Fundamentos SG Basura Cero y Economia Circular

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Curso Fundamentos
Sistema de Gestión
Basura Cero y
Economía Circular

Curso Fundamentos Sistema de Gestión Basura Cero y
Objetivos:
Economía Circular
✓ Conocer los fundamentos del modelo Basura Cero internacional, la Economía Circular y la Responsabilidad
Extendida del Productor.
✓ Conocer los fundamentos sobre el Sistema de Gestión Basura Cero.
Unidades de Contenido
Pre-requisito
aprendizaje del Curso Ninguno
• Introducción Basura Cero y
Economía Circular
1. Introducción a la política pública
2. Gestión integral de residuos sólidos (GIRS)
• Planificación del SGBC
3. Economía Circular
• Operación del SGBC
4. Responsabilidad extendida del productor Material
• Evaluación del SGBC
16
5. Fundamentos del Manual Basura Cero
• Reporte anual y mejora del
SGBC 6. Contexto Sistema de Gestión Basura Cero a entregar
7. Liderazgo del Sistema de Gestión Basura Cero Planificación
del Sistema de Gestión Basura Cero
8. Actividades de apoyo del Sistema de Gestión Basura Cero
Manual Certificación Sistema de
Gestión Basura Cero Versión 4
Horas
Operación – GIRS
Presentaciones
9. Preparación y respuesta ante emergencias para la GIRS Memorias
10.Evaluación Sistema de Gestión Basura Cero
11.Reporte anual y mejor
Fundamentos SGBC y Economía Circular
UNIDADES DE APRENDIZAJE OBJETIVOS CONTENIDOS
• Introducción a la política
Fundamentos SGBC y Economía Circular
Introducción SGBC
Conocer los pública
fundamentos del • Economía Circular 4h
modelo Basura Cero • Responsabilidad Extendida
Planificación SGBC del Productor
internacional, la
Economía Circular y la
Responsabilidad • Fundamentos del Manual
Basura Cero
Extendida del Productor.
• Contexto Sistema de Gestión
Operación SGBC
Basura Cero 4h
• Liderazgo del Sistema de Manual CSGBC
Gestión Basura Cero Versión 4
• Planificación del Sistema de
Evaluación SGBC Gestión Basura Cero
Conocer los
fundamentos sobre el • Actividades de 4h
Sistema de Gestión • Operación – GIRS
Reporte anual y mejora SGBC Basura Cero • Preparación y respuesta ante
emergencias para la GIRS
• Evaluación Sistema de Gestión

Basura Cero
4h
• Reporte anual y mejora
Contenido
Modulo 1
- ¿Quiénes somos?
- Introducción a la política pública internacional y
nacional
- Basura Cero
- Economía Circular
- Responsabilidad extendida del productor
- Taller patrones de circularidad

¿Quiénes somos?

BASURA CERO es una iniciativa mundial
Presentación que surge a partir de la problemática
ambiental generada por el aumento
descontrolado de residuos que se
depositan diariamente en los rellenos
sanitarios del mundo.
En este contexto nace BASURA CERO GLOBAL, como respuesta a la
necesidad de crear una cultura de consumo responsable en la
sociedad.
Nuestro objetivo principal es proponer una nueva forma de

entender el concepto BASURA, para que se le reconozca como
materia prima objeto de aprovechamiento a través de su reintegro
a los ciclos económicos, productivos y ecológicos
(ECONOMÍA CIRCULAR) logrando así que la ciudadanía y el sector
productivo mediante acciones conscientes, voluntarias y técnicas,
disminuyan la cantidad de residuos sólidos que se envían a rellenos
sanitarios. ©
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Presentación

Introducción a la política
pública internacional y
nacional

Introducción a la política pública
internacional y nacional
Video – La Economía Circular y los residuos
https://www.youtube.com/watch?v=ZEgLWrMJd2M

Hechos y cifras Problemática
La mitad de la humanidad - 3,5 mil millones de personas - viven en las ciudades de hoy. Esta cifra aumenta
al 80% de la población en los países de América Latina según estimaciones del BID
En 2030, casi el 60 % de la población mundial vivirán en zonas urbanas.

95% de la expansión urbana en las próximas décadas tendrá lugar en el mundo en desarrollo.
828 millones de personas viven en barrios pobres de hoy y el número sigue aumentando.
Fuente: www.un.org/es/sustainablefuture/cities.shtml

Hechos y cifras Problemática
Las ciudades del mundo ocupan sólo el 2 % de las tierras de la Tierra, pero representan el 60%-80% del
consumo de energía, el 75 % de las emisiones de carbono, aproximadamente el 70% del PIB mundial y
consumen el 70% de todos los recursos.
La rápida urbanización está ejerciendo presión sobre las fuentes de abastecimiento de agua,
alcantarillado, medio ambiente y la salud pública.
Fuente: Informe ONU-Habitad ·Estado de la Ciudades de América Latina y

El Caribe, 2012

Introducción a la política pública internacional y nacional
Problemática
En Latinoamérica se
producen 231 millones
de toneladas de
residuos sólidos
anualmente.
En los países de ingreso bajo más el 90% de los residuos no se

Con un promedio de
0,99 kilogramos per
gestionan de una forma adecuada, trayendo consigo el aumento
cápita por día. de emisiones y riesgo de desastre; tan solo un tercio de los
residuos producidos se disponen en rellenos sanitarios,
vertederos, botaderos o se incineran a cielo abierto.
Banco Mundial (2019) © Icontec. Derechos reservados.
Consecuencias
Introducción a
la política
pública Contaminación del suelo
internacional y Contaminación del aire

nacional
Contaminación del agua
Daños a la salud pública

Problemática residuos sólidos
La cobertura de recolección de
residuos sólidos para la región es La producción de residuos
de un 84%, en promedio, aunque sólidos per cápita es de
la cobertura para las áreas 0,99 kg/habitante –
Latinoamérica y El Caribe
rurales es más baja, de 30%.
El 52% de los residuos sólidos

municipales se clasifican como alimentos
y residuos verdes y tan solo se logra una
tasa de reciclaje del 4,5%.
Banco Mundial (2019)

Banco Mundial (2019)




Ley 142/1994
Política de Consumo y Producción Sostenible
Decreto 2981/2013
Resolución 754/2014
O.C.D.E de 2018 Resolución 720/2015
CONPES 3874 de 2016 Gestión Integral de Decreto 596/2016
Residuos Resolución 0472/2017
CONPES Crecimiento Verde 3934 de 2018 Decreto 284/2018
CONPES Objetivos de Desarrollo Sostenible Resolución 1407/2018 Gestión ambiental de los residuos
3918 de 2018 de envases y empaques
Estrategia Nacional de Economía Circular Decreto 2412 de Dic/2018 Incentivo al aprovechamiento
Nov/2018
Ley 1990 /2019 Prevenir desperdicio de alimentos

Introducción a Retos del siglo XXI
la política
pública
internacional y
nacional
Adaptado de DNP, 2017

Contexto Internacional
Ecuador: Libro Blanco de Perú: Pacto Peruano por una Economía

Colombia: Estrategia Nacional de
Economía Circular 2019 Economía Circular Circular y la Nueva Ley de Residuos Sólidos
Ley N° 27314, D.L. N°1278
Chile: Hoja de Ruta para un Uruguay: Uruguay + Circular y Ley de

Chile Circular al 2040 Gestión Integral de Residuos 2019 y el Plan
Nacional de Gestión de Residuos
Relación con los ODS y la Economía Circular
Estrategia Nacional de Economía Circular, Gobierno Nacional, 2018

Colombia presenta oportunidades para mejorar el uso eficiente de recursos Bajo desempeño
2. Intensidad en el
1. Productividad del
consumo de 3. Perdidas de energía
agua
materiales
4. Productividad de la 5. Desempeño 6. Disposición

tierra logístico tecnológica
Alto desempeño
1. Intensidad
energética
Adaptado de DNP, 2017 © Icontec. Derechos reservados.
Intensidad en consumo de materiales
Colombia consume 1,3 veces menos materiales para generar 1 USD que los IMA y 2,8 veces mas que los de la OCDE
La gestión de los
residuos sólidos y
las industrias del
Colombia mejoro reciclaje en la EU
en 25% la presentaron
intensidad en el retornos de 137
consumo de
billones de euros
materiales en los
últimos 13 años. en 2010,
equivalente a la
mitad del PIB de
EuropeanComission, 2010, Beingwisewithwaste: the Eus
DNP, 2017
approach to wastemanagement Colombia en 2015.
Uso eficiente de recursos y rentabilidad
El reciclaje de envases plásticos en

Estados Unidos genera USD 2.400
millones al año, con utilidades de USD
196 por tonelada
El aprovechamiento de residuos de
alimentos en el Reino Unido genera
utilidades de USD 172 por tonelada
DNP, 2017

Desempeño logístico
El transporte y el
almacenamiento son los
componentes que más
afectan al costo
Encuesta Nacional de Logística, 2015
El Índice de desempeño logístico en Colombia en 2014 fue de

2,64 / 5,00 mientras que en países de la OCDE este índice fue de
3,67 / 5,00
Banco Mundial, 2014 © Icontec. Derechos reservados.
Basura Cero

Basura Cero
Es una iniciativa mundial que surge a

partir de la problemática ambiental
generada por el aumento descontrolado
de residuos que se depositan diariamente
en los rellenos sanitarios del mundo; en
este contexto nace BASURA CERO,
como respuesta a la necesidad de crear
una cultura de consumo responsable en
Adaptado de IPLA, 2010
la sociedad.
Basura
Cero Reducir o simplificar el consumo de los
Reducir productos directos, o sea, todo aquello
que se compra y se consume
Volver a utilizar las cosas, alargando su

Reutilizar vida útil, pero sin alterar sus condiciones
químicas.
Proceso industrial, por el cual se

Reciclar trasforman los residuos y se reintegran a
una cadena productiva.

Basura Cero
Las 9 R
Reducir Reutilizar Reciclar

- Reutilizar
- Repensar - Recuperar
- Reparar
- Reducir - Reciclar
- Restaurar
- Re-proponer
- Remanufacturar © Icontec. Derechos reservados.
Basura Eficiencia
Cero

Economía Circular

Economía lineal
Economía
Circular
Residuos – Contaminación- Escasez
PRODUCTIVO ECONÓMICO ECOLÓGICO
“Sistema de extracción, producción, consumo y

disposición de materiales el cual, en un planeta con
recursos finitos, es insostenible.”
Fundación Ellen Macarthur, 2015
Economía
Circular Eliminar el concepto de residuos,
entendiéndolos como recursos
que pueden ser reintroducidos
de manera económicamente
viable en un ecosistema
industrial, alimentando la
economía, generando valor
económico agregado y
minimizando los impactos
negativos en el ambiente.
Fundación Ellen MacArthur,

2015

Economía Circular
Video – Repensando el progreso
https://www.youtube.com/watch?time_continue=21&v=RstFV_n6wRg

Economía Circular
Adaptado de Fundación Ellen MacArthur, 2015

Economía Circular
Para alcanzar la Economía Circular y Basura Cero es necesario:
Cambio del
modelo de Creación de
negocios de entornos
compra de Uso de energías favorables
Cambios a nivel
productos a renovables en capaces de
sistémico de toda
comprar de toda la cadena de articular valor
la economía
servicios, donde valor social, ambiental
el productor es el y económico de
dueño de los manera viable
recursos

Economía Circular
4. Visión para la transformación hacia la Economía

Estrategia Nacional
Circular de Economía Circular
4.3. Mecanismos para la transformación.
Incentivos: Los incentivos para promover procesos de cambio en sistemas industriales y agrícolas existentes y para el desarrollo de nuevos
modelos de negocios abarcan varios Campos.
Incluir en programas de certificación y reconocimiento existentes, o desarrollar nuevos programas que certifican “cero residuos” a
empresas, cadenas productivas, centros comerciales, conjuntos residenciales, instituciones públicas, universidades, entre otros.

Economía Circular
Video - La ciudad japonesa de Kamikatsu.
https://www.youtube.com/watch?v=d_jUJmybu9s
Economía Circular
www.ellenmacarthurfoundation.org/case-studies
Responsabilidad Extendida
del Productor (REP)

Responsabilidad
Extendida del
Productor (REP)
Adaptado de IPLA, 2010 © Icontec. Derechos reservados.

Responsabilidad Entendiendo la REP ¿qué es?
Extendida del Se trata de un enfoque sobre
Productor (REP) política ambiental en sentido de
que las responsabilidades
extendidas de un productor no
se limitan a la fase final del ciclo
de vida, sino también a otros
estadios del ciclo de vida del
producto donde las
responsabilidades
convencionales resultan
insuficientes para garantizar la
óptima protección del medio
ambiente.
Responsabilidad Extendida del
Productor (REP)
REP cimentada en tres piedras angulares
REP busca extender la

responsabilidad de los
fabricantes e
importadores del
producto a todas las
Enfoque de
prevención de
Pensamiento El que fases del ciclo de vida, y
sobre el ciclo contamina especialmente a la
la
de vida paga
contaminación gestión de los residuos
generados.

Responsabilidad Estrategia REP Resolución 1407 2018 y 1342 de
2020
Extendida del
Productor (REP) Año base: cantidad de Fecha límite de presentación
materiales puestos en el del plan de gestión integral de
Fecha límite de
presentación del primer
mercado residuos de envases y informe de avance
empaques
Productores existentes
31 de diciembre de
2018 30 de abril 2021
2020
A partir de 2022 los productores de cobertura nacional deberán ampliar la

cobertura delos planes de gestión ambiental al archipiélago de San Andrés,
Providencia y Santa Catalina.
A partir de 2022 los productores de cobertura nacional deberán ampliar la

cobertura de los planes de gestión ambiental de manera gradual y permanente a
las siguientes Ciudades: 2023 Cúcuta, 2024 Pasto, 2025 Riohacha, 2026
Florencia, 2027 Yopal y 2028 Quibdó.
Productor (REP)
Radicación proyectos Piloto - ANLA Beneficios Los envases

Los envases y empaques
debidamente certificados a través
Proyectos Piloto de proyectos piloto realizados
durante el año 2020 serán
Resolución 1407 Antes del 31 de diciembre de 2019 acumulados para la meta
2018 y 1342 de cuantitativa anual de
aprovechamiento de residuos de
2020 envases y empaques
correspondiente al año 2021
Productor (REP)
Metas aprovechamiento Resolución 1407 2018 y 1342 de 2020
Meta de aprovechamiento de
Periodo de evaluación Incremento anual (%
residuos de envases y
año meta)
empaques (%)
2021 10% 10%
2022 2% 12%
2023 2% 14%
2024 2% 16%
2025 2% 18%
2026 2% 20%
2027 2% 22%
2028 2% 24%
2029 3% 27%
2030 3% 30%
Responsabilidad
Extendida del
Productor (REP)

Responsabilidad Calificación Multicriterio PGA – REP de envases y
Extendida del empaques Resolución 1407 2018 y 1342 de 2020
Productor (REP) Criterio de seguimiento y control
Peso ponderado por criterio
(puntaje)
Meta de aprovechamiento de
residuos e envases y empaques en 100
porcentaje
Cobertura geográfica 30
Inversión en investigación 25
Programa de sensibilización,
cultura ciudadana mecanismos de 10
comunicación

La REP tiene el potencial no sólo de asegurar que la gestión de
Responsabilidad materiales y residuos de productos se realice de manera adecuada
para el ambiente, sino de ocuparse de la raíz del problema, es decir, el
Extendida del diseño de productos y sus sistemas de reintegro o circularidad. Para
que esto sea posible, debe diseñarse un plan de gestión ambiental
Productor (REP) (plan de REP), fijando diferentes tipos de responsabilidades, actores e
indicadores de medición

Responsabilidad Extendida del Productor (REP)

Taller patrones de
circularidad

Taller patrones de
circularidad
Reincorporación de
Eco innovación
materiales al ciclo
(materiales de EYE)
de vida
Reducción de
Eco diseño
materiales
Biociencia/
Retornar/Reutilizar
Biotecnología

Taller Ejercicio 1
patrones de Análisis de ciclo de vida del producto
circularidad Ejercicio 2
Mapeo de patrones de circularidad
Ejercicio 3
Socializar

Taller patrones de
circularidad
Ejercicio 1
DISEÑO Y
LOGÍSTICA COMPRA USO FIN DE VIDA
PRODUCCIÓN
Analice y describa
Describa errores que Analice y describa la Analice la razón de ¿Cómo es el fin
Analice el uso, la
perciba, en esta etapa complejidad en la compra del producto, de vida?, ¿Dónde
durabilidad ,
obsolescencia distribución y la el valor del producto se dispone?
posibilidades de ser
programada, logística, empaque, para los ¿Quiénes son los
reparado o
durabilidad, etc y oportunidades consumidores, dónde responsables?
mantenimiento
materiales, etc de mejora se compra ¿Cómo se podría
extender la vida?

Ejercicio 2
Taller
patrones de
circularidad Reincorporación
de materiales al
ciclo de vida
Eco innovación
(merítales de EYE)
Reducción de
Eco diseño
materiales
Biociencia/
Retornar/Reutilizar
Biotecnología

Contenido
Modulo 2
- Sistema de Gestión Basura Cero

- Contexto de la organización
- Liderazgo
- Planificación

Sistema de Gestión Basura Cero

¿Qué son los Sistemas Basura Cero?
La Certificación Sistema Basura Cero es una herramienta de

análisis y evaluación de Ciclo de Vida y reducción de riesgo
Los Sistemas Basura Cero son una herramienta de a través de estándares dirigidos al fortalecimiento de la
gestión basada en modelos de Economía Circular y gestión integral del residuos.
Ecología Industrial que permiten a las organizaciones
implementar estrategias de reducción, reutilización, Enfocada a la mejora continua por medio de la
aprovechamiento y valorización de residuos sólidos. implementación de la metodología de Planificar, Hacer,
Verificar y Actuar (PHVA) lo que fortalece la reputación de
las empresas frente a sus partes interesadas.

¿Quienes Pueden Implementar Sistemas Basura Cero?
Empresas u organizaciones públicas o privadas que quieran evidenciar su compromiso ambiental y
mejorar la eficiencia de los sistemas de gestión integral de residuos por medio de la prevención de
los mismos.
Conjunto Residencial
Torres de Orense Armenia

Algunas organizaciones en el
programa

Sistema de Beneficios Sistema Basura Cero
Gestión
Basura Cero • Promueve al interior de las organizaciones la innovación en
transformación de materiales y logísticas inversas con sus
proveedores y clientes.
• Su implementación motiva a las organizaciones a identificar nuevas
cadenas de valor para subproductos, residuos pos-industriales y pos-
consumo.
• En gestión de envases y empaques se constituye en una herramienta
para iniciar planes y programas para dar cumplimiento a las futuras
metas de responsabilidad extendida del productor (REP).
• Prepara a las organizaciones para cumplir las normas ambientales en
gestión integral de residuos sólidos de acuerdo con el nuevo marco
tarifario y aprovechamiento de residuos post-industriales.
• Complemento de los sistemas de gestión ambiental de las
organizaciones (ISO 14.001)
Gestión
Basura Cero • Permite evaluar y analizar los procesos de gestión ambiental en
materia de residuos y su relación con el cambio climático.
• Elemento de competitividad para la comercialización de productos
y/o servicios en mercados nacionales e internacionales que
requieren de altos estándares ambientales.
• Implementar una cultura organizacional que involucra a todos los
actores dirigida a resultados concretos en Economía Circular y
reducción de impactos ambientales relacionados con residuos
sólidos.
• Punto de partida para el desarrollo de metodologías para la
certificación de productos cero impacto en residuos.
• Ser referente de éxito como organización, plataforma de servicio y/o
industria.

Gestión
Basura Cero • Permite obtener tasas de intereses en el sector financiero más bajas
por la implementación de proyectos de gestión ambiental.
• Permite trabajar con clientes y proveedores con lineamientos en
cero residuos a rellenos sanitarios.
• Mejorar la puntuación en el ranking de sostenibilidad por la
implementación y desarrollo de proyectos en economía circular,
como por ejemplo Dow Jones y Green Metrics de la Sostenibilidad
• https://www.eltiempo.com/vida/educacion/las-universidades-
mas-sostenibles-de-colombia-en-el-2018-segun-green-metric-
312558)
• https://www.elcolombiano.com/negocios/indice-de-
sostenibilidad-dow-jones-empresas-colombianas-DC9325216
• Dar cumplimiento a las metas establecidas en los Objetivos de
Desarrollo Sostenible.

CSGBC Versión 4 ISO 14.001 2015
4. CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN 4. CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN
4.1. Comprensión de la organización y de su contexto 4.1. Comprensión de la Organización

4.2. Comprensión de las necesidades y expectativas de las 4.2. Comprensión de las necesidades y expectativas de las
partes interesadas partes interesadas
4.3. Determinación del alcance del Sistema de Gestión Basura 4.3. Determinación del alcance del Sistema de Gestión
Cero Ambiental.
4.4. Sistema de Gestión Basura Cero 4.4. Sistema de Gestión Ambiental.
5. LIDERAZGO
5. LIDERAZGO
5.1. Liderazgo y compromiso.
5.1. Liderazgo y compromiso
5.2. Política Ambiental.
5.2. Política del Sistema de Gestión Basura Cero
5.3. Roles, responsabilidades y autoridades en la
organización.

6. PLANIFICACIÓN
6. PLANIFICACIÓN
6.1. Riesgos y oportunidades
6.2. Generación de residuos sólidos
6.1. Acciones para abordar Riesgos y Oportunidades
6.3. Requisitos legales y otros requisitos
6.2. Objetivos ambientales y Planificación para lograrlos.
6.4. Reducción
6.5. Reutilización
6.6. Aprovechamiento
7. APOYO 7. APOYO
7.1. Recursos 7.1. Recursos

7.2. Competencia 7.2. Competencia
7.3. Conciencia 7.3. Toma de Conciencia
7.4. Comunicación 7.4. Comunicación
7.5. Información documentada 7.5 Información Documentada
8. OPERACIÓN - GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
8. OPERACIÓN
8.1. Planificación y control operacional 8.1. Planificación y Control Operacional

8.2. Preparación y respuesta ante emergencias para la Gestión 8.2. Preparación y Respuesta Ante Emergencias
Integral de Residuos Sólidos
9. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
9. EVALUACIÓN SISTEMA DE GESTIÓN BASURA CERO 9.1. Seguimiento, medición, análisis y evaluación.
9.2. Auditoría Interna.
9.3. Revisión por la Dirección.
10. MEJORA
10. REPORTE ANUAL Y MEJORA 10.1. Generalidades

10.2. No Conformidades y Acciones Correctivas
10.3 Mejora Continua

¿Qué conforma la Certificación en Sistemas Basura Cero Versión 4?
− Comprensión de la organización y de − Riesgos y oportunidades

su contexto − Responsabilidades − Generación de residuos sólidos
− Comprensión de las necesidades y − Política del Sistema de − Requisitos legales y otros
expectativas de las partes Gestión Basura Cero requisitos
interesadas − Objetivos, metas e indicadores:
− Determinación del alcance del
Sistema de Gestión Basura Cero − Reducción
− Estructura Sistema de Gestión − Reutilización
Basura Cero − Aprovechamiento

− Separación y clasificación − Informe anual de resultados

− Definición de Recursos − Almacenamiento y − Evaluación eficacia − Caracterización residuos
− Competencia presentación − Programa de auditoria − % Reducción
− Conciencia − Recolección y transporte − Información a la dirección − % Reutilización
− Comunicación − Disposición final − Información documentada − % Aprovechamiento
− Información − Preparación y respuesta − % Disposición final
documentada ante emergencias para la − Eficacia (cumplimiento)
Gestión Integral de − Identificación de necesidades
Residuos Sólidos para la mejora

Sistema de Calificación de la Certificación
Gestión 20
Basura Cero 5 puntos 5 puntos puntos
15
puntos
15 25 15
puntos puntos puntos

Calificación de la Certificación Categorías de calificación

Calificación de la Certificación

Proceso de
Certificación
Sistema Basura Cero

Fortalecimiento
Manual de certificación en Sistema Basura Cero (Referencial).
Dos presentaciones del esquema Sistema Basura Cero a grupos de interés.
Acompañamiento y actualización
Actualización normativa en gestión integral de residuos sólidos.
Boletín bimestral de noticias sobre gestión integral de residuos sólidos (nacional e
internacional).
10% de descuento en cursos, eventos y actividades realizadas por la Corporación
Basura Cero Colombia en alianza con ICONTEC y otras organizaciones.
Revisión inicial de documentos.
Marketing
Activación de marca en las redes sociales y página web.
Nota:
1) Sí las dos presentaciones a grupos de interés es en la ciudad de Bogotá ésta puede realizarse de manera presencial; si la organización
requiere la presentación presencial en otra ciudad del país, ésta debe correr con los viáticos correspondientes a transporte y hospedaje u
optar por presentaciones virtuales.
2) Sí la revisión inicial de documentos es en la ciudad de Bogotá ésta puede realizarse de manera presencial; si la organización requiere la
revisión presencial en otra ciudad del país, ésta debe correr con los viáticos correspondientes a transporte y hospedaje u optar por
revisión virtual.

https://www.youtube.com/watch?v=eFrik4OJQEs https://www.youtube.com/watch?v=5oId9x8yAqg https://www.youtube.com/watch?v=fdo86gbnlHA

https://www.youtube.com/watch?v=aPgHpDmA_b8

Sistema de Membresía
Gestión Descuentos por mantenimiento del Sistema
Basura Cero
Basura Cero Grado certificación Descuento
Oro 25%
Plata 20%
Bronce 15%
El máximo descuento aplicable es del

25% y en caso de mantenerse en la
Categoría Oro se aplicará por el
tiempo que dure en el Sistema Basura
Cero a partir del segundo año.
Los descuentos no son acumulables y

se aplicaran cada año al valor de la
membresía.
Términos y definiciones generales

Aprovechamiento de los residuos: Actividad complementaria del servicio público de aseo que comprende la
recolección de residuos aprovechables, el transporte selectivo hasta la estación de clasificación y aprovechamiento o
hasta la planta de aprovechamiento, así como su clasificación y pesaje por parte de la persona prestadora (Conpes
3874 de 2016).
Basura Cero: Iniciativa mundial que surge a partir de la problemática ambiental generada por el aumento
descontrolado de residuos que se depositan diariamente en los rellenos sanitarios del mundo, la cual tiene como
objetivo promover las estrategias de reducir, reutilizar y aprovechar los residuos sólidos a través de su reintegro a los
ciclos económicos, productivos y ecológicos.
Basura: Material que pierde utilidad tras haber cumplido con su ciclo o haber servido para realizar un determinado
trabajo, todo aquello que no sirve más y necesita desecharse.

Caracterización de residuos: Determinación de las características cualitativas y cuantitativas de los residuos sólidos,
identificando sus contenidos y propiedades (Decreto 1077 de 2015).
Compras sostenibles: Satisfacción de las necesidades mediante la adquisición de bienes y servicios amigables con el
ambiente a través de la utilización eficiente de recursos a lo largo de su vida útil, que se ajustan a los principios de
economía, eficacia, eficiencia, oportunidad y transparencia; y que en su producción o suministro se han apegado a
normas sociales establecidas. (Plan de Acción Nacional de Compras Públicas Sostenibles, Colombia, 2015)
Competencia: Capacidad para aplicar conocimientos y habilidades con el fin de lograr los resultados previstos (ISO
14.001 de 2015).

Consumo responsable: Elección de los productos y servicios no sólo en base a su calidad y precio, sino también
por su impacto ambiental y social, y por la conducta de las empresas que los elaboran.
Disposición final: Es el proceso de aislar y confinar los residuos sólidos en especial los no aprovechables, en
forma definitiva, en lugares especialmente seleccionados y diseñados para evitar la contaminación, y los daños o
riesgos a la salud humana y al ambiente (p.e. relleno sanitario, celda de seguridad e incineración) (Conpes 3874
de 2016).
Economía Circular: Modelo que busca que el valor de los productos, los materiales y los recursos se mantenga en
la economía durante el mayor tiempo posible, y que se reduzca al mínimo la generación de residuos (Conpes
3874 de 2016).

Gestión Integral de Residuos Sólidos: Conjunto de actividades encaminadas a reducir, reutilizar y aprovechar los
residuos sólidos teniendo en cuenta sus características, volumen, procedencia y costos; lo anterior aplicado a las
fases de separación, clasificación, almacenamiento, presentación, recolección, transporte, disposición final y control
operacional (Decreto 1077 de 2015).
Reciclaje: Proceso de transformación física, química y/o biológica de los materiales procedentes de los residuos
potencialmente aprovechables, para su reincorporación en el ciclo productivo (Conpes 3874 de 2016).
Reducción: Actividades de diseño, fabricación, compra o uso de materiales para reducir la cantidad de residuos
sólidos que se generan. Disminución en la cantidad de material de una corriente de desechos, debido al cambio de
productos, procesos o empaques (Política Nacional de Producción y Consumo Sostenible, 2010).

Reutilizable: Característica de un producto que le permite cumplir varias veces con la función para la cual fue
diseñado (Política Nacional de Producción y Consumo Sostenible, 2010).
Reutilización: Prolongación y adecuación de la vida útil de los residuos sólidos recuperados que mediante procesos,
operaciones o técnicas devuelven a los materiales su posibilidad de utilización en su función original o en alguna
relacionada, sin que para ello requieran procesos adicionales de transformación.
Valorización de residuos: Acción de aumentar el valor de un residuo. Los residuos se han de valorizar sin poner en
peligro la salud humana y sin utilizar procesos o métodos que puedan causar perjuicios al medioambiente.

Objeto y campo de aplicación

• El Sistema de Gestión Basura Cero especifica los requisitos generales
Objeto y para fijar una política Basura Cero, junto con el planteamiento de
objetivos, metas e indicadores, los cuales tengan en cuenta la
normatividad legal aplicable a su sector, enfocadas a la mejora
campo de continua y a la eliminación de los residuos destinados a disposición
final, por lo cual la tasa de aprovechamiento debe ser mínimo del 34%
aplicación de los residuos sólidos generados.
• Este sistema puede ser aplicado en cualquier organización y sector

empresarial, productivo y/o de servicios que desee minimizar la
cantidad de residuos destinados a disposición final, evidenciar su
compromiso ambiental y consumo responsable, con el fin de obtener
la Certificación Sistema de Gestión Basura Cero como un
reconocimiento a nivel nacional e internacional.
• Todos los requisitos de esta certificación pueden ser incorporados a

cualquier sistema de gestión ambiental; aunque su nivel de
aplicabilidad puede variar dependiendo el tipo de organización,
naturaleza de sus actividades, productos, servicios y localización donde
tenga operación. ©
Icontec. Derechos reservados.
Objeto y
campo de 34% aprovechamiento mínimo
aplicación
Organizaciones de cualquier
sector
Enfocado en instalaciones o
áreas controladas
Contexto de la organización

4.1. Comprensión de la organización y de su contexto
Contexto de la Conocer la organización y los factores que pueden afectar la gestión de sus
organización residuos
La organización debe determinar las cuestiones externas e internas que

son pertinentes para su propósito y que afectan su capacidad para lograr
los resultados propuestos del Sistema de Gestión Basura Cero. Estas
cuestiones incluyen las condiciones actuales capaces de afectar o de
verse afectadas por la organización para reducir, reutilizar y aprovechar
los residuos sólidos generados.

Contexto de la
organización
Ejemplo:
Matriz de evaluación de factores internos MEFI

Matriz de evaluación de factores externos MEFE

Ejemplo:
Debilidad Fortaleza
El área A genera el 58.33 % del total de residuos peligrosos del área
de producción.
La gerencia de producción a centrado su atención en la eficiencia y
mejora del área A en la producción de la compañía.
Según los resultados obtenidos en el diagnostico de generación de
RESPEL, el desarrollo de 5 actividades generan la mayor cantidad de
Ya se cuenta con una herramienta que permite el desarrollo y
residuos del área, los cuales corresponden a más de 5 corrientes de
cuantificación de indicadores de generación y manejo de residuos
residuos.
peligrosos, contribuyendo a facilitar el proceso de control y
seguimiento.
Solo el 10% de los generadores de RESPEL conocen su adecuada
disposición.
Se cuenta con un software para la medición y gestión de los RESPEL.
No se cuenta con plan de contingencia para la gestión de RESPEL.
Oportunidad Amenaza
Implementación de programas de producción más limpia en el área
de producción.
Variación en la demanda de productos
El área A es la más representativa en la generación de RESPEL

4.2. Comprensión de las necesidades y expectativas de las partes
interesadas
Contexto de la
organización Identificar los actores relevantes, sus expectativas y la influencia en la
gestión de residuos sólidos de la organización
La organización debe determinar cuáles son sus partes interesadas, las

necesidades y expectativas, respecto al Sistema de Gestión Basura Cero, y
cuáles de éstas se convierten en requisitos legales y otros requisitos.


Contexto de la Ejemplo:
organización
• Análisis DOFA;
PESTAL, MEFE –
MEFI, etc. Determinar sus Definir cómo
• Entradas y requisitos • Matriz será su manejo
salidas de los Influencia-
• Entrevistas Impacto • Compromiso
procesos
• Cuestionarios y estrategia
• Según con cada uno
• Encuestas
Objetivos y
razón de ser • Estudios de
Mercado
Clasificar su
Identificar partes impacto e influencia
interesadas

Ejemplo:
Alto Matriz de influencia
Capacidad o poder para afectar el
Mantener Administrar de
Satisfechos Cerca
SGBC
Monitorear (Mínimo Mantener

Esfuerzo) Informados
Bajo Influencia o interés en el SGBC Alto

4.3. Determinación del alcance del Sistema de Gestión Basura Cero
Definir en que instalaciones se implementa el Sistema de Gestión Basura Cero
La organización debe determinar el alcance del Sistema de Gestión Basura Cero teniendo en cuenta sus
actividades, productos y servicios; definiendo las instalaciones en las cuales aplique el Sistema. El alcance
se debe mantener como información documentada.

Contexto de la Ejemplo:
organización
El alcance del Sistema de Gestión Basura Cero en
Calidad S.A. se aplica a las siguientes instalaciones:
1. Administración (Calle 7 N° 106 – 54 Bogotá)

2. Producción (Calle 122 N° 12– 5 Medellín)
3. Distribución y logística (Carrera 28 n° 24 – 12 Cali)

4.4. Sistema de Gestión Basura Cero
Contexto de la Consolidar el Sistema de Gestión Basura Cero en la organización

organización
La organización debe establecer, implementar, mantener y mejorar de
forma continua un Sistema de Gestión Basura Cero de acuerdo a las
necesidades, requisitos legales y otros requisitos.

Sistema Integrado de
Ejemplo:
Gestión
Sistema de Seguridad Sistema de Gestión

y Salud en el trabajo Ambiental
Sistema de Gestión
de la Calidad
Sistema de Gestión
Basura Cero
Liderazgo

5.1. Liderazgo y compromiso
Liderazgo Gestionar y supervisar el Sistema de Gestión Basura Cero en la organización –

Demostrar liderazgo – Asignar responsabilidades
La Alta Dirección debe asignar responsabilidades dirigiendo y apoyando a las

personas relacionadas con el Sistema de Gestión Basura Cero, asignando
recursos para su implementación, incluyendo su mantenimiento y mejora
continua.
Así mismo debe asegurar la integración de los requisitos del Sistema de Gestión
Basura Cero con la Dirección Estratégica y el contexto de la organización, los
resultados previstos, la rendición de cuentas y la comunicación de su
importancia.

Liderazgo Ejemplo:
Estratégico
Operativo
− Manifiesto de cargo
Control − Perfil de cargo
− Manual de funciones

5.2. Política del Sistema de Gestión Basura Cero
Liderazgo Demostrar el compromiso y lineamientos con la reducción, reutilización y

aprovechamiento de residuos sólidos generados
La Alta Dirección debe establecer una Política para el Sistema de Gestión

Basura Cero la cual debe cumplir con los siguientes requisitos:
b) Incluir un compromiso de
a) Ser apropiada a la
cumplimiento de la
naturaleza, magnitud,
normatividad legal vigente y
necesidades e impactos de
otros compromisos
sus actividades, productos
relacionados con el contexto
y/o servicios.
de la organización.
La política del Sistema de
Gestión Basura Cero debe
mantenerse como
c) Incluir un compromiso de
reducción, reutilización y d) Incluir compromiso con la información documentada,
aprovechamiento de sus mejora continua del Sistema. comunicarse dentro de la
residuos sólidos. organización y estar
disponible para las partes
interesadas.
Liderazgo
Ejemplo:
La empresa Calidad S.A. dedicada a la fabricación de productos de alimentos, con el
compromiso de utilizar de manera racional y eficiente los recursos naturales necesarios para
las actividades que se desarrollan en los diversos sectores económicos se compromete a:
• Garantizar el cumplimiento de la legislación ambiental aplicable; así como el de todos los

compromisos que se suscriban voluntariamente las empresas en esta materia.
• Reducir, reutilizar y aprovechar los residuos sólidos generados en su operación.
• Compromiso con la mejora continua del Sistema de Gestión Basura Cero.

Planificación

Planificación
6.1. Riesgos y oportunidades
Identificar los riesgos y oportunidades – eliminar riesgos y potencializar oportunidades de la gestión de los residuos
sólidos de la organización
La organización debe identificar riesgos y oportunidades relacionadas con el Sistema de Gestión Basura Cero, requisitos
legales y otros requisitos teniendo en cuenta los numerales en 4.1. y 4.2., con el fin de asegurar el cumplimiento de los
resultados, prevenir o reducir los efectos indeseados y lograr la mejora continua.
- Hay que identificar, NO es obligatorio hacer una evaluación de

riesgos.
- Riesgo: Efecto de la incertidumbre.
- Riesgos y Oportunidades: Efectos potenciales adversos (amenazas) y
efectos potenciales beneficiosos (oportunidades).

Planificación
Riesgos y Oportunidades
Organización y su
contexto
Partes Interesadas
Plan de Objetivos
Generación de Residuos Acción del SGBC
Sólidos 3R’s (3R’s)
Requisitos Legales y Otros

Requisitos

6.2. Generación de residuos sólidos
Planificación
Conocer los tipos y cantidades de los residuos sólidos generados para determinar
su gestión
La organización debe establecer, implementar, mantener y actualizar un proceso

para:
6.2.1. La identificación, medición y caracterización de los residuos sólidos

generados por tipo y cantidad.
6.2.2. La identificación de las áreas y responsables de la generación de residuos
sólidos.

Ejemplo:
Planificación
Caracterización física, química y/o biológica
Área: Logística
Responsable Tipo residuo Peso Porcentaje
Operario Plástico (7) 10 kg 10%
Operario Cartón 15 kg 15%
− Cuarteo
− In-situ
− Entradas y salidas
− Balance de materiales
− Muestreo estadístico
− Análisis peso volumen
− Medición por rutas sanitarias
6.3. Requisitos legales y otros requisitos
Planificación
Cumplir y mantener actualizada la normatividad aplicable a la gestión de los residuos sólidos
La organización debe establecer, implementar, mantener y actualizar los procesos para:
6.3.1. Identificar los requisitos legales y otros requisitos aplicables a su naturaleza con respecto a la Gestión Integral de Residuos
Sólidos.
6.3.2. Registrar y controlar el cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos aplicables a su naturaleza con respecto a la
Gestión Integral de Residuos Sólidos.
6.3.3. Actualizar la identificación de requisitos legales y otros requisitos cuando se establezca, implemente, mantenga y mejore
continuamente el Sistema de Gestión Basura Cero.
6.3.4. La organización debe mantener información documentada que considere pertinente, conforme al cumplimiento de los
requisitos legales.
NOTA: Los requisitos legales y otros requisitos pueden dar como resultado riesgos y oportunidades para la organización.

Planificación
El mejor
residuo es
el que no se
produce.
Planificación
“3 pasos básicos para

disminuir la producción de
residuos y contribuir a la
protección y conservación
del medio ambiente.” IPLA, 2010

Planificación Reducir o simplificar el consumo
Reducir de los productos directos, o sea,
todo aquello que se compra y se
consume
Volver a utilizar las cosas,

Reutilizar alargando su vida útil, pero sin
alterar sus condiciones químicas.
Proceso industrial, por el cual se

Reciclar trasforman los residuos y se
reintegran a una cadena
productiva.

Taller estrategias 3 R

Taller Ejercicio 1
estrategias 3 R Identificar y listar las actividades realizadas en una área especifica de la

organización.
Ejercicio 2
De acuerdo a las actividades identificadas relacionar los tipos de

residuos producidos en cada una de estas.
Ejercicio 3
Listar actividades y estrategias de reducción, reutilización y/o

aprovechamiento por cada una de las actividades y residuos
identificados.

Taller estrategias 3 R
TIPO DE RESIDUOS ESTRATEGIAS ESTRATEGIAS ESTRATEGIAS
AREA ACTIVIDADES
GENERADOS REDUCCION REUTILIZACION APROVECHAMIENTO

Planificación
Organización y su Apoyo
GIRS Cierre de ciclos
contexto
productivos
P H
Resultados
Generación de Planificación del SGBC
residuos solidos 3R Liderazgo Evaluación
Necesidades y
A Reporte
V
anual y
expectativas de los Mejora Proyectos
clientes y servicios
6.4. Reducción
Planificación
Reducir la cantidad de residuos sólidos generados en la organización
La organización debe establecer, implementar, mantener y actualizar un

proceso documentado que contenga:
6.4.1. Establecimiento de objetivos, metas e indicadores relacionados

con la reducción de residuos sólidos generados por la organización
teniendo en cuenta los requisitos establecidos en el numeral 6.2.
6.4.2. Actividades, responsables y recursos relacionados con aspectos
que fomenten la reducción de la generación de residuos sólidos en la
organización.
6.4.3. Cuantificación de la reducción de materiales por cantidad
(unidad, peso o volumen).
6.4.4. Determinación del porcentaje de reducción por tipo de residuo.

Planificación
Reducción
Revisar la cantidad total de envases de Trabajar en estrategias con trabajadores y

productos generados por los clientes internos para disminuir la generación de
materiales entrantes y salientes. residuos dentro de la instalación.
Estrategia con los proveedores con el

fin de generar actividades para evitar Trabajar estrategias de reducción por tipo de
la generación de envases y empaques área y por tipos de residuos sólidos generados.
de insumos y materias primas.
Eliminar materiales que no sean Análisis de toda la cadena de suministro de

necesarios en la producción o materiales con el fin de identificar materiales a
reducir o eliminar (parámetros de circularidad).
prestación de servicios (ecodiseño).

Planificación
Reducción
Establecer revisiones periódicas para identificar

actividades de producción de residuos anormales.
Impresiones por las dos caras del papel.
Política de cero papel.

Planificación
Ejemplo
Objetivo Meta Indicador
Reducir la producción de
10% de papel reducido en
residuos de papel
el área de oficina en el año % papel reducido
utilizados en el área de
2020
oficina
Cantidad
Calidad
¿Que se quiere lograr? %
Población objetivo
Tiempo

6.5. Reutilización
Planificación
Promover la reutilización de materiales generados en la organización –
Promover la reducción en la generación de residuos sólidos

6.5.1. Identificación y caracterización de los materiales a reutilizar de

acuerdo con las actividades de la organización.
6.5.2. Establecimiento de objetivos, metas e indicadores relacionados
con la reutilización de residuos sólidos generados por la organización.

Planificación 6.5.3. Actividades, responsables y recursos relacionados con aspectos que
fomenten la reutilización de residuos sólidos generados por la
organización
6.5.4. Cuantificación de la reutilización de materiales por cantidad
(unidad, peso o volumen).
6.5.5. Determinación del porcentaje de reutilización por tipo de residuo.
NOTA: Si la organización identifica y caracteriza que no hay materiales a

reutilizar, los numerales 6.5.2 a 6.5.5 no aplicarán.

Planificación
Reutilización
Utilizar materiales varias veces, Determinar los tipos de contenedores de

eliminar productos o materiales de un transporte actuales y la cantidad utilizada por
único uso. mes.
Identificación del flujo de materiales Evaluar opciones disponibles para reemplazar

para su reutilización y los contenedores desechables o reciclables,
establecimiento de número de veces incluyendo el cálculo de retorno de la inversión
de reutilización.
basada en el uso esperado.
Eliminar estibas de madera y Programas de reutilización de utensilios de

cambiarlas a estibas de plástico oficina, papel, marcadores recargables, esferos,
(mayor vida útil).
mobiliarios reutilizado para otras áreas, etc.

Planificación
Ejemplo
Aumentar la reutilización 10% de reutilización de
de materiales en el área big bags en el área de % big bags reutilizados
de producción producción en el año 2020
Cantidad
Calidad
Población objetivo
Tiempo
Planificación 6.6. Aprovechamiento
Promover el aprovechamiento y reciclaje de materiales generados en la

organización. Cerrar el ciclo de materiales

6.6.1. Identificación y caracterización de los materiales a aprovechar de

acuerdo con las actividades de la organización.
6.6.2. Establecimiento de objetivos, metas e indicadores relacionados con
el aprovechamiento de residuos sólidos generados por la organización.
6.6.3. Actividades, responsables y recursos relacionados con aspectos
que fomenten el aprovechamiento de residuos sólidos generados por la
organización, tales como reciclaje, compostaje y generación energética.

Planificación
6.6.4. Cuantificación del aprovechamiento de materiales por cantidad (unidad, peso o volumen).
6.6.5. Determinación del porcentaje de aprovechamiento por tipo de residuo generado.
NOTA 1: La organización puede realizar auditorías documentales o en sitio a los gestores que contribuyen con la actividad de
aprovechamiento, con el fin de evidenciar el cumplimiento de requisitos legales y gestión de aspectos ambientales
relacionados con su operación.
NOTA 2: La incineración de residuos sólidos no es considerada como alternativa de aprovechamiento y/o valorización de
residuos sólidos.

Planificación Aprovechamiento
Identificación de residuos Identificar un gestor de residuos orgánico

potencialmente aprovechables. que puede aprovechar los materiales
generados en el sitio.
Identificar las áreas donde se generan

compuestos orgánicos y proporcionar Si los materiales se toman fuera del sitio por
contenedores de recolección un proveedor de servicio de jardinería,
etiquetados para material orgánico.
confirme el procesamiento adecuado.
Determinar los materiales orgánicos Incorporar material vegetal o abono orgánico

generados a través de actividades de
en las instalaciones de la organización.
jardinería.
Planificación
Aprovechamiento
Establecer una documentación de materias primas reciclables,

incluyendo el tipo de procesamiento y el fin de productos que
producen.

Planificación
Ejemplo
Aumentar el
20% de aprovechamiento
aprovechamiento de
de materiales en la % de aprovechamiento
materiales en la
instalación en el año 2020
instalación
Cantidad
Calidad
Población objetivo
Tiempo
Planificación
Ejemplo:
Área: Logística
Reducir Reutilizar Aprovechar
Actual
Actual
Actual
Responsable Tipo residuo Peso Porcentaje
Meta
Meta
Meta
Operario Plástico (7) 10 kg 10% 2% 2% 10% 8% 80% 70%
Operario Cartón 15 kg 15% 1% 0% 15% 15% 80% 100%

Contenido
Modulo 3
- Apoyo
- Gestión Integral de Residuos Sólidos
- Planificación y control operacional
- Preparación y respuesta ante
emergencias para la Gestión Integral
de Residuos Sólidos

Apoyo

7.1. Recursos
Apoyo Definir los recursos necesario para la implementación y mantenimiento del

Sistema de Gestión Basura Cero en la organización
La organización debe determinar y proporcionar los recursos necesarios

para el establecimiento, implementación, mantenimiento y mejora
continua del Sistema de Gestión Basura Cero.

Ejemplo
Apoyo Presupuesto
anual
Presupuesto
SIG
Presupuesto Presupuesto Presupuesto

Calidad SST Ambiental
Presupuesto
SGBC
Reducción Reutilización Aprovechamiento
Compostaje

Apoyo
7.2. Competencia
Definir las tareas especificas para el fortalecimiento, implementación y mejora del Sistema de Gestión Basura Cero
7.2.1. La organización debe establecer información documentada para asegurar la formación, capacitación y toma de
conciencia de los diferentes actores del Sistema de Gestión Basura Cero.
7.2.2. La organización debe determinar la competencia necesaria de las personas que realizan trabajos bajo su control,
que afecte el desempeño del Sistema de Gestión Basura Cero y su capacidad para cumplir sus requisitos legales y otros
requisitos.

Apoyo
7.2.3. La organización debe fomentar y promover

la participación de los responsables del Sistema de
Gestión Basura Cero en eventos o actividades
relacionadas con la Gestión Integral de Residuos
Sólidos.
7.2.4. Se debe llevar registro de las formaciones,

capacitaciones y actividades realizadas en las que
participen los responsables del Sistema de Gestión
Basura Cero.

Apoyo
Video - Certificación en Antioquia de "basuras cero"
https://www.youtube.com/watch?v=BUlGkFPRka4

Apoyo
7.3. Conciencia
Promover el grado de conocimiento del Sistema de Gestión Basura Cero en la organización
La organización debe asegurarse de que su personal es consciente de la pertinencia e importancia de sus

actividades, y la manera como sus acciones diarias contribuyen al cumplimiento de los objetivos y metas
del Sistema de Gestión Basura Cero.

7.4. Comunicación
Apoyo
Divulgar el Sistema de Gestión Basura Cero en la organización –
Promover el modelo Basura Cero
La organización debe establecer, implementar y mantener un proceso

de comunicación y divulgación del Sistema de Gestión Basura Cero para
las partes interesadas, el cual incluya el que, cuando, a quien y como
comunicar.

Apoyo 7.5. Información documentada
Mantener la información necesaria para la implementación, operación y

control del Sistema de Gestión Basura Cero en la organización
7.5.1. La organización debe incluir la información documentada

necesaria para la eficaz operación del Sistema de Gestión Basura Cero.

Apoyo
7.5.2. La información documentada del Sistema debe asegurar:
a) Actualización de la documentación.
b) Control de la información documentada que asegure su disponibilidad y protección.
c) Identificación y control de documentos externos.
Distribución
Acceso
Protección
Almacenamiento
Legibilidad
Gestión integral de residuos
sólidos (GIRS)

Gestión integral de residuos sólidos
(GIRS)
¿Que es la GIRS?
¿Que es Basura Cero?
¿Cual es la importancia de la GIRS en el SGBC?

Gestión integral de residuos
sólidos (GIRS)

Gestión integral
de residuos
sólidos (GIRS) Residuos
Materiales Basura

(GIRS)
Residuos Basura
Materiales
Es todo lo que Es todo aquello que

pueda ser reutilizado no sirve más y
o reciclado. necesita desecharse.
(GIRS)
Entorno Composición Peligrosidad
Domiciliario Tóxicos
Inorgánico
Industrial Reactivos
Orgánico
Comercial Infecciosos
Institucional Corrosivos
Público Radioactivos
Inflamables
Tipos de residuos © Icontec. Derechos reservados.

Gestión
integral de
residuos
sólidos
(GIRS)

Gestión integral
de residuos
sólidos (GIRS)
v
¿Que es la GIRS?
(GIRS)
Esquema tradicional de aseo
Recolección Transporte Disposición final

(GIRS)
Separación en la
fuente MAYOR EFICIENCIA
Disposición final
Aprovechamiento
Reciclaje
Compostaje
Recolección selectiva Transporte © Icontec. Derechos reservados.
Gestión
integral de
residuos
sólidos MAYOR EFICIENCIA
(GIRS) Separación en la
fuente
Es la clasificación de los residuos sólidos en el

sitio en dónde se generan, para si mejorar sus
posibilidades de recuperación.
Planificación y control
operacional

Planificación y control operacional
8.1. Planificación y control operacional La organización debe implementar, mantener y actualizar

un proceso documentado para:
Definir un proceso para el manejo y control de los residuos sólidos generados por la organización
8.1.1. Identificar criterios operacionales para la Gestión Integral de Residuos Sólidos y el Sistema
de Gestión Basura Cero.
8.1.2. Implementar y mantener el control de los procesos de Gestión Integral de Residuos
Sólidos. De acuerdo con la perspectiva de la Gestión Integral de Residuos Sólidos, la
organización debe:

Taller criterios
operacionales Ejercicio 1
Realizar un listado de las actividades necesarias para el manejo de
residuos al interior de la organización.
Ejercicio 2
Organice y describa las actividades de forma sistemática.
Ejercicio 3
Identificar responsables, herramientas y recursos para la gestión
integral de residuos sólidos.

Taller criterios operacionales
Actividad Orden lógico Responsables Herramientas y Recursos

8.1.3. Separación y clasificación
Planificación y
Definir los aspectos, responsables y herramientas para clasificar los
control residuos de acuerdo a sus características físicas, químicas y/o biológicas
operacional Establecer, implementar, mantener y actualizar un proceso

documentado para:
a)Identificar los aspectos relacionados con la separación en la fuente

en cada una de las zonas de la organización (personal, recipientes,
espacios, entre otros aspectos que la organización considere).
b)Identificar los responsables de la gestión de separación y
clasificación de los residuos sólidos.

c) Implementar recipientes adecuados para la separación en la fuente
Planificación y junto con los medios de identificación de códigos para la separación.
control d) Realizar la separación en la fuente de acuerdo a los códigos
definidos por la organización.
operacional

8.1.4. Almacenamiento y presentación
Definir los recipientes y el código de identificación adecuado para el almacenamiento (primario -

secundario) de los residuos de acuerdo a sus características físicas, químicas y/o biológicas
Establecer, implementar, mantener y actualizar un proceso documentado para:
a)Realizar el almacenamiento y presentación de los residuos sólidos de la organización.

b)Establecer el código de identificación para el almacenamiento y presentación de los residuos sólidos.

c) Establecer el diseño y tamaño de los recipientes o contenedores de almacenamiento, de acuerdo con las
necesidades de la operación tales como capacidad, material, zona de ubicación y cantidad de residuos sólidos
generados.
d) Establecer la frecuencia de almacenamiento y presentación de residuos sólidos de acuerdo a las necesidades
de la organización, esta deberá estar articulada con la frecuencia de recolección y transporte de los residuos
sólidos.

Ejemplo. Ficha técnica de los recipientes de almacenamiento
Residuo Capacidad Color Material Código
Plástico –
Plásticos 55 lt Azul
Metal

Residuo Definición Contenido del recipiente Color recipiente Etiqueta
Son aquellos restos
químicos o naturales que
se descomponen
fácilmente en el
ambiente. En estos restos
se encuentran los Hojas y tallos de los
vegetales, residuos árboles, grama, barrido Rotular con: NO
Biodegradables alimenticios no del prado, resto de Verde PELIGROSOS
infectados, papel alimentos no BIODEGRADABLES
higiénico, papeles no contaminados.
aptos para reciclaje,
madera y otros residuos
que puedan ser
transformados fácilmente
en materia orgánica.

Decreto 1076 de 2015
Decreto 1077 de 2015
Planificación y 1. Lugar exclusivo.
control 2.
3.
Separación física por tipo de residuo (piso a techo).
Paredes, pisos y techos de fácil limpieza y desinfección.
operacional 4. Drenaje y punto de agua.
5. Señalizado por tipo de residuo.
6. Con acceso restringido.
7. Iluminación y ventilación adecuada.
8. Con mecanismos que impidan el ingreso de vectores y roedores.
9. Sistema de pesaje y extintor.
10. Protegidos de aguas lluvias.
11. Contar con recipientes por tipo de residuos.
12. Localizado al interior de la institución.
13. Aislado de servicios asistenciales.
14. Preferiblemente sin acceso directo al exterior.
15. Permitir el acceso de los vehículos recolectores.
8.1.5. Recolección y transporte
Planificación y
Promover la eficiencia en el proceso de recolección y transporte de los
control residuos solidos de la organización
operacional Establecer, implementar, mantener y actualizar un proceso

documentado para:
a)Realizar la recolección y transporte interno y externo de los residuos

sólidos.
b)Identificar los responsables y recursos destinados al proceso de
recolección y transporte.

c) Establecer medidas de cuantificación y registro de la cantidad (unidad, peso o volumen) por tipo de residuo sólido
recolectado y transportado.
d) Definir la frecuencia de recolección por tipo de residuo sólido y área de la organización.

Ejemplo. Ficha técnica de los recipientes de almacenamiento
Residuo Capacidad Color Material Código Responsable Frecuencia

Área administrativa
Carlos Pérez 2 veces al día

Plástico –
Plásticos 55 lt Azul Servicios 11:00 a.m.
Metal
generales 4:00 p.m.

8.1.6. Disposición final
Planificación y
control Reducir los residuos sólidos destinados a disposición final (relleno
sanitario, celda de seguridad, incineración)
operacional
Establecer, implementar, mantener y actualizar un proceso
documentado para establecer:
a)Actividades , responsables y recursos relacionados con aspectos de

disposición final de residuos sólidos generados por la organización.
b)Objetivos, metas e indicadores relacionados con la reducción de
residuos sólidos destinados a disposición final.

Planificación y
c) La identificación, cuantificación y mantenimiento del registro de la
control cantidad (unidad, peso o volumen) de los residuos sólidos destinados a
disposición final.
operacional d) Determinar el porcentaje de residuos sólidos destinados a
disposición final.

Contenido
Modulo 4
- Planificación y control operacional

- Preparación y respuesta ante
emergencias para la Gestión Integral
de Residuos Sólidos
- Evaluación sistema de Gestión Basura
Cero
- Reporte anual y mejora
- Resumen general

8.2. Preparación y respuesta ante emergencias para la Gestión Integral de Residuos Sólidos
Identificar, prevenir, mitigar y controlar las posibles fallas de la gestión integral de residuos sólidos de la organización
La organización debe establecer, implementar y mantener los procesos necesarios acerca de cómo prepararse y
responder a situaciones potenciales de emergencia identificadas en la operación de la Gestión Integral de Residuos
Sólidos. Para esto la organización debe:
8.2.1. Evidenciar que el plan de preparación y respuesta ante emergencias sea acorde a sus necesidades,
actividades y generación de residuos sólidos.
8.2.2. Establecer una revisión periódica del plan de preparación y respuesta ante emergencias y ajustarlo de
acuerdo con las fallas que se puedan o se hayan presentado durante la operación de la Gestión Integral de Residuos
Sólidos.
8.2.3. Evidenciar la mejora continua del plan de preparación y respuesta ante emergencias.

Taller plan Ejercicio 1
preparación y Determinar los posibles riesgos o fallas de las
actividades descritas en la gestión integral de residuos
respuesta antes sólidos.
emergencias
Ejercicio 2
Analizar y calificar los riesgos identificados por cada
una de las actividades
Ejercicio 3
Diseñar medidas de prevención, mitigación, control y
acciones correctivas frente a los riesgos identificados.

Taller plan preparación y respuesta antes
emergencias
NIVEL OCURRENCIA NIVEL GRAVEDAD CALIFICACION FINAL
ACTIVIDAD RIESGO/FALLA MEDIDA A TOMAR
(1,2 O 3) (1,2 O 3) RIESGO O FALLA
Descripción de la Descripción del Calificación en Calificación en Calificación en Diseño de la medida

actividad realizada riesgo o de la falla escala de 1 a 3 escala de 1 a 3 escala de 1 a 3 de prevención,
en la gestión integral que se pueda (siendo 1 menor, 2 (siendo 1 menor, 2 (siendo 1 menor, 2 mitigación, control
de residuos sólidos presentar en la media y 3 alta) del media y 3 alta) del media y 3 alta) del o medida correctiva
de la organización actividad descrita riesgo o falla. riesgo o falla. riesgo o falla. del riego o falla

Evidenciar Establecer Asegurar
• Sea acorde a • Revisión • Mejora

sus periódica Continua
necesidades, • Ajuste de
actividades y acuerdo con
generación las
de residuos emergencias
sólidos. o fallas
reales y
potenciales
Actividades gestión integral de residuos
Disposición final
Evaluación Sistema de Gestión
Basura Cero

Evaluación Sistema de Gestión Basura
Cero
9.1. La organización debe establecer e implementar un proceso
documentado para evaluar el cumplimiento de los requisitos del Sistema de
Gestión Basura Cero y la eficacia del mismo a intervalos planificados.
Determinar un proceso para la evaluación del Sistema de Gestión Basura

Cero conforme a los requisitos del SGBC
• Estado de los procesos.

• Resultado de auditorías y evaluaciones.
• Objetivos del SGBC (3 R’s).
• Cambios de la organización y del SGBC. © Icontec. Derechos reservados.
Evaluación 9.2. La evaluación puede estar coordinada con uno o varios programas
de auditoría interna, estos deben incluir frecuencia, métodos,
Sistema de responsables, requisitos de planificación y elaboración de informes de
sus evaluaciones.
Gestión Basura
Cero Frecuencia
Programas de
Métodos
Auditoría
Requisitos de Planificación
Elaboración de informes de sus

evaluaciones

9.3. El proceso de evaluación debe tener como mínimo:
Evaluación
Sistema de a)Criterios y alcance de la evaluación.
b)Selección de los evaluadores de acuerdo a sus competencias para
Gestión Basura asegurarse de la objetividad e imparcialidad del proceso de
evaluación.
Cero c)Verificación del cumplimiento de los requisitos del Sistema
conforme al Manual de Certificación Sistema de Gestión Basura Cero
y la eficacia de su implementación.
Criterios y alcance de la evaluación.
Evaluación Selección de los evaluadores de acuerdo a sus

competencias para asegurarse de la objetividad
e imparcialidad del proceso de evaluación.
Verificación del cumplimiento de los requisitos

del SGBC y la eficacia de su implementación

Evaluación Sistema de Gestión
Basura Cero
9.4. La organización debe asegurarse de que los resultados de las evaluaciones se informen a la dirección
pertinente, al interior y exterior de la organización, de acuerdo a lo establecido en su proceso de
comunicación.

9.5. La organización debe conservar información documentada de los
Evaluación resultados de la evaluación como evidencia de su implementación.
Sistema de
Gestión Basura
Cero

Reporte anual y mejora

Reporte anual y 10.1. La organización debe presentar un reporte anual, el cual sea
realizado por el o los responsables del Sistema de Gestión Basura
mejora Cero, este debe ser aprobado por la Alta Dirección de la
organización.
Tener la trazabilidad de la gestión integral de residuos solidos y los

componentes principales de la planificación del Sistema de Gestión
Basura Cero

10.2. El reporte anual debe contener por lo menos los siguientes
Reporte anual y componentes:
mejora
a)La identificación, medición y caracterización de los residuos sólidos
generados por tipo y cantidad.
b)Determinación del porcentaje de reducción por tipo de residuo.
c)Determinación del porcentaje de reutilización por tipo de residuo.
d)Determinación del porcentaje de aprovechamiento por tipo de
residuo.

e) Determinación del porcentaje de residuos sólidos destinados a
Reporte anual y disposición final.
mejora f) Resultados de la evaluación.
g) Eficacia de las actividades planeadas en el reporte anterior.
h) Necesidades, actividades, responsables y recursos para la mejora
del Sistema de Gestión Basura Cero.

Ejemplo
MES 1
APROVECHAMIENTO
TIPO DE RESIDUOS DISPOSICIÓN
GENERACIÓN REDUCCIÓN REUTILIZACION Generación
Reciclaje Compost FINAL
Energética
Aprovechable
No aprovechables
Orgánicos
Biodegradables
Industrial, Comercial
Institucional y de
servicios
Cartón
Papel
Plásticos
Vidrio
Residuos Metálicos
Madera
Ordinarios
Ejemplo
(En los resultados principales se debe describir las acciones afirmativas

Principales resultados realizadas por la organización en los diferentes aspectos teniendo en
cuenta los valores registrados en el reporte anual.
Generación
Reducir
Reutilizar
Aprovechamiento
Disposición final
Exponer las principales conclusiones evidenciadas en el Sistema Basura
Conclusiones
Cero de la Organización

Ejemplo
Aumentar el
20% de aprovechamiento
aprovechamiento de
de materiales en la % de aprovechamiento
materiales en la
instalación en el año 2020
instalación

Resumen general

Basura Cero
¿Qué es el Sistema de Gestión Basura Cero?

¿Cuáles son los componentes del SGBC?
¿Cuales componentes son los que tienen mayor
calificación en el SGBC?

¿Qué son los Sistemas Basura Cero?
La Certificación Sistema Basura Cero es una herramienta de

análisis y evaluación de Ciclo de Vida y reducción de riesgo
Los Sistemas Basura Cero son una herramienta de a través de estándares dirigidos al fortalecimiento de la
gestión basada en modelos de Economía Circular y gestión integral del residuos.
Ecología Industrial que permiten a las organizaciones
implementar estrategias de reducción, reutilización, Enfocada a la mejora continua por medio de la
aprovechamiento y valorización de residuos sólidos. implementación de la metodología de Planificar, Hacer,
Verificar y Actuar (PHVA) lo que fortalece la reputación de
las empresas frente a sus partes interesadas.

− Comprensión de la organización y de − Riesgos y oportunidades

su contexto − Responsabilidades − Generación de residuos sólidos
− Comprensión de las necesidades y − Política del Sistema de − Requisitos legales y otros
expectativas de las partes Gestión Basura Cero requisitos
interesadas − Objetivos, metas e indicadores:
− Determinación del alcance del
Sistema de Gestión Basura Cero − Reducción
− Estructura Sistema de Gestión − Reutilización
Basura Cero − Aprovechamiento

− Separación y clasificación − Informe anual de resultados

− Definición de Recursos − Almacenamiento y − Evaluación eficacia − Caracterización residuos
− Competencia presentación − Programa de auditoria − % Reducción
− Conciencia − Recolección y transporte − Información a la dirección − % Reutilización
− Comunicación − Disposición final − Información documentada − % Aprovechamiento
− Información − Preparación y respuesta − % Disposición final
documentada ante emergencias para la − Eficacia (cumplimiento)
Gestión Integral de − Identificación de necesidades
Residuos Sólidos para la mejora

Sistema de Calificación de la Certificación
Gestión 20
Basura Cero 5 puntos 5 puntos puntos
15
puntos
15 25 15
puntos puntos puntos

Su opinión
es muy importante
Lo invitamos a escribirnos al
¿Quiere darnos su opinión?
correo electrónico
¿Presentar una oportunidad de mejora? cliente@icontec.org
¿Enviar una sugerencia?

Gracias.
Contacto
Sandra Milena Pinzón García

(+57) 313 2081375
Directora Ejecutiva
sandra.pinzon@basuraceroglobal.com
Diego Camilo Romero Torres

(+57) 300 2697671
Director Proyectos
diego.romero@basuraceroglobal.com

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Fuente: Informe ONU-Habitad ·Estado de la Ciudades de América Latina y

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El 52% de los residuos sólidos

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Banco Mundial (2019)

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