, sin que contra él quepa recurso algur

2.7. DERECHO DE SINDICACIÓN Y HUELGA

Establece la disposición adicional primera del Real Decreto 2205/1980 que los trabajadores al
servicio de las Administraciones Militares tendrán los derechos de libre sindicación y huelga, con el
alcance y contenido que, en función del superior interés de la defensa nacional, señale la normativa de
específica aplicación a dicho pers

Respecto del derecho de sindicación, la Ley Orgánica 1/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sin-
dical, no contiene limitaciones al ejercicio de este derecho para el personal al servicio de esta
blecimientos militares.

Respecto del derecho de huelga, el Real Decreto-Ley 17/1977, de 4 de marzo, no les es aplica-
ble de acuerdo con lo establecido en su disposición adicional primera. Esta disposición ha sido
declarada constitucional por STC de 8 de abril de 1981.

2.8. RÉGIMEN ADMINISTRATIVO Y JURISDICCIONAL

Las funciones que en las relaciones laborales comunes son asumidas por la Administración Labo-
ral aquí son asumidas por la Administración Militar (Dirección de Servicios y sección laboral de los
cuarteles generales y órgano central del Ministerio de Defensa).
EF_Oposiciones 37 - 11
 Asi, las reclamaciones que interponga el personal laboral en relación con su contrato de trabajo
serán dichatasresolporucilaónDipodrá
Contraresuel de Servi
recciónformul arsecireeurso
os, prevideo iordi nario deantela elSecci
nforme MinóisnteriLaboral corespondi
o de Defensa, cuyaente.re.
solución agota la vía administrativa
Las resoluciones en materia laboral que agoten la vía administrativa podrán ser impugnadas ante
el orden jurisdiccional social, de conformidad con lo dispuesto en la Ley reguladora de la Jurisdicción
Social.

Aparte de otras especialidades procesales debemos destacar que el Ministerio de Defensa, cuando
estime que el cumplimiento de la sentencia en cuanto a sus pronunciamientos de contenido estricta
mente económico resultase perjudicial o inconveniente para el interés de la defensa nacional y sin que
necesariamente hayan de expresarse las motivaciones de apreciación, dictará la correspondiente reso
lución en la que así se haga y no dará cumplimiento a la sentencia (art. 73).

37 - 12 EF.Oposiciones