Acompañamiento / Asistencia Técnica

en Proyectos de Riego (AAT)

Un servicio
para la
sustentabilid
ad y
autogestión
de los
sistemas de
riego

Ing. Hernán Montaño

ASESOR TECNICO EN RIEGO
 Contenido
• ANTECEDENTES DEL SERVICIO
1.1

1.2 • EL CONCEPTO DE ACOMPAÑAMIENTO

1

• ALCANCES DEL SERVICIO

1.3

• PRODUCTOS ESPERADOS
1.4

Elaboración de Alcances para el servicio de

2 Acompañamiento para un proyecto de
Riego Tecnificado
 1.1.-
ANTECEDENTES
ESTUDIOS SOBRE RESULTADOS DE IPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS
DE RIEGO MOSTRARON:

• EXISTENCIA DE CONFLICTOS DURANTE LA EJECUCIÓN

DE INFRAESTRUCTURA ENTRE INSTITUCIONES Y
USUARIOS
• INFRAESTRUCTURA DE RIEGO PARCIALMENTE
UTILIZADA
• RESULTADOS INSATISFACTORIOS DE LOS PROYECTOS.
(Cobertura de riego, Calidad de obras y Cantidad de agua)
 Necesidades de Acompañamiento
al proceso de implementación de Proyectos de
Riego

Revisar los Enfoques de la asistencia técnica al Riego en el

ciclo de los proyectos

Necesidad de incorporar lo Socio Cultural y redefinir roles

de usuarios e instituciones
Necesidad de revisar nuestra concepción de
los proyectos desde las instituciones

Instituciones Proyectos Usuarios

 El proyecto de acciones concertadas

Instituciones Usuarios
Interacción
“Servicios” “Propuestas”

Proyectos

Acciones concertadas y toma de

decisiones desde los usuarios
  Fortalecimiento de las
organizaciones de usuarios
 Consolidación de los derechos al
Acompañam agua
iento  Apoyo a los usuarios en su
orientado a: relacionamiento con los actores
 Desarrollo de capacidades para la
Operación, distribución y el
mantenimiento del sistema de riego

El servicio de acompañamiento para mejorar las condiciones

de autogestión y sustentabilidad de los sistemas de riego
1.2.- Concepto de Acompañamiento Asistencia Técnica

“Un servicio organizado a los usuarios para desarrollar

capacidades y aptitudes en gestión del sistema de riego
con enfoque de cuenca, alternativas adecuadas para la
producción agropecuaria, incorporando medidas de
adaptación al CC durante todo el ciclo del proyecto,
encaminada a lograr la autogestión del sistema de riego y
la sustentabilidad social, económica y ambiental con
equidad étnica y de género”
PROCESO DE ACOMPAÑAMIENTO EN EL CICLO DE LOS PROYECTOS

PREINVERSIÓN
En la fase de los estudios, los
proyectistas son los que
aplican el concepto de AAT

DISEÑO
Solicitud FINAL

EJECUCIÓN Y PUESTA EN
FUNCIONAMIENTO DEL SdR
El técnico de acompañamiento,
responsable del servicio, aplica
el concepto de AAT
 1.3.- ALCANCES DEL SERVICIO DE ACOMPAÑAMIENTO SEGÚN
ETAPAS
• Aplicación del enfoque ATI/A en estudios
Preinversión • Establecer alcances concertados para
ATI/A
Acompañamiento

• Desarrollo de capacidades para la gestión

• Definición de contribuciones de los
Ejecución usuarios
• Definición de alternativas productivas
• Medidas de conservación de las fuentes
• Puesta en funcionamiento del sistema
• Seguimiento y ajustes
• Consolidación de formas de distribución
Post ejecución • Riego parcelario
• Alianzas agroproductivas
• Ejecución de medidas de conservación de la
cuenca
 LA GESTIÓN COMUNITARIA DE
LOS SISTEMAS DE RIEGO

Se basa en acuerdos, normas y reglas que los

usuarios establecen para hacer funcionar los
sistemas de riego, a través de actividades
organizativas, definición de derechos, la distribución
de agua y responsabilidades para el mantenimiento
del sistema
Alcances de los servicios de asistencia técnica al
riego campesino con enfoque de
acompañamiento

 Acompañamiento en la fase de estudios

“preinversión”

 Acompañamiento en la fase de ejecución

Actividades del servicio de acompañamiento
fase de ejecución

a).- Apoyo a la Comunidad Beneficiaria (CB) en la

definición de aportes y control de su cumplimiento
durante la ejecución del proyecto de riego
b) Apoyo a los Usuarios en su relación con el entorno
Institucional (Municipio e instituciones)
c) Apoyo a la CB en el desarrollo de capacidades para
la gestión del sistema de riego.
d) Intercambio de experiencias
1.4.- PRODUCTOS ESPERADOS DEL SERVICIO:

• Manual de Operación y mantenimiento técnico del

sistema de riego mejorado o nuevo.
• Manual de Operación y mantenimiento para
USUARIOS del sistema de riego mejorado o nuevo.
• Estatuto y Reglamentos internos de la organización
para riego adoptado
• Informe sobre el aporte global de contraparte e
individual de los usuarios
• Propuesta de apoyo a la producción y desarrollo del
riego
1.4.1- ASPECTOS METODOLOGICOS PARA LA ELABORACIÓN
DE LOS PRODUCTOS DEL SERVICIO DE
ACOMPAÑAMIENTO Y ASISTENCIA TECNICA

1.- Manual de Operación y Mantenimiento Técnico del

sistema de riego mejorado o nuevo.

2.- Manual de Operación y Mantenimiento para

USUARIOS del sistema de riego mejorado o nuevo.

3.- Estatuto y Reglamentos internos de la organización

para riego adoptado.

4.- Informe sobre el aporte global de contraparte e

individual de los usuarios

5.- Propuesta de apoyo a la producción y desarrollo del

riego
1.4.1- ASPECTOS METODOLOGICOS PARA LA ELABORACIÓN DE LOS
PRODUCTOS DEL SERVICIO DE ACOMPAÑAMIENTO Y
ASISTENCIA TECNICA
1.- Manual de Operación y Mantenimiento Técnico del sistema de
riego mejorado o nuevo.
CONTENIDO
I. ANTECEDENTES
1.1.- OBJETIVOS
II.- ASPECTOS FÍSICO GEOGRÁFICOS DEL SISTEMA LAGUNA ROBADA

2.1.- LA CUENCA
2.1.1.- Ubicación
2.1.2.- Clima
a)- Precipitación
b)- Temperatura
c).- Humedad Relativa:
d).- Evaporación
2.1.3.- Cobertura vegetal
2.2..- ZONA DE RIEGO
2.2.1.- Ubicación
2.2.2.- Clima
a).- Precipitación
b).- Temperatura
c).- Humedad relativa
d).- Evaporación
2.2.3.- Suelos
2.2.4.- Cobertura vegetal
III.- PROCESO HISTÓRICO DEL SISTEMA Y LA ORGANIZACIÓN DE USUARIOS
3.1.- ETAPA CONSTRUCTIVA DE LAS OBRAS
3.2.- CONFORMACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN
IV.- CARACTERÍSTICAS DE LAS OBRAS
4.1.- DESCRIPCIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LAS OBRAS HIDRÁULICAS
V. ORGANIZACIÓN DE USUARIOS
5.1.- NIVELES ORGANIZATIVOS PARA LA GESTIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO
5.1.1.- El Comité de riego
5.1.2.- Las comunidades beneficiarias
5.1.3.- La asociación de regantes

5.2.- ADMINISTRACIÓN DE LOS DERECHOS DE AGUA

5.2.1- Derechos de agua comunales
5.2.2.- Derechos de agua de los usuarios

VI.- OPERACIÓN Y DISTRIBUCIÓN

6.1.- OPERACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO DEL SISTEMA
6.1.1.- Control,del volumen almacenado(caso sistemas con presas)
6.1.2.- Planificación de las largadas
6.1.3.- La largada
a).- Preparación de la largada
b).- Fecha y hora de la apertura
c).- Puntos de control y rol de tomeros
d).- Estructuras de control en la presa
e).- Manejo, control y cierre de la presa
6.2.- OPERACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA LARGADA EN LA ZONA DE RIEGO
6.2.1.- Distribución del agua inter comunal
a).- Rol de riego comunal
b).- Inicio del rol de riego
c).- Control y seguimiento de la distribución del agua a las comunidades
6.2.2.- Riego comunal
a).- El riego en la comunidad
b).- Distribución del agua a los usuarios
c).- Control de la conducción del agua Boca toma - Comunidad
VII.- MANTENIMIENTO
7.1. MANTENIMIENTO DE SISTEMAS DE RIEGO
7.1.1.- Objetivos del mantenimiento
7.1.2.- Tipos de mantenimiento
a).-Mantenimiento preventivo
b).-Mantenimiento rutinaro
c).-Mantenimiento de emergencia
7.1.3.- Problemas de mantenimiento (físicas, sociales)

7.2. NECESIDADES DE MANTENIMIENTO

7.2.1.- Mantenimiento de la infraestructura mayor (obras de captación)
7.2.2.- Mantenimiento de la infraestructura en la zona de riego
a).- Repartidores
b).- Canales
d).- Bocatomas
VIII.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO
8.1.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS OBRAS MAYORES
8.1.1.- Costos de operación de la presa.(sistemas con presas)
8.1.2.- Costos de mantenimiento de la presa.
8.3- COSTOS DE MANTENIMIENTO EN LA ZONA DE RIEGO
1.4.1- ASPECTOS METODOLOGICOS PARA LA ELABORACIÓN
DE LOS PRODUCTOS DEL SERVICIO DE
ACOMPAÑAMIENTO Y ASISTENCIA TECNICA
3.- Estatuto y Reglamentos internos de la organización para
riego adoptado.
TITULO PRIMERO
CONSTITUCION, DENOMINACION, DOMICILIO, OBJETIVOS Y DURACION
ARTICULO PRIMERO.- ORGANIZACION, DENOMINACION Y DOMICILIO
ARTICULO SEGUNDO.- OBJETIVOS.
ARTICULO TERCERO.- DURACION.
TITULO SEGUNDO
CAPITAL Y ACCIONES
ARTICULO CUARTO.- CAPITAL Y ACCIONES.
ARTICULO QUINTO.- DESTINO DE LAS CUOTAS ORDINARIAS.
ARTICULO SEXTO.- REGISTRO DE ACCIONES.
ARTICULO SEPTIMO.- PRESTAMO CON GARANTIA DE ACCIONES.
ARTICULO OCTAVO.-  SUJECION A LAS NORMAS SOCIALES.
ARTICULO NOVENO.- CUOTAS MENSUALES DEVENGADAS.
TITULO TERCERO
DE LOS ASOCIADOS
ARTICULO DECIMO.-  MIEMBROS DE LA ASOCIACION.
CAPITULO PRIMERO
CONDICION DE SOCIO
ARTICULO DECIMO PRIMERO. SOCIO FUNDADOR.
ARTICULO DECIMO SEGUNDO.- SOCIO ACTIVO.
CAPITULO SEGUNDO
REQUISITOS DEL ASOCIADO
ARTICULO DECIMO TERCERO.- REQUISITOS.
 CAPITULO TERCERO
DE LOS DERECHOS
ARTICULO DECIMO CUARTO.-  DERECHOS DEL ASOCIADO.
CAPITULO CUARTO
DE LAS OBLIGACIONES
ARTICULO DECIMO QUINTO.-  OBLIGACIONES DEL ASOCIADO.
TITULO CUARTO
DEL REGIMEN DE LA ASOCIACION
ARTICULO DECIMO SEXTO.-  ORGANIZACION DE LA ASOCIACION.
CAPITULO PRIMERO
DEL CONSEJO DE COMITES
ARTICULO DECIMO SEPTIMO.- FACULTADES Y COMPOSICION.
ARTICULO DECIMO OCTAVO.- IMPEDIDOS Y PROHIBIDOS PARA SER MIEMBROS DEL CONSEJO DE COMITÉS.-
ARTICULO DECIMO NOVENO.- DURACION DEL MANDATO.
ARTICULO VIGESIMO.- RESPONSABILIDADES.
ARTICULO VIGESIMO PRIMERO.- QUORUM Y MODALIDAD PARA ADOPTAR RESOLUCIONES.
ARTICULO VIGESIMO SEGUNDO.- PRESIDENCIA Y ACTAS.
ARTICULO VIGESIMO TERCERO.- FACULTADES, ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL CONSEJO DE COMITÉS.
CAPITULO SEGUNDO
ASAMBLEAS DE USUARIOS
ARTICULO VIGESIMO CUARTO. COMPETENCIA DE LAS ASAMBLEAS.
ARTICULO VIGESIMO QUINTO.-  CALIDAD DE LAS ASAMBLEAS.
ARTICULO VIGESIMO SEXTO.-  CONVOCATORIA.
ARTICULO VIGESIMO SEPTIMO.-  LUGAR DE REALIZACION.
ARTICULO VIGESIMO OCTAVO.-  DERECHO DE ASISTENCIA A LAS ASAMBLEAS.
ARTICULO VIGESIMO NOVENO.-  PROHIBICION DE VOTO.
ARTICULO TRIGESIMO.-  ORDEN DEL DIA.
ARTICULO TRIGESIMO PRIMERO.-  DERECHO DE REVISION.
ARTICULO TRIGESIMO SEGUNDO.-  PROHIBICION DE TRANSFERENCIA.
ARTICULO TRIGESIMO TERCERO.-  DERECHO DE VOTO.
ARTICULO TRIGESIMO CUARTO.-  OBLIGATORIEDAD DE LAS RESOLUCIONES.
ARTICULO TRIGESIMO QUINTO.-  PRESIDENCIA DE LAS ASAMBLEAS.
ARTICULO TRIGESIMO SEXTO.-  ACTAS.
ARTICULO TRIGESIMO SEPTIMO.- ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA.
ARTICULO TRIGESIMO OCTAVO.-  QUORUM DE ASISTENCIA Y MAYORIA PARA ADOPTAR RESOLUCIONES.
ARTICULO TRIGESIMO NOVENO.-  ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA.
ARTICULO CUADRAGESIMO.- QUORUM DE ASISTENCIA Y MAYORIA PARA ADOPTAR RESOLUCIONES.
ARTICULO CUADRAGESIMO PRIMERO.-  REPRESENTACION.
CAPITULO TERCERO
DEL DIRECTORIO
ARTICULO CUADRAGESIMO SEGUNDO. COMPOSICION.
ARTICULO CUADRAGESIMO TERCERO.-  IMPEDIDOS Y PROHIBIDOS PARA SER MIEMBROS DEL DIRECTORIO-
ARTICULO CUADRAGESIMO CUARTO.- DURACION DEL MANDATO.
ARTICULO CUADRAGESIMO QUINTO.- RESPONSABILIDADES.
ARTICULO CUADRAGESIMO SEXTO.- ASIGNACIONES Y FIANZAS.
ARTICULO CUADRAGESIMO SEPTIMO.- QUORUM DE ASISTENCIA Y MAYORIA PARA ADOPTAR RESOLUCIONES.
ARTICULO CUADRAGESIMO OCTAVO.- ACTAS.
ARTICULO CUADRAGESIMO NOVENO.- FACULTADES, ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL DIRECTORIO.
ARTICULO QUINQUAGESIMO. PROHIBICIONES.
ARTICULO QUINQUAGESIMO PRIMERO.- INFRACCIONES A NORMAS DE ADMINISTRACION.
ARTICULO QUINQUAGESIMO SEGUNDO.- REPRESENTACION.
CAPITULO CUARTO
ATRIBUCIONES DE LOS MIEMBROS DEL DIRECTORIO
ARTICULO QUINQUAGESIMO TERCERO.- ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE.
ARTICULO QUINQUAGESIMO CUARTO.- ATRIBUCIONES DEL VICE-PRESIDENTE.
ARTICULO QUINQUAGESIMO QUINTO.- ATRIBUCIONES DEL SECRETARIO DE ACTAS.
ARTICULO QUINQUAGESIMO SEXTO.- ATRIBUCIONES DEL SECRETARIO DE HACIENDA.
ARTICULO QUINQUAGESIMO SEPTIMO.- ATRIBUCIONES DEL SECRETARIO DE CONFLICTOS, ORGANIZACION Y CAPACITAC
ION.
ARTICULO QUINQUAGESIMO OCTAVO.- ATRIBUCIONES DEL SECRETARIO DE OPERACION Y MANTENIMIENTO.
ARTICULO QUINQUAGESIMO NOVENO.- ATRIBUCIONES DEL SECRETARIO DE PRODUCCION AGRICOLA.
ARTICULO SEXAGESIMO.- ATRIBUCIONES DEL SECRETARIO DE DEPORTES.
ARTICULO SEXAGESIMO PRIMERO.- ATRIBUCIONES DEL VOCAL.
CAPITULO QUINTO
FALTAS Y SANCIONES
ARTICULO SEXAGESIMO SEGUNDO.- FALTAS.
ARTICULO SEXAGESIMO TERCERO.- SANCIONES Y MULTAS.
CAPITULO SEXTO
RECURSOS DE LA ASOCIACION
ARTICULO SEXAGESIMO CUARTO.- RECURSOS.
ARTICULO SEXAGESIMO QUINTO.- CUOTAS DE INGRESO.
ARTICULO SEXAGESIMO SEXTO.- CUOTAS ORDINARIAS.
TITULO QUINTO
CONSTRUCCION DE OBRAS COMPLEMENTARIAS
ARTICULO SEXAGESIMO OCTAVO.- FINANCIAMIENTO Y OBRAS.
ARTICULO SEXAGESIMO NOVENO.- APROBACION DE OBRAS.
TITULO SEXTO
DE LA CONSERVACION DE OBRAS
ARTICULO SEPTUAGESIMO.- DERECHO DE VIA.
ARTICULO SEPTUAGESIMO PRIMERO.- RESPONSABILIDAD DE CONSERVACION.
ARTICULO SEPTUAGESIMO SEGUNDO.- ASESORAMIENTO.
ARTICULO SEPTUAGESIMO TERCERO.- MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA DE CANALES.
ARTICULO SEPTUAGESIMO CUARTO.- PROHIBICIONES.
ARTICULO SEPTUAGESIMO QUINTO- OBSTRUCCION Y CONTAMINACION.
ARTICULO SEPTUAGESIMO SEXTO.- CONTROL DE CONSERVACION DE OBRAS.
TITULO SEPTIMO
DE LA COORDINACION CON EL ESTADO Y AUTORIDADES
ARTICULO SEPTUAGESIMO SEPTIMO COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL
TITULO OCTAVO
DE LA DISOLUCION Y LIQUIDACION
ARTICULO SEPTUAGESIMO OCTAVO.- DISOLUCION.
ARTICULO SEPTUAGESIMO NOVENO.- COMISION LIQUIDADORA.
ARTICULO OCTAGESIMO.- BALANCE FINAL Y DISTRIBUCION.
TITULO NOVENO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO OCTAGESIMO PRIMERO.- ARBITRAJE.
ARTICULO OCTAGESIMO SEGUNDO.- REFORMA DE ESTATUTOS.
1.5.- ELABORACIÓN DE LOS ALCANCES DEL SERVICIO DE
ACOMPAÑAMIENTO Y ASISTENCIA TECNICA PARA
PROYECTOS DE RIEGO TECNIFICADO

 Formulación de Términos de referencia para

los servicios de acompañamiento en un
proyecto de riego tecnificado (trabajo en 2
grupos)

1.6.- SUPERVISIÓN DEL SERVICIO DE ACOMPAÑAMIENTO Y

ASISTENCIA TECNICA EN PROYECTOS DE RIEGO
TECNIFICADO (Instrumentos operativos)
SUPERVISIÓN DEL SERVICIO DE ACOMPAÑAMIENTO

INSTRUMENTOS OPERATIVOS

1.- Plan general de actividades calendarizadas

(instrumento de supervisión 1)

2.- Informe Técnico de Avance (ITA) del Servicio

de acompañamiento (instrumento de
supervisión 2)

3.- Informe Técnico de Avance financiero ( CAS

instrumento de supervisión 3)