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FORMATO PARA LA PRODUCCIÓN DE CONTENIDOS ACADÉMICOS
1. Datos Generales y Específicos de la Asignatura

1.2. PERIODO ACADÉMICO:
ASIGNATURA: Teoría General del Estado, Estado 1.3. MODALIDAD:
Mayo a Septiembre 2020
Plurinacional y Sociología Jurídica En Línea
1.4. Horas de Docencia 1.5. Horas autónomas 1.6. Horas prácticas 1.7. Total de horas semanales: 1.8. Total de horas de la
(HD): 1.50 (HA): 6 experimentales (HP) : 0 7,5 asignatura: 120
1.9. Docente Autor 2: Ab. Oliver I. Almeida Vásquez Mgs. 1.10. Correo Electrónico:
oalmeidav@unemi.edu.ec
2. Informacion de la unidad / Tema de la semana

© Universidad Estatal de Milagro – UNEMI
Unidad Tema Subtemas Objetivo Video de Presentación
Subtema 1: Proceso de Formación y Evolución

UNIDAD 3: El Estado Establecer la evolución de los
Estados en América del Estado en América Latina
en América Latina y el Estados en América Latina y el Aplica
Latina Subtema 2: Crisis y Reformas del Estado en
Ecuador Ecuador
Latinoamérica
1
3. Informacion de los subtemas

3.1 Proceso de Formación y Evolución del Estado en América Latina
Cuando se hace referencia a América Latina se puede indicar que es un inmenso espacio, una
tierra nueva con diversas culturas y orígenes en el proceso de conquista. Además de la división
en las denominadas 3 Américas, y dentro de ellas se encuentran diferencias marcadas por la
geografía, clima y cultura.
Es así, que la independencia involucra una gigantesca tarea, allí se debía reconstruir un nuevo
orden tanto en la economía, unidades territoriales y definir estructuras políticos
administrativas bajo una fuente de legitimidad.
Poco a poco fue evolucionando y acoplándose a un mundo ya existente y consolidado, por

cuanto en aquellos tiempos el sistema del capitalismo se encontraba muy bien instituido. La
Oligarquía se había adueñado de los sistemas administrativos de las denominadas naciones.
América Latina o Latinoamérica, es un concepto étnico-geográfico aparecido en el siglo

XIX para identificar una región del continente americano de habla española y portuguesa
como lenguas oficiales o mayoritarias, también incluye los territorios o países de habla
francesa. La delimitación precisa de la región es muy variable. (Martinez, 2016).
La colonización europea de América comenzó a finales del siglo XV, después de que Cristóbal
Colón llegara en 1492, los Imperios Británico, portugués, español y francés establecieron las
conquistas y dominaron toda la extensión de América desde el norte hasta el sur, y con ello
sus habitantes: Imperios Inca y Aztecas respectivamente.
Estas colonias con mayor fuerza y organización social que ganaron con el paso de los años y
los denominados cruces que formaron nuevas razas y con ello el pensamiento y sueño de
independencia.
Figura 1. Niveles de jerarquía de la colonización

https://bit.ly/2NnxPNn
2
Los Estados europeos minimizaron su crisis económica de aquella época a causa de la inserción
de recursos y riquezas extraídos de América, por lo que el control y dominio de las colonias
americanas era básica para la prosperidad en la región.
Pero en américa se propaga la idea de la independencia y crear estados nacionales, donde los
criollos tengan peso y decisión política, destruir la jerarquización social existente y dinamizar
la economía en función de sus ideales y con beneficios para sí mismo.
Existieron varias causas que provocaban la idea de la independencia, tanto interna como
externa:
 El deseo de los criollos de independizarse, que querían tener poder político y mayor
libertad económica
 La idea de que el Estado era un patrimonio de la Corona.
 El descontento de los criollos, que querían la independencia para cambiar un sistema
colonial que consideraban injusto al estar excluidos de la política y de las decisiones
económicas, y encontrarse, en muchos casos, explotados
 Influencia en los líderes revolucionarios, tales como el principio de soberanía nacional
El sentimiento de nacionalidad se acrecentaba y fundamenta la esencia del movimiento de la

revolución.
Las ideas liberales difundidas en el mundo, el ejemplo de la independencia de los Estados

Unidos de América, la revolución francesa con su principio de la Igualdad y que toda persona
debe ser tratada de la misma manera y que posee derechos, se había impregnado en el anhelo
de los habitantes de las diferentes naciones de América.
La mayor parte de las poblaciones bajo dominio colonial de América Latina lograron
independizarse de España, Portugal y Francia en el curso del siglo XIX, siguiendo el movimiento
independentista anticolonial que se originó en los Estados Unidos en 1776. En 1805
Haití se independizó de Francia; en 1809 y 1810 comenzaron las guerras
independentistas en las colonias españolas; en tanto que Brasil obtuvo su independencia de
manera relativamente pacífica creando una monarquía soberana en 1821.
El surgimiento del Estado está asociado a estadios diferentes en el desarrollo de estos diversos
fenómenos. Pero a la vez, su proceso formativo tiende a modificar profundamente las
condiciones sociales prevalecientes en su origen (Oszlak, 2009).
El proceso de cambio del autoritarismo colonial, por la de Oligarcas que puedan administrar
los recursos del Estado, mantenían su principal misión en impulsar organismos burocráticos
que establezcan orden y desarrollo social.
Hacia fines del siglo XIX, los países industrializados, como Gran Bretaña, Alemania, Francia y
los Estados Unidos, se habían especializado en la producción de bienes industriales y
habían logrado acumular capitales. En este período, comenzaron a requerir más productos
alimenticios y materias primas de América latina.
3
3.2 Crisis y Reformas del Estado en Latinoamérica
El papel central del Estado, su intervención y automatización respecto a la economía y a la

sociedad, han sido una constante histórica en América Latina. El Estado, encarnado en
distintos sectores de poder, preexiste a la Nación, y como tal ha creado las principales
condiciones para la integración internacional, la estructuración y el funcionamiento de la
economía, la sociedad y el régimen político, y las políticas de desarrollo.
Las crisis y reformas en el Estado se han desarrollado en diferentes instancias históricas para
las naciones en Latinoamérica, esto data desde las independencias y la organización
nacionales. De allí que nacen dos modelos influyentes tales como: el intervencionismo,
proteccionista benefactor y un intervencionismo liberal.
Siendo el primero una especie de política económica que opta por proteger la producción
nacional imponiéndole restricciones, limitaciones o aranceles a los bienes provenientes del
extranjero (importaciones), encareciéndolos para hacerlos menos competitivos frente a los
nacionales, como idea principal es poder generar mayor consumo en los bienes y servicios
generados dentro del país para el desarrollo de la producción nacional.
Las políticas proteccionistas han mostrado un auge y una disminución a lo largo de la Historia,
pero usualmente en los períodos de crisis, guerra, depresión económica o en los intentos de
alcanzar una autarquía económica, los proteccionismos evitan la caída de los precios locales y
el subsiguiente empobrecimiento general de la nación (Sarmiento, 2009).
Dentro de las desventajas del proteccionismo, se puede considera ciertas intromisiones del
Estado en la libre negociación, porque condiciona las situaciones y diversas competencias
entre los productores, lo que acarrea una dependencia directa del Estado por parte de los
productores, lo que genera un modelo político.
El lado opuesto a lo antes indicado, es que el proteccionismo promueve el desarrollo de ciertos

sectores de producción nacional, blindando el ingreso de productos importados en el mercado
nacional limitando su igualdad de competencia. Es importante en el desarrollo del sector
industrial.
4
La intervención de los Estados depende directamente de la ideología que el gobernante

establezca en el periodo de gobierno, esto es llevado por la política del partido que se
encuentre en el poder, la formación académica y profesional o simplemente por la opinión
pública que ejerce presión en las decisiones del Estado. Para ello, el Estado activa diferentes
convenios o alianzas con actores, esto legitima las acciones realizadas porque demanda de
apoyo para tomar decisiones y obtener resultados esperados.
La intervención depende de la capacidad que posee el Estado para resolver un problema, aquí
se encuentra inmersa la capacidad técnica, financiera y calidad de información. Los Estados
intervienen comúnmente con el propósito de controlar la economía para minimizar los efectos
de las crisis existentes en diferentes áreas socio – económicas.
La intervención de Estado no debe ser confundido con el socialismo, en caso liberal el Estado
interviene de forma abierta, promueve los tratados internacionales y ejerce su soberanía
externa con otros Estados, El liberalismo se soporta en la empresa privada con la finalidad de
establecer competitividad entre los diferentes programas de desarrollo social y económico.
Reformas del Estado
La crisis financiera en América Latina es efecto de la crisis globalizada de aquellas economías

avanzadas. El cambio de la política monetaria producto de las grandes economías a nivel
mundial afecta a las economías emergentes, es así que los Estado evolucionan con la finalidad
de contrarrestar los efectos de la crisis proveniente o generada en el entorno.
La construcción de Instituciones son elementos claves en la generación de eficiencia dentro

de las gestiones que realiza el Estado (Villoria, 2011), es así que dichas organizaciones
legítimas y bien estructuradas, predecibles y eficaces que permitan generar reglas, órganos y
procesos se podrá construir marcos íntegros e imparciales de la Administración Publica.
Por ello, las diferentes reformas de cambio son los que permiten garantizar la continuidad de
la atención de calidad que brinde el Estado, a través de instrumentos y métodos que permita
verificar la evaluación de resultados.
Entre los principales retos de América Latina para modernizar y democratizar el Estado
tenemos los siguientes factores: La participación ciudadana en las políticas públicas,
5
recaudación progresiva de impuestos, profesionalización y autonomía de la Administración

Pública y la eficacia de los sistemas judiciales (Bandeira, 2015).
4. Bibliografía
Bandeira, P. (2015). Las reformas del Estado en América Latina: Situación actual y retos. Revista
Iberoamericana de Estudio y Desarrollo, 36-55.
Martinez, M. (8 de julio de 2016). Sobrehistoria.com. Recuperado el 21 de junio de 2019, de

https://sobrehistoria.com/america-latina-la-formacion-de-los-estados-nacionale/
Oszlak, O. (2009). Formación histórica del Estado en América Latina: elementos teórico-
metodológicos para su estudio. En Estado y Politicas Publicas (págs. 115-140). Mexico.
Sarmiento, M. (01 de agosto de 2009). El Tiempo. Recuperado el 20 de junio de 2019, de

https://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-128746
Villoria, M. (2011). Diagnosticos de Estados Latinoamericanos. La Reforma del Estado en America

Latina: Retos y Perspectivas. Santo Domingo: Fundacion Global, Democracia y Desarrollo.
6
1. Plan de actividades semanales online
PUNTAJE DURACIÓN NÚMERO

HORA TIEMPO POR FORMATO
N TIPO DETALLE URL/LINK DE
ACTIVIDAD APLICA VALOR ENTREGA INICIO FIN
ANEXO
Las transformaciones del Anexo
280 min. NO
1 Actividades Estado en América Latina 7.1
6 La construcción del Estado en

América Latina | Miguel Ángel https://www.youtub
Centeno 40 min. NO e.com/watch?v=D6d
umc44XMc
2 Experiencias
Periodo de las https://www.youtub
transformaciones 15 min. NO e.com/watch?v=0wU

estructurales, América Latina eGWBXew4
La formación de los Estados-
nación modernos: modelos y http://www.redalyc.
enfoques interpretativos 180 min. NO org/pdf/1271/12711
desde la perspectiva 3485008.pdf
3 Más Recursos comparada
Crisis y reformas del Estado http://old.clad.org/p
latinoamericano 25 min. NO
ortal/publicaciones-
del-clad/revista-clad-
reforma-
4
democracia/articulos
/009-octubre-
1997/0030300.pdf
4 Test NO
Video autor 25 min. NO
5 Presencia virtual 1,5 Clase síncrona 30 min. NO
Sala de chat 35 min. NO
4

ASIGNATURA: Teoría General del Estado, Estado 1.2. PERÍODO ACADÉMICO: 1S. 2019. 1.3. MODALIDAD:
1.9. Docente Autor: Ab. Oliver I. Almeida Vásquez Mgs. 1.10. Correo Electrónico:

UNIDAD 1: El Estado:
Subtema 1: Definición y diferentes tipos de Estado Comprender los elementos que
Proceso de El Estado: definición y
Subtema 2: Poderes del Estado conforman el Estado y su Aplica
Formación y Estado elementos
Subtema 3: Elementos del Estado incidencia en el desarrollo social
Moderno
1

3.1 Definición y diferentes tipos de Estado
Es el conjunto de instituciones que ejercen el gobierno y aplican las leyes sobre la
población residente en un territorio delimitado, provistos de soberanía, interna y
externa.
Los seres humanos siempre han buscado congregarse, primero en grupos familiares,
bandas o clanes, y luego en organizaciones con distinto grado de complejidad. Los
Estados son una de estas formas históricas de convivencia, con características
determinadas y tienen preponderancia en el mundo moderno.
El Estado es un concepto político referido a una forma de organización social, que cuenta
con instituciones soberanas, que regulan la vida de una cierta comunidad de individuos
en el marco de un territorio nacional.
Diversas definiciones han sido dadas por pensadores de todas las épocas, con distintos
énfasis, pues históricamente diferentes tipos de agrupaciones fueron calificadas como
Estados.
A partir de la concentración del poder en una dignidad se formaron los Estados absolutos.
A raíz de sucesos como la Independencia de los Estados Unidos de América (1776) y la
Revolución Francesa (1789) la situación de los Estados absolutistas se ve alterada por las
ideas liberales, dando paso a un Estado más democrático, constitucional y con división
de poderes (Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, 2017)
 Forma de Estado: estructura del poder del cual el Estado es titular y a su distribución
espacial.
 Forma de gobierno: ordenamiento político que se adopta, es decir, manera en que se
ejerce el poder y cómo son designados los gobernantes.
Tipos de Estados
Estado Simple o Unitario
 Posee solo un centro de poder, ejercido a través de órganos encargados de diferentes

funciones, con sede en la capital del Estado.
 Las personas obedecen a una sola Constitución y la organización política abarca todo
el territorio nacional.
 La administración puede ejercerse de manera centralizada o descentralizada
administrativamente, entendiendo por esta última, la forma que tiene el Estado de
hacer más eficiente su funcionamiento, otorgando personalidad jurídica, atribuciones,
patrimonio y responsabilidad propia a organismos sujetos indirectamente al poder
central.
2
Estado Federal
 Su actividad es objeto no solo de descentralización administrativa, sino que también

de descentralización política.
 Reconoce a varias fuentes originarias de poder político, una que corresponde al
gobierno central y otra que es propia de los gobiernos regionales, actuando de forma
coordinada pero independiente cada uno.
 Existe además una pluralidad de ordenamientos constitucionales entre los cuales
destaca uno como principal y al cual están subordinados los demás.
 Dos principios sustentan al sistema federal: la autonomía gubernativa-administrativa
y la participación a través de una Cámara Federal.
Lo antes mencionado se hace relación al esquema que estos poseen, normalmente es n

sistema en el cual se basan para la distribución del gobierno y estrategias administrativas
y de responsabilidad que poseen.
También se puede analizar los tipos de Estado según la representatividad del poder
político (democracia, régimen autoritario); según el papel que la religión juega en ellos
(Estado laico, confesional y teocracia); y según la organización del poder (monarquía y
república).
Es importante poder diferenciar entre Estado y Gobierno, considerando que el Estado es
la estructura y que tiene elementos, mientras que el Gobierno es la forma de dirigir como
poder político.
Formas de Gobierno Puras
Monarquía. - El gobierno de uno solo por el bien de todos
Aristocracia. - El gobierno de unos pocos por el bien común de la población
Democracia. - El gobierno de muchos por el bien común de la población
La forma impura de las tres antes mencionadas es: tiranía, Oligarquía y Demagogia.
3.2 Poderes del Estado

El poder es la capacidad que tiene una persona o una entidad para hacer prevalecer en
determinada situación su propia voluntad, existiendo una relación entre el que ejerce
el poder denominado gobernante y el que se acoge a dicho poder denominado
gobernado.
El poder político es la capacidad que la población le ha dado a una persona o a una

institución. En cada Estado hay tres clases de poderes: el legislativo, el ejecutivo de las
cosas pertenecientes al derecho de gentes, y el ejecutivo de las que pertenecen al civil.
3
Por el primero, el príncipe o el magistrado realiza las leyes para cierto tiempo o para
siempre, y corrige o deroga las que están hechas. Por el segundo, hace la paz o la
guerra, envía o recibe embajadores, establece la seguridad y previene las invasiones;
y por el tercero, castiga los crímenes o decide las contiendas de los particulares. Este
último se llamará poder judicial; y el otro, simplemente, poder ejecutivo del Estado
(...).
Cuando los poderes legislativo y ejecutivo se hallan reunidos en una misma persona o
corporación, entonces no hay libertad, porque es de temer que el monarca o el senado
hagan leyes tiránicas para ejecutarlas del mismo modo.
Así sucede también cuando el poder judicial no está separado del poder legislativo y
del ejecutivo. Estando unido al primero, el imperio sobre la vida y la libertad de los
ciudadanos sería arbitrario, por ser uno mismo el juez y el legislador y, estando unido
al segundo, sería tiránico, por cuanto gozaría el juez de la fuerza misma que un agresor.
En el Estado en que un hombre solo, o una sola corporación de próceres, o de nobles,

o del pueblo administrase los tres poderes, y tuviese la facultad de hacer las leyes, de
ejecutar las resoluciones públicas y de juzgar los crímenes y contiendas de los
particulares, todo se perdería enteramente.” (Garcia, 1906).
Desde una teoría clásica podemos indicar que el poder del Estado se distribuye en 3:
Poder Ejecutivo, Legislativo y Jurídico, de allí que cada uno de ellos tiene un espectro
de actuación en pos de la organización y bien común de los ciudadanos que se
encuentren cobijados bajo el Estado.
4
https://historiaybiografias.com/organizacion_estado/
En el Ecuador, se establecieron distribuciones similares con las que se modernizó el

Estado, paulatinamente se generó una evolución hasta contar con la aparición del
Poder Electoral, desde la Constitución del año 2008, en la actualidad la estructura del
estado ecuatoriano se divide en 5 tipos de poderes. Ningún poder por sí solo se
encuentra sobre los demás; estos fueron diseñados con la intención de poder ejercer
fuerzas para el bien común, de tal forma que no se concentre el poder en un solo sector
o ente. No se restringe el uno del otro simplemente para contribuir en su campo de
acción.
Poder Ejecutivo
 Integrado por la Presidencia y Vicepresidencia de la Republica, los diferentes

Ministerios de Estado y los demás organismos e instituciones necesarios para
cumplir, en el ámbito de su competencia. Dichas atribuciones las indica el ejecutivo
con su representante en ese caso el Presidente.
 El representante del Ejecutivo es elegido por votación popular en libres

elecciones.
Poder Legislativo
5
 Corresponde a la Asamblea Nacional para el Ecuador, en caso de otros Estados son

denominadas como Congresos o Parlamentos.
 Está integrada por asambleístas nacionales, provinciales y representantes de

migrantes.
 Son elegidos para un período definido.
Poder Judicial
 Es aquel que tiene la obligación de administrar la justicio a través de sus

diferentes instituciones de judiciales.
 Está conformada por la Corte Nacional de Justicia, Tribunal Constitucional y

Cortes Provinciales.
Poder Electoral
 Dirige, vigila y garantiza los procesos electorales.
 Además, convoca a elecciones, es quien proclama los resultados y avala o

garantiza el debido proceso electoral basado en la veracidad y honestidad.
 Posesiona a ganadores de comicios, distribuye recursos destinados para los

procesos electorales, controla propaganda y acredita la participación
democrática de los diferentes partidos y movimientos políticos.
Poder Ciudadano
 Está constituido por El Consejo de Participación Social y Control Ciudadano, la

Defensoría del Pueblo, la Contraloría General del Estado y las superintendencias.
 Promueve e incentiva el ejercicio de los derechos relativos a la participación

ciudadana, impulsará y establecerá́ mecanismos de control social en los asuntos de

interés público, y designará a las autoridades que le corresponda de acuerdo con la
Constitución y la ley
 El Consejo se integrará por siete consejeras o consejeros principales y siete

suplentes.
3.3 Elementos del Estado
6
Sustentados en la teoría de Kelsen, interviene conceptos que abordan en todo sentido

al Estado en función de la validez del orden jurídico:
Orden jurídico Voluntad del Estado
Territorio Esfera espacial de validez del orden jurídico positivo
Pueblo Esfera personal de validez del orden jurídico positivo
Soberanía Cualidad del orden jurídico de ser supremo y total
Poder del Estado Vigencia y validez del orden jurídico
Centralización o Problema de articulación del orden jurídico

Descentralización
De acuerdo a las definiciones de la tabla anterior, queda demostrado que Kelsen

considera al Estado de forma totalmente jurídica, sin embargo el Derecho nace de la
realidad social, el sistema jurídico se base en actividades que intervenga el hombre y
su conducta hace efectivo el orden jurídico (Porrua, 1999) . Es así que Porrúa
interpreta que debajo del Estado conceptualizado por Kelsen se encuentra una
realidad social que es tangible en su influencia, por cuanto inicialmente lo elabora,
luego lo condiciona, vitaliza y posteriormente lo desarrolla en constante evolución y
cambio de aquella realidad social.
Para definir los elementos del Estado en su forma esencial, es básico considera a la
Población y Territorio como factores materiales y al Poder Soberano como el factor
formal, estos elementos corresponden a las siguientes definiciones:
Población: Este lo constituyen todos los ciudadanos que tienen un nexo en común o
vinculante considerado la nacionalidad, y aquellos que son considerados transitorios
pero que mientras estén dentro de la jurisdicción soberana del Estado, acatan toda
disposición de orden jurídico.
Territorio: Es la superficie terrestre, espacio aéreo, porciones del mar y espacio físico
donde se ejerce soberanía e imponga su potestad como Estado.
7
Poder Soberano: Facultad del Estado para ordenar, disponer o hace como bien le
parezca fundamentada en su división de Poder.
4. Bibliografía
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. (02 de febrero de 2017). Recuperado el 01 de mayo
de 2019, de https://www.bcn.cl/formacioncivica/detalle_guia?h=10221.3/45679
Garcia, S. (1906). El Espiritu de las leyes de Montesquieu. Madrid: Libreria General Victoriano
Suarez.
Porrua, F. (1999). Teoria del Estado. Mexico: Porrua.

8
TIEMPO PUNTAJE DURACIÓN NÚMERO

HORA FORMATO
N TIPO DETALLE POR URL/LINK DE
APLICA VALOR ENTREGA INICIO FIN
ACTIVIDAD ANEXO
Foro 1: Comentar sobre el
Anexo
quinto Poder en el Estado 120 min. SI 15 En línea
2.1
Ecuatoriano
1 Actividades Foro 2: Hechos relevantes
6
que permitieron el Anexo
120 min. SI 15 En línea
nacimiento del Estado 2.2
moderno
https://www.lifeder.
Tipos de Estados y sus
30 min. com/tipos-de-
características
estado/
https://www.youtub
2 Experiencias El Estado 6 min. e.com/watch?v=RpC
ZHhBNDEA
https://www.youtub
Estado Ecuatoriano 4 min. e.com/watch?v=-
RPamRHwjls
http://fama2.us.es/f
3 El Espíritu de la Leyes por Indefinido
Más Recursos NO de/ocr/2006/espiritu
Montesquieu (material
DeLasLeyesT1.pdf
4
compleme
ntario)
https://drive.google.
com/file/d/14IeAcDI
q-
La división de poderes. teoría Ir3z7JZQdmnOdlg0A
60 min. NO
y realidad pcqPzZ/view?usp=sh
aring
Consejo de Participación
Ciudadana y Control Social https://www.youtub
(Institucional) 20 min. e.com/watch?v=-
RPamRHwjls
5 Test NO
4

ASIGNATURA: Teoría General del Estado, Estado 1.2. PERIODO ACADÉMICO: 1.3. MODALIDAD:
1.9. Docente Autor: Ab. Oliver I. Almeida Vásquez , Mg. 1.10. Correo Electrónico:
oalmiedav@unemi.edu.ec

UNIDAD 1: El Estado: Subtema 1: Marxista Establecer las diferencias

Proceso de Enfoques del Estado Subtema 2: Elitista entre las diversas y más
Aplica
Formación y Estado Moderno Subtema 3: Pluralista relevantes corrientes del
Moderno Subtema 4: Institucionalista Estado
1

3.1 Marxista
https://bit.ly/2JJjEi6
El Estado es un conjunto de aparatos, y que este es uno de los poderes de la sociedad

y que mantiene un componente denominado “burocracia”
Cuando hablamos del Estado según Marx, inmediatamente nos conlleva a la premisa
de la lucha de clases, e inmediatamente definimos al Estado según Marx como “Un
comité administrativo de los negocios de la clase burguesa”.
El Estado en su esencia natural significa un ente que represente el interés general y

que posee un conjunto de instituciones que permiten defender los intereses comunes
de la población. El Estado nace para satisfacer las necesidades de su población y
brindar bienestar. Pero la población no es homogénea, de allí el punto de partida del
pensamiento de Marx para con el Estado, asegura que la sociedad está divida en clases
sociales. El Estado es Clasista.
Marx reacciona a que no solo se trata de conocer la realidad política y que es necesario
transformarla, es así que existe una transición del denominado “Idealismo” al
“Materialismo”. La propiedad privada da el derecho a ser propietarios sin diferenciar
los objetos o cosas de las cuales se es propietario. El centro de la cuestión no está para
Marx en que unos sean propietarios de más cosas que otros. La diferencia
2
fundamental es que unos, los capitalistas, son los propietarios de los medios de
producción (fábricas, empresas, tierras, etc.) y no necesitan trabajar para subsistir,
mientras que otros, los trabajadores, al no tener la propiedad de los medios para
producir se ven obligados a vender a quienes sí la tienen, su fuerza de trabajo para
poder sobrevivir. Así es que la propiedad privada traza las fronteras entre las clases
sociales. (Maiello, 2014).
El Estado es el instrumento político de una sociedad predominante que es utilizada

para oprimir a los dominados, sin embargo, en teoría se puede indicar que para el
Estado todos somos iguales ante la ley, siendo esta la base de la Democracia.
Para Marx el Estado no siempre ha existido. Indica que los vínculos generales, la
sociedad misma y la organización del trabajo se mantenían gracias a la fuerza de la
costumbre o debido al respeto que ejercían sobre la comunidad los jefes de las gens,
o las mujeres, que con frecuencia tenían los mismos derechos y obligaciones que los
hombres. Asimismo, no existía una categoría especial de personas que se encargasen
de gobernar. Engels divide la historia de la humanidad en tres fases: salvajismo,
barbarie y civilización.
La diferencia de clases se marca en todo sentido, a pesar de sostener en que todos

somos iguales, el poder empresarial es fuerte y el patrono ejerce presión en las
jornadas de trabajo, techos de salarios, condiciones de contratación, etc., porque este
poder influye en el desarrollo social. Al paso que los progresos de la moderna industria
desarrollan, ensanchan y profundizan el antagonismo de clase entre el capital y el
trabajo, el poder del Estado fue adquiriendo cada vez más el carácter de poder
nacional del capital sobre el trabajo, de fuerza pública organizada para la esclavización
social, máquina del despotismo de clase.” (La Guerra Civil en Francia, Carlos Marx.).
Marx desarrolló gran parte de su pensamiento a través de la crítica al concepto de

propiedad burguesa, como elemento básico para la explotación del proletariado,
mediante la obtención de la plusvalía por parte del empresario con la mercantilización
de la fuerza de trabajo. Por lo tanto, debemos definir de forma general el concepto de
plusvalía, como el beneficio que obtiene el capitalista por la venta de la mercancía
producida por el poseedor de la fuerza de trabajo. (Briñis, 2015).
3
De allí que la existencia del denominado proletariado se define en la venta de la fuerza

laboral, la clase obrera no posee mercancía o bienes que comercializar, únicamente
posee su esfuerzo como productor a cambio de un salario, porque el capitalista es
quien se apropia del producto final basado en que él es propietario de los medios de
trabajo con la finalidad de producir mercancía a gran escala o mercancías que sirven
para producir otra mercancía.
3.2 Elitista
https://bit.ly/2VAObG3
Es conformada por un grupo considerado a sí mismo como de élite, es la

representación de un parlamento de personas que representan grupos extensos de
personas a través de un proceso de electoral y que se encuentran organizados en
grupos políticos. Las elites gobiernan
Se establece que los factores económicos no determinan el poder, y que el modelo de

poder está arraigado en que lo político ejerce influencias significativas. Además del
Gobierno, se incluye a la cúpula militar y aquellos empresarios que controlan o
monopolizan el comercio interno.
Es muy predecible que quienes cuentan con la autoridad otorgado por la Ley todo
aquel que ejerce presión por medio de intereses propios, definirán el contenido de las
políticas en función de sus intereses.
El Elitismo establece que una sociedad se divide en dos grupos, los mismos que no
tiene ninguna relación proporcional en la cantidad de personas que lo integran, a estos
grupos se los llaman gobernantes y gobernados. La democracia juega un rol
4
fundamental en este enfoque de Estado, por cuanto es el medio por el cual se

establecen las representatividad indirecta de los gobernantes hacia el resto de
ciudadano que serán los gobernados, claro está que para (Trak, 2015) “la democracia
es una ficción que enmascara la competencia de las élites por el control del Estado”.
En este enfoque, la mayoría de las personas están en minusvalía frente a los grupos de
poder como consecuencia de su poca capacidad de organización y respuesta rápida
frente al proceso político. Si bien es cierto que deben ocupar dignidades que lideren
proceso de transformación social y económica en los Estados deben ser personas
capacitadas y expertas en un área específica, y que naturalmente resalte por su
capacidad entre el resto de ciudadanos, el sistema y la naturaleza del ser humano sesga
los intereses del bien común por interés propios.
Lejos de la retórica de los derechos y de la igualdad con la que habitualmente

se asocia a la democracia, la democracia elitista es un mecanismo para elegir
y autorizar gobiernos. ¿Quiénes participan?: las élites (grupos auto-elegidos de
políticos) organizadas en partidos políticos. Tal como lo señala David Held, la
democracia elitista es “un arreglo institucional para llegar a decisiones políticas
—legislativas y administrativas— confiriendo a ciertos individuos el poder de
decidir en todos los asuntos, como consecuencia de su éxito en la búsqueda
del voto de las personas (Castillo, 2015).
Es así que el Estado Elitista se fundamenta en la Democracia para poder seleccionar y

autorizar periódicamente a los gobernantes para que actuasen en su nombre, aunque
el grupo elite es la clase políticamente dominante y es la misma que domina
económicamente.
Los elitistas argumentaron que las transformaciones del sistema capitalista (en
resumen: la separación entre la propiedad y el control de los medios de producción, la

movilidad social efectiva entre los grupos, la descentralización de las funciones de
gobierno, la transformación de los individuos en masa, los nuevos papeles de la
burocracia de Estado, etc.) habrían vuelto obsoleta a idea de una clase a la vez política
y económicamente dominante.
3.3 Pluralista
5
https://bit.ly/2Vyltpi
El concepto de Estado Pluralista está compuesto de diferentes formas para la teoría
política dela actualidad, este ha tomado muchas formas en otras áreas de las
humanidades, entre ellas podemos mencionar al pluralismo cultural, histórico, de
valores, legal, económico, pero sobre todo el pluralismo político.
Mientras que el pluralismo científico manifiesta que las ciencias no se pueden regir a
una única metodología, esto es, a que la naturaleza dinamiza de su objeto de estudio,
la cultural sostiene la coexistencia de múltiples cosmovisiones dentro de una misma
sociedad. Cuando hablamos de pluralismo histórico se refiere a la existencia de varios
relatos sobre acontecimientos del pasado, o versiones con pequeñas diferencias de
enfoques o detalles que alteran un poco el mensaje o la intensión en la historia.
En una época moderna el Pluralismo nace en la oportunidad de participar en procesos
políticos y alternativas de representación. Puesto que el francés Raymond Aron
manifiesta que existen sistemas políticos: el primero es un sistema de partidos único y
el segundo el denominado pluralismo, donde existen muchos partidos políticos con
diferentes ideologías y que tienen la misma oportunidad de ser escogidos por el
pueblo.
El modelo pluralista está caracterizado por el reconocimiento del conflicto de intereses
entre los sujetos sociales. Se basa en la coordinación de grupos plurales que se
autorregulan dando plena autonomía a las organizaciones de trabajadores y de
empresarios. En el Estado pluralista el poder se encuentra distribuido o disperso en
grupos de interés y el Estado cumple el rol de regulador de conflictos.
6
Es así que el Pluralismo considera que el Estado es un lugar de discusión y constante

controversia, inclusive dentro del mismo gobierno, por cuanto establece que el poder
debe ser distribuido en diferentes actores políticos que poseen diversos
pensamientos, así como enfoques que se contrapongan al líder.
La teoría pluralista ve a todos los grupos sociales con las mismas posibilidades
de presión sobre el gobierno no distingue del poder tanto político ideológico
como el poder económico de un grupo o movimiento. Lo que se desprende con
claridad para Finer es que, los “grupos empresariales no dirigen, pero pueden
vetar. Les interesa un número de asuntos limitados, por lo que no intentan
presionar en la mayoría de las políticas (Marsh, David & Stoker, Gerry, 1995)
De lo antes mencionado nace la idea del consenso, a pesar de los ideales políticos,
partidistas o intereses de agrupaciones, el pluralismo lo que intenta es establecer
nexos de dialogo para obtener respuestas o soluciones a las problemáticas sociales,
participación de todos los integrantes o en su defecto de la mayor cantidad de
representantes de forma equitativa y de igualdad, tanto que para Polsby, “el poder es
la capacidad que tiene un actor de hacer algo que influya en otro, de forma que varíe
el modelo probable de acontecimientos establecidos para el futuro”.
3.4 Institucionalista
https://bit.ly/2JCdn85
El enfoque institucionalista es aquel que se fundamenta en la importancia de la

organización como ente y eje central de la sociedad, la formalidad y reconocimiento
de un Estado organizado prima en este enfoque, esto ocurre posterior a la segunda
7
guerra mundial, donde predominaba el socialismo y el capitalismo en su enfoque neo-

clásico, aquello dependía de los sectores y bloques idealistas.
El institucionalismo trata de buscar una visión más holística de la sociedad, incluyendo

la sociología, filosofía, antropología, historia, etc. Establece un principio evolutivo por
cuanto la sociedad y las instituciones se mantienen en constante cambio. El Estado
debe intervenir para redistribuir la riqueza del país, y no solo se enfoca en la economía
y los mercados. El institucionalismo considera a las instituciones como reglas de
funcionamiento de la sociedad (Vargas, 2008).
Las instituciones buscan socializar normas que permiten obtener el comportamiento

esperado de la sociedad sin la necesidad del uso de la fuerza, más bien es la fuerza del
derecho. Es Estado moderno usa de forma adecuada su fortaleza institucional para
convencer de un comportamiento adecuado en la población, es así que las
instituciones son un conjunto de normas de diferentes orígenes buscando su
legitimidad en función de la aceptación de la población, esto lo hace a través de
políticas públicas.
4. Bibliografía
Briñis, A. (29 de octubre de 2015). Universidad Luterana Salvadoreña. Recuperado el 11 de
mayo de 2019, de https://www.uls.edu.sv/sitioweb/component/k2/item/332-concepcion-
marxista-del-estado
Castillo, A. (6 de abril de 2015). El Desconcierto. Recuperado el 13 de mayo de 2019, de

https://www.eldesconcierto.cl/2015/04/06/democracia-elitista/
Maiello, M. (23 de octubre de 2014). PTS. Recuperado el 11 de mayo de 2019, de

http://www.pts.org.ar/El-Estado-segun-Marx-y-segun-Lear
Marsh, David & Stoker, Gerry. (1995). Teoría y métodos de la ciencia política. EDS.
Trak, J. (29 de agosto de 2015). POLITIKA. Recuperado el 13 de mayo de 2019, de

https://politikaucab.net/2015/08/29/del-elitismo-al-pluralismo-o-nuestra-necesaria-
transicion/
Vargas, J. (2008). Perspectivas del Institucionalismo y Neoinstitucionalismo. Ciencia

Administrativa , Universidad de Valencia.
8
9

ANEXO
Taller: Definir características y
Anexo
principales beneficios de las 120 min. SI 15 En línea
1 Actividades 3.1
corrientes del Estado
6
https://www.uls.edu
.sv/sitioweb/compon
Concepción marxista del
30 min. NO ent/k2/item/332-
Estado
concepcion-
marxista-del-estado
Democracia elitista https://www.eldesco

ncierto.cl/2015/04/0
2 Experiencias 30 min. NO
6/democracia-
elitista/
https://politikaucab.
Del Elitismo al Pluralismo, o
net/2015/08/29/del-
nuestra necesaria transición
elitismo-al-
40 min. NO
pluralismo-o-
nuestra-necesaria-
transicion/
4
Sobre el Pluralismo político,

en teoría y métodos de la https://www.revcien
Ciencia Política. 40 min. NO ciapolitica.com.ar/nu
m9art10.php
Perspectivas del com/file/d/1eOC_Tn
Institucionalismo y gDA4cg6wpAe7-p-
3 Neoinstitucionalismo 60 min. NO gS9FIQzo4hq/view?u
Más Recursos
sp=sharing
Institucionalismo aplicado
André Roth https://www.youtub
e.com/watch?v=gSS4
40 min. NO znTf0Ug
5 Test NO

4
4

ASIGNATURA: Teoría General del Estado, Estado 1.2. PERIODO ACADÉMICO: 1S. 2019. 1.3. MODALIDAD:

Subtema 1: Burocracia como elemento Interpretar los diferentes

Concepción de la
UNIDAD 1: El definitorio del Estado Moderno roles que cumple el Estado
Democracia en la
Estado: Proceso de Subtema 2: Estado- Constitución y y su interacción con los
configuración del Aplica
Formación y Estado Derechos Humanos sistemas que permiten
Estado
Moderno Subtema 3: Sistema político y medios de desarrollar la
contemporáneo
comunicación gobernabilidad
1

3.1 Burocracia como elemento definitorio del Estado Moderno
http://xurl.es/qf4rq
Max Weber nace en Erfurt, el 21 de abril de 1864, en una familia de la burguesía liberal
del momento, siendo el primero de siete hermanos. Desde muy pequeño mostró
interés por el estudio de la historia y la filosofía, en su hogar recibió las primeras
influencias que lo llevarían a convertirse en una de las principales figuras del
pensamiento moderno. Con un padre jurista y destacado político, miembro del Partido
Liberal Nacional, tuvo la oportunidad de conocer a los protagonistas de la vida política
y académica de la Alemania de fines del S. XIX (Weber, 1995).
La Burocracia es el Gobierno por las oficinas, lo inmediatamente se vincula a los
funcionarios o servidores dependientes del Estado. La Burocracia se establece en
procesos rutinarios que se practican en trámite y actividades que evidencien los
hechos consolidados en la documentación de los acontecimientos.

Max Weber sostiene que la burocracia es el instrumento racional por la excelencia,
para ello Weber desarrollo un modelo burocrático dentro de la organización, esta se
encuentra basada en las normas interpersonales y la racionalidad, que garantiza la
máxima eficiencia posible en el ogro de sus objetivos.
Weber definía tres tipos de liderazgos políticos de dominación y autoridad:
dominación carismática, dominación tradicional y dominación legal.
2
La Burocracia en el Estado moderno impone tres principios basados en la normativa y

que se demuestran mediante leyes u ordenamientos administrativos.
 Las actividades normales exigidas por los objetivos de la estructura gobernada
burocráticamente se reparten de manera estable como deberes oficiales.
 La autoridad que da las órdenes necesarias para la alternancia de esos deberes está
repartida de manera estable y rigurosamente delimitada por normas referidas a los
medios coactivos, físicos, sacerdotales o de otra especie, de que pueden disponer los
funcionarios.
 El cumplimiento normal y continuado de esos deberes, así como el ejercicio de los
derechos correspondientes, es asegurado por un sistema de normas; sólo pueden
prestar servicios aquellas personas que, según reglas generales, están calificadas para
ello. (Weber).
Por tanto, la burocracia es una forma de organización estructural para la

administración y dominación, las cuales son ejercidas por funcionarios desde una
oficina. (Mejia, 2015).
https://cutt.ly/cuzVmR
Es así, que la administración del cargo y las actividades rutinarias se fundamentan en

los documentos que queden de respaldo y archivados de forma original. Aquel que
realiza dichas actividades en el sector público se le denomina funcionario del Estado,
quien debe estar capacitado para desarrollar las actividades que le sean asignadas con
3
la finalidad de aportar al desarrollo institucional, teniendo como objetivo final el

bienestar de la población.
Es indispensable la burocracia en el Estado moderno, se puede afirmar que es

necesaria para que la forma de organización política exista. Es un medio de supervisión
y monitoreo por parte del Estado a todas las entidades públicas.
El Estado moderno es un conjunto de instituciones, que dentro del territorio ha tratado

con éxito de monopolizar la coacción física legítima como instrumento de dominio, y
consolida todos los entes gubernamentales para obtener el mayor provecho de
explotación en manos de sus rectores pero habiendo expropiado para ello a todos los
funcionarios de clase autónomos, que anteriormente disponían de aquellos por
derecho propio, y colocándose así mismo, en lugar de ellos, en la cima suprema.
La burocracia como sistema de administración se caracteriza porque quien administra

es un funcionario, a quien no le pertenecen los medios de administración; en la
sociedad moderna este funcionario se ha preparado profesionalmente para desarrollar
las funciones del cargo que desempeña. Esta estructura del sistema burocrático está
directamente relacionada con el nacimiento del sistema capitalista y el Estado
moderno.
3.2 Estado- Constitución y Derechos Humanos

https://cutt.ly/IuzVAa
El Estado constitucional nace con la finalización del Estado absolutista, el mismo que
había tomado mayor fuerza y poder por parte de los reyes donde el Estado se
encontraba bajo el control y dominio de una sola persona, aquello caracterizaba a los
Estados frívolos.
4
De lado quedaban aquello pensamientos e ilustraciones sobre la razón, la conciencia y

el respeto al pensamiento de otro, porque se encontraba monopolizado o centralizado
el Poder. “No estoy de acuerdo con lo que usted piensa pero sería capaz de morir por
su derecho” Volteire. Es así, que el pueblo queda hastiado y cansado de todo el proceso
de gobierno que se venía dando, nace la Revolución Francesa en la toma de la Bastilla,
este acto acaba con un régimen y desarrollan uno nuevo con otro tipo de estilo y
estructura, allí efectivamente nace el Estado Constituyente que se basa en un
documento donde reposa todos los ideales y acuerdos por los cuales el pueblo lucho.
Este nuevo modelo de Estado tenía divisiones, se establece la Asamblea Constituyente
y otros entes adicionales.
La Revolución se basa en principios que permitan desarrollar al individuo en
condiciones de igualdad por medio de acuerdos y de una comunión grupal.
 Libertad
 Igualdad
 Fraternidad
La Constitución es un contrato social en el cual se especifica los parámetros de como
interactuar con las personas, es un documento en el cual se ubican acuerdos y
consensos y la población se compromete a respetar dichos lineamientos.
Es así, que por medio de la Revolución Francesa podemos mostrar la idea del progreso
a través de lineamientos y el Derecho como tal, donde quien gobierna es el pueblo,
porque el ser humano nace para ser feliz y la fraternidad debe sobreponerse a toda
circunstancia.
Todos los seres humanos tienen derecho a ser tratados con dignidad y respeto» (párr.
127). Las personas pueden tener esa dignidad y respeto mediante el disfrute de todos
los derechos humanos y están protegidos mediante el estado de derecho.

El ser humano es universal en función de la sociedad, pero en cada época se
establecieron quienes eran los barbaros en función del enfoque y comparación que
realizaba cada sociedad en el mundo.
Ejemplo: Aquel o aquella persona que no vive en mi aldea, que no habla el mismo
idioma, que es diferente en tamaño, etc. lo hace bárbaro ante quien lo compara.
5
Si hacemos referencia a teorías teológicas, podemos confirmar que todos los pueblos
somos iguales, de allí proviene el Cosmopolitismo que se creen en la universalidad
donde todos somos partes de un todo.
 Talmut: El polvo del que fue hecho el primer hombre se recogió de todos los
lugares
 Cristiano: Y todos los hombres son uno en Cristo.
 Árabes: Todos somos uno solo.
 Hindúes: Hay una solo casta, la humanidad.
Y varias aseveraciones que podemos citar coinciden en lo mismo, la noción de os
derechos humanos se corresponde con la afirmación de la dignidad de la persona
frente al Estado (Nikken, 2003).
La felicidad humana a pesar de las circunstancias negativas y adversidades, se ubica el
deber de buscar lo mejor y es lo que genera motivación en la persona, y que todo
depende de la percepción e ideales que el ser humano lo recree.
Una de las características de la época contemporánea, es el reconocimiento de que
todo ser humano desde que nace por el hecho serlo, es propietario de derechos que
la sociedad no puede arrebatarle lícitamente. Estos derechos no dependen del estado,
si este lo reconoce o no, los derechos son universales que corresponden a todo
habitante del mundo
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derecho y, dotados como
están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.
3.3 Sistema político y medios de comunicación

El rol que ejercen los medios de comunicación es la construcción de la realidad dentro
de una sociedad, es allí donde los medios ocupan un lugar muy importante en la
realidad política de un país, ayudan a generar ideas y brindar elementos para comentar
sobre acontecimientos o sucesos relevantes.
Los medio de comunicación nacen como un medio de propaganda política, de allí que
vario autores manifiestan que los medios de comunicación se constituyen como el
cuarto poder dentro de un Estado. La comunicación política puede definirse como "el
tipo particular de mensajes -y de informaciones - que circulan dentro del sistema
6
político y que son indispensables para su funcionamiento, ya que condicionan toda su

actividad, desde la formación de las demandas hasta los procesos de conversión, y las
respuestas del mismo sistema (Colome, 1994).
El punto inicial para vincular a los medio de comunicación con la democracia, es que
en los actuales momentos la sociedad liga directamente a los medios de comunicación
como instrumento indispensable para orientar, sesgar, adoctrinar a los ciudadanos en
los objetivos que impulsa el gobernante. En las democracias actuales los medios de
comunicación desempeñan una función crucial: La dispensa de información sobre el
mundo de la política, de modo que los ciudadanos puedan hacerse una idea de los
temas de debate, las diferentes opciones partidistas disponibles y su postura ante tales
temas (Castromil, 2011).
Las estrategias políticas en épocas anteriores se las realizaba de forma más operativa
y los acercamientos eran en su mayor fuerza un encuentro cara a cara con los
electores, esto se lo podía manejar con una población controlable, lo cual no sucede
en el presente porque en los sistemas democráticos la representación es indirecta por
la cantidad de personas a quienes se debe convencer o persuadir.
Para gobernar es importante tener como aliados un trampolín que permita la difusión
de las ideas o criterios para convencer a los ciudadanos. Siempre existirán medios en
contra del gobernante de turno, Es parte de la dinámica comunicacional de cualquier
gobierno; por ello es vital una política comunicacional robusta que tome en cuenta no
solo a los medios tradicionales en contra sino también a las audiencias de las redes
sociales que pueden generar incluso más ruido que un medio y en los estratos más
insospechados, para eso hay que estar preparados y ser versátiles. El Estado es quien
regula los medios dentro de sus países, por lo tanto es un ciclo dinámico en el que se
encuentran los medios de comunicación y los entes políticos. El periodismo cumple un

rol importante en los sistemas de gobiernos, en el Ecuador los parámetros se
encuentran muy marcados en la restricción pero sobre todo en la responsabilidad de
verter algún tipo de información.
4. Bibliografía
7
Castromil, A. (2011). La función política de los medios de comunicación de masas. Madrid:

Universidad Complutense de Madrid .
Colome, G. (1994). Política y medios de comunicación: una aproximación teórica. 37-53.
Mejia, M. (2015). Perpetuación de la burocracia en el Estado moderno. Actualidad Juridica,

Universidad del Norte.
Nikken, P. (2003). Sobre el concepto de los Derechos Humanos. Interamericano de los

Derechos Humanos.
Weber, M. (s.f.). ¿Que es la Burocracia? Recuperado el 13 de mayo de 2019, de

https://ucema.edu.ar/u/ame/Weber_burocracia.pdf
8

ANEXO
Taller: Desarrollar un análisis Anexo
1 Actividades sobre la Revolución Francesa 3.1
6 https://www.youtub
Revolución Francesa 90 min. NO e.com/watch?v=UA6
5uWBWdrE
Política y medios de https://www.youtub
comunicación 25 min. NO e.com/watch?v=a3oI
2 Experiencias
pjXJLDU
Desnudando la comunicación
política: Santiago Martínez at https://www.youtub
TEDxGalicia 25 min. NO e.com/watch?v=UsLy
Smtzros
com/open?id=18gS5
3 Más Recursos Weber_burocracia Sin limite NO 9gstARR7ou7LGptg0
Sb-Xq2YVbqm
4
Derechos Humanos, Estado de com/open?id=1uRPrl
derecho y Constitución 30AQf7zUhZgxfxystV
50 min. NO
3SBPt-8kQ
Estado, Burocracia y Políticas com/open?id=1rTp2
Educativas KBnmgxNWldlrdQ2K
60 min. NO
utnmaFYXcHio
4 Test Test de la primera unidad 30 min. SI 15 En línea

4

1.2. PERIODO ACADÉMICO: MAYO –
SEPTIEMBRE 2020

Subtema 1: El Estado y la Constitución Determinar la relación que

UNIDAD 2: Relación Relación Estado – Subtema 2: La constitución: su importación y existe entre el Estado y la
jurídico – Política de Constitución Y Estado objetivos Constitución y la aplicación Aplica
Estado - Constitución Constitucional Subtema 3: La neo constitución en la gobernabilidad de un
Subtema 4: Estado de Derecho país
1

3.1 El Estado y la Constitución
El Estado viene desde la Edad antigua, Grecia, Roma entre los más destacados,
menguando gradualmente en la edad media producto de las divisiones de poder en
función del sistema feudal. En el siglo XVI empieza a consolidare el concepto de Estado
con las diferentes independencias propagadas en el siglo XVIII, entre las
independencias relevantes podemos mencionar las de Estados Unidos y Francia.
De allí podemos partir con que el Estado puede definirse como la sociedad política
autónoma fundada en territorio propio, unificada por vínculos históricos, dirigida por
una estructura jurídica de gobierno, que decide en última instancia, y cuyo fin es la
realización del bien común de las personas individuales, grupos sociales y entidades
subordinadas que constituyen su trama orgánica (Velasco, 2016).
El Bien común
Es una doctrina que atañe muchas situaciones los ciudadanos no le dan mayor
credibilidad por experiencias en las diferentes administraciones y sesgos en el poder
por los gobernadores de turno, sin embargo es la idea que más convence y que en
síntesis indica que el bien común prevalece sobre el interés particular, prioriza lo
colectivo a lo individual.
Entonces, en lo que implica a las tareas del Estado en cual vivimos y con el cual
interactuamos y del cual requerimos bienestar, las Constituciones de 1998 como la

actual vigente desde el 2008, hacen hincapié en los principios de carácter general para
la aplicación de los derechos que se consagran en las demás normas constitucionales,
entre las que cuentan ahora más numerosos que tienen que ser cumplidos por el
Estado a través de sus gobiernos de turno.
La Constitución del 2008, en su Título II.-DERECHOS, comienza con la rotulación de

su Capítulo I.-PRINCIPIOS DE APLICACIÓN DE LOS DERECHOS, que apretadamente la
2
consigna de modo general en los artículos 10 y 11, pero que comprenden todos los
principios de avanzada de doctrina constitucional y de reconocimiento de derechos
humanos contemplados en la Constitución y en los instrumentos internacionales,
introduciendo una novedosa ampliación de los derechos individuales, a los colectivos.
En efecto, en su Artículo 10, que trata de los titulares de derechos, dice: ?Las personas,
comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos son titulares y gozarán de los
derechos garantizados en la Constitución y en los instrumentos internacionales?. Y nos
trae un agregado ingenioso en su inciso segundo:?La naturaleza será sujeto de aquellos
derechos que reconozca la Constitución?, que habría que interpretarlo con pinzas,
puesto que los recursos que generosamente nos da la naturaleza tienen que
explotárselos con cuidado del medio ambiente, hábitat, etc., en función de sus
titulares, que no viene a ser exclusivamente la persona humana, sino todo ser viviente
que depende de ella, esto es, del mundo vegetal, animal, de tierra, mar y aire, en
general. Los resultados de la explotación de los recursos de la naturaleza, debe servir
principalmente para beneficio de todos, con prioridad en la alimentación, sea directa
o indirectamente considerada, como es la de los recursos naturales no renovables,
minas y petróleos, o renovables, como ser la riqueza piscícola de mar, lagunas y ríos.
(Acamblea Constituyente, 2008)
La parte organizacional del Estado de Derechos y Justicia, se estructura en la

Constitución del 2008, pero según la normativa se debe encontrara la operatividad de
los procesos, caso contrario son simplemente esfuerzos aislados y pequeños ejemplos
de derechos humanos establecidos por la lógica del actuar y raciocinio impulsado por
la nobleza, respeto a la vida y sentimientos de culpa que pueden ser reflejados en los
seres humanos.
La Constitución rige al Estado para su desenvolvimiento dando soberanía sobre

cualquier individuo o agrupación social que se encuentre dentro del territorio
dominante por el Estado.
3.2 La constitución: su importación y objetivos

Podemos iniciar con que la Constitución es lo que debe ser, y esto se lo consigue en Estado
democráticos, para ello existen varias tipologías entre las que mencionamos a las
3
Constituciones flexibles o rígidas, materiales o formales, pero a esto el catedrático Manuel

García - Pelayo habla de Constituciones Sociológicas, Históricas y Racional normativas.
Constitución Sociológica. - La relación es básicamente en el entorno o contexto especifico de
cada país en cual se establecen culturas propias de dicha sociedad, es así que podrían existir
diferentes constituciones en función de cada sociedad. La ley estaría acentuada en los hábitos
y costumbres.
Constitución Histórica. - En este caso la Constitución no es producto de un acuerdo de varias
personas en un momento determinado tales como en la Revolución Francesa o en
Norteamérica. Es decir, se conceden derechos que provienen de la historia y sucesiones a
través del tiempo, mas no un texto unificado.
Constitución Racional normativa. - Se basa en valores, derechos y sentidos de convivencia en
fraternidad entre sus ciudadanos. La Constitución se construye en un hecho racional con ideas
que sustentan el tránsito de un estado de naturaleza a un a comunidad organizada a través de
normas, donde se reconocen los derechos de las personas y que el Estado se encuentra
obligado a reconocerlo, porque así reza en un documento estructurado en un consenso.
Todo lo anterior es importante, pero es indispensable que dicho documento tenga credibilidad
entre las personas que respetan y dan fe de someterse a la con la finalidad de lograr un bien
común en una sociedad políticamente organizada.
Acotando a todo lo mencionado en los párrafos anteriores, se indica que en nuestra vida
cotidiana siempre tenemos límites y obligaciones para cada una de las cosas que realizamos,
lo que conlleva responsabilidades de las cuales debemos rendir cuentas.
Es así que en con las leyes nacionales que se establecen en un país y que los ciudadanos
debemos acatar y cumplir porque es un sistema de normativas que regula cada una de las
actividades a realizar.
En la creación de cada Estado que asienta a una Nación determinada, la Constitución es como
su nombre lo indica una parte esencial y constitutiva, ya que en este escrito se ponen de
manifiesto los objetivos del país, el sistema de gobierno que se adopta como también los
Derechos y Límites no solo de cada uno de ellos, sino los que debemos cumplir y tenemos
disponibles como simples ciudadanos (Solis, 2015).
La analogía con el cuerpo humano es que la Constitución es la columna vertebral de toda
nación, allí se basan las normas y leyes de un Estado, de allí su importancia para el buen
funcionamiento y desarrollo.
3.3 La neo constitución
4
Posee como hecho central el cambio de ordenamientos jurídicos, esta correlacionado con el
positivismo y aún existen muchos debate sobre si existe algo nuevo en esta teoría, o
definitivamente es exactamente lo mismo con un nuevo termino en función de las sociedades
sobre las que se aplican.
Se habla de neo constitucionalismo en función de los nuevos tribunales en su forma de trabajar
que evolucionan al trabajo constitucional tradicional o clásico, aquí se consideran los valores
que son retos intelectuales para quienes son actores en el neo constitucionalismo.
En el caso del Ecuador, en el año 2008 se adopta una Constitución que reivindica a ciertos
sectores de la sociedad que demandaban ser incluidos; lo que ameritaba no solo agregar reglas
en la Constitución sino transformar todo la estructura estatal, de esta manera la tradicional
división de tres poderes inventada por Monstesquieu dejó de ser parte de la estructura del
estado Ecuatoriano y ahora existen cinco poderes cuya relación es de coordinación y no de
subordinación con el fin de ser un sistema de pesos y contrapesos que limita el poder.
Esto responde también al debilitamiento del constitucionalismo en América Latina gracias a
una no buena relación entre los elementos que forman parte de la dimensión jurídica del
derecho Constitucional: la democracia, el gobierno y el derecho. Bajo este panorama surge el
Neo constitucionalismo como una nueva teoría de derecho que sobre pasa a la tradicional
teoría pura del derecho; el Nuevo Constitucionalismo como una preocupación en la dimensión
jurídica de la Constitución y su legitimidad democrática, el Neo constitucionalismo
Latinoamericano como una necesidad de que sus asambleas constituyentes respondan a la
pregunta de ¿cómo se soluciona el problema de la desigualdad? (Baca, 2012).
El Ecuador establece un nuevo modelo en Latinoamérica, donde el Estado pretende
determinar una forma de convivencia ciudadana para alcanzar el buen vivir.
3.4 Estado de Derecho

El Estado de Derecho nace en el siglo XVI, basados en tres elementos claves, la
población, cultura y el territorio, allí se establece el bien común donde se garantiza la

estabilidad de vida y derechos por igual en función de lo expresa la ley, esta última
evidenciada en un documento denominado Constitución.
Luego del fin de la segunda guerra mundial las Naciones Unidad proclaman los
Derechos Humanos con la finalidad de ser equitativos y regular el poder dentro de los
Estado, se generan por medio de representantes que estén comprometidos con el
prójimo y defienda el bien común sobre todas las cosas.
5
El estado de derecho puede definirse como un principio de gobernanza en el que todas

las personas, instituciones y entidades, públicas y privadas, incluido el propio Estado,
están sometidas a leyes que se promulgan públicamente, se hacen cumplir por igual y
se aplican con independencia, además de ser compatibles con las normas y los
principios internacionales de derechos humanos. Asimismo, exige que se adopten
medidas para garantizar el respeto de los principios de primacía de la ley, igualdad ante
la ley, separación de poderes, participación en la adopción de decisiones, legalidad, no
arbitrariedad, y transparencia procesal y legal (Consejo de Seguridad Naciones Unidas,
2004).
El Estado de Derecho se establece sobre la Constitución dicho documento hace
respetar los derechos de los seres humanos que están respaldados y aceptados por el
Estado. En un Estado de Derecho no se ejecutan acciones deseadas por el gobernante,
se desarrollan todas las actividades que permite la ley.
En un sistema moderno como es el Estado de Derecho, es primordial la idea de que
éste mismo, como sujeto jurídico “está obligado a comportarse en beneficio de sus
miembros tanto como de sus sujetos de derecho constituyente.” (R. Carre de Malberg,
“Teoría general del Estado”). Esto quiere decir que el Estado no podrá hacer uso de su
potestad con relación a ellos, sino conforme al ordenamiento jurídico vigente.
(Vivanco, 2015).
4. Bibliografía
Bibliografía
Acamblea Constituyente. (2008). Constitucion de la Republica del Ecuador. Montecristi: Lexis.
Baca, C. (2012). La estructura neoconstitucionalista del Estado Ecuatoriano. Quito.
6
Consejo de Seguridad Naciones Unidas. (2004). El Estado de derecho y la justicia de transición en las
sociedades que sufren o han sufrido conflictos. Naciones Unidas.
Solis, R. (3 de abril de 2015). Importancia. Recuperado el 19 de mayo de 2019, de

https://www.importancia.org/constitucion.php
Velasco, R. (12 de abril de 2016). DerechoEcuador.com. Recuperado el 14 de mayo de 2019, de

https://www.derechoecuador.com/el-rol-del-estado-en-la-constitucion-vigente
7

ANEXO
Taller 1: Realice una síntesis
sobre la estructura neo Anexo
1 Actividades constitucional del Estado 5.1
Ecuatoriano
6
Constitución de Ecuador 2008. https://www.youtub
Dr. Eduardo Franco Loor 10 min. NO e.com/watch?v=wcH
PQoyMku0
2 Experiencias https://www.youtub
¿Cuál Estado de Derecho? 8 min. NO e.com/watch?v=1EF
VwalSkb8
https://www.derech
3 El rol del Estado en la oecuador.com/el-rol-
Más Recursos 60 min. NO
Constitución vigente del-estado-en-la-
constitucion-vigente
4
Historia de la Constitución del

https://www.youtub
Ecuador
12 min. NO e.com/watch?v=TPk
uAvI6XRg
http://blogs.udla.ed
u.ec/centroderecho
constitucional/ensay
La estructura neo os-
constitucional del Estado constitucionales/la-
Ecuatoriano 120 min. NO estructura-
neoconstitucionalist
a-del-estado-
ecuatoriano-
carolina-baca/
4 Test NO
4

1.2. PERIODO ACADÉMICO: mayo a
septiembre 2020.

Subtema 1: Efectos de la Globalización en la Analizar criterios que

UNIDAD 2: Relación Globalización en los configuración del Estado contemporáneo
permitan identificar los
jurídico – Política de Estados Y División Subtema 2: Crisis y Desarticulación del Estado Aplica
social del Poder Moderno
efectos de la globalización
Estado - Constitución
Subtema 3: Poder público y privado en el Estado
1

3.1 Efectos de la Globalización en la configuración del Estado contemporáneo
La globalización y el derecho son el principal eje en los cambios que se producen en los todos
los países en la actualidad de alguna otra manera se sumergen en la globalización, en este
global proceso, se dan cambios trascendentales que se encuentran de manera favorable tales
como las inversiones, el libre comercio, capitales, para la cual la globalización cambia la
economía de un estado y esta puede ser para desarrollarse como países de primera o a su vez
su baja en el desarrollo de estos, de esta forma se involucran el derecho en su pluralidad
jurídica, siendo este último vanguardista adaptándose a la sociedad que surge y cambia a
medida que la globalización avanza y es así como se dan estructuras jurídicas constitucionales
las cuales se alinean para avanzar en conjunto y permitir la regularización de los procesos en
un mundo globalizado basado en derecho.
Breve Historia de la Globalización
En esta ocasión hablaremos de la globalización y desde cuando nace y como empieza a jugar
un papel importante en el mundo sobre todo en los países y los estados en cuyos gobiernos
se han adaptado o han implementado mecanismo, desde cuándo o como empieza a surgir a
convertirse en el fenómeno que es en la actualidad, aparentemente inicia desde la segunda
mitad del siglo xx, como se convierte en el fenómeno social de impacto ante la humanidad y
su forma de expenderse por el globo terráqueo, empezó como pequeños grupos que se
relacionaban entre sí, su crecimiento fue creciendo con su población y a la vez en los estados
cabe mencionar que su mayor acogida se ha producido en el último siglo donde sus actores
en gran parte han establecidos sus conexiones económicas y comerciales, su objetivo
principal es satisfacer las diferentes índoles relacionadas a sus mercancías entre otras,
adicionalmente esto hace que sus vías comerciales se expandan de tal manera que sus
mercados fluyan de diversidades de productos.
2
Pero definamos de dónde viene la globalización y por qué ésta abarca diferentes áreas tales
como las económicas, sociales, culturales entre otras, su influencia en las relaciones
económicas, comerciales e internacionales y lo que esta plantea en su modelo económico con
sus diferentes actores, para algunos representa un libre comercio que con lleva a un estado
económico de felicidad y en cambios para otros que no encajan ya sea por diferentes factores
de sus naciones, significa que no pueden acceder a ese aparente estado de felicidad, en fin
son relaciones globales e intereses económicos donde actúa el derecho en todos sus ramas,
siendo éste internacionalmente el único acreditado para resolver los problemas que se
generan o que son inherentes a la globalización.
Globalización
Para definir un concepto de globalización es necesario determinar la problemática que ha

generado la misma, ya sea de mayor o menor importancia y que ha sido trascendental
convirtiéndose en un fenómeno social que influye directa e indirectamente en las naciones
de todos los países.
Impacto de la globalización
Manifestar que la globalización ejerce presión en un Estado o País, enfocado desde el punto
de vista productor y su aplicación en el derecho, con esta forma de involucración se rompen
esquemas conceptuales, siendo el objetivo de la globalización del derecho y como se
establece la relación entre el país, nación y su territorio, convirtiéndose en forma cualitativa,
estableciendo técnicas, en donde el estado o país deberá afrontar sus roles y convertirse en
un estado garantista y velar porque en la relación jurídica entre el estado y el territorio se
observe una superación simultánea enfocada en su jurisdicción siendo elemental y esencial
en el estado, a pesar de aquello estos cambios de globalización y su aplicación comienzan a

incursionar en el sistema económico el cual ya conocemos como el mercantilismo, si es de
vital importancia que se den cambio y estos generan intercambios básicamente comerciales
con todos los a país que generan de una otra forma recursos, porque existen naciones o países
que fabrican, otros que generan materias primas, y acumulan enormes riquezas que
fortalecen a un estado.
3
Ventajas y desventajas de la globalización
La globalización-Ventajas
Entre estas tenemos que permite una comunicación entre los países que se integran a la
globalización, se da entre familias, compañero, clientes, además en este parte es muy
importante el rol de las TICS.
Otra ventaja es que los lazos entre diferentes naciones son más frecuentes, rompe fronteras
y los acerca por carreteras, aeropuertos, mar, o diversas vías, mejorando significativamente
el tránsito entre los países. Además, es importante el cambio y enriquecimiento de culturas
de cada país, incluido su arte, música, gastronomía, educación, investigación, tecnología, en
definitiva permite la integración global de fronteras, además de incrementar el turismo, se
convierte en una necesidad imperante de viajar debido a las negociaciones.
La Globalización-Desventajas
Aunque después de analizar las ventajas, tenemos algunas desventajas aunque parezcan
irrelevantes, son parte de la globalización tal es el caso de la pérdida de identidad, esto
normalmente ocurre cuando las personas de una nación generan cambios de modernismos o
adoptan costumbres o culturas de otras naciones, sin embargo se deben tomar medidas para
que esto no ocurra.
Las influencias de ciertos autores extranjeros son otro factor de desventaja, si bien actúan
intereses de las personas o de gobiernos de distintas naciones, migran y aprovechan de los
sistemas económicos de estos países globalizados, debido a la libertad o la influencia que
ejercen en ellos, adicionalmente afecta a la perdida de plazas de trabajos de los propios

habitantes de las naciones globalizados, mientras unos ganan empleos otros pierden los
mismos, debido a la globalización son los famosos factores de la baja compatibilidad que
radicalmente tome un país frente al nivel de preparación de los trabajadores y su poca
preparación en este mundo tan sofisticado sobre todo en la comunicación y la tecnología.
4
Breve Historia del Derecho
Desde la antigüedad se ha pretendido indagar el origen del Derecho, sin embargo, ha sido el
debate permanente entre las corrientes jusnaturalistas y juspositivistas, partiendo desde un
enfoque filosófico jurídico es imprescindible y necesario ver en la extensión temporal de
estas corrientes, es el estudio de los elementos fundamentales y principios del Derecho, una
introducción especulativa, que manifiesta de la Ley o Derecho positivo, por tal razón se tienen
que tomar en cuenta dos tipos de sistemas para este tipo de concepción, en el sistema de los
conocimientos, parte del sistema de habilidades.
El sistema de conocimientos nos permite entender la filosofía del Derecho mediante la

filosofía general, partiendo de los problemas basados en los principios generales del Derecho
ayudados siempre por las escuelas de los filósofos.
Existen tres tipos de teorías al respecto, tales como las teorías raciogenéticas que son el
origen del conocimiento y su principal expositor es Kant, él manifiesta que la razón es el
fundamento del derecho. Tenemos la teoría etogenéticas, esta se fundamenta en que el
derecho está en la ética , la costumbre y la ética moral, así justifica la naturaleza jurídica del
derecho, y finalmente nuestra teoría teogónicas, la misma que manifiesta que el derecho
tiene su origen en Dios sus principales exponente son San Agustín, Santo Tomas y Sócrates.
Efectos de la Globalización en los Estados
En los Estados contemporáneos la globalización ha afectado las decisiones políticas y su

evolución o desarrollo. Es así que lo más importante es que quienes gobiernen u Estado, sean
conscientes en que debe existir equidad entre la sociedad, apoyar la innovación y el
emprendimiento para generar riquezas, impulsar la educación y no restringir la interacción

con otros Estado, más bien debe existir diferentes acuerdos de cooperación, buscando
alternativas de mejoras sin que predomine la ideología política.
La Globalización une a la sociedad, es necesario que el Estado se encuentre en esa dinámica

de multiplicar, unir y trabajar en equipos, más no de dividir o segmentar grupos sociales,
porque no permiten desarrollarse o aprender de otros que posean diferencias.
5
3.2 Crisis y Desarticulación del Estado Moderno

El sistema capitalista surge en XV, pero es en la primera revolución industrial cuando
se empodera de las diferentes características del desarrollo económico, lo que implicó
cambios profundos en las relaciones económicas y en los modos de producción.
La Filosofía del siglo XIX muestra una gran preocupación política, ética moral y
económica del momento en que atravesaba toda Europa, considerando una crisis en
el progreso de la humanidad.
En este mismo siglo XIX el eje de toda acción social y económica gira entorno a las
colonización del nuevo mundo, sobre todo en lo que tiene que ver con el surgimiento
del imperialismo y sus efectos en las colonias dominadas por los países ricos; de esa
manera podremos comprender el por qué existen países pobres y ricos (Univia, 2012).
El denominado imperialismo o dominación de los pueblos colonizados, no se trata
únicamente de intervenciones armadas o conquistas de territorios utilizando la fuerza
militar, se relaciona a la creación de monopolios producto de presiones políticas y
económicas que ejercen los Estados dominantes, a través de prestaciones económicas
o convenios comerciales a cambio de establecer políticas convenientes a empresa e
inversionistas originarias del Estado benefactor.
Los Estados imperialistas desempeñan un papel importante en la gestión de crisis
económicas y financieras de los Estados menos desarrollados y de aquellas empresas
transnacionales que confrontan problemas financieros. Los países que tienen los más
grandes y desarrollados sistemas financieros ejercen una influencia mayor en los
países periféricos con sistemas financieros incipientes y débiles (Vargas, 2007).
La crisis de los Estados es producto de las malas decisiones de los gobernantes, estas
decisiones se enfocan en establecer reformas para superar la crisis fiscal que en

muchas ocasiones aumenta la pobreza y marginación social.
La crisis financiera e institucional acarrea poca credibilidad en las acciones futuras y
futura revelan la importancia de crear acuerdos institucionales que en muchas
ocasiones ceden beneficios.
6
3.3 Poder público y privado

El Poder en el Estado se vincula directamente al término control, es así que
“Montesquieu busca un equilibrio entre los poderes políticos, dividiéndolos y
limitándolos entre sí” (Berning, 2009), la finalidad es garantizar la administración y
distribución coherente de la riqueza del propio Estado para velar por el interés y
beneficio de los ciudadanos.
División natural y social del poder
El poder debe ser distribuido en función del bienestar de la población, toda sociedad
se beneficia en el momento en que existan entes que ejecuten acciones o políticas
para el bien ciudadano sin perder la razón de ser del Estado. Para su excelente
ejecución es importante que existan instituciones de control que permitan medir la
calidad y evaluar el desempeño en el marco de acción que corresponda, también debe
estar vinculado a la pertinencia.
7
4. Bibliografía
Berning, A. (1 de enero de 2009). Noticias Juridicas. Recuperado el 4 de junio de 2019, de

http://noticias.juridicas.com/conocimiento/articulos-doctrinales/4422-la-division-de-
poderes-en-las-transformaciones-del-estado-de-derecho-y-ii/
Univia. (03 de febrero de 2012). Historia Universal. Recuperado el 29 de mayo de 2019, de

https://historiauniversalcontemporaneaunivia.wordpress.com/2012/03/27/1-la-
crisis-de-los-estados-modernos/
Vargas, J. (1 de junio de 2007). Crisis de la Gobernabilidad del Estado - Nacion. Recuperado el

3 de junio de 2019, de http://www.ub.edu/geocrit/9porto/jvargas.htm
8

ANEXO
Desarrollar una síntesis sobre
http://revistas.uned.
la crisis de los Estados y la Anexo
280 min. NO es/index.php/TRC/ar
1 Actividades reconstrucción del Estado de 6.1
ticle/view/10309
Derecho
6
El estado y la globalización - https://www.youtub

20 min. NO e.com/watch?v=Ohx
Gloria Álvarez Va-G79CY
https://historiaunive
2 Experiencias rsalcontemporaneau
nivia.wordpress.com
Crisis de los Estados Modernos 5 min. NO
/2012/03/27/1-la-
crisis-de-los-estados-
modernos/
https://www.lai.fu-
berlin.de/es/e-
3 Más Recursos Lo público y lo privado 30 min. NO learning/projekte/fra
uen_konzepte/proje
ktseiten/konzeptebe
4
reich/bar_pub_priv/
contexto/index.html
Ecuador en la Globalización https://youtu.be/12
25 min. NO 37E-pw-3U
4 Test NO
4

1.1. ASIGNATURA: Teoría General del Estado, Estado
1.2. PERIODO ACADÉMICO: 1.3. MODALIDAD:
Plurinacional y Sociología Jurídica.
En Línea
1.9. Docente Autor: Ab. Oliver I. Almeida Vásquez Mgs. 1.10. Correo Electrónico:

UNIDAD 1: El Estado: Subtema 1: El Feudalismo y la organización política

Reconocer todos los factores
Proceso de Proceso de Formación Estamental.
y variables que permiten el Aplica
Formación y Estado del Estado Subtema 2: El Estado Absolutista
Subtema 3: Nacimiento del Estado Moderno nacimiento de un Estado
Moderno
1

3.1 El Feudalismo y la organización política Estamental
https://bit.ly/2Lm5wOg
Desde sus orígenes en los estudios sobre Estado, la sociología desempeña un rol muy
protagónico, es así, que se lo puede considerar desde tres dimensiones de análisis bien
marcadas que se muestran como denominador común: a) el Estado como co-
constructor de relaciones sociales (dimensión socioeconómica); b) el Estado como
burocracia y/o conjunto de instituciones públicas (dimensión político administrativa) y
el Estado como monopolio de la violencia simbólica, presentándose ante la sociedad
como garante del bien común (dimensión ideológica).
Lo antes mencionado es lo que se vive hasta la actualidad, pero en los inicios de la

organización social y convivencia para fines comunes o bienestar grupal, no se
establecía las dimensiones antes mencionadas. Al finalizar la época del mundo antiguo,
da paso a una nueva forma de organización y esquema de producción social y
económica.
Lo obsoleto y lo improductivo de la esclavitud, la tiranía del Estado romano tardío, la
sustitución de la antigua economía basada en la esclavitud por la más dinámica
2
barbarie germánica, que avanza con rapidez hacia el modo de producción feudal; tales
análisis difieren a menudo sobre cuándo fue reemplazado el modo de producción
esclavista por el feudalismo (Wickham, 1989). En aquellos momentos la esclavitud fue
reemplazada por la servidumbre.
La Edad Media estuvo marcada por los permanentes cambios políticos y sociales que
permitieron la organización de los imperios y civilizaciones. En Europa, el feudalismo
contribuyo en determinar el papel que jugaba cada persona en la sociedad. Además,
el feudalismo permitió un nuevo orden en la distribución de las riquezas y el poder del
viejo continente. Sus basamentos regían la vida de todos los que vivían en aquella
época.
Definición de feudalismo: Establecía las condiciones enmarcadas en contratos de

vasallaje que permitía el alquiler de tierras para producirlas a cambio del pago de altos
impuestos, era el inicio de una actividad comercial que luego se convierte en un
sistema no equitativo de esfuerzos. Esta idea surge por cuanto el emperador tenía
poco control sobre las grandes extensiones de terrenos y así poca participación de la
producción en ellas.
El sistema Feudal que en principio era de carácter militar, terminó siendo un sistema
en el que era el señor quien impartía justicia, lideraba militarmente, llevaba la
administración de su feudo y cobraba tributos a los vasallos, que terminaron cultivando
sus campos y pagando a cambio de protección. (Revistas Digitales en español, 2019)
El término feudalismo viene de la palabra feudo, que era el nombre que se le daba a
los territorios que los reyes medievales entregaban a los nobles a cambio de sus
servicios.
El Feudo constaba de dos partes bien marcadas, el primero era el domino señorial, aquí
se ubicaba las mejores tierras y este se lo reservaba para su explotación de forma
directa, allí se ubicaba el castillo y bosques propios, lo segundo eran los sectores
destinados a los campesinos que trabajan la tierra por medio de un contrato, además
de esto el Señor impartía orden y justicia dentro de sus dominios, las prestaciones
personales se denominaban a aquellas actividades en las que los campesinos
trabajaban ciertos días en las tierras y campos que se encontraban bajo la directa
3
administración del señor, pagos por la utilización de molinos, puentes y demás derecho
de monopolio, además de multas e impuestos denominados cobros derivados de la
justicia.
El modelo de organización feudal se convirtió en la base organizacional de las naciones

de Europa, la inserción social de la población a este modelo se debió a que en aquellos
tiempos existían muchas guerras y por tal, se hizo indispensable tener protección
económica y seguridad a la integridad física.
En cuanto a la organización política, podemos mencionar que existían monarquías

débiles, donde el emperador o rey no contaba con un ejército fuerte o robusto, es así
que obligatoriamente necesitaba de la colaboración de los nobles, quienes mantenían
posesiones de tierras, recursos y por ende riquezas.
Se puede considerar el siguiente esquema para distinguir los niveles jerárquicos

existentes en aquellos tiempos.
Rey
Señor Oratores
Feudal
Campesino
Bellatores
o Vassallos
Elaborado por: Elaboración propia
3.2 El Estado Absolutista

Este Estado surge en Europa durante el siglo XVI, posterior a la larga crisis económica
y social de Europa durante los siglos XIV y XV, en que el sistema feudal ya no era exitoso
producto de la colonización de los pueblos y asentamientos urbanos. Las monarquías
centralizadas de Francia, Inglaterra y España rompen el esquema de estructura
4
organizacional fragmentado en jerarquías y roles dentro de la sociedad, es así que se

consolida el poder interno de las monarquías. Durante el reinado de Enrique IV (años
1600 aproximadamente) en Francia y con la dinastía de los Tudor en Inglaterra, tenían
similitud en las características como Estados absolutistas basándose en el denominado
“derecho divino” que poseía el Rey (su autoridad en la Tierra derivaba directamente
de Dios).
Varios comentarios surgieron en esta época, Engels pudo referirse a la época del
absolutismo como como la era en la que la nobleza feudal fue obligada a comprender
que el periodo de su dominación política y social había llegado a su fin. Mientras que
Marx afirmo repetidamente que las estructuras administrativas del nuevo Estado
absoluto eran un instrumento específicamente burgués. También indico que la
“burocracia no era más que el medio para preparar la dominación de clase de la
burguesía“. (Anderson, 1987)
El Estado absolutista es una forma de gobierno en la cual el rey concentraba todo el
poder de forma ilimitada, sin controles ni contrapesos. El gobernante tenía un poder
absoluto (de allí su nombre), sin rendir cuenta de sus actos ni tener ningún tipo de
oposición legal ni electoral, de allí que el Rey Luis XIV (1643 - 1715) instauro el
denominado “Despotismo”, indicando que sobre él no existe nadie.
El Rey controlaba todas las funciones estatales, administraba justicia y comercializaba
los productos, además de establecer barreras aduaneras para controlar todo tipo de
negociaciones.
En 1682 Francia inicia un proceso de desarrollo a nivel mundial, se empieza expandir
la cultura francesa, se enseña el idioma en otros lugares de Europa, así como a
fortalecerse como Estado y reconocido por otras naciones.
Se puede indicar que durante esta época no existió un Estado como organización
política y administrativa de una nación, porque en la práctica no existía la división de
poderes o instituciones que tomen decisiones, únicamente existía la voluntad del rey.
La autoridad del rey estaba sujeta a la razón y era justificada por el bien común. En
otras palabras, el pueblo se sometía al poder del rey por su propio bien.
5
No existían límites para sus decisiones; el rey ejercía el poder como un padre cuyos
hijos son sus súbditos. Cualquier abuso que se cometiera estaba de hecho justificado
por una necesidad de Estado.
El absolutismo entra en decadencia, el pueblo se cansa de la intolerancia religiosa que

el rey imponía, además de las características y restricciones propias del mercantilismo
que el pueblo no soporto, dando como inicio las denominadas revoluciones burguesas.
La dominación del Estado absolutista fue la dominación de la nobleza feudal en la

época de transición al capitalismo. Su final señalaría la crisis del poder de esa clase: la
llegada de las revoluciones burguesas y la aparición del Estado capitalista.
3.3 Nacimiento del Estado Moderno
https://jorgemachicado.blogspot.com/2009/02/6-el-estado-moderno.html
De acuerdo con esa perspectiva, nos valemos de O’Donnell, quien entiende por Estado
el conjunto de instituciones y relaciones sociales (la mayor parte, sancionadas por el
sistema legal) que normalmente penetra y controla el territorio y a los habitantes que
ese conjunto delimita geográficamente. Las instituciones tienen un último recurso
para volver efectivas las decisiones que toman: la supremacía en el control de los
medios de coacción física que algunas agencias especializadas del Estado ejercen sobre
el territorio.
Se puede establecer antecedentes como crisis económica, credibilidad de los reyes,
descontento del pueblo sobre el despilfarro económico de los monarcas, grandes
hambrunas, la peste negra había devastado gran parte de la población, y las cadenas
de vasallos – señor se desestabilizaron.
En 1453 con la conquista de Constantinopla y la caída del imperio romano de oriente,
muchos historiadores suponen como el punto de inflexión para determinar el inicio del
6
Estado moderno. Platón, Seneca, Herodoto, etc. imponen sus reflexiones como
filósofos clásicos y portadores de conocimiento sobre el cual se fundamenta la
educación. Empieza con la ruptura cultural de la creencia religiosa y doctrinas que
hacían preocupar al hombre de la otra vida más que de los acontecimientos que estaba
viviendo (goces terrenales). Surge el Antropocentrismo que establece al hombre como
el centro dl universo, además el nacimiento del humanismo, que impone el
rompimiento de la oscuridad del pasado. La cultura y el arte toman un impulso nunca
antes visto, la belleza de la humanidad en su máximo esplendor considerando
personajes tales como: Alberti, Donatello, Rafael, Miguel Ángel y Leonardo Da vinci
todos estos apalancados en Florencia considerada como la cuna del renacimiento.
La educación tomo mucho impulso con estos pensadores, además con la creación de
la imprenta realizada por Johannes Gutemberg, genero una gran expansión de todas
las ramas del conocimiento, el saber se propago de forma rápida por toda Europa, de
allí nacen las bases de las ciencias modernas tales como: física, química, anatomía,
astronomía, medicina, que permiten la transformación social y da paso a grandes
inventos que mejoran la calidad de vida, provee de recursos y herramientas a los
gobiernos y genera muchas líneas bases para los descubrimientos.
A raíz de todos estos sucesos revolucionarios en todos los aspectos sociales genera un
nuevo modelo económico denominado el “capitalismo”, el mismo que surgió durante
el siglo XVI y consiste en el acopio de capital como eje de la vida económica. Los
beneficios de la producción son de carácter privado y tiene como meta principal tomar
decisiones financieras que se fundamenta en la competencia de los mercados.
Los consumidores pueden gastar como mejor les parezca en función de su poder
adquisitivo satisfaciendo sus necesidades. Todas las actividades económicas son
reguladas por medio del Estado que hace respetar las condiciones del contrato, es así
que marca el fin de la edad media, dando el inicio de la era moderna.
Antes del Capitalismo el Estado era un prisionero de consideraciones teológicas.

Maquiavelo, Rousseau, Hobbes van a combatir esa clase de Estado, para que ésta sea
la “institución de las instituciones” y sea un verdadero regulador de relaciones sociales.
El Estado tiene origen en el Capitalismo bajo los principios de libertad, igualdad y el

carácter no confesional.
7
Libertad. En el Estado moderno no hay esclavitud ni servidumbre porque si fuera así

no habría costo de producción ni ganancia, pues el primer costo de producción en la
fuerza de trabajo del obrero.
Igualdad. En el Estado moderno no hay privilegio ante la ley. Todos son considerados
iguales. Esto es así porque el Capitalismo necesita mano de obra barata, si hubiera
desigualdad uno querría cobrar más que otros, según sus privilegios.
Carácter no confesional. En Estado moderno no se adscribe a ningún culto religioso, ni

sostienen culto alguno.
La construcción del Estado Moderno supuso la afirmación territorial de la autoridad

monárquica frente a obstáculos interiores y rivales exteriores, una creciente
centralización política y económica, la extensión y ampliación de la capacidad decisoria
de la administración real (burocratización) y la consolidación de la monarquía
autoritaria como eje central de un sistema político complejo. Con esto, el rey consiguió
la resignación de la sociedad, a cambio de un cierto orden y progreso.
Características
» La monarquía tiene un ejército permanente
» La diplomacia aparece como medio de relación entre los Estados
(embajadores).
» La administración la establece un cuerpo de funcionarios que organizan el
Estado y rigen leyes uniformes sobre todo el territorio.
» La nobleza es sometida por la monarquía.
» Descubrimientos geográficos en el mundo, aparición de un nuevo continente.
» Desarrollo de nuevos mecanismos para navegación y por tal nuevas rutas de
comercialización.
» Importación de riquezas y productos desconocidos.
Principales sucesos que determinaron la era moderna
» Caída de Constantinopla
» Invención de la imprenta
» Descubrimiento de América
8
» El Renacimiento (florecimiento del arte y letras), y la trascendencia de la

Reforma y Contrareforma religiosas.
» Desarrollo cultural de la Edad Moderna.
El Estado evoluciono en función del cambio social, los diferentes procesos

estructurales del as instituciones, formas de aplicar justicia y generación de aliazas y
acuerdos entre los diferentes Estados.
4. Bibliografía
Anderson, P. (1987). El Estado absolutista en Occidente. En El Estado absolutista (págs. 133-149).

Mexico: Siglo XXI.
Revistas Digitales en español. (24 de enero de 2019). SobreHistorias.com. Recuperado el 2019 de

mayo de 03, de https://sobrehistoria.com/el-feudalismo-en-la-edad-media/
Wickham, C. (1989). La otra transición: del mundo antiguo al feudalismo. Salamanca: Ediciones
Universidad de Salamanca.
9
TIEMPO PUNTAJE DURACIÓN NÚMERO

HORA FORMATO
N TIPO DETALLE POR URL/LINK DE
APLICA VALOR ENTREGA INICIO FIN
ACTIVIDAD ANEXO
https://drive.google.com/
file/d/17iHOiUmjBg-
Taller: Desarrollar una aDKla8QgYe5hEmWNPzG
Anexo
200 min. SI 15
síntesis xm/view?usp=sharing 1.1
1 Actividades
6
Foro: Resolver las preguntas Anexo
20 min. SI 15
planteadas 1.2
https://www.historiando.
Historiando: Alejo Marino 10 min. org/feudalismo/
2 Experiencias
La Edad Media:
Pensamiento, cultura y https://www.youtube.co
temor 50 min. NO m/watch?v=7tkya7Qn6sk
3 Más Recursos https://drive.google.com/

file/d/1B5pdRDlp_sOJq6
El Estado Absolutista” desde MY6axZyxmHN7miKf2v/vi
40 min. NO
las páginas 132 - 148 ew?usp=sharing
4
https://drive.google.com/
El nacimiento del Estado open?id=1DSp8W9uCI3w
Moderno y los orígenes de la 40 min. EJaxoCASEErG2bJij925x
economía
5 Test NO

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1. Datos Generales y Específicos de la Asignatura

2. Informacion de la unidad / Tema de la semana

Unidad Tema Subtemas Objetivo Video de Presentación

Subtema 1: Proceso de Formación y Evolución

3. Informacion de los subtemas

Poco a poco fue evolucionando y acoplándose a un mundo ya existente y consolidado, por

América Latina o Latinoamérica, es un concepto étnico-geográfico aparecido en el siglo

Figura 1. Niveles de jerarquía de la colonización

El sentimiento de nacionalidad se acrecentaba y fundamenta la esencia del movimiento de la

Las ideas liberales difundidas en el mundo, el ejemplo de la independencia de los Estados

3.2 Crisis y Reformas del Estado en Latinoamérica

El papel central del Estado, su intervención y automatización respecto a la economía y a la

El lado opuesto a lo antes indicado, es que el proteccionismo promueve el desarrollo de ciertos

La intervención de los Estados depende directamente de la ideología que el gobernante

Reformas del Estado

La crisis financiera en América Latina es efecto de la crisis globalizada de aquellas economías

La construcción de Instituciones son elementos claves en la generación de eficiencia dentro

procesos se podrá construir marcos íntegros e imparciales de la Administración Publica.

recaudación progresiva de impuestos, profesionalización y autonomía de la Administración

Martinez, M. (8 de julio de 2016). Sobrehistoria.com. Recuperado el 21 de junio de 2019, de

Sarmiento, M. (01 de agosto de 2009). El Tiempo. Recuperado el 20 de junio de 2019, de

Villoria, M. (2011). Diagnosticos de Estados Latinoamericanos. La Reforma del Estado en America

1. Plan de actividades semanales online

PUNTAJE DURACIÓN NÚMERO

6 La construcción del Estado en

transformaciones 15 min. NO e.com/watch?v=0wU

1. Datos Generales y Específicos de la Asignatura

2. Informacion de la unidad / Tema de la semana

Unidad Tema Subtemas Objetivo Video de Presentación

3. Informacion de los subtemas

 Posee solo un centro de poder, ejercido a través de órganos encargados de diferentes

 Su actividad es objeto no solo de descentralización administrativa, sino que también

Lo antes mencionado se hace relación al esquema que estos poseen, normalmente es n

3.2 Poderes del Estado

El poder político es la capacidad que la población le ha dado a una persona o a una

En el Estado en que un hombre solo, o una sola corporación de próceres, o de nobles,

En el Ecuador, se establecieron distribuciones similares con las que se modernizó el

 Integrado por la Presidencia y Vicepresidencia de la Republica, los diferentes

 El representante del Ejecutivo es elegido por votación popular en libres

 Corresponde a la Asamblea Nacional para el Ecuador, en caso de otros Estados son

 Está integrada por asambleístas nacionales, provinciales y representantes de

 Son elegidos para un período definido.

 Es aquel que tiene la obligación de administrar la justicio a través de sus

 Está conformada por la Corte Nacional de Justicia, Tribunal Constitucional y

 Dirige, vigila y garantiza los procesos electorales.

 Además, convoca a elecciones, es quien proclama los resultados y avala o

 Posesiona a ganadores de comicios, distribuye recursos destinados para los

 Está constituido por El Consejo de Participación Social y Control Ciudadano, la

 Promueve e incentiva el ejercicio de los derechos relativos a la participación

ciudadana, impulsará y establecerá́ mecanismos de control social en los asuntos de

 El Consejo se integrará por siete consejeras o consejeros principales y siete

3.3 Elementos del Estado

Sustentados en la teoría de Kelsen, interviene conceptos que abordan en todo sentido

Orden jurídico Voluntad del Estado

Territorio Esfera espacial de validez del orden jurídico positivo

Pueblo Esfera personal de validez del orden jurídico positivo

Soberanía Cualidad del orden jurídico de ser supremo y total

Poder del Estado Vigencia y validez del orden jurídico

Centralización o Problema de articulación del orden jurídico

De acuerdo a las definiciones de la tabla anterior, queda demostrado que Kelsen

Porrua, F. (1999). Teoria del Estado. Mexico: Porrua.