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Uruguay: políticas de seguridad vial reducen la mortalidad en las calles y vías

Uruguay: políticas de seguridad vial reducen la mortalidad en las calles y vías

 
 
 
 

Uruguay: políticas de seguridad vial

reducen la mortalidad en las calles y vías 
Historias de éxito en seguridad vial

¿Cómo lo
consiguió?
 La clave fue la creación de
la Unidad Nacional de
Seguridad Vial (UNASEV)
Entre 2007 y 2017, Uruguay tuvo una explosión de su en 2007, dentro de
parque automotor y sin embargo logró bajar la tasa de Presidencia de la

mortalidad por siniestros de tránsito de 20 a 13,5 cada República, que además de

centralizar las acciones y
100.000 habitantes.
dictar normas, "logró atar
en una sola política
nacional este tema, que le
costaba la vida a muchos
uruguayos"

Gerardo Barrios, médico

uruguayo y primer presidente

de la UNASEV
  

En 11 años se aprobaron más de 15

leyes vinculadas a la seguridad vial,
entre ellas la Ley de Tránsito y
Seguridad Vial, que definió las
normas generales de circulación, de
señalización, los instrumentos de
seguridad, las condiciones técnicas
de los vehículos, el régimen de
autorizaciones de la circulación,
infracciones y sanciones.

Uruguay redujo
más del 30% las
muertes por
siniestros viales en
diez años.

A través de las nuevas normas se atacaron

algunos de los principales factores de riesgo:
se dispuso agregar la obligatoriedad del uso
del casco para motociclistas, así como del
cinturón de seguridad y los sistemas de
retención infantil en ocupantes de vehículos;
 
la disminución de la tasa de alcohol en
conductores; y se pusieron límites de
velocidad.
  

En 2007, solo entre 35% y el 40% de los motociclistas que intervenía en un siniestro del tránsito
usaba casco, actualmente lo hace alrededor del 75%. El cinturón de seguridad hoy presenta una
alta utilización; y el establecimiento del límite de alcohol en cero logró reducir de 37% a 13% de la
presencia de alcohol en siniestros de tránsito. Otras acciones paralelas fueron la mejora de la
infraestructura vial, y se dispuso que los vehículos cero kilómetros tengan dispositivos que
disminuyan la severidad de las lesiones, como frenos ABS, apoyacabezas y airbags.

Datos para
asesorar las
políticas
 
La UNASEV genera 
información desde su
“Es uno de los sistemas más fiables en Latinoamérica y da una certeza muy grande para
generar políticas de Estado en materia de seguridad vial”.
creación, Fernando Longo, actual presidente de la UNASEV

potenciándose a
partir de 2013 con la
creación del Sistema
de Información
Nacional de Tránsito
a través de un
convenio con el
Ministerio del
Interior.  

Un problema de
salud
 

Otro acierto fue considerar a la

seguridad vial como un problema de
salud pública, prevenible y evitable. En
2015, el Ministerio de Salud Pública
(MSP) incorporó el problema a su
 programa prioritario de salud y se
propuso disminuir la mortalidad y
mejorar la respuesta ante los siniestros.

 
Los siniestros
viales generan la
mayor carga social
en años de vida
potencialmente
perdidos, con un
costo
  económico entre
 tres y cuatro
El MSP identificó que los centros de tratamiento intensivo muchos
días en el año están ocupados básicamente por personas jóvenes
veces mayor que
siniestradas; cuando la persona sale de ese trance, genera todos los cualquier otra
costos de rehabilitación que se extienden durante muchos años, a
veces durante el resto de la vida, con años de vida perdida, o
enfermedad.
discapacidad.

Dr. Jorge Basso. Ministro de Salud de Uruguay

La dimensión no es menor, si se piensa

que 30% de los lesionados en el primer
semestre de 2018 tenía entre 15 y 29 años.
 

Para mejorar la asistencia rápida, se firmó un convenio con empresas de

emergencia móvil de todo el país para la atención a víctimas en las vías públicas de
las principales ciudades, valoró Barrios, aunque recordó que resta avanzar en la
cobertura sanitaria de lesionados de zonas suburbanas, rurales y en rutas
nacionales.
 

Desafíos
 El descenso sostenido de la tasa de mortalidad se frenó a partir de 2017. El
aumento de la mortalidad se registra entre los peatones, principalmente en
personas mayores de 70 años, y los motociclistas. La intendencia de Montevideo
es una de las que ha registrado este incremento, según Pablo Inthamoussu,
director de Tránsito de la Intendencia de Montevideo.
 
 
 

El 46,6% de quienes murieron por

siniestros de tránsito en 2017 en
Uruguay viajaba en moto; 30,4% en auto
o camioneta, 14,9% era peatón, 4,9% iba
en bicicleta y 2,3% en camión.
 Aunque las leyes tienen alcance nacional, “hay ciudades y departamentos enteros donde no se
controla el uso del casco, del cinturón de seguridad, de los sistemas de retención infantil”, explica
Gerardo Barrios. Están las autonomías departamentales de por medio, aclaró Fernando Longo,
quien indicó que se está trabajando en la elaboración de proyectos de ley para mejorar la
coordinación con las intendencias.

Para controlar la
velocidad la IM
implementó un
sistema de
videovigilancia en
algunas de las
principales arterias y
desplegará
estrategias de
control en áreas
Además de el uso de la moto, la velocidad, y las distracciones de los
puntuales; la
conductores son los principales factores de riesgo.
UNASEV también
  planea desplegar
 
radares móviles
durante el verano en
rutas y en el interior
del país.
 La Intendencia de Montevideo pone
mayor énfasis en la tarea de
fiscalización, control y sanción, pero los
inspectores de tránsito en la vía pública
también tienen la tarea educativa como
parte de su trabajo.


Si la norma se entiende y es
lógica, la sociedad la acepta
mucho más rápido. La sociedad
uruguaya ha dado muestras de
que es capaz de adaptarse a los
cambios
Gerardo Barrios

Historias de éxito en Seguridad Vial: Uruguay

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