UNIVERSIDAD ESTATAL DE MILAGRO

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES, EDUCACIÓN COMERCIAL Y DERECHO.

MATERIA:
DERECHO ADMINISTRATIVO I

TEMA:
LA LICITACIÓN

AUTORES:
ACUÑA ALVARADO FRANSYOAO BRYAN
COELLO RIZO NESTOR ORLANDO
MIRABA TUAREZ JUAN MIGUEL
MIRABA TUAREZ MARÍA ELIZABETH
PLAZA ESPINOZA NAOMI ISABELLA
PÚA CALLAVERAL CAROLYN LISBETH
QUEZADA MORALES MARIA JOSE.

CURSO:
C4 – V NIVEL.

DOCENTE:
ABGDA. LIDIA CHAVEZ NUÑEZ.

FECHA DE ENTREGA:
JULIO DEL 2022.
INTRODUCCIÓN.

La Licitación se la puede entender como un documento el cual permite establecer

acciones jurídicas que permite establecer diversa formas que exponga soluciones a la
problemática en cuestión, este procedimiento se emplea mayormente en la Contratación
Pública para poder determinar la alternativa que garantice un mayor beneficio para la
organización, lo cual le permite ofrecer la alternativa, por medio de la licitación se da la
oportunidad de establecer igualdad al momento de ejecutar las ofertas del contrato.

Por medio de esta alternativa se puede lograr condiciones ventajosas al momento de

realizar las actividades sin favorecer a ningunas de las partes, con el desarrollo de un pliego de
peticiones se puede dar a conocer las alternativas que ofrece cada una de las partes
estableciendo las diversas posturas en las condiciones del contrato teniendo presente las
necesidades de cada una de las partes, teniendo presente los artículos o recursos legales
necesarios para su ejecución.

A la licitación se la puede ver como la opción legal que faculta el ofertante y a las
personas interesadas el exponer la cantidad al ofertar y a la otra parte en cuenta la alternativa
que más le convenga, en el presente ensayo se pondrá en consideración los temas relevantes
en relación al tema de la licitación el cual se expresará a continuación en el cuerpo del trabajo.

DESARROLLO:

Definición.

En Derecho Administrativo la licitación es el modo de realización de los contratos de la

gestión que atribuyen automáticamente el abastecimiento a ese empresario que da el costo más
bajo, tras de una previa concurrencia de candidatos. Se apoya del método de escogimiento al
oferente para la Administración que, gracias a una sólida y justificada base de pliegos tanto
moral, técnicos y financieros, cataloga al proveedor más adecuado sea una persona natural o
persona jurídica ya que presente la mejor propuesta para la Administración.

Cada característica específica del bien a edificar, del servicio o labor a realizarse como
objeto pertinente, principal y primordial del convenio, se establecen con anterioridad por la
Gestión gubernamental en el documento de circunstancias (estipulaciones específicas). Acerca
de la competitividad técnica, decoro y económica, de los posibles candidatos a proveedores, es
de señalar que se deben de encontrar acreditados a priori.
 La licitación se sintetiza primordialmente, en aquel momento, a entablar que oferente
o empresa da el monto más conveniente que mantenga la prestación detallada en el documento
que contiene las condiciones propuestas (pliego de condiciones).

Tal como lo indica Correa 2022, al referir que:

Por su parte, la licitación pública la podemos definir como el procedimiento

administrativo de preparación de la voluntad contractual por el que un ente público, en
ejercicio de la función administrativa, invita a los interesados para que, sujetándose a
las bases fijadas, formulen propuestas de entre las cuales seleccionará y aceptará la más
conveniente. (Correa., 2002, pág. 20)

Su naturaleza jurídica.

En relación con la naturaleza jurídica de la licitación es fundamental hacer una referencia

en la cual se apoya el denominado que la Comisión Administrativa ejecuta de una forma
impersonal a todos los particulares interesados, a fin de que formulen sus ofertas para realizar
la contratación pública.

Para Bercaitz, citado por Manuel Lucero Espinoza de la licitación se “(...) Derivan 2
secuelas: 1) quien se muestra y formula una oferta debería adaptarse estrictamente a las
condiciones fijadas en el denominado, quedando obligado a su mantenimiento a lo largo del
plazo que aquél establezca en las reglas que lo rijan; y, 2) La gestión puede admitir o rechazar
las ofertas que se hagan, sin responsabilidad alguna de su parte”.

Lo dicho se expresa tácitamente en el suceso que el proponente se caracteriza por tener

la condición de elaborar más exponer su propuesta de la mejor manera; del mismo modo esta
gestión posee potestades para inspeccionar, solucionar aparte de consentir la oferta más
conveniente para mejor las utilidades ecuatorianas e institucionales las mismas que de por si
debieran ser técnicas y económicamente convenientes para la Administración Pública.

A la hora de determinar su naturaleza jurídica, ciertamente deben aclararse cuestiones

específicas, proporcionando tanto al contratista como la autoridad pública y jurídica de en
acciones que no perjudiquen los intereses del contratista y los intereses de las partes
contratantes en un determinado campo de actividad.

En cuanto a la postura doctrinal y legal, la naturaleza jurídica de los contratos que

determinen estas sociedades se determinará en el curso de su constitución, así como el régimen
jurídico a través del cual realicen sus negocios. Porque lo que comienza recordando aspectos
como el origen de su ámbito jurídico de forma y fondo y la definición de su rol para el Estado,
en cada tipo opera en base a sus propios criterios y necesidades que impulsan su creatividad.

Luego de analizar estas empresas públicas, teniendo en cuenta los principios de los
diferentes países, se combinan con la aplicación del derecho comparado, lo que ayuda a
identificar las diferencias emergentes en las constituciones de las empresas públicas en el
Ecuador, tomando como base de comparativo a las ubicadas en territorio Chileno y Argentino.
Complementando el estudio con el correspondiente contraste de ordenamientos dispuestos
para regir estas mencionadas actividades, en los territorios y organismos correspondientes. En
Ecuador, se elaboró un escenario de investigación para identificar los conceptos objeto de
análisis.

Finalidad e importancia de la Licitación.

La finalidad principal del procedimiento conocido como Licitación dentro de la

administración pública es que todo proceso se lleve a cabo de manera eficaz y respetando las
reglas de la ética. Estos aspectos son de suma importancia en la contratación pública. Por otra
parte, la Licitación también tiene como finalidad que dentro del derecho administrativo se den
las condiciones óptimas en cuanto a las características de los bienes y servicios contratados
(Soria Galarza, 2011).

Además, la libre participación de todos los oferentes calificados es otra finalidad que se
persigue con el proceso de Licitación. Esta característica permite que se descubra cual es el
mejor oferente en cuanto a la relación calidad precio, u otros parámetros o criterios asignados
de antemano para seleccionar al mejor de todos.

Sin embargo, hay que tener en cuenta que no todos los criterios de selección son los
óptimos para los requerimientos de la entidad pública que hace el requerimiento. Por ejemplo,
si se basa únicamente en el precio final del producto o servicio contratado, esto puede
perjudicar a la calidad de este. Por eso, dentro de este proceso de Licitación se debe procurar
que la calidad de lo que ofrece los proponentes sea igual o muy similar, para así poder fijarse
únicamente en el criterio del precio.

En cuanto a la importancia, dentro del proceso de modernización del Estado es

necesario que el mismo deje de ser un productor de bienes y servicios y pase a ser un proveedor
y regulador de dichas prestaciones. Para ello, se ha cambiado la antigua ley de Contratación
Pública por la moderna Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, que incluye
procedimientos electrónicos y sigue el modelo de otros países que ya tienen años aplicando este
tipo de sistema de contratación pública (Proaño Calle, 2010).

Otro punto que indica la importancia de este tipo de procesos es el presupuesto que el
Estado asigna a la contratación pública, produciendo con los procesos como la Licitación el
movimiento de grandes cantidades de dinero que a su vez dinamizan la demanda de bienes y
servicios y que pueden promover el desarrollo social y económico de nuestro país (UNAM,
2019).

Por otra parte, con las nuevas leyes en materia de contratación pública se persigue
devolver al ciudadano común la confianza en los procedimientos de adquisición por parte de la
administración pública, que tan venido a menos han estado en los últimos años. De tal manera
que, el mandante se sienta confiado que los productos y servicios ofertados por el Estado sean
de óptima calidad y que su adquisición fue la más efectiva de todas.

Su aplicación

Según el artículo 48 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, en

su artículo 48 menciona que la Licitación se utilizará en los siguientes casos:

 Cuando se imposible aplicar los procedimientos dinámicos que están en la misma Ley, o
cuando habiendo sido aplicados los procedimientos dinámicos, sean declarados
desiertos.

 Cuando el monto del presupuesto referencial sobrepase los 481.205,45 dólares, en la

adquisición de bienes y servicios no normalizados.

 Cuando el monto del presupuesto referencial sobrepase los 962.410,90 dólares, en la

contratación de ejecución de obras. (Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública., 2008, págs. 22, Art. 48)

Una vez que se ha decidido utilizar el proceso de Licitación como medio de adquisición
de bienes y servicios o ejecución de obras para el Estado, viene la fase preparatoria y
precontractual. En cuanto a la fase preparatoria, se trata de la conformación de la Comisión
Técnica, y el desarrollo de los pliegos. En cuanto a los pliegos se ceñirá a la elaboración
conteniendo las siguientes secciones según el modelo colgado en la página web del portal de
compras públicas (SERCOP, 2017):

 Sección 1: Convocatoria
  Sección 2: objeto de la contratación, presupuesto referencial y especificaciones técnicas

 Sección 3: Condiciones del procedimiento

 Sección 4: Verificación y evaluación de las ofertas

 Sección 5: Obligaciones de las partes. (SERCOP, 2017)

Optimización de la Contratación Pública en el Ecuador y sus efectos. Análisis.

Para empezar, es muy importante hacer énfasis en que el Sistema Nacional de

Contratación Pública es aquella Ley Orgánica la cual es conformada mediante un conjunto de
principios, procedimientos, normas, y mecanismos los cuales se enfocan principalmente en el
planteamiento, presupuestos, administración y control de aquellas contrataciones las cuales son
ejecutadas mediante aquellas entidades contratantes. Ahora bien, en este preciso momento se
hará mención a aquellos cambios los cuales son generados para la optimización de la
Contratación Pública en el Ecuador y sus efectos.

Dentro del Ecuador el Sistema Nacional de Contratación Pública fue creado solamente
con el propósito de poder optimizar aquellas fases de compras las cuales se dan dentro del
sector público, con el solo fin de que el presupuesto general del Estado pueda suscitar ahorros.
“La diversidad existente en los procesos de contratación, merecen un estudio profundo de las
bondades y falencias del sistema instituido, determinando las ventajas y debilidades, con el
propósito de buscar el posible ahorro que se puede generar en las adquisiciones que realiza el
Estado Ecuatoriano.” (Parra)

Actualmente dentro de nuestro país, mediante aquellos cambios para la optimización,

es decir para mejorar el Sistema Nacional de la Contratación Pública se ha visto muchos avances
los cuales se realizan a través de diversos estudios y la aplicación de aquellas medidas
determinadas que potencian una excelente habilidad para las diversas clases de desarrollos que
posee la Contratación Pública.

Uno de los principales objetivos que menciona la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública los cuales también ha causado un gran cambio se encuentra en el art.9 el
cual menciona que es el Estado que tendrá que “garantizar la calidad del gasto público y su
ejecución en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo” (Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública., 2008), es decir que el Estado ecuatoriano tendrá que velar
para que el gasto público en el país sea acorde a lo que fue planificado dentro del Plan Nacional
de Desarrollo, puesto que esta manera la Contratación Pública tiene un mejoramiento y de esta
forma posee efectos los cuales son de beneficio para las entidades contratantes, asimismo, se
puede señalar que estos objetivos los cuales tienen como resultado el cambio para optimizar la
contratación pública son un proceso para dinamizar aquella economía nacional, y así simplificar
aquel gasto público, impulsando así la participación nacional dentro de la contratación pública,
cabe recalcar en todos los procesos de contratación pública se aplican aquellos principios
generales como lo son legalidad, trato justo, igualdad, calidad, vigencia tecnológica,
oportunidad, concurrencia, transparencia, publicidad; y, participación nacional.

Aquellas atribuciones que tiene la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Publica en su art.10 también forman parte de los cambios que han generado una optimización
en la contratación pública, puesto que hoy en día a través de aquellas atribuciones se facilitan
todos los procedimientos existentes de la contratación pública, de la misma manera han
ocasionado una optimización en índoles económicos y dentro de los recursos humanos a través
de diversos esquemas de contrataciones y modelos, posibilitando así que aquellos oferentes y
entidades contratantes hagan manejo de dichos procesos de contratación.

La contratación pública en el Ecuador mediante dichos cambios de optimización ha

sostenido un progreso muy significativo en estos últimos tiempos, puesto que dentro de lo que
respecta a la economía nacional ha tenido una gran mejora impulsando así el desarrollo nacional
y es por ello que se ha transformado en un dinamizador de todo tipo de empresas.

El Estado ecuatoriano al ver aquella importancia fundamental que dispone la Ley

Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública para generar aquellos cambios de
optimización y en la generación de las utilidades económicas, señala a este Sistema como un
organismo el cual se encarga principalmente en implantar procedimientos y normas las cuales
son de índole fundamental para controlar el sistema público y por ende procurar transparentar
aquellos procesos de contratación.

Entonces como se puede visualizar, mediante la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación pública se han podido analizar los cambios de optimización de la contratación
pública dentro de nuestro país, puesto que estos cambios que se dan dentro de este Sistema
son muy esenciales ya que así la Contratación Publica va mejorando para bien ya que de esta
forma se fortalecen aquellos procesos de contratación.

Fases de la Licitación.
 A lo largo de esta investigación hemos analizado el proceso de Contratación Pública
denominado como Licitación, proceso en el cual se realiza la adquisición de aquellos servicio o
bienes que no se encuentran normalizados, este al igual que otros los procesos de contratación
se encuentran supervisados por el sistema nacional de contratación pública, y normados en la
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Publica en el Capítulo III en los artículos 48 y
49.

En el presente ítem analizaremos las fases de la licitación que de acuerdo al Artículo 49

debe contar con una fase preparatoria y otra precontractual; donde se menciona
detalladamente que:

La fase preparatoria de todo procedimiento licitatorio comprende la conformación de la

Comisión Técnica requerida para la tramitación de la licitación así como la elaboración
de los pliegos. La fase precontractual comprende la publicación de la convocatoria, el
procedimiento de aclaraciones, observaciones y respuestas, contenidos y análisis de las
ofertas, informes de evaluación hasta la adjudicación y notificación de los resultados de
dicho procedimiento. Las fases preparatoria y precontractual se regularán en el
Reglamento de esta Ley. (Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.,
2008, págs. 22, Art. 49)

Fase Precontractual: A continuación se describirá cada uno de los ítems contenidos

dentro de esta fase:

Convocatoria.- En esta fase la entidad contratante da a conocer por medio del Portal de
compras públicas que se realizara un proceso de contratación, la misma detallara el objeto de
contratación, se establecerán las fechas debidamente programadas (cronograma) de dicho
proceso, este cronograma permitirá a los oferentes conocer los plazos límites para realizar las
preguntas sobre dudas que se le presente al oferente en cuanto al objeto de contrato, cuál será
la documentación habilitante para poder participar en el proceso, cuando y donde se recibirá la
oferta, y que tiempo de vigencia tendrá el proceso.

No se debe pasar por alto que en el proceso de Licitación el proveedor deberá aceptar
la invitación a la participación en este tipo de proceso de acuerdo al cronograma publicado en
la página del SERCOP y que a la convocatoria debe ir adjunto el pliego.
 Procedimiento de Aclaraciones, Observaciones y Respuestas.- En esa fase los oferentes
dentro del plazo establecido notificaran a la entidad contratante cualquier incertidumbre
referente al proceso, el cual debe ser solventado por la entidad y se dejara constancia de la
misma dentro de un Acta de aclaraciones que debe estar suscrita por la Máxima Autoridad o su
delegado, o por la Comisión Técnica de ser el caso. No debemos olvidar que aunque este tipo de
incertidumbre puede llegar a la modificación de los pliegos, el objeto del contrato y el monto
referencial se mantendrán

Contenidos y Análisis de las Ofertas.- El análisis de las ofertas será realizado por la
Comisión Técnica la que estará integrada por un profesional que presidirá la Comisión Técnica y
deberá ser designado por la máxima autoridad, un titular o el delegado del área requirente
quienes deberán ser funcionarios de la Entidad Contratantes, esta Comisión Técnica también
integrará un profesional afín al objeto de contratación el mismo que debe ser al igual que los
miembros anteriores empleado de la Institución, solo en el caso de que la nómina de empleados
no cuente con el mismo la Contratante podrá contar con Asesoría Externa Especializada la misma
que deberá ser puntual y específica para esa Comisión, adicional a estos miembros se contará
con una persona que haga las veces de Secretario quien contara con voz dentro del proceso pero
no tendrá voto, todos estos miembros no podrán tener conflicto de intereses.

Como se mencionó en el párrafo anterior esta Comisión será la encargada de revisar el

contenido de la oferta y hacer un análisis de la misma, dejando constancia en un informe escrito
si la oferta es favorable o no para la Institución.

Informes de la Evaluación.- En razón al Informe de la Comisión Técnica ser realizara la

Evaluación de la oferta, la misma que deberá cumplir con todos los parámetros de calificación
establecidos en los pliegos.

Adjudicación.- En esta etapa interviene la Máxima Autoridad o su delegado, quien

mediante Resolución Administrativa tomara en consideración los informes de análisis de ofertas
y los informes de evaluación para decidir cuál es la oferta que favorece a la Institución en su
Contratación.

Notificación De Los Resultados.- Esta notificación será realizada por el Presidente de la

Comisión Técnica y dará a conocer a los oferentes el resultado de la Evaluación realizada por la
Comisión.
 Como podemos darnos cuenta pues en la mayoría de los procesos de contratación
pública la fase preparatoria y precontractual es igual, solo que en algunos procesos no se
necesita Comisión Técnica y esto va a varias de acuerdo a los montos de contratación.

Ejemplo de Convocatoria a Licitación.

Guayas, 30 de junio de 2022.

CONVOCATORIA A LICITACIÓN.

ECUADOR.

LOTE 6: PROYECTO PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DEL

CANTÓN NOBOL.

Código SEPA: 4TMASJD-88C-CV

Préstamo BIRF -75638- EC

LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL (LPN)

ADQUISICIÓN DE INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA PARA EL MEJORAMIENTO DEL SISTEMA

DE AGUA POTABLE DE LA CABECERA CANTONAL DE NOBOL.

1. Que el Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Nobol ha recibido un préstamo

de Banecuador por motivo de financiamiento del costo del Proyecto de adquisición de
infraestructura tecnología dispuesta para el mejoramiento del Sistema de Agua Potable
de la cabecera cantonal de Nobol, los fondos del mencionado presupuesto se utilizarán
para efectuar pagos derivados del Contrato de Construcción de la mencionada planta.

2. El Servicio de Contratación de Obras del Ecuador (SECOB) de manera pública hace el

llamado a los licitantes que se consideren aptos y elegibles para iniciar el proceso, en
relación con su historial del Registro Único de Proveedores. Estos deberán de remitir sus
proyectos de manera confidencial en el área administrativa del GAD de Nobol,
específicamente en la oficina de Atención al Usuario. Considerando que esta tiene que
ser incluyendo: Los componentes de conducción para potabilización, fuentes de
abastecimiento interno y externo, piscina de tratamiento, sistema de bombeo, tanques
elevados para distribución, área de regularización; y otros. El tiempo estimado de
construcción para lo determinado será de (200) días del calendario fiscal.
 3. Esta Licitación se encontrará efectuada conforma lo contenido en el Manual de
Procedimientos de Licitación Pública vigente, y en concordancia con las políticas
internas del Banco patrocinador, mismo que admite más de una nacionalidad en calidad
de elegible.

4. Quienes en calidad de licitantes se encuentren interesados en las condiciones

previamente notificadas, deberán remitir su información y datos adicionales a través del
correo electrónico: licitacionnacional@secob.gob.ec Y mantenerse atentos a los
documentos anexos que serán provistos en la dirección mencionada, al finalizar esta
convocatoria. Es decir, el 30 de julio del 2022 de 9:00am a 17:00pm.

5. Los licitantes podrán descargar la documentación correspondiente a la convocatoria y

sus instancias a través del repositorio de la biblioteca: Licitación en español, a partir de
la finalización del proceso, en el portal web: www.contratacionobras.gob.ec\biblioteca\
en los horarios antes mencionados.

6. En cuanto al criterio de calificación, se incluyen los siguientes aspectos:

(a) Situación financiero-económica del licitante.

Esta será sujeta a verificación con el requerimiento del:

- Promedio de facturación anual de por lo menos 5 años atrás. Con un mínimo de USD
5`0000.0000
- Un flujo de efectivo actual proyectado a un mínimo de USD 2`000.000
- Informe de capacidad de endeudamiento al 31 de Diciembre de 2016, mismo que
debe ser menor a 75%.
(b) Aval de experiencia.
Adjuntando la documentación que permita la confirmación de lo detallado en este informe.
Debe entre otras variables incluir:

- Posición de contratista principal o administrador del contrato en al menos 5

procesos anteriores, y con un periodo de duración de cada actividad de mínimo 8
meses laborales. ´

- Posición de contratista principal o administrador del contrato en al menos 3

procesos anteriores, y con la finalización exitosa del mismo. Únicamente se
consideraran los proyectos valorados en (USD $5`000.000)
 7. No serán válidas las ofertas receptadas en horarios fuera de los establecidos. Ni
tampoco las que hayan sido enviadas mediante plataformas digitales como el correo
electrónico.

8. Toda oferta enviada debe ir en acompañamiento del documento de “Declaración de

Mantenimiento de Oferta” para efectos de legalidad y transparencia.

9. En cuanto a la dirección mencionada al inicio de la presente, es:

SERVICIO DE CONTRATACION DE OBRAS (SECOB)

SUBDIRECCION TECNICA DE CONTRATACION
DIRECCIÓN: AV. JUAN ALMEA Y PEDRO CLEMENTE. EDIFICIO VALLADOLID.
PISO DIEZ (10)
CIUDAD: GUAYAQUIL
CÓDIGO POSTAL: 190490
TELÉFONO: 599-0427092590 EXT. 31
CORREO ELECTRÓNICO: LICINTERNACIONAL@SECOB.GOB.EC

Ing. Comercial. Chris Emerson Casal Rodríguez.

DIRECTOR GENERAL DE SECOB.

CONCLUSIONES Y/O RECOMENDACIONES:

La licitación es un mecanismo que sirve para regular la Administración pública, y en lo

que respecta busca complementar las acciones económicas y políticas relativas al
funcionamiento de la administración como también en la ejecución de leyes y reglas
correspondientes en materia, cuyo fin se desarrolla en torno al interés general buscando
sustentar y satisfacer desde el proceso de selección en cuanto a la contratación pública y sus
aptitudes para que exista un margen de mayor transparencia en dichos concursos.

Concursos que están caracterizados por ser públicos justificando que los medios o los
requisitos de selección deben ser cumplidos por quienes apliquen o soliciten el acceso a ser un
servidor público, de hecho la licitación pretende establecer dicho límite al Estado para que este
se comprometa a que las actividades administrativas estén bajo la supervisión no solo desde su
vigía, es decir que no se mantengan privadas los negocios relativos a estos procesos, ya que
enteramente son de interés y de carácter público, esto se realiza claramente para establecer un
control dentro de las funciones del propio Estado pero también para garantizar el correcto uso
de los fondos concernientes al país.

Por lo que la importancia de la licitación evidenciada durante el desarrollo de este

trabajo radica en el esquema relativo de su interacción directa con el sistema de administración
pública y los procesos que le competen pasan a ser una forma de promover los principios de
transparencia, eficiencia e igualdad, permitiendo consecuentemente llegar a cumplir los tan
pronunciados objetivos que tiene la administración pública como parte del sistema nacional,
esto sin mencionar que la licitación también está sujeta al estudio de las necesidades, lo que
resulta en un punto positivo para la ejecución de medidas y estrategias que sean en particular
satisfactorias al cumplimiento de estos objetivos y al interés público.

En consecuencia esto genera un ápice sobre el sentido del término licitación, ya que el
mismo puede ser usado en confusión de los términos relacionables, como licitante y licitador,
que aunque existe una compleja diferencia las dos se vinculan con la administración pública, es
por esta razón que es recomendable proceder conforme a la expresión de estas palabras, que
usadas en el sistema administrativo deberán ser aplicadas correctamente y para la contribución
de los organismos reguladores. Finalmente la licitación no solo estima los procesos de
contratación pública para que no exista el margen de privilegio sobre otros, sino que además
aboga por evaluar los procesos y ofertas concernientes en materia dependiendo de las
condiciones, también está relacionada con la venta pública es decir a las subastas interviniendo
en la concepción de inversiones y suministros.
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