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República de Colombia
DEPARTAMENTO DEL HUILA
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MUNICIPIO DE COLOMBIA
Nit. 891.180.028-1 FECHA DE Febrero 21 de
APROBACION: 2014
INVITACION PUBLICA Pagina 1 de 33
NUMERAL 5º DEL ARTÍCULO 2 DE LA LEY 1150 DE 2007, DECRETO 1082 DEL 26 DE MAYO DE
2015 Y MANUAL DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA EXPEDIDO POR
COLOMBIA COMPRA EFICIENTE.
OBJETO:
CAPÍTULO I
DE LAS GENERALIDADES
1. INFORMACIÓN GENERAL.
Verifique que no esté incurso en ninguna de las Inhabilidades Generales ni Específicas para
contratar establecidas en la Ley 80 de 1993.
Cerciorarse que cumpla con todas y cada una de las condiciones y requisitos aquí señalados.
Tener en cuenta el Presupuesto Oficial estimado para el presente proceso.
Siga las instrucciones que en esta invitación se imparten para la elaboración de su propuesta.
Tenga presente la hora y fecha previstas para el cierre del presente proceso, en ningún caso
se recibirán propuestas fuera del tiempo fijado en esta invitación.
Los proponentes con la sola presentación de la propuesta, autorizan a la entidad a verificar
toda la información que en ella suministren, comprometiéndose a complementarla y permitir
su verificación.
Cuando se presente inexactitud en la información suministrada por el proponente o en la de
uno de los miembros del consorcio o de la unión temporal, la Entidad podrá rechazar la
propuesta cuando la inexactitud incida en la calificación o permita cumplir un factor excluyente
o de rechazo.
Los costos y gastos en que incurra como oferente para la presentación de la propuesta son
única y exclusiva responsabilidad del interesado y la Entidad no reembolsará valor alguno por
estos conceptos.
El Municipio de Colombia – Huila se reserva el derecho de informar o correr traslado a las
autoridades judiciales o administrativas en caso de evidenciar irregularidades documentales
o posibles ilicitudes en las propuestas presentadas.
Cualquier vacío en el Estudio Previo y la Invitación se tendrá suplida con el Estatuto General
de la Contratación Estatal, Decretos Reglamentarios, además de la Norma Civil y Comercial
que aplicare a la materia.
En uso de las facultades legales, en especial las conferidas por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de
2007, Decreto 1082 del 2015 y demás decretos reglamentarios, se requiere mediante EL
CONTRATISTA SE COMPROMETE CON LA ADMINISTRACION MUNICIPAL EN PRESTAR LOS
SERVICIOS DE CATERIN, EN EL EVENTO CULTURAL A CELEBRAR DEL DIA DE LAS MADRES y
MADRES VICTIMAS EN CUMPLIMIENTO AL PLAN DE DESARROLLO "RENOVACION Y
PROGRESO" 2020-2023.
DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES ESENCIALES E
IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR.
UNIDAD DE
DESCRIPCION CANTIDAD
MEDIDA
DECORACION Y ADECUACION DEL EVENTO: TELONES,
LUCES EN 2 PUNTOS PRINCIPALES, ESTRUCTURA
GLOBAL 1
RELACIONADOS AL DIA DE LA MADRE CON ALFOMBRA
ROJA PARA SELFI.
MESAS VESTIDAS ( MANTEL Y TAPAS DE COLOR) UND 30
SILLAS VESTIDAS UND 300
CENTRO DE ARREGLO PARA MESA UND 30
COCTEL DE BIENVENIDA DE FRUTOS ROJOS Y COCTEL
UND 600
MARGARITA EN INTERMEDIO DE EVENTO.
PORCION PONQUE ALIÑADO Y DECORADO CASERO
UND 300
CON GASEOSA O AGUA DE 9 ONZAS
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El presupuesto oficial para el presente proceso se ha establecido en la suma de TREINTA Y UN MILLON DIEZ
MIL PESOS ($ 31.010.000,00) M/CTE. Los valores de la propuesta deben contemplar el IVA y demás impuestos,
costos y gastos en que el contratista incurra para la presentación de la propuesta, la celebración, legalización
y liquidación del contrato, así como todos los costos que se produzcan para la correcta ejecución del contrato
y la puesta en sitio de los elementos allí descritos.
Las condiciones técnicas ofrecidas en la oferta presentada por EL CONTRATISTA formarán parte integral de
este acuerdo, las cuales le vinculan y serán objeto de verificación para establecer el cumplimiento de lo
prometido. EL MUNICIPIO se reserva la facultad de rechazar, al momento de su recibo, los contenidos que
haciendo parte del contenido global del contrato, no cumplan con las mínimas condiciones de calidad, se
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Los valores aquí descritos deben contemplar el IVA y demás impuestos, costos y gastos en que el contratista
incurra para la presentación de la propuesta, la celebración, legalización y liquidación del contrato, así como
todos los costos que se produzcan para la correcta ejecución del contrato.
El negocio jurídico a celebrar, de acuerdo con las especificaciones generales, será un Contrato de
suministro, por lo tanto, esa será su naturaleza jurídica.
El presente documento se rige por la normatividad establecida en cabeza de la Ley 80 de 1993, la Ley
1150 de 2007 y la Ley 1474 de 2011. Por tanto, se detallará con sujeción a lo indicado sobre la
estructura de estudios y documentos previos que se encuentran desarrollados en el componente
jurídico citado, sin embargo, atendiendo la incorporación de nuevas medidas jurídicas como las
adoptadas por medio del Decreto 10821 de 2015, también se implementarán sus mandatos. Pues bien,
constitucionalmente se han establecido los parámetros para que dentro de un proceso contractual se
atiendan las garantías mínimas a favor del interés general y de las partes involucradas en dicho
1En ese sentido véase Subsección Cuarta del Libro Segundo, Parte 2, Título 1, Capítulo II, Sección 1. Artículo 2.2.1.2.1.4.1
y Siguientes.
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proceso. Así, el Artículo 209 Superior señala que «la función administrativa está al servicio de los
intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia,
económica, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la
desconcentración de funciones».
Frente a lo precedente, es importante señalar que la normatividad que rige para la contratación estatal
se sujeta a los postulados constitucionales de igualdad, moralidad, economía, imparcialidad y
publicidad, entre otros, luego ello revela que a partir de la Norma Fundamental de 1991 todas las leyes
debieron expedirse con estricta sujeción a lo estipulado constitucionalmente. Sin embargo, es
importante anotar que el presente proceso de selección se ubica en el marco del Estatuto Contractual,
en especial lo relacionado en el Artículo 23 y siguientes, y demás normas que regulan la contratación
pública; así, se asegura que la contratación adelantada por las entidades estatales se realice mediante
procesos de selección públicos, cuyas reglas sean objetivas, claras, justas y completas, que permitan
a los proponentes entregar propuestas idóneas.
Precisamente, respecto de las modalidades de selección de un contratista por parte del Estado, por
mandato expreso del Artículo 5° de la Ley 1150 de 2007 se tiene que «es objetiva la selección en la
cual la escogencia se haga al ofrecimiento más favorable a la entidad y a los fines que ella busca, sin
tener en consideración factores de afecto o de interés y, en general, cualquier clase de motivación
subjetiva. En consecuencia, los factores de escogencia y calificación que establezcan las entidades
en los pliegos de condiciones o sus equivalentes, tendrán en cuenta los siguientes criterios: 1. La
capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización de los
proponentes serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la
participación en el proceso de selección y no otorgarán puntaje, con excepción de lo previsto en el
numeral 4 del presente artículo…».
Igualmente, el Artículo 88 de la Ley 1474 de 2011, mediante el cual se modifica el Numeral 2º del
Artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, menciona que: «2. La oferta más favorable será aquella que,
teniendo en cuenta los factores técnicos y económicos de escogencia y la ponderación precisa y
detallada de los mismos contenida en los pliegos de condiciones o sus equivalentes, resulte ser la
más ventajosa para la entidad, sin que la favorabilidad la constituyan factores diferentes a los
contenidos en dichos documentos. En los contratos de obra pública, el menor plazo ofrecido no será
objeto de evaluación. En los procesos de selección en los que se tenga en cuenta los factores técnicos
y económicos, la oferta más ventajosa será la que resulte de aplicar alguna de las siguientes
alternativas: a) La ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o fórmulas
señaladas en el pliego de condiciones; o b) La ponderación de los elementos de calidad y precio que
representen la mejor relación de costo- beneficio para la entidad».
Bajo tales apreciaciones, la modalidad de selección determinada para el presente proceso contractual
es la traída por el Numeral 5º del Artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, mismo que indica que «la
contratación cuyo valor no excede del 10 por ciento de la menor cuantía de la entidad,
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1. El valor del Proceso de Contratación sea menor a ciento veinticinco mil dólares de los Estados
Unidos de América (US$125.000), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina
cada dos años el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
2. Se hayan recibido solicitudes de por lo menos dos (2) Mipyme colombianas para limitar la
convocatoria a Mipyme colombianas.
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PARÁGRAFO. Las cooperativas y demás entidades de economía solidaria, siempre que tengan la
calidad de Mípyme, podrán solicitar y participar en las convocatorias limitadas en las mismas
condiciones dispuestas en el presente artículo.
PARÁGRAFO 1. En todo caso, las Mipyme también podrán acreditar esta condición con la copia del
certificado del Registro Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al
momento de su presentación.
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PARÁGRAFO 2. Para efectos de la limitación a Mipyme, los proponentes aportarán la copia del
registro mercantil, del certificado de existencia y representación legal o del Registro Único de
Proponentes, según corresponda conforme a las reglas precedentes, con una fecha de máximo
sesenta (60) días calendario anteriores a la prevista en el cronograma del Proceso de Contratación
para el inicio del plazo para solicitar la convocatoria limitada.
PARÁGRAFO 4. Los incentivos previstos en los artículos 2.2.1.2.4.2.2 y 2.2.1.2.4.2.3 de este Decreto
no excluyen la aplicación de los criterios diferenciales para los emprendimientos y empresas de
mujeres en el sistema de compras públicas."
1. Factor de desempate
En caso de empate se dará aplicación a las reglas establecidas del numeral 7 del artículo 2.2.1.2.1.5.2.
“Procedimiento para la contratación de mínima cuantía.” del Decreto 1082 de 2015.En su orden y de
manera sucesiva y excluyente
Caso de empate, la Entidad Estatal aplicará los criterios de que trata el artículo 35 de la Ley 2069 de
2020, conforme a los medíos de acreditación del artículo 2.2.1.2.4.2.17, del presente Decreto o las
normas que los modifiquen, adicionen o sustituyan.
Factores de desempate. En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la Entidad Estatal
escogerá el oferente que el menor precio factor de escogencia y calificación establecidos en los pliegos
de condiciones del Proceso de Contratación. Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las
siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar el oferente favorecido, respetando
los compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:
1-Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
4-Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la
ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la
que se refiere la Ley361de 1997 y demás normas aplicables. Si la oferta es presentada por un
Consorcio, Unión Temporal, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su
nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal y aportar
mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
NOTA: Para efectos de acreditar este requerimiento el proponente deberá presentar la certificación
expida por el Ministerio de Trabajo o la entidad competente.
5-de acuerdo a la ley 2040 del 2020, se preferiría aquel que demuestre la vinculación del mayor
porcentaje de personas mayores que no sean beneficiarios de la pensión de vejes, familiar o de
sobrevivencia y que hayan cumplido el requisito de edad de pensión establecido en la ley.
6-Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá haber sido previsto en
los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación.
tener en cuenta los valores a partir de los cuales aplica el acuerdo comercial para los servicios de
Construcción además de las excepciones aplicables, por lo tanto de acuerdo al presupuesto estimado
para la contratación objeto del presente proceso serían aplicables los acuerdos TRIANGULO NORTE
(GUATEMALA). Adicionalmente se deben tener en cuenta la Decisión 439 de 1998 de la secretaria de
la Comunidad Andina de Naciones –CAN-.
En consecuencia, las ofertas presentadas por proponentes extranjeros de países con los cuales
Colombia tiene Acuerdos Comerciales que cubren el presente proceso de contratación serán tratadas
como ofertas de nacionales colombianos, para efectos del otorgamiento del puntaje por APOYO AL
PERSONAL NACIONAL. En cuanto a los plazos mínimos para presentar ofertas, de los tratados
aplicables establece un plazo mínimo de DIEZ (10) DÍAS entre la publicación del aviso de convocatoria
y el cierre del proceso, de conformidad con lo establecido en la ley que rigen estos acuerdos, el
Estatuto de Contratación y a las sugerencias del Manual para el Manejo de los Acuerdos Comerciales
en Procesos de Contratación M-MACPC-12 publicado por Colombia Compra Eficiente. Para lo anterior
se hizo el anterior análisis:
PRESUPUEST
ENTIDA PROCESO DE
O DEL EXCEPCIÓN
D CONTRATACIÓ
PROCESO DE APLICABLE AL
ESTATA N CUBIERTO
ACUERDO CONTRATACIÓ PROCESO DE
L POR EL
N SUPERIOR CONTRATACIÓ
INCLUID ACUERDO
AL ACUERDO N
A COMERCIAL
COMERCIAL
CHILE SI NO NO NO
ALIANZA NO
MÉXICO NO APLICA NO APLICA NO APLICA
PACÍFICO APLICA
PERÚ SI NO NO NO
NO
CANADÁ NO APLICA NO APLICA NO APLICA
APLICA
CHILE SI NO NO NO
NO
COREA NO APLICA NO APLICA NO APLICA
APLICA
COSTA RICA SI NO NO NO
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NO
ESTADOS UNIDOS NO APLICA NO APLICA NO APLICA
APLICA
ESTADOS AELC SI NO NO NO
NO
MÉXICO NO APLICA NO APLICA NO APLICA
APLICA
EL NO
NO APLICA NO APLICA NO APLICA
SALVADOR APLICA
TRIANGUL GUATEMAL
SI SI NO SI
O NORTE A
NO
HONDURAS NO APLICA NO APLICA NO APLICA
APLICA
UNIÓN EUROPEA SI NO NO NO
CAN SI SI NO SI
El valor presupuestado para el Presente proceso contractual será de este valor será sometida para el
presente proceso monto de TREINTA Y UN MILLÓN DIEZ MIL PESOS ($31.010.000,00) M/CTE, Incluye
Impuestos. Las propuestas económicas, cuyos costos habrán de aducirse en pesos colombianos, deben incluir
todos los costos directos e indirectos en que se incurra para su preparación y el cumplimiento del objeto. En
todo caso, el valor total de la propuesta o de los ítems que la componen no podrá ser mayor al 100% del valor
del presupuesto oficial total estimado, ni de los establecidos para cada ítem, so pena de rechazo.
Podrán participar en esta convocatoria las personas naturales o jurídicas con carácter de
comerciantes, inscritas en el registro mercantil y cuya actividad comercial u objeto social, según el
caso, incluya este tipo de suministros y actividades. De igual forma podrán participar en este proceso
los consorcios y uniones temporales debidamente facultados para contratar, con sujeción a la
normatividad respectiva y a las exigencias expuestas en este pliego a tal efecto. Ninguna persona
podrá presentar más de una oferta, en forma directa o bajo formas de asociación, la infracción a esta
prohibición, por sí o por interpuesta persona, impondrá el rechazo del ofrecimiento.
El plazo de ejecución del presente contrato será de un (01) dia, contados a partir de la suscripción del
acta de inicio sin sobrepasar el 31 de diciembre del 2023. el contrato mantendrá vigencia por el plazo
de ejecución y cuatro (4) meses más.
6. LUGAR DE EJECUCIÓN.
El objeto del contrato que se derive del presente proceso de selección se desarrollará en el
Municipio de Colombia-Huila o donde lo indique el supervisor.
7. GARANTÍAS DEL CONTRATO.
El proponente favorecido se compromete y se obliga a constituir a favor del MUNICIPIO, al
perfeccionamiento del contrato, garantía única y válida que tendrá vigencia durante su ejecución y
liquidación, amparando los siguientes riesgos:
CLASE DE
Póliza de Seguro
GARANTÍA
VALOR
SI NO
ASEGURADO
Pago de
Salarios,
Prestaciones 10% del valor Término de duración del contrato y
Sociales Legales total del tres (3) años más, contados a X
e contrato partir de la suscripción del contrato
Indemnizaciones
Laborales.
8. MODALIDAD DE SELECCIÓN.
9. Publicación del informe de El 24 de mayo del 2023 Portal Único de Contratación SECOP.
evaluación. www.colombiacompra.gov.co
12. Respuesta a observaciones y Luego de las 08:00 am Portal Único de Contratación SECOP.
comunicación de aceptación de la del día 26 de mayo del www.colombiacompra.gov.co
oferta o declaratoria de desierta año 2023 y máximo
dentro del día siguiente
a la finalización del
termino para hacer
observaciones
EXPEDICION DE ADENDAS:
La Expedición de ADENDAS, se realizará un día hábil antes del cierre. (Sin perjuicio que con
posterioridad a este momento pueda expedir adendas para modificar el cronograma del proceso. Decreto
1860 del 2021)
El lugar único para la entrega de correspondencia física de este proceso y entrega de ofertas,
corresponde a las instalaciones de la Alcaldía Municipal de Colombia (H), oficina de secretaría de
Gobierno y administrativa, ubicadas en la calle 6 N° 3-74de Colombia (H), teléfono (038) 8324036.
Con todo y las fechas y horas de inicio y conclusión de las actividades fijadas en el cronograma de
este proceso, debe advertirse que el horario hábil de atención al público en las dependencias de la
Alcaldía Municipal de Colombia, se ha fijado de las 7:30 A.M. a 12:30 P.M. y de 2:00 P.M. a 06:00
P.M, de martes a viernes y sábado a las 08:00 am a las 11:30 am. La hora que regirá el trámite será
la señalada por la División de Meteorología de la Superentendía de Industria y Comercio. El correo
electrónico para el envío de observaciones o solicitudes, corresponde a contratacion@Colombia-
huila.gov.co. Toda comunicación referente a la presente convocatoria, la que ha de estar suscrita por
quien posea capacidad acreditada para contratar, deberá identificarse con el nombre del interesado,
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El MUNICIPIO, declarará desierto el proceso en el plazo para adjudicar, mediante acto administrativo
motivado, cuando existan motivos o causas que impidan la selección objetiva de la propuesta más
favorable para la entidad. Así mismo lo hará cuando: 1. Cuando el procedimiento se hubiera
adelantado con pretermisión de alguno de los requisitos establecidos en el estatuto de contratación y
sus reglamentaciones o de la presente invitación pública, siempre que la irregularidad sea de aquellas
que legalmente no pueda ser subsanada; 2. Cuando se hubiere violado la reserva de la convocatoria
de manera ostensible y antes del cierre del mismo; 3. Cuando no se presente proponente alguno; 4.
Cuando ninguna de las ofertas presentadas se ajuste a ésta invitación pública.
CAPÍTULO II
PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS. CONDICIONES MÍNIMAS DE VALIDEZ
1. IDIOMA, COSTOS Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS.
La propuesta, correspondencia y todos los documentos que la integran deberán estar redactados en
idioma castellano. Serán de cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación y
presentación de su propuesta, igual que aquellos derivados de impuestos, tasas y demás gravámenes
derivados de la legalización del mismo. La presentación de las propuestas y sus documentos jurídicos,
financieros y técnicos se hará en sobre de papel no transparente, sellado y marcado. Todos los
documentos deberán estar foliados desde la primera página. Las páginas de la oferta que tengan
modificaciones o enmiendas deberán ser validadas con la firma al pie de las mismas de quien suscribe
la carta de presentación, dicho sobre deberá ser radicado en la Oficina de Secretaría de Gobierno y
Administrativa ubicada en el Edificio Municipal, calle 6 N° 3-74 de Colombia – Huila, diligenciando el
Acta de Recibo y registro que para tal fin se designe.
No se aceptarán propuestas complementarias o modificaciones que fueren presentadas con
posterioridad a la fecha y hora de cierre del proceso, salvo que así lo solicite EL MUNICIPIO. Tampoco
se aceptarán propuestas enviadas por correo.
CAUSALES DE RECHAZO DE PROPUESTAS.
El Municipio procederá al rechazo de la(s) propuesta(s) ante la ocurrencia de una o más de las
siguientes eventualidades:
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14. Cuando el proponente o alguno de los integrantes del consorcio o unión temporal, se
encuentre reportado en el Boletín de Responsables Fiscales (Artículo 60 de la Ley 610 de
2000).
15. Cuando no se presente la propuesta económica impresa.
16. Cuando, en la propuesta económica impresa, se presente algún valor en moneda extranjera.
17. Cuando la propuesta económica no esté firmada o suscrita en forma original por el proponente
o su representante legal.
18. Cuando la carta de presentación no esté firmada en forma original por el proponente o su
representante legal.
19. Cuando el oferente que por su condición tributaria esté obligado a declarar el IVA, no lo
desglose en su oferta económica.
20. Cuando el oferente haya incumplido a la entidad en procesos anteriores generando desgastes
innecesarios en la etapa contractual y/o pos contractual en virtud del principio de economía.
21. Las demás definidas por la ley.
Serán documentos y requisitos necesarios para validar las condiciones y capacidad del proponente,
los siguientes:
3.1 Carta de presentación: La carta de presentación de la oferta, deberá ser firmada por el oferente, el
representante legal de la persona jurídica, el representante del consorcio o unión temporal, o el apoderado
debidamente constituido, quien debe estar facultado para ello, indicando al pie de la firma el nombre, cargo y
documento de identidad. Su contenido deberá corresponder al texto del modelo que acompaña ésta invitación
pública (De acuerdo al anexo Modelo carta de presentación de oferta”). La firma de la carta de presentación
de la oferta hará presumir la aprobación, legalidad y conocimiento de todos los documentos que la
acompañan, así como del contrato que resultare, en consecuencia, no se aceptarán reclamos posteriores a la
presentación de la oferta, relativos a aspectos que debía conocer el oferente y los aceptó en su alcance, al
suscribir la carta de presentación.
3.2 Documento de identificación: Deberá también acompañarse fotocopia legible del documento de identidad
de la persona natural, el representante de la persona jurídica o del representante e integrantes del consorcio o
unión temporal, así como del apoderado debidamente constituido, según el caso.
3.3 Requisitos particulares de aducción según la condición del proponente: Estos requisitos deberán
corresponder a la opción de postulación que se utilice, reservándose EL MUNICIPIO, la facultad de corroborar
la autenticidad de los datos insertos en la propuesta, por lo que la presentación de la misma conlleva
implícitamente la autorización a tal efecto. En ese orden, son supuestos de cada una de las formas de
postulación, ante cuya ausencia o acreditación en contravención a lo exigido, se producirá el rechazo del
ofrecimiento:
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Para personas naturales, nacionales y extranjeras, se deberá acreditar, mediante el anexo respetivo, el
certificado de inscripción en el registro mercantil, que se pueda realizar la verificación del código en la
plataforma virtual de la cámara de comercio, expedido con una antelación no mayor a treinta (30) días
respecto de la época de cierre del proceso, del cual se desprenda su capacidad de objeto para participar en el
mismo. La inscripción en el registro mercantil deberá tener una antigüedad no inferior a tres (03) años con
respecto a la época de cierre del proceso, cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en
el país, deberá aportarse el documento que acredite la inscripción correspondiente en el país de su domicilio
principal. A falta de dicho documento, deberá presentarse la certificación de inscripción en el Registro Único de
Proponentes de Cámara de Comercio en Colombia. Adicionalmente, deberá acreditarse un apoderado
domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, celebrar el contrato y
representarle judicial y extrajudicialmente.
Es importante anotar que se requiere que los documentos expedidos por cámara de comercio, en cualquier
caso, deben ser sujetos de verificación en la plataforma de la misma; por lo que el código de verificación no ha
tenido que ser consultado previamente para que no imposibilite la verificación por parte de esta.
Es importante anotar que se requiere que los documentos expedidos por cámara de comercio, en cualquier
caso, deben ser sujetos de verificación en la plataforma de la misma; por lo que el código de verificación no ha
tenido que ser consultado previamente para que no imposibilite la verificación por parte de esta.
Si el certificado refiere restricciones del representante legal contenidos en los estatutos de la empresa, deberá
adjuntarse fotocopia de los mismos y copia del Acta de Junta de Socios o documento de autorización
debidamente suscrito, en el que expresamente se le permita ofertar en este proceso y suscribir el contrato que
de él derive. Es importante anotar que se requiere que los documentos expedidos por cámara de comercio, en
cualquier caso, deben ser sujetos de verificación en la plataforma de la misma; por lo que el código de
verificación no ha tenido que ser consultado previamente para que no imposibilite la verificación por parte de
esta.
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Para los consorcios o uniones temporales, su constitución deberá ajustarse a lo establecido en el artículo 7 de
la Ley 80 de 1993. La existencia de estas formas de participación se acreditará según los formatos anexos
(“Modelo acuerdo de conformación de consorcio” y “Modelo Acuerdo de conformación de Unión Temporal”)
suscritos previa manifestación de interés, que contendrá como mínimo: a. La expresión acerca del modo de
participación, esto es, consorcio o unión temporal, precisando el porcentaje de la misma; b. La identificación
clara y detallada de cada uno de sus integrantes o miembros; c. La designación de la persona que para todos
los efectos legales tendrá la representación del Consorcio o la Unión Temporal y fungirá como único canal de
comunicación con EL MUNICIPIO. Cualquier modificación en este sentido, deberá ser notificada por escrito al
ente contratante; d. El señalamiento del ámbito de responsabilidad de sus integrantes; e. La duración del ente
plural, la que deberá ser como mínimo por el lapso comprendido entre el cierre del proceso de selección, el
previsto para la liquidación bilateral del contrato y dos (2) años más; g. En el evento de conformarse Unión
Temporal, además deberá indicar, los términos y extensión de la participación en la propuesta y en la ejecución
del contrato, los cuales no podrán ser modificados con posterioridad, sin el consentimiento previo y escrito del
MUNICIPIO. Cuando uno o varios de los integrantes del consorcio o de la unión temporal sean personas
jurídicas, deberán también allegarse, en lo pertinente, los documentos exigidos en este ítem para ésta clase de
oferente.
Adicionalmente y para considerar hábil la oferta, todo proponente deberá: a. Estar habilitado para contratar con
el Estado; b. Contar con uso pleno de su capacidad de ejercicio para comprometerse; c. No estar incurso en
causal de prohibición, impedimento, inhabilidad o incompatibilidad de las previstas en las leyes de Colombia
para contratar con el Estado, en especial las previstas en la Ley 80 de 1993, 1150 de 2007 y 1474 de 2011.
3.4 Libreta militar: El proponente deberá allegar fotocopia legible del documento de la libreta militar de la
persona natural, el representante de la persona jurídica o consorcio o unión temporal, igual que de cada uno
de sus integrantes, y el apoderado constituido, según el caso, para hombres menores de 50 años.
3.5 Registro Único Tributario: En cumplimiento de los mandatos establecidos en el Estatuto Tributario, los
oferentes deberán presentar en sus propuestas el certificado de Registro Único Tributario actualizado expedido
por la Dirección de Impuestos Nacionales (DIAN), en el cual se acredite el régimen en el que estén inscritos.
Cuando el proponente sea un consorcio o unión temporal, cada una de las personas que hagan parte de los
mismos, deberá presentar dicho certificado por separado.
3.6 Paz y Salvo municipal 2023 actualizado: Deberá allegarse con la oferta, el paz y salvo expedido por la
Secretaría de Hacienda Municipal de Colombia (H) respecto de cualquier tipo de obligación con el Alcaldía de
Colombia para el año 2023, con vigencia para la época del cierre de éste proceso de selección y para con la
persona del proponente. Cuando la propuesta se presente bajo la forma de consorcio o unión temporal, cada
uno de sus integrantes deberá acreditar ésta circunstancias en la forma indicada. En caso de que el oferente
sea persona jurídica, deberá anexar el paz y salvo del representante legal y el de la firma jurídica.
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3.7 Certificado de cumplimiento obligaciones con el Sistema General de Seguridad Social Integral: De
conformidad con lo establecido en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, a la fecha y junto con la presentación
de la oferta, la persona jurídica el proponente deberá certificar el cumplimiento de sus obligaciones con el
Sistema General de Seguridad Social Integral, en lo que corresponda; para tal efecto deberá acreditar que se
encuentra al día en el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas mencionados, mediante certificación
expedida por el revisor fiscal, cuando éste exista de acuerdo a los requerimientos de ley, o en su defecto por el
representante legal, durante un lapso equivalente al que se exija el respectivo régimen de contratación para
que se hubiera constituido la sociedad, el cual en todo caso no será inferior a los seis (6) meses anteriores a la
celebración del contrato. En el evento en que la persona jurídica no tenga más de seis (6) meses de constituida,
deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución. En las propuestas presentadas a título de
Consorcio o Unión Temporal, cada uno de sus miembros deberá aportar la certificación anteriormente señalada,
según el caso.
Para éste fin, podrá seguirse el modelo que se relaciona en el Anexo en el anexo respectivo “Certificación de
pagos al Sistema General de Seguridad Social Integral”, en orden a certificar el cumplimiento de tales aportes.
3.8 Certificado de responsabilidad fiscal del proponente persona natural o de la persona jurídica y del
representante legal y/o de los unidos o consorciados
3.9 Certificado de antecedentes disciplinarios del proponente o del representante legal cuando se trate de
Persona jurídica, en caso de uniones temporales o consorcios de los miembros
3.10 Certificado de antecedentes judiciales del proponente o del representante legal cuando se trate de
Persona jurídica, en caso uniones temporales o consorcios de cada uno de sus miembros.
3.11. Certificado de antecedentes del SRNMC - Sistema de Registro Nacional de Medidas Correctivas
SRNMC- Código de Policía.
3.13 Autorización para ser notificado por correo electrónico: el oferente deberá diligenciar íntegramente el
modelo que se relaciona en el anexo respectivo “Autorización para ser notificado por correo electrónico”
La propuesta económica deberá presentarse en pesos colombianos, no exceder el presupuesto oficial estimado
y comprender todos los costos directos e indirectos en que se incurra durante las fases pre, contractual y pos
contractual, incluso el IVA, cuando a ello haya lugar. El oferente que por su condición tributaria esté obligado a
Declarar IVA, deberá desglosarlo en su oferta económica Sopena de rechazo.
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La propuesta deberá reproducir la tabla inserta en la descripción del objeto de ésta contratación so pena de
rechazo, así mismo deberá establecer los precios unitarios y precios totales, incluyendo el IVA, si a éste hubiera
lugar, en caso de discrepancia entre unos y otros, se aplicarán los primeros.
La Administración evaluará las propuestas allegadas sin tener en cuenta el Impuesto sobre el Valor Agregado
IVA, comparando las propuestas allegadas, es decir se evaluará sobre el valor neto total de los productos a
ofertar, sin embargo, se hace la ACLARACIÓN que el valor total de las ofertas; es decir la sumatoria del valor
neto más el IVA, no podrá exceder el valor del presupuesto oficial del proceso.
Para fines de evaluación de las propuestas, deberá diligenciarse íntegramente el Anexo No. 5 de ésta invitación
denominado “Requerimientos técnicos, unidades y precios”, precisando las cantidades y precios unitarios allí
sugeridos. Las unidades y las cantidades que en él aparecen, no podrán ser modificadas por el proponente, so
pena del rechazo de la oferta.
De la misma manera, el Proponente que demuestre que su actividad económica está relacionada con el
objeto contractual en el registro mercantil. Estos requisitos serán verificados a través del certificado de
existencia y representación Legal expedido por la cámara de comercio correspondiente, y que tenga una
experiencia general mínima de tres (03) años, en el desarrollo de su objeto social.
El proponente deberá acreditar experiencia específica, mediante la presentación de máximo dos (02) contratos,
celebrados, ejecutados y liquidados o dos certificaciones con entidades públicas o privadas durante los dos
últimos tres (3) Años, contados a partir de la apertura del presente proceso hacia atrás, cuyo objeto sea Servicio
o suministro de alimentación y cuyo valor sea mayor o igual del valor del presupuesto oficial
Para acreditar experiencia, en relación al Contrato ejecutado, los proponentes deberán adjuntar, copia del
contrato con sus respectivos soportes (Acta de Inicio, Suspensiones o Reiniciaciones, y Acta de Liquidación),
o también podrá acreditar la experiencia presentando la certificación de cumplimiento de un contrato, o factura
de venta de la prestación del servicio la cual deberá contener la siguiente información:
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• Plazo de ejecución
• Fecha de Iniciación
• Fecha de Liquidación
Cuando se trate de contratos celebrados en la modalidad de consorcio o unión temporal o bajo cualquier otra
forma de participación conjunta, se deberá establecer el porcentaje de participación del proponente y para
efectos de calcular la experiencia del proponente, únicamente será considerado en este proceso, el porcentaje
de participación del proponente en dicho contrato.
CAPÍTULO III
CONDICIONES CONTRACTUALES
De conformidad con el literal d, del artículo 94, de la Ley 1474 de 2011 y Decreto Reglamentario
1082 de 2015, se considera perfeccionado el contrato con la suscripción del mismo.
4. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
Sin perjuicio de las demás obligaciones que se desprendan de la Constitución Política de Colombia,
del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, de las particulares que
correspondan a la naturaleza del contrato a celebrar, de aquellas contenidas en el pliego de
condiciones del proceso y de las consignadas específicamente en el contenido del contrato, EL
CONTRATISTA contrae, entre otras, las siguientes:
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Para efectos del cumplimiento de la prestación de Servicio, se debe tener en cuenta que el
proponente favorecido se compromete, además de las obligaciones inherentes a la naturaleza del
contrato y las derivadas de las disposiciones legales vigentes que regulan su actividad a:
6.1 SUPERVISOR.
7. PENAL PECUNIARIA.
8. MULTAS.
Las partes contratantes acuerdan que para la solución de diferencias y discrepancias que surjan de la
celebración, ejecución, terminación o liquidación de este contrato, acudirán primero al arreglo directo,
si fracasa esta etapa, podrá recurrirse a la jurisdicción de la competencia.
10. LIQUIDACIÓN.
La liquidación del contrato se realizará dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la expiración del
término previsto para la ejecución del contrato o a la expedición del acto administrativo que ordene la
terminación, o a la fecha del acuerdo que la disponga. Cuando el CONTRATISTA no se presente a la
liquidación previa notificación o convocatoria, o las partes no lleguen a un acuerdo sobre su contenido,
EL MUNICIPIO podrá liquidarlo en forma unilateral dentro de los dos (2) meses siguientes.
11. INDEMNIDAD.
CAPÍTULO IV
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS Y VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES
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En caso de que éste no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos o habiendo subsanado su
propuesta no se encuentre habilitado, se procederá a verificar su cumplimiento por parte del oferente
que haya presentado el segundo menor precio y así sucesivamente hasta obtener un oferente
habilitado. En caso de empate a menor precio, la entidad adjudicará a quien haya entregado primero
la oferta entre los empatados, según el orden de entrega de las mismas; Cuando se presente una
única oferta, esta se aceptará siempre que satisfaga los requerimientos contenidos en la presente
invitación y provenga de un oferente habilitado. De no encontrarse un oferente habilitado se declarara
desierto el proceso.
Realizada la evaluación de la oferta u ofertas presentadas, se dará traslado del informe de evaluación
por un (1) día hábil en la Secretaría con el objeto de formular observaciones al mismo. La respuesta a
las observaciones, así como la comunicación de la aceptación de la oferta se publicará en el Sistema
Electrónico para la Contratación Pública (SECOP) simultáneamente, el proponente seleccionado
dentro del día siguiente al recibido de la comunicación de aceptación de su oferta deberá suscribir la
correspondiente acta de inicio.
Publicada la verificación de los requisitos habilitantes, en relación con el proponente que oferte el
precio más bajo, EL MUNICIPIO otorgará un plazo máximo de un (1) día hábil para que los
proponentes puedan formular observaciones a la evaluación. Las respuestas a las observaciones se
publicarán en el SECOP simultáneamente con la comunicación de aceptación de la oferta. Dichas
publicaciones se harán dentro del plazo y horarios establecidos en el cronograma de esta invitación
pública.
4. ACEPTACIÓN DE LA OFERTA Y/O ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO.
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La comunicación de aceptación junto con la oferta constituye para todos los efectos el contrato
celebrado, el cual se hará constar por escrito para efectuar el respectivo registro presupuestal. El
MUNICIPIO suscribirá CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIO, conforme a las
recomendaciones definidas por el CONSEJO DE ESTADO.
COPIA ORIGINAL FIRMADO
ISAURO LOZANO DIAZ
Alcalde Municipal
Revisó sobre Texto Legal:
Neiva-Huila
Señores
MUNICIPIO DE COLOMBIA – HUILA
calle 6 N° 3-74
E. S. M.
1. Que en caso de ser favorecidos, me obligo a suscribir el acta de inicio y constituir las garantías
exigidas en los documentos de la invitación, en caso de requerirse.
3. Que hemos estudiado la invitación y sus anexos aceptando integralmente los requisitos y
condiciones en ellos contenidos.
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6. Declaro bajo juramente no hallarme (nos) incurso en ninguna de las causales de inhabilidad
e incompatibilidad establecidas por la Constitución y la Ley ni y no me (nos) encuentro (amos)
inscrito (s) en el boletín de responsables fiscales de acuerdo con lo previsto en el numeral 4,
del artículo 38, de la Ley 734 de 2002, en concordancia con el artículo 60 de la Ley 610 de
2000 que me impidan participar en la presente invitación pública y suscribir el contrato.
8. Que la Utilidad presunta esperada en la ejecución del presente contrato asciende a 2 % del
valor total de mi oferta.
Atentamente,
Cédula No.:
Matrícula No:
NIT:
Dirección:
Teléfono:
Celular:
Correo electrónico;
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Ciudad:
ANEXO No. 2
MODELO ACUERDO DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIO
Señores
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calle 6 N° 3-74
Colombia Huila
Presente
DOCUMENTO % DE
NOMBRE
DE IDENTIDAD PARTICIPACIÓN
En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 20___.
______________________________________________
(Nombre y firma de los integrantes o representantes legales de los integrantes)
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______________________________________________
(Nombre y firma del Representante del Consorcio)
ANEXO No. 3
MODELO ACUERDO DE CONFORMACIÓN DE UNIÓN TEMPORAL
Señores
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calle 6 N° 3-74
Colombia- Huila
Presente
DOCUMENTO
NOMBRE
DE IDENTIDAD
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Total participación
e. La duración de este consorcio será igual al lapso comprendido entre el cierre del proceso de
selección, el previsto para la liquidación bilateral del contrato y dos (2) años más.
En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 20___.
______________________________________________
(Nombre y firma de los integrantes o representantes legales de los integrantes)
______________________________________________
(Nombre y firma del Representante de la Unión Temporal)
Datos de contacto de la Unión temporal:
Dirección de correo físico: _______________________________________
Correo electrónico: _____________________________________________
Telefax: ______________________________________________________
Número del teléfono móvil: ______________________________________
Ciudad: ______________________________________________________
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ANEXO No. 4
DECLARACIÓN JURAMENTADA DE PAGOS DE APORTES AL
SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
En caso de presentar acuerdo de pago con alguna de las entidades anteriormente mencionadas, se
deberá precisar el valor y el plazo previsto para el acuerdo de pago, con indicación del cumplimiento
de esta obligación.
En caso de no requerirse de revisor fiscal, este anexo deberá diligenciarse y suscribirse por el
representante legal de la persona jurídica, certificando el pago efectuado por dichos conceptos en
los periodos antes mencionados.
Nombre (s) del (los) proponente (s) o su (s) representante (s) y miembros, según el caso.
C.C Nº. ____________________________ de ______________________
Numero de Nit (consorcio, o unión Temporal o de la (s)
Firma(s))_____________________________________(anexar copia)
ANEXO No. 5
OFERTA ECONÓMICA
REQUERIMIENTOS TÉCNICOS, UNIDADES Y PRECIOS
A continuación se relacionan las especificaciones mínimas requeridas que deben cumplir los
oferentes, las cuales deben diligenciar en su totalidad. El no ofrecimiento de alguna de las
especificaciones descalificará la propuesta. Las especificaciones técnicas mínimas y adicionales
deben señalarse para todos los elementos, ítems o conceptos del objeto contractual:
UNIDAD DE VALOR VALOR
DESCRIPCION CANTIDAD
MEDIDA UNITARIO TOTAL
DECORACION Y ADECUACION DEL EVENTO:
TELONES, LUCES EN 2 PUNTOS PRINCIPALES,
GLOBAL 1
ESTRUCTURA RELACIONADOS AL DIA DE LA
MADRE CON ALFOMBRA ROJA PARA SELFI.
MESAS VESTIDAS ( MANTEL Y TAPAS DE
UND 30
COLOR)
SILLAS VESTIDAS UND 300
CENTRO DE ARREGLO PARA MESA UND 30
COCTEL DE BIENVENIDA DE FRUTOS ROJOS Y
COCTEL MARGARITA EN INTERMEDIO DE UND 600
EVENTO.
PORCION PONQUE ALIÑADO Y DECORADO
UND 300
CASERO CON GASEOSA O AGUA DE 9 ONZAS
COMIDA CON SUS RESPECTIVOS PLATOS Y
CUBIERTOS : OPCIÓN UNO CORDÓN BLUD DE
200 GR EN SALSA CARBONARA
LOMO DE CERDO DE 200 GR EN SALSA DE
MARACUYÁ
ARROZ VERDE 80 GR
ENSALADA GOURMET
OPCIÓN DOS MEDALLONES DE PECHUGA DE
200 GR EN SALSA TRES QUESOS UND 300
LOMO DE CERDO DE 200 GR EN SALSA
TERIYAKI
ARROZ AJONJOLÍ 80 GR
ENSALADA TROPICAL
OPCIÓN TRES MEDALLONES DE POLLO DE 200
GR EN SALSA BECHAMEL Y CHAMPIÑONES
LOMO DE CERDO AHUMADO DE 200 GR EN
SALSA BBQ Y CHOLUPA
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ARROZ VERDE 80 GR
ENSALADA GOURMET
NOTA1. El oferente que por su condición tributaria deba declarar IVA, deberá desglosar el valor dicho
impuesto el presupuesto oficial para el presente proceso se ha establecido en la suma de
XXXXXXXXXXXXXXX; los valores de la propuesta deben contemplar el IVA y demás impuestos, costos
y gastos en que el contratista incurra para la presentación de la propuesta, la celebración, legalización
y liquidación del contrato, así como todos los costos que se produzcan para la correcta ejecución del
contrato y la puesta en sitio de los elementos allí descritos, el monto a ejecutar del proceso.
DECLARO BAJO LA GRAVEDAD DE JURAMENTO QUE DE ACUERDO A MIS OBLIGACIONES
TRIBUTARIAS NO DEBO DECLARAR IVA.
EN TOTA:
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El valor ofertado es fijo e inmodificable durante la vigencia del contrato e incluirá todos los costos
directos e indirectos requeridos para tal efecto.
Cédula No.:
Matrícula No
NIT:
Dirección:
Teléfono:
Celular:
Correo electrónico;
Ciudad:
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ANEXO No. 6
NOMBRE
NOMBRE REPRESENTANTE
LEGAL
DIRECCION
TELEFONO
DIRECCION ELECTRONICA
(EMAIL)
con los otros medios previstos en el capítulo quinto del código de procedimiento administrativo y de
lo contencioso administrativo.
Dicha comunicación deberá ser remitida por el proponente al municipio de COLOMBIA (H) con una
antelación no inferior a ocho (08) días hábiles a la fecha a partir de la cual la EL PROPONENTE
desee la cesación de la notificación de los actos administrativos por medios electrónicos.
Nombre: ___________________________________________
Cédula No.: ________________________________________
Dirección: _________________________________________
Teléfono: __________________________________________
Correo electrónico: __________________________________
Ciudad: ___________________________________________
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ANEXO 7
CERTIFICADO BAJO JURAMENTO DE NO INCURSION EN PROHIBICIONES, INHABILIDADES
O INCOMPATIBILIDADES PARA CONTRATAR
Dado en el municipio de el Colombia Huila, a los _____ (____) días del mes de __________ de dos
mil ______ (________), con destino al proceso de invitación de mínima cuantía No.________ del
2023___ que adelanta el municipio de Colombia Huila, cuyo objeto es:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
__________
FIRMA
NOMBRES Y APELLIDOS
CEDULA DE CIUDADANIA
NIT