Pliego de Condiciones Quetame

REPÚBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
ALCALDÍA MUNICIPAL DE QUETAME
DESPACHO DEL ALCALDE
MUNICIPIO DE QUETAME - CUNDINAMARCA
PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES
LICITACIÓN PUBLICA
NO. MQ – LP – 2017 - 001
OBJETO:
MEJORAMIENTO DE 50 VIVIENDAS EN EL MARCO DEL CONVENIO SHV O70

SUSCRITO ENTRE LA SECRETARIA DE HABITAT Y VIVIENDA Y EL MUNICIPIO DE
QUETAME CUNDINAMARCA
DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULOS 66 DE LA LEY 80 DE 1993, LEY 1474 DE 2011, DECRETO 1082 de
2015, EL MUNICIPIO CONVOCA A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS EN LA CONTRATACIÓN ESTATAL PARA QUE
DE CONFORMIDAD A LA LEY, PUEDAN DESARROLLAR SU ACTIVIDAD DURANTE LA ETAPA PRECONTRACTUAL,
CONTRACTUAL Y POST-CONTRACTUAL DEL PRESENTE PROCESO DE CONTRATACIÓN, HACIENDO LAS
RECOMENDACIONES ESCRITAS Y OPORTUNAS ANTE EL MUNICIPIO Y ANTE LOS ORGANISMOS DE CONTROL
DEL ESTADO PARA BUSCAR LA EFICIENCIA INSTITUCIONAL Y LA PUBLICIDAD EN LA ACTUACIÓN DE LOS
FUNCIONARIOS PÚBLICOS. ASÍ MISMO PODRÁN INTERVENIR EN TODAS LAS ETAPAS QUE SE REALICEN
DURANTE ESTE PROCESO, CASO EN EL CUAL SE LES SUMINISTRARÁ TODA LA INFORMACIÓN Y
DOCUMENTACIÓN PERTINENTE QUE SOLICITEN.
FEBRERO DE 2017
¡Con Usted y por Ustedes, Quetame crece más!

Celular: 310-3053988 Correo: alcaldia@quetame-cundinamarca.gov.co
Palacio Municipal Carrera 4 Nº 4 – 93
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INTRODUCCIÓN
EL MUNICIPIO DE QUETAME – CUNDINAMARCA, pone a disposición de los interesados el PROYECTO

PLIEGO DE CONDICIONES, para la Selección del contratista encargado de ejecutar contrato de obra pública
cuyo objeto contractual es “MEJORAMIENTO DE 50 VIVIENDAS EN EL MARCO DEL CONVENIO SHV O70
SUSCRITO ENTRE LA SECRETARIA DE HABITAT Y VIVIENDA Y EL MUNICIPIO DE QUETAME CUNDINAMARCA
El objeto del Contrato de la presente MEJORAMIENTO DE 50 VIVIENDAS EN EL MARCO DEL CONVENIO

SHV O70 SUSCRITO ENTRE LA SECRETARIA DE HABITAT Y VIVIENDA Y EL MUNICIPIO DE
QUETAME CUNDINAMARCA
Que con el desarrollo del presente objeto contractual se da cumplimiento de manera directa a metas y políticas
de índole del plan de desarrollo “CON USTED Y POR USTEDES QUETAME CRECE MAS” 3 EJE ESTRATÉGICO:
Quetame crece más en Competitividad 3.1 PROGRAMA: Para crecer en Infraestructura, 3.1.1 SUB-PROGRAMA:
3.1.1.2 Creciendo en Infraestructura. Contempla Gestionar e implementar proyectos de mejoramientos de
vivienda para la población, tomando como referente la base de datos del SISBEN, conocedores de la
importancia y necesidad de las mismas en aras de mejorar las condiciones de vivienda, condición efectiva para
mejorar las condiciones de vida de sus habitantes
Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, el proyecto de Pliego de Condiciones y el
Pliego de Condiciones definitivo, así como cualquiera de sus anexos están a disposición del público en el
Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP – http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-
electronico-de-contratacion-publica.
La selección del contratista se realiza a través de proceso de LICITACION PUBLICA, de acuerdo a los
parámetros legalmente establecidos por el Decreto 1082 de 2015.
Se establece que al desarrollar el alcance del presente proceso se cumple con políticas y pautas planteadas en
el plan de Desarrollo Municipal de manera directa, lo cual genera beneficios tanto para la población beneficiaria
como la administración municipal en el entendido de cumplir con estrategias plasmadas al inicio del periodo de
gobierno.
ASPECTOS GENERALES
A. INVITACIÓN A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS
En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993, EL MUNICIPIO DE

QUETAME - CUNDINAMARCA, invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control
social al presente Proceso de Contratación, en cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten las
recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten los
Documentos del Proceso en el SECOP.
B. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los
esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción. Si se comprueba el incumplimiento del Proponente, sus
empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de Contratación actúe en
su nombre, es causa suficiente para el rechazo de la Oferta o para la terminación anticipada del contrato, si el

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incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento
tenga consecuencias adicionales.
C. COSTOS DERIVADOS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los Documentos del Proceso, la
presentación de observaciones, la preparación y presentación de las Ofertas, la presentación de observaciones
a las mismas, la asistencia a audiencias públicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participación
en el Proceso de Contratación estará a cargo exclusivo de los interesados y Proponentes.
D. COMUNICACIONES
Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse por escrito, por medio físico o
electrónico, a la siguiente dirección: alcaldia@quetame-cundinamarca.gov.co. La comunicación debe contener:
(a) el número del presente Proceso de Contratación; (b) los datos del remitente que incluyen nombre,
dirección física, dirección electrónica y teléfono; (c) identificación de los anexos presentados con la
comunicación. Las comunicaciones y solicitudes enviadas al MUNICIPIO DE QUETAME por canales distintos a
los mencionados solo serán tenidas en cuenta para los propósitos del Proceso de Contratación cuando sean
radicadas a través del canal que corresponda. EL MUNICIPIO debe responder las comunicaciones recibidas
por escrito enviado a la dirección física o electrónica señalada en la comunicación que responde.
E. IDIOMA
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o por terceros
para efectos del Proceso de Contratación, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en
castellano. La Oferta y sus anexos deben ser presentados en castellano. Los documentos con los cuales los
Proponentes acrediten los requisitos habilitantes que estén en una lengua extranjera, deben ser traducidos al
castellano y presentarse junto con su original otorgado en lengua extranjera. Para firmar el contrato, el
Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la traducción oficial al castellano de los documentos
presentados por escrito en idioma extranjero, la cual deberá ser oficial en los términos del artículo 251 del
Código General del Proceso, cumpliendo el trámite de Apostilla o consularización.
F. LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR
Los Proponentes deben entregar con su Oferta los documentos otorgados en el exterior sin que sea necesaria
su legalización. Para firmar el Contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar los documentos
otorgados en el extranjero, legalizados de acuerdo con lo previsto en el artículo 251 del Código General del
Proceso.
G. CONVERSIÓN DE MONEDAS
Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual fueron emitidos
y adicionalmente en pesos colombianos. Si está expresado originalmente en una moneda diferente a dólares de
los Estados Unidos de Norte América, debe convertirse a ésta moneda utilizando para ello la conversión
respectiva. Una vez que se tengan las cifras en dólares de los Estados Unidos de América o si la información se
presenta originalmente en dicha moneda, para la conversión a pesos colombianos se debe tener en cuenta la
tasa representativa del mercado certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha de
corte de los estados financieros.
DEFINICIONES
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben ser entendidas con el
significado que a continuación se indica. Los términos definidos son utilizados en singular y en plural de
términos no definidos a continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio acuerdo
como lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros términos utilizados con mayúscula deben ser
entendidos de acuerdo con la definición contenida en el Decreto 1082 de 2015. Los términos no definidos a
continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.

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DEFINICIONES
ADJUDICACIÓN ES LA DECISIÓN FINAL DEL MUNICIPIO, EXPEDIDA POR MEDIO

DE UN ACTO ADMINISTRATIVO, QUE DETERMINA EL
ADJUDICATARIO DEL PRESENTE PROCESO DE CONTRATACIÓN.
ES EL PROPONENTE QUE RESULTE ADJUDICATARIO Y SUSCRIBA
CONTRATISTA
EL CONTRATO OBJETO DEL PRESENTE PROCESO DE
CONTRATACIÓN.
ES EL NEGOCIO JURÍDICO QUE SE SUSCRIBIRÁ ENTRE
MUNICIPIO Y EL ADJUDICATARIO, POR MEDIO DEL CUAL SE
CONTRATO IMPONEN A LAS PARTES OBLIGACIONES RECÍPROCAS Y SE
CONCEDEN DERECHOS CORRELATIVOS QUE INSTRUMENTAN LA
RELACIÓN CONTRACTUAL QUE SE BUSCA ESTABLECER A TRAVÉS
DEL PRESENTE PROCESO DE CONTRATACIÓN.
ES LA PROPUESTA PRESENTADA AL MUNICIPIO POR LOS
OFERTA INTERESADOS EN SER EL CONTRATISTA DEL PROCESO DE
CONTRATACIÓN OBJETO DEL PRESENTE PLIEGO DE
CONDICIONES
ES EL CONJUNTO DE NORMAS QUE RIGEN EL PROCESO DE
SELECCIÓN Y EL FUTURO CONTRATO, EN LOS QUE SE SEÑALAN
LAS CONDICIONES OBJETIVAS, PLAZOS Y PROCEDIMIENTOS
PLIEGO DE CONDICIONES DENTRO DE LOS CUALES LOS PROPONENTES DEBEN FORMULAR
SU OFERTA PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE
CONTRATACIÓN DEL CONTRATISTA Y TENER LA POSIBILIDAD DE
OBTENER LA CALIDAD DE ADJUDICATARIO DEL PRESENTE
PROCESO DE CONTRATACIÓN.
ES LA POSICIÓN QUE OCUPA EL PROPONENTE QUE, UNA VEZ
PRIMER ORDEN DE ELEGIBILIDAD HABILITADO, OBTIENE EL PUNTAJE MÁS ALTO LUEGO DE
EFECTUARSE LA EVALUACIÓN PREVISTA EN EL PRESENTE PLIEGO
DE CONDICIONES
TASA DE CAMBIO REPRESENTATIVA DEL MERCADO SPOT DE
DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA CERTIFICADA
TRM POR LA SUPERINTENDENCIA FINANCIERA DE COLOMBIA PARA
UNA FECHA DETERMINADA PUBLICADA EN LA PÁGINA WEB.
DESCRIPCIÓN DE LA OBRA PÚBLICA
La obra pública a desarrollar es MEJORAMIENTO DE 50 VIVIENDAS EN EL MARCO DEL CONVENIO SHV

O70 SUSCRITO ENTRE LA SECRETARIA DE HABITAT Y VIVIENDA Y EL MUNICIPIO DE QUETAME
CUNDINAMARCA y tiene como especificaciones técnicas las contenidas en el Anexo respectivo. Los demás
detalles del presente Proceso de Contratación también se encuentran incluidos en los Documentos del Proceso.
CLASIFICACIÓN UNSPSC
La obra pública objeto del presente Proceso de Contratación está codificada en el Clasificador de Bienes y
Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) con los siguientes códigos:
CODIGO DESCRIPCIÓN
11111600 PIEDRA.
11111700 ARENA.
11121600 MADERA.
11171500 ACEROS BÁSICOS.
12162300 AGENTES DE CURACIÓN.
30111500 CONCRETO Y MORTEROS.
30111600 CEMENTO Y CAL.
30111800 AGREGADOS.

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30161700 SUELOS.
70131600 PREPARACIÓN DEL TERRENO Y DEL SUELO.
70171800 SERVICIOS DE DRENAJE.
SERVICIOS DE PAVIMENTACIÓN Y SUPERFICIES DE EDIFICIOS DE
72141100
INFRAESTRUCTURA.
SERVICIOS DE ALQUILER O ARRENDAMIENTO DE EQUIPO Y MAQUINARÍA DE
72141700
CONSTRUCCIÓN.
72152700 SERVICIO DE INSTALACIÓN Y REPARACIÓN DE CONCRETO.
80111600 SERVICIOS DE PERSONAL TEMPORAL.
81101500 INGENIERIA CIVIL Y ARQUITECTURA.
81151700 GEOLOGIA.
VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
El valor estimado del contrato es de TRESCIENTOS QUINCE MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA Y

OCHO MIL QUINIENTOS SETENTA Y DOS ($ 315,858,572), PESOS M/CTE, el cual es el valor estimado
previamente en los estudios de mercado. El Municipio requiere obtener las siguientes cantidades de obra, según
el presupuesto oficial enunciado en párrafos anteriores:
VALOR
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD CANTIDAD VALOR TOTAL
UNITARIO
REPLANTEO SIMPLE MANUAL DE CIMIENTOS M2 12.00 15.80

EXCAVACIÓN MANUAL EN ZANJA EN MATERIAL
COMÚN H=1,0M, NO INCLUYE RETIRO DE
SOBRANTES M3 1.80 2.70
RELLENO EN RECEBO COMÚN COMPACTADO
E=0,10 M M3 1.20 1.60
HIERRO FY=60000 PSI KG 126.80 69.70 -

MALLA ELECTROSOLDADA M084 4MM
SEPARACIÓN 15X15 KG 16.80 22.40
PLACA BASE EN CONCRETO 2500 PSI E=0,08M M2 12.00 15.80
VIGA CIMIENTO EN CONCRETO 3000 PSI

REFORZADO (0,20MX0,25M) M3 0.45 0.75
COLUMNA Y VIGA AÉREA EN CONCRETO 3500 PSI

(0,20MX0,15M) M3 0.55 0.55
MURO EN BLOQUE NO.4 E=0,10M M2 25.30 30.50
PANETE LISO MUROS 1:4 M2 5.70 2.50
SUMINISTRO Y MONTAJE DE CORREAS EN
PERFILES CERRADOS EN LÁMINA ESTRUCTURAL
CERTIFICADA 8*4CM INCL. PINTURA
ANTICORROSIVA, ESMALTE Y PLATINERÍA. ML 18.00 21.00
CUBIERTA EN ACERO ARQUITECTÓNICA O

TRAPEZOIDAL PREPINTADA ESPESOR: 0,45 MM,
ANCHO ÚTIL 0,86 M, INCL. REMATE LATERAL M2 14.85 19.00
CABALLETE GALVANIZADO ESPESOR: 0,45 MM,

INCL. VOLADO ,15M ML 3.30 3.80

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PUNTO ELÉCTRICO (SALIDA LÁMPARA TOMA PVC

COMPLETA) UN 2.00 2.00
ESMALTADO DE PISO CON COLOR MINERAL O
CEMENTO GRIS M2 12.00 15.80
PUERTA Y MARCO EN LÁMINA CAL.18 (0.90M X

2M) INCLUYE PASADOR Y ANTICORROSIVO M2 1.80 1.80
VENTANA EN LÁMINA CAL.18 (1,35MX1,0M),

INCLUYE ANTICORROSIVO M2 1.40 1.40
VIDRIO TRANSPARENTE 4 MM M2 1.40 1.40
PINTURA VINILO 2 MANOS M2 2.50 2.50
COSTO DIRECTO POR MEJORAMIENTO
VALOR TOTAL COSTO DIRECTO
ADMINISTRACIÓN 20,5%
IMPREVISTOS 5%
UTILIDAD 5%
VALOR TOTAL PROYECTO
CRONOGRAMA
ACTIVIDAD FECHA/HORA LUGAR
ESTUDIO PREVIO 25 DE FEBRERO DE 2017 WWW.CONTRATOS.GOV.CO
AVISO 20 DE FEBRERO DE 2017 WWW.CONTRATOS.GOV.CO
PROYECTO DE PLIEGO DEL 25 DE FEBRERO DE 2017 WWW.CONTRATOS.GOV.CO
OBSERVACIONES PROYECTO 12 DE MARZO WWW.CONTRATOS.GOV.CO
RESPUESTAS PROYECTO 28 DE FEBRERO DE 2017 WWW.CONTRATOS.GOV.CO
RESOLUCIÓN DE APERTURA 4 DE MARZO DE 2017 WWW.CONTRATOS.GOV.CO
PUBLICACIÓN DE LOS PLIEGOS 4 DE MARZO DE 2017

DEFINITIVOS WWW.CONTRATOS.GOV.CO
AUDIENCIA ASIGNACIÓN DE RIESGOS. 28 DE FEBRERO DE 2017 A LAS PLANEACIÓN MUNICIPAL.

10:00AM
VISITA OBRA 1 DE MARZO DE 2017 11:00AM PLANEACIÓN MUNICIPAL.
CIERRE 7 DE MARZO DE 2017 A LAS 9:00 PLANEACIÓN MUNICIPAL
AM
EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS. 2 DIAS HABILES SIGUIENTES PLANEACIÓN MUNICIPAL
TRASLADO DEL INFORME DE WWW.CONTRATOS.GOV.CO

EVALUACIÓN Y OBSERVACIONES DE 5 DIAS HABILES PLANEACIÓN MUNICIPAL
LOS PROPONENTES.
AUDIENCIA DE ADJUDICACION VENCIDO EL TERMINO DE TRASLADO PLANEACIÓN MUNICIPAL
DE OBSERVACIONES AL INFORME DE
EVALUACION
PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO DENTRO DE LOS CINCO (5) DÍAS PLANEACIÓN MUNICIPAL

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HÁBILES SIGUIENTES A LA
ADJUDICACIÓN.
REGISTRO Y APORBACION DE POLIZA DENTRO DE LOS CINCO (5) DÍAS PLANEACIÓN MUNICIPAL
HÁBILES SIGUIENTES AL
PERFECCIONAMIENTO
FORMA DE PAGO DE ACUERDO A LO PLANTEADO EN EL PLANEACIÓN MUNICIPAL
PLIEGO DE CONDICIONES
FORMA DE PAGO
La Entidad pagará el valor del contrato de la siguiente forma:
La Entidad pagará el contrato celebrado del siguiente: A) 40 % cuando se ejecute el mismo porcentaje de obra.
B) 30 % cuando se acumule el 70% de ejecución. C) 20% a la finalización del objeto contractual previo visto
bueno del municipio y cumplimiento de requisitos legales. D) 10% a la liquidación
El pago será cancelado previa previo visto bueno del interventor del contrato y presentación de las copias de los
documentos que acrediten el pago mensual de sus obligaciones derivadas de la vinculación al sistema de
seguridad social en salud y pensiones. El término para el pago solo empezará a contarse desde la fecha en que
se presente en debida forma la totalidad de los documentos exigidos para tal efecto. Las demoras que se
presenten por estos conceptos serán responsabilidad del CONTRATISTA y no tendrá por ello derecho al pago de
intereses o compensación de ninguna naturaleza.
PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El plazo de ejecución del contrato es El plazo de ejecución del contrato es ONCE (11) MESES , contados a partir
del acta de inicio.
LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El lugar de ejecución del Contrato es EL MUNICIPIO DE QUETAME – CUNDINAMARCA.
CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES
De acuerdo con lo previsto en el Decreto 1082 de 2015, si el presente Proceso de Contratación es inferior a
ciento veinticinco mil dólares de los Estados unidos de América (USD125.000.oo), liquidados con la tasa de
cambio que para el efecto determina el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, la presente convocatoria
NO PUEDE LIMITARSE A LA PARTICIPACIÓN DE MIPYMES.
DOCUMENTOS QUE DEBEN ACREDITAR LOS PROPONENTES
Serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación en el proceso de
selección, no otorgan puntaje y el Municipio los verificará como CUMPLE o NO CUMPLE, los siguientes factores:
la capacidad jurídica, la capacidad financiera, la capacidad de organización y las condiciones de experiencia, y
de organización de los proponentes.
CAPACIDAD JURÍDICA.
Los requisitos de orden jurídico que deben cumplir los proponentes en relación con su capacidad jurídica, son
los siguientes:
a) La carta de presentación de la propuesta debe estar debidamente suscrita por el proponente de acuerdo con
las siguientes reglas:

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Si es persona jurídica, por el representante legal o quien se encuentre facultado conforme a la ley y los
estatutos sociales; en el caso de consorcio o unión temporal, por quien haya sido designado representante en el
documento de constitución. Quien constituya apoderado debe tener la legitimación para hacerlo, caso en el cual
debe anexar el poder correspondiente con la manifestación expresa de las facultades otorgadas y sus
limitaciones. En cumplimiento de lo ordenado en la Ley 842 de 2003, la propuesta debe estar avalada por un
Ingeniero Civil y/o de vías, para lo cual deberá suscribir la carta de presentación de la Oferta. Se deberá anexar
copia de la cédula de ciudadanía de quien suscribe la oferta y de quien la avala, así como para este último,
copia de la matrícula o tarjeta profesional y del certificado vigente de antecedentes profesionales expedido por
el Consejo Profesional respectivo (COPNIA).
Cuando el proponente (persona natural) o su representante legal (persona jurídica), no tengan la condición de
Ingeniero Civil o de vías, podrá avalarse la propuesta. En el caso de consorcio o unión temporal se exigirá el
aval en las mismas condiciones que para las personas naturales o jurídicas según el caso.
b) No estar incursos en causales de inhabilidad, incompatibilidad o prohibiciones para contratar establecidas en

la Constitución o en la Ley.
c) Las personas jurídicas deben estar constituidas legalmente y registradas en la Cámara de Comercio. En el
evento de que la persona jurídica no esté obligada a este registro, deberá acreditar su existencia y
representación, con el documento legal idóneo. El objeto social de la persona jurídica debe comprender el de la
presente selección. En caso de unión temporal o consorcio, deben acreditar en conjunto que sus objeto sociales
comprenden el de la selección.
d) Las personas naturales solo acreditaran la inscripción en el registro mercantil de la Cámara de Comercio, si
se trata de una exigencia legal.
e) Los proponentes deben estar inscritos, calificados y clasificados en el Registro Único de Proponentes en la
actividad exigida en el presente pliego de condiciones.
f) A la fecha de cierre de la presente selección los proponentes deben tener la capacidad residual exigida en el
presente pliego de condiciones.
g) Acreditar el cumplimiento de las obligaciones relacionadas con el pago al sistema de seguridad social.
h) No tener antecedentes de responsabilidad fiscal o disciplinaria que lo inhabiliten para contratar.
i) Garantizar la seriedad de la propuesta mediante la constitución de la garantía indicada en el presente pliego

de condiciones.
DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURÍDICO DE LA PROPUESTA
 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

La carta de presentación de la propuesta tiene como finalidad que el proponente exprese de manera clara e
inequívoca que conoce los términos de la convocatoria, que acepta sus condiciones y que cumple con los
requisitos y exigencias del ordenamiento jurídico. La carta de presentación de la propuesta debe ser
diligenciada, debe estar firmada por el proponente. El proponente o el representante legal del proponente
deben adjuntar copia de la cédula de ciudadanía.
 DOCUMENTO COMPROMISO DE TRANSPARENCIA

El proponente deberá diligenciar, suscribir y cumplir lo establecido en el FORMATO anexo a los presentes
Pliegos de Condiciones, compromiso de transparencia.
 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL EXPEDIDO POR LA CÁMARA DE

COMERCIO
Cuando el Proponente es persona jurídica, deberá presentar el certificado de existencia y representación legal
expedido por la Cámara de Comercio con fecha no superior a treinta (30) días calendario de antelación a la
fecha de cierre de la convocatoria, donde conste que el objeto social de la compañía está acorde con el objeto

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del proceso y las facultades del representante legal. Si existieren limitaciones en las facultades del
representante legal para contratar y comprometer a la persona jurídica, deberá acreditar mediante copia del
acta expedida como lo determina el Código de Comercio, que ha sido facultado por el órgano social que se
requiera conforme sus estatutos, para presentar la propuesta y firmar el respectivo contrato hasta por el valor
total del mismo. Así mismo, en tal documento deberá constar que la duración de la sociedad no es inferior a la
duración del contrato objeto del presente proceso de selección y un (1) año más. Las personas naturales o
sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia deberán acreditar que cuentan con un apoderado debidamente
constituido, con domicilio en Colombia y ampliamente facultado para representarlas judicial o extrajudicialmente
hasta la constitución de la sucursal en Colombia, en caso de resultar aceptada su propuesta, de conformidad
con lo señalado en el título VIII del Libro II del Código de Comercio Colombiano.
 DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DEL CONSORCIO Y UNIÓN TEMPORAL

Si la propuesta es presentada por un Consorcio o Unión Temporal se debe adjuntar a la propuesta el
documento de constitución, de conformidad con lo señalado en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993, el cual debe:
 Indicar en forma expresa si su participación es a título de consorcio o unión temporal.

 Señalar las reglas básicas que regulan su relación. Para el caso de la unión temporal, los términos y
extensión de la participación en la propuesta y en las obligaciones derivadas del objeto y de la
ejecución del contrato, las cuales no podrá modificar sin el consentimiento previo y escrito del
Municipio.
 Manifestar su responsabilidad, de manera clara y expresa, sobre todas y cada una de las obligaciones
derivadas de la propuesta y de la ejecución del contrato.
 Cuando se trate de miembros del consorcio la responsabilidad es solidaria e ilimitada; y tratándose de
los miembros de la unión temporal, la responsabilidad es solidaria por el cumplimiento total de la
propuesta y del objeto contratado, pero las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones
derivadas de la propuesta y del contrato se impondrán de acuerdo con la participación (porcentaje o
extensión) en la ejecución de cada uno de los miembros de la unión temporal.
 Indicar el término de duración, el cual no debe ser inferior a la vigencia del contrato objeto del
presente proceso y un (1) año más.
 Designar el Representante del Consorcio o Unión Temporal quién suscribirá la propuesta y el contrato,
de resultar adjudicatario.
 Acreditar la existencia y representación de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal
según su naturaleza jurídica, quienes además deben cumplir con los demás requisitos indicados en
estos Pliegos de Condiciones.
 Suscribir el documento por cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal.
NOTA: Con la sola presentación del documento de constitución del consorcio o unión temporal, se entenderá
aceptado por cada uno de sus integrantes el compromiso de no ceder, a ningún título, su participación o la
posición negocial en el consorcio o unión temporal a los demás integrantes o a un tercero, y que dicho
documento no contiene adiciones o modificaciones que varíen los términos y condiciones que en éste se
expresan.
 PROPONENTE EXTRANJERO
La persona natural o jurídica de origen extranjero que no sea residente en Colombia podrá presentar propuesta,
previo el cumplimiento de los requisitos generales establecidos en estos Pliegos de Condiciones aplicables a los
proponentes nacionales y especialmente cumpliendo los siguientes requisitos:
 Deberá acreditar la constitución de un apoderado (Poder Especial) domiciliado y residente en

Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta y celebrar el contrato, así como
para representarla administrativa, judicial o extrajudicialmente, en el evento que la sociedad no
tenga domicilio ni sucursal en el país de acuerdo con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015.
 Deberá adjuntar el certificado de existencia y representación legal o el documento equivalente del
país en que se haya constituido legalmente. Si el mismo se encuentra en idioma distinto al
castellano, idioma oficial de la República de Colombia, deberá adjuntar el texto en el idioma
original acompañado de la traducción oficial respectiva. En el evento en que el proponente
extranjero ostente limitación en su capacidad de contratación o de oferta, deberá adjuntar el
documento mediante el cual se remueva dicha limitación. En lo no previsto aquí expresamente se
aplicará el régimen dispuesto para los nacionales colombianos.

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 En cumplimiento de lo ordenado en el Decreto 1082 de 2015 “Las personas naturales o
jurídicas, extranjeras sin domicilio o sin sucursal en Colombia, que aspiren a celebrar contratos
con las entidades estatales no requieren estar inscritos en el Registro Único de Proponentes.
NOTA: En el evento de resultar favorecido con la adjudicación un proponente extranjero sin domicilio, ni
sucursal en Colombia, para poder ejecutar el contrato deberá previamente constituir una sucursal en Colombia
en los términos del Código de Comercio.
 El proponente extranjero deberá relacionar y certificar la experiencia exigida en estos pliegos de
condiciones. En el evento en que dicha experiencia se haya obtenido en país distinto de Colombia
a efectos de certificarla deberá adjuntar la certificación respectiva, que deberá cumplir los
requisitos establecidos en los pliegos de condiciones, y copia del contrato o acuerdo negocial de
donde proviene la misma. Adicionalmente, si la certificación y/o el contrato se encuentran en
idioma distinto al oficial de la República de Colombia, deberá adjuntarse además del documento
en idioma extranjero, el documento debidamente traducido al castellano, por traductor oficial.
Adicionalmente deberá comprometerse a cumplir las demás exigencias y requisitos de orden
técnico establecido en los pliegos de condiciones.
NOTA: En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 874 del Código de Comercio, en concordancia con el
artículo 28 de la Ley 9 de 1991, el artículo 3 del Decreto 1735 de 1993 y la Resolución No. 8 de 2000,
modificada por la Resolución 2 de 2006, emanada del Banco de la República, el valor en pesos colombianos del
contrato o contratos celebrados en moneda distinta será el de la fecha de su suscripción o firma de acuerdo con
la TRM oficial.
 El proponente deberá cumplir el requisito financiero establecido en los pliegos de condiciones a
través de un establecimiento de crédito colombiano y en su defecto a través de un establecimiento
de crédito o financiero extranjero. En este último evento, deberá adjuntarse el certificado de
existencia y representación legal o equivalente de dicha entidad financiera, expedido por la
entidad que ejerza las funciones de ente de vigilancia y control o asimiladas en el país de origen
de la persona natural o jurídica extranjera que aporta el cupo de crédito, sin perjuicio del requisito
de aval de establecimiento financiero nacional que se indica más adelante. Si el documento
original es emitido en idioma distinto al oficial de Colombia deberá adjuntarse acompañado de la
respectiva traducción al castellano.
PARÁGRAFO PRIMERO: El proponente, persona natural o jurídica, que sea de origen extranjero pero sea
residente o se encuentre domiciliado en Colombia, deberá cumplir los requisitos y exigencias establecidas en los
pliegos de condiciones para los nacionales colombianos, naturales o jurídicas, según el caso.
PARÁGRAFO SEGUNDO: En los aspectos no contemplados expresamente en este numeral, se aplicarán las
demás reglas, generales y específicas, dispuestas en los pliegos de condiciones.
 CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN, CALIFICACIÓN Y CLASIFICACION EN EL REGISTRO
UNICO DE PROPONENTES – RUP.
El proponente que se encuentre interesado en desarrollar la presente obra debe encontrarse clasificado en el
UNSPSC así:
ACTIVIDADES RUP PARA EL PRESENTE PROCESO.
CODIGO DESCRIPCIÓN
111116 PIEDRA
301115 CONCRETO Y MORTERO
301715 PUERTAS
721015 APOYO PARA LA CONSTRUCCION
721029 MANTENIMIENTO Y REPARACION DE INSTALACIONES
721033 MANTENIMIENTO Y REPARACION DE INFRAESTRUCTURA
721110 CONSTRUCCION DE UNIDADES FAMILIARES
721111 CONSTRUCCION DE UNIDADES FAMILIARES
721515 SISTEMAS ELECTRICOS
721519 ALBAÑILERIA Y MANPOSTERIA
721524 MONTAJE E INSTALACION DE VENTANAS Y PUERTAS
721530 VIDRIOS Y VENTANERIA
721532 RECUBRIMIENTO, IMPERMEABILIZACION PROTECCION
721539 PREPARACION DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
721542 MANTENIMIENTO Y REPARACION DE INSTALACION
811015 INGENIERIA CIVIL Y ARQUITECTURA

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En caso de uniones temporales o consorcios, cada uno de los integrantes deberá cumplir con las actividades,
especialidades y grupos requeridos. Si el proponente no tiene reflejado su actividad en el RUP no será
habilitado y la propuesta será rechazada.
 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA

El proponente debe constituir garantía de seriedad de la propuesta con el fin de amparar la seriedad y validez
de la propuesta presentada, de conformidad con lo establecido en el artículo 7 de la Ley 1150 de 2007 y el
Decreto 1082 de 2015, en los siguientes términos:
 OBJETO: Amparar la seriedad y validez de la propuesta presentada.

 ASEGURADO Y BENEFICIARIO: MUNICIPIO DE QUETAME
 TOMADOR: Proponente. Cuando la propuesta sea presentada por un consorcio o unión temporal, la
póliza de garantía deberá ser tomada a nombre de todos los integrantes, tal como aparecen en el
documento que acredite la existencia y representación legal de cada uno de ellos.
 VALOR ASEGURADO: En cuantía equivalente al diez (10%) por ciento del presupuesto oficial
estimado para el presente Selección.
 VIGENCIA DE LA GARANTÍA: Por el término de tres (3) meses, contados a partir del Cierre de la
presente selección Pública. En todo caso, la garantía de seriedad de la propuesta debe estar vigente
hasta el acta de inicio.
 CERTIFICACIÓN EXPEDIDA POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DECRETO
019 DE 2012.
El proponente podrá presentar certificación expedida por la Contraloría General de la República, en la cual
conste que el proponente y el Representante Legal de la firma o firmas no se encuentran reportados en el
Boletín de Responsables Fiscales. En caso de que el proponente se presente a título de consorcio o unión
temporal cada uno de sus integrantes debe cumplir con este requisito. La anterior solicitud se hace a título de
colaboración del oferente con la entidad, sin que en momento alguno su ausencia se constituya en causal de
rechazo de la oferta. De no presentarse o de considerarlo conveniente, en cumplimiento de lo establecido por la
Contraloría General de la República mediante la Circular No. 05 del 25 de febrero de 2008, el Municipio
verificará que los proponentes no se encuentren reportados en el Boletín de Responsables Fiscales que expide
la Contraloría General de la República.
 OBLIGACIONES PARA CON EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL Y APORTES

PARAFISCALES.
El proponente debe acreditar que se encuentra afiliado y a paz y salvo con el Sistema Integral de Seguridad
Social (salud, riesgos profesionales y pensiones) y Aportes Parafiscales (Cajas de Compensación Familiar,
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF y Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA) cuando a ello
haya lugar, de conformidad con lo señalado en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley 828 de 2003, la Ley
1122 de 2007 y la Ley 1150 de 2007. Si es persona jurídica, tal acreditación deberá hacerse mediante una
certificación expedida por el Revisor Fiscal, o el Representante Legal, si la persona jurídica no está obligada a
tener Revisor Fiscal, conforme a la Ley 43 de 1990. Si es persona natural, el proponente deberá adjuntar una
certificación en la que conste dicha manifestación. Las personas Jurídicas o Naturales que no tengan
obligaciones con el sistema de seguridad social integral, deberán notificarlo mediante certificación juramentada
por el representante legal y/o contador y/o revisor fiscal. En caso de que el proponente se presente a título de
consorcio o unión temporal, cada uno de sus integrantes debe cumplir con este requisito según su naturaleza.
En caso de no allegar el certificado exigido en el presente numeral, el Municipio procederá a realizar el
respectivo requerimiento, el cual si no es allegado dentro del plazo establecido para tal efecto, se procederá a
rechazar la propuesta.
 ANTECEDENTES DE POLICIA. DECRETO 019

El proponente podrá presentar certificación de antecedentes judiciales expedida por autoridad competente. En
caso de que el proponente se presente a título de consorcio o unión temporal cada uno de sus integrantes debe
cumplir con este requisito. La anterior solicitud se hace a título de colaboración del oferente con la entidad, sin
que en momento alguno su ausencia se constituya en causal de rechazo de la oferta. De no presentarse o de
considerarlo conveniente, el Municipio consultará que los proponentes no se encuentren reportados en los
registros delictivos, de acuerdo con lo previsto en el artículo 94 del Decreto 019 de 2012.

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 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS EXPEDIDO POR LA PROCURADURÍA

GENERAL DE LA NACIÓN. DECRETO 019
El proponente podrá adjuntar copia del Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Procuraduría
General de la Nación. En caso de que el proponente se presente a título de consorcio o unión temporal cada
uno de sus integrantes debe cumplir con este requisito. La anterior solicitud se hace a título de colaboración del
oferente con la entidad, sin que en momento alguno su ausencia se constituya en causal de rechazo de la
oferta. De no presentarse o de considerarlo conveniente, el Municipio verificará en cumplimiento de lo
establecido por la Ley 1238 de 2008, los antecedentes disciplinarios de los proponentes.
 IDENTIFICACIÓN TRIBUTARIA.
El oferente nacional indicará su identificación tributaria e información sobre el régimen de impuestos al que
pertenece, para lo cual aportará con la oferta copia del Registro Único Tributario RUT; las personas jurídicas y/o
naturales integrantes de un consorcio o unión temporal acreditarán individualmente éste requisito, cuando
intervengan como responsables del impuesto sobre las ventas, por realizar directamente la prestación de
servicios gravados con dicho impuesto. Lo anterior conforme el artículo 368 del Estatuto Tributario, en
concordancia con el artículo 66 de la Ley 488 de 1998 que adicionó el artículo 437 del mismo Estatuto.
REQUISITOS HABILITANTES
EL MUNICIPIO DE QUETAME – CUNDINAMARCA debe verificar con el Registro Único de Proponentes el

cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta verificación se hará de acuerdo con el Decreto 1082 de 2015y
el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de Contratación Expedido por
Colombia Compra Eficiente.
VISITA AL LUGAR - NO OBLIGATORIA

Se considera de gran importancia el conocimiento de las obras a realizar por parte de los Proponentes y la
familiarización con el sitio de las obras, para lo cual la Alcaldía Municipal ha programado una visita técnica
informativa de la zona de ejecución de las obras que se realizará en la fecha, hora y lugar establecidos en el
Cronograma del Proceso, y estará dirigida y coordinada por el Jefe de Planeación del Municipio. El propósito de
la visita es la de que los interesados obtengan una apreciación directa de los estudios técnicos, de las
condiciones del lugar, circunstancias topográficas, climatológicas, de acceso, aspectos sociales, políticos y de
orden público, medios de comunicación, facilidades de alojamiento y transporte, disposición de materiales,
mano de obra y demás circunstancias o alcances técnicos, ambientales y económicos, que puedan influir o
afectar de alguna manera el trabajo, los costos, precios y plazo de las obras. Será de responsabilidad del
proponente el reconocimiento de los sitios donde se realizarán los trabajos.
Si la visita programada por el Municipio no es suficiente para el conocimiento de las condiciones anteriormente
mencionadas, el proponente deberá hacer las que considere necesarias y suficientes, con el fin de familiarizarse
debidamente con los detalles y condiciones bajo los cuales se ejecutarán los trabajos, toda vez que el Municipio
no considerará este desconocimiento como argumento válido para posteriores reclamaciones. Deberán asistir a
la visita de obra las siguientes personas:
a. Proponentes Personas naturales: La persona natural.
b. Proponentes Personas Jurídicas: El representante legal principal de la persona jurídica.
c. Proponentes en Consorcio o Unión Temporal: El representante legal principal del consorcio ó unión temporal.
En caso, que las personas anteriormente mencionadas, no sean profesionales en ingeniería civil y/o de vías,
deberán acompañarse de un profesional debidamente autorizado y matriculado en dichas áreas. Los asistentes
deberán presentar:
 Personas Naturales: Fotocopia de la matrícula Profesional o tarjeta profesional y de la cédula de ciudadanía.

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 Personas Jurídicas: Copia del Certificado Existencia y Representación Legal para acreditar la existencia y
representación, fotocopia de la cédula de ciudadanía y matrícula Profesional o tarjeta profesional del
representante legal y carta original de autorización
 Consorcios y Uniones Temporales: Documento de constitución del consorcio ó unión temporal. Fotocopia de
la cédula de ciudadanía y matrícula Profesional o tarjeta profesional del representante legal y de la cedula de
ciudadanía.
Para el caso de representantes no profesionales, no se exigirá la presentación de la matrícula profesional. El

procedimiento para la visita será el siguiente:
En el sitio, día y hora de encuentro, los asistentes presentarán los documentos exigidos, con el fin de que sean
verificados por los profesionales asignados por la Secretaría de Infraestructura y obras públicas y se proceda a
su inscripción en la planilla de visita.
 Una vez inscritos los proponentes presentes en el acta de visita de obra, se procede a dirigirse hacia el sitio
donde se realizaran las obras en compañía del profesional asignado para tal fin, para realizar el respectivo
recorrido.
 Transcurrido el recorrido por las obras, se llamará a lista, con el fin de verificar los profesionales que
asistieron a todo el recorrido por las obras.
 De la visita, el Municipio expedirá una certificación de asistencia, que se entregará en la Oficina de

Planeación Municipal el día de la visita.
 Solo se expedirán certificaciones a las personas que hayan sido inscritas previamente en el sitio de reunión a
la hora y fecha fijadas, que presenten la totalidad de los documentos exigidos y que hagan el recorrido
completo, en compañía de los funcionarios delegados por el Municipio.
CAPACIDAD JURÍDICA
En el presente Proceso de Contratación pueden participar personas naturales o jurídicas, nacionales o

extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, cuyo objeto social esté relacionado
con el objeto del contrato a celebrarse. La duración de esta asociación debe ser por lo menos por la vigencia
del Contrato y un año más.
EL MUNICIPIO DE QUETAME – CUNDINAMARCA también revisará que los Proponentes no se encuentren

en causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el contrato. Para
ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el certificado de
antecedentes judiciales y el RUP para verificar que no haya sanciones inscritas. Las personas jurídicas
extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el documento idóneo expedido por la
autoridad competente en el país de su domicilio no anterior a tres (3) meses desde la fecha de presentación de
la Oferta, en el cual conste su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o
nombre de la persona que tenga la capacidad de Comprometerla jurídicamente, y sus facultades, señalando
expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o
aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directo que lo faculta.
EXPERIENCIA
El Proponente debe acreditar experiencia en la ejecución de contratos de Infraestructura Vial, que cumplan con
las siguientes condiciones:
EXPERIENCIA ACREDITADA
 El Proponente debe acreditar experiencia en la ejecución de dos (2) contratos de obra, ejecutados con
entidades públicas así: el objeto de los contratos haya sido el de CONSTRUCCIÓN Y / O

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MEJORAMIENTO Y/O ADECUACION DE VIVIENDA,CON UN AREA INTERVENIDA CUBIERTA O UN
AREA CONSTRUIDA CUBIERTA (AIC/ACC) DE 3000M2, ejecutado, terminado y liquidado, durante los
tres (4) últimos años contado a partir del cierre del presente proceso, cuyo valor sumados sea igual o
superior a 1300 SMMLV vigentes y que contengan como mínimo las siguientes actividades:
Excavaciones varias; rellenos para estructuras; afirmado, conformación de calzada existente; concreto
clase D; concreto clase G; suministro, figurado y armado de acero de refuerzo 60000 PSI. La
experiencia que pretenda ser acreditada deberá ser presentada utilizando exclusivamente el Formato
que se designe en los pliegos de condiciones, en el cual deberá relacionar toda la información allí
solicitada. Lo anterior, con la finalidad de que el oferente, demuestre haber ejecutado dos (2)
contratos de cuantía suficiente en materia de logística y de magnitud cuantitativa y cualitativa. La
experiencia acreditada debe estar certificada en el RUP e identificada con el Clasificador de Bienes y
Servicios.
 Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura por lo menos uno (1)
de los integrantes, debe cumplir como mínimo con el cien por ciento (100%) de lo solicitado.
 Se declarará como CUMPLE al proponente que demuestre la experiencia establecida en este numeral y
las reglas establecidas para valoración de la experiencia. Y Como NO CUMPLE a quien no demuestre la
experiencia. Solo se tendrán en cuenta dos (2) contratos relacionados en el formato correspondiente y
que estos dos (2) contratos se encuentren clasificados en todas las codificaciones que a continuación
se relacionan así:
Código
Número
Clasificador de
De Descripción del código Cuantía en SMMLV
Bienes y Servicios
Contratos
en el tercer nivel
301115 CONCRETO Y MORTERO
721015 APOYO PARA LA CONSTRUCCION
MANTENIMIENTO Y REPARACION DE
721029
INSTALACIONES
721033
INFRAESTRUCTURA
CONSTRUCCION DE UNIDADES
721110
FAMILIARES
CONSTRUCCION DE UNIDADES
721111
FAMILIARES
1300SMMLV
721515 SISTEMAS ELECTRICOS
721519 ALBAÑILERIA Y MANPOSTERIA
MONTAJE E INSTALACION DE
721524
VENTANAS Y PUERTAS
721530 VIDRIOS Y VENTANERIA
PREPARACION DE OBRAS DE
721539
INFRAESTRUCTURA
721542
INSTALACION
811015 INGENIERIA CIVIL Y ARQUITECTURA
En caso de presentar un contrato ejecutado en consorcios o uniones temporales se tendrá en cuenta el

porcentaje de participación para acreditar la experiencia. No se tendrán en cuenta las obras construidas por el
sistema de Administración Delegada o Sub Contratos. No se aceptará como experiencia válida para el presente
proceso la adquirida en la ejecución de contratos a través de Cooperativas y/o Asociaciones de Municipios.
Para acreditar la experiencia, se debe anexar la respectiva certificación de cumplimiento de obra, expedida por
la entidad competente, adjuntando acta de recibo final y/o acta de liquidación y deberá contener:
1.- Objeto del Contrato. El objeto debe ser el requerido.

2 – N° del contrato

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3- Nombre o Razón Social del contratante, dirección y teléfonos actualizados
4.- Fecha de inicio, fecha de terminación
5.- Valor de contrato (incluye valor inicial, adiciones en valor y reajustes) en pesos o en SMMLV vigentes a la
fecha de Suscripción de las actividades objeto del contrato. Si las obras se ejecutaron en consorcio, unión
temporal u otra forma conjunta, deberá indicar el nombre de sus integrantes y el porcentaje de participación de
cada uno de ellos. Anexando el documento consorcial o de la unión temporal.
VALORACIÓN EXPERIENCIA: La valoración de la experiencia se sujetará a las siguientes reglas:
1. En el caso de contratos ejecutados por el proponente o uno de los miembros del proponente plural a través
de Consorcio o Unión Temporal, únicamente se valorará como experiencia el monto equivalente al porcentaje
de participación.
2. En caso de consorcios o uniones temporales, la experiencia será la sumatoria de las experiencias de los
integrantes que la tengan. Si la totalidad de la experiencia es acreditada por uno solo de los integrantes del
consorcio o unión temporal, este deberá tener una participación no inferior al 50% en el consorcio o unión
temporal, en el contrato derivado del presente proceso y en su ejecución. Si la experiencia es acreditada por
más de uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, aquel que aporte el mayor valor respecto de los
otros integrantes, deberá tener una participación no inferior al 50% en el consorcio o unión temporal y en el
contrato derivado del presente proceso y en su ejecución. En caso de contratos ejecutados por los mismos
integrantes del proponente plural en un consocio o unión temporal, se tendrá en cuenta el 100% del valor
ejecutado.
3. El valor total del o los contratos celebrados que se aporten para acreditar la experiencia será aquel que
tuvieron a la fecha de terminación del contrato y la conversión a salarios mínimos mensuales legales vigentes
(SMMLV) se hará conforme al vigente en dicho año.
4. En caso de presentar el valor en moneda extranjera se convertirá a pesos colombianos utilizando para esa
conversión la tasa representativa del mercado (TRM) vigente para la fecha de terminación del contrato.
5. El contrato deberá estar terminado y liquidado en la fecha prevista para el cierre del término para presentar
propuestas.
6. Cuando el contrato con el que se pretenda acreditar la experiencia sea una parte del objeto contractual, no
será tenido en cuenta, salvo que se presente debidamente discriminada la experiencia requerida y su valor, y
para su consideración el contrato deberá estar terminado de conformidad con lo señalado en el literal Anterior.
7. No será considerada la experiencia adquirida en calidad de subcontratista.
8. En el caso de contratos ejecutados parcialmente o como consecuencia de cesiones, solamente se aceptará

como experiencia lo ejecutado como contratista, siempre y cuando el contrato esté terminado.
9. Los contratos celebrados y que se aporten para comprobar la experiencia Acreditada, debe estar inscrito y
clasificado en el RUP según la clasificación UNSPSC.
Se declarará como CUMPLE al proponente que demuestre la experiencia establecida en este numeral y las
reglas establecidas para valoración de la experiencia. Y Como NO CUMPLE a quien no demuestre la experiencia.
CAPACIDAD FINANCIERA
EL PROPONENTE DEBE CUMPLIR CON LOS SIGUIENTES INDICADORES, CON BASE EN LA

INFORMACIÓN CONTENIDA EN EL RUP VIGENCIA 2016 EN FIRME: Indicadores de capacidad
financiera

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TABLA No 1
NO. INDICADOR FÓRMULA ÍNDICE EXIGIDO

1 LIQUIDEZ AC/PC MAYOR O IGUAL A 62
NIVEL DE
2 (PT/AT) X 100 MENOR O IGUAL 40
ENDEUDAMIENTO
UTILIDAD OPERACIONAL /
3 RAZON DE COBERTURA MAYOR O IGUAL A 15,0
GASTOS DE INTERESES
AC= Activo corriente.

PC= Pasivo corriente.
PT= Pasivo total.
AT= Activo total.
PO= Presupuesto Oficial.
UO= Utilidad operacional.
P= Patrimonio.
Índice de Endeudamiento (IE): El endeudamiento se relaciona con las características propias de cada
constructor previendo su solidez financiera durante la contratación y posterior al pago o finalización del
contrato. El proponente deberá contar con un Índice de Endeudamiento igual o inferior al cuarenta por ciento
(40%), lo anterior permite durante el desarrollo del contrato contar con el 60% de respaldo para
establecimiento de pasivos (créditos, deudas, etc.).
Índice de Liquidez (IL): El proponente deberá tener un Índice de Liquidez superior a cuarenta y cinco (45,0).
Esto con el fin de que cuente con recursos al momento de firmar el acta de inicio y así proceder a dar inicio a
las obras sin la dependencia de un anticipo. Esto nos significa que el flujo de recursos ésta disponible para
iniciar, continuar y aún terminar la obra o el servicio.
Se verificará la liquidez así:

LIQ mayor o igual a 62,0 la propuesta será declarada hábil
LIQ < 62,0 la propuesta será rechazada
Razón de Cobertura de Intereses = Utilidad Operacional / Gastos de Intereses, el cual refleja la capacidad
del proponente de cumplir con sus obligaciones financieras. A mayor cobertura de intereses, menor es la
probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones financieras, por lo cual el proponente deberá tener
un indicador de razón de cobertura de intereses mayor a 15,0.
Se verificará así:
Razón de cobertura de intereses ≥ 15,0 la propuesta será declarada hábil
Razón de cobertura de intereses < 15,0 la propuesta será rechazada.
PROPONENTES PRULARES
Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura cada uno de los
integrantes del oferente aporta al valor total de cada componente del indicador, de acuerdo con su participación
en la figura del oferente plural, caso en el cual se aplicará la siguiente fórmula:
ii indicador = Indicador Integrante 1 * % participación + Indicador integrante 2 * %
Capacidad Organizacional
Tabla 2 - Indicadores de capacidad organizacional

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Indicador Índice requerido
RENTABILIDAD SOBRE EL PATRIMONIO MAYOR O IGUAL A 15%
RENTABILIDAD SOBRE ACTIVOS MAYOR O IGUAL A 15%
RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO
Se calcula con la siguiente fórmula: Utilidad Operacional / Patrimonio
Se considerará HÁBIL al proponente que acredite una RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO igual o superior
15%.
RENTABILIDAD DEL ACTIVO
Se calcula con la siguiente fórmula: Utilidad Operacional / Activo Total
Se considerará HÁBIL al proponente que acredite una RENTABILIDAD DEL ACTIVO igual o superior a 15%.
PROPONENTES PLURALES
Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura cada uno de los
integrantes del oferente aporta al valor total de cada componente del indicador, de acuerdo con su participación
en la figura del oferente plural, caso en el cual se aplicará la siguiente fórmula: ii indicador = Indicador
Integrante 1 * % participación + Indicador integrante 2 * %
INFORMACIÓN FINANCIERA PARA PROPONENTES EXTRANJEROS
Los Proponentes extranjeros deben presentar la información financiera que se relaciona a continuación, de
conformidad con la legislación propia del país de origen, avalados con la firma de quien se encuentre en
obligación de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente del país de origen:
Balance general
(i) Balance general

(ii) Estado de resultados
Los anteriores documentos también deben ser presentados utilizando el Plan Único de Cuentas para Colombia
(PUC).
CAPACIDAD RESIDUAL
Teniendo en cuenta, el Decreto 1082 de 2015, el interesado en celebrar contratos de obra pública con
Entidades Estatales, debe acreditar su Capacidad Residual o K de contratación con los siguientes documentos:
1° La lista de los contratos de obras civiles en ejecución suscritos con Entidades Estatales y con entidades
privadas, así como el valor y el plazo de tales contratos, incluyendo contratos de concesión y los contratos de
obra suscritos con concesionarios.
2° La lista de los contratos de obras civiles en ejecución, suscrito por sociedades, consorcios o uniones
temporales, en los cuales el proponente tenga participación, con Entidades Estatales y con entidades privadas,
así como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo los contratos de concesión y los contratos de obra
suscritos con concesionarios.
3° Balance general auditado del año inmediatamente anterior y estado de resultados auditado del año en que
haya obtenido el mayor ingreso operacional en los últimos cinco (5) años. Los estados financieros deben de

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estar suscritos por el interesado o su representante legal y el revisor fiscal si está obligado a tenerlo, o el
auditor o contador si no está obligado a tener revisor fiscal. Si se trata de proponentes obligados a tener RUP,
la Entidades Estatales solo deben solicitar como documento adicional el estado de resultados del año en que el
proponente obtuvo el mayor ingreso operacional en los últimos cinco (5) años.
La Entidad estatal debe calcular la Capacidad Residual del Proceso de Contratación de acuerdo con la siguiente
fórmula:
Capacidad Residual del Proceso de Contratación = Presupuesto oficial estimado – Anticipo
Si el plazo estimado del contrato es superior a doce (12) meses, la Capacidad Residual del Proceso de
Contratación equivale a la proporción lineal de doce (12) meses del presupuesto oficial estimado, menos el
anticipo cuando haya lugar.
La Entidad Estatal debe calcular la Capacidad Residual del proponente de acuerdo con la siguiente fórmula:
Capacidad Residual del proponente = CO x (E + CT +CF) – SCE

100
A cada uno de los factores se le asigna el siguiente puntaje máximo:
FACTOR PUNTAJE MÁXIMO

Experiencia (E) 120
Capacidad financiera (CF) 40
Capacidad técnica (CT) 40
Total 200
La Capacidad de Organización (CO), no tiene asignación de puntaje en la fórmula, porque su unidad de medida
es en pesos colombianos y constituye un factor multiplicador de los demás factores. El proponente debe
acreditar una Capacidad Residual superior o igual a la Capacidad Residual establecida en los Documentos del
proceso para el Proceso de Contratación. Por consiguiente, la Capacidad Residual del proponente es suficiente
si:
Capacidad Residual del proponente > o igual, a Capacidad Residual del proceso de Contratación. La Entidad
Estatal debe calcular la Capacidad Residual del proponente de acuerdo con la metodología que defina Colombia
Compra Eficiente, teniendo en cuenta los factores de: Experiencia (E), Capacidad Financiera (CF), Capacidad
Técnica (CT), Capacidad de Organización (CO), y los saldos de los contratos en ejecución. Los proponentes
extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus estados financieros auditados con corte a
31 de diciembre en fecha posterior al quinto día hábil del mes de abril, pueden presentar sus estados
financieros a 31 de diciembre suscritos por el representante legal junto con un pre-informe de auditoría en el
cual el auditor o el revisor fiscal certifique que: (a) la información financiera presentada a la Entidad Estatal es
la entregada al auditor o revisor fiscal para cumplir su función de auditora; y (b) el proponente en forma
regular y para ejercicios contables anteriores ha adaptado normas y principios de contabilidad generalmente
aceptados para preparar su información y estados financieros. Esta disposición también es aplicable para la
información que el proponente en estas condiciones debe presentar para inscribirse o renovar su inscripción en
el RUP de acuerdo con el Decreto 1082 de 2015. Esta información debe de ser actualizada llegada la fecha
máxima de actualización de acuerdo con la legislación del país de origen. La Capacidad Residual de un
proponente plural, debe de ser la suma de la Capacidad Residual de cada uno de sus integrantes. LA
CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE DEBE SER IGUAL O MAYOR AL PRESUPUESTO OFICIAL.
PERSONAL Y FORMACIÓN DE EQUIPO DE TRABAJO
1. PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO

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El proponente deberá presentar, a consideración del municipio el siguiente personal mínimo como factor
de calidad para el desarrollo del proyecto. Se deberá allegar la documentación respectiva, que acredite lo
exigido a continuación:
Director de obra:
Que cumpla con estos requisitos:
1. Título profesional en ingeniería civil con matrícula profesional vigente.

2. Expedición de la matrícula profesional mínimo 12 años anteriores a la fecha de cierre del proceso.
(Adjuntar copia de la matrícula y certificado de vigencia de matrícula expedido por el COPNIA)
3. Certificaciones expedidas por el respectivo contratante, donde conste participación como Director
de obra, relacionado con la construcción de CONSTRUCCION Y/O MEJORAMIENTO Y/O
ADECUACION DE VIVIENDAS, en contratos con entidades públicas, las cuales contendrán,
como mínimo, la siguiente información: i) Objeto del proyecto, ii) cargo ejercido por el
profesional, iii) período durante el cual se desempeñó.
4. Compromiso de dedicación a este proyecto mínimo del 50% del promedio laboral mensual.
Soportado en una carta de responsabilidad.
Residente de obra:
Que cumpla con estos requisitos:
1. Título profesional en ingeniería civil o de vías con matrícula profesional vigente.

2. Expedición de la matrícula profesional mínimo 10 años anteriores a la fecha de cierre del proceso.
(Adjuntar copia de la matrícula y certificado de vigencia de matrícula expedido por el COPNIA)
3. Certificaciones expedidas por el respectivo contratante, donde conste participación como
Residente de Obra, relacionado con la construcción CONSTRUCCION Y/O MEJORAMIENTO
Y/O ADECUACION DE VIVIENDAS, en contratos con entidades públicas, las cuales
contendrán, como mínimo, la siguiente información: i) Objeto del proyecto, ii) cargo ejercido por
el profesional, iii) período durante el cual se desempeñó.
4. Compromiso de dedicación a este proyecto mínimo del 100% del promedio laboral mensual.
Soportado en una carta de responsabilidad.
Para que las certificaciones sean tenidas en cuenta, deberán contener la siguiente información:
 Nombre o razón social del contratante

 Cargo o labor desempeñada.
 Tipo de Proyecto
 Fecha de inicio del periodo laborado.
 Fecha de terminación del periodo laborado.
 Nombre y firma de quien expide la certificación
Todo el personal requerido debe anexar además de lo solicitado en cada uno de los perfiles los siguientes
documentos:
• Fotocopia de la Cédula de ciudadanía

• Fotocopia de la Tarjeta o Matricula profesional vigente
• Certificación de vigencia de la matricula profesional expedida por COPNIA.
• Copia de las certificaciones que acreditan la experiencia específica solicitada
Condiciones para la verificación de experiencia específica del personal requerido
 Para una persona el tiempo es una constante y transcurre en forma rectilínea por lo tanto los años de
experiencia adquirida no se pueden sumar si ocurren en un mismo lapso. Es decir NO se pueden
acumular tiempos que correspondan a periodos paralelos y/o traslapos de trabajo.

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 Los documentos aportados para certificar la experiencia del personal mínimo deberán, en todos los
casos, estar relacionados con contratos ejecutados y terminados con entidades estatales y/o privadas.
El Municipio podrá verificar la información suministrada.
 Si existen discrepancias entre los tiempos certificados en las constancias laborales o de prestación de
servicios y el tiempo de ejecución del contrato, se tomará para el cómputo de la experiencia
específica, el señalado en el acta de terminación del contrato.
 En ningún caso se contarán los lapsos de suspensión señalados en las certificaciones o actas.
 Si las certificaciones o las actas incluyen varios contratos solo se tendrá en cuenta el tiempo que tomó
la ejecución del contrato específico de aplicación requerido en el pliego. Si no está discriminado el
tiempo y no hay evidencia de que la ejecución de los contratos incluidos haya sido paralela, el Fondo
se reserva el derecho de porcentual o dividir el plazo de ejecución entre la cantidad de contratos
certificados.
 Cuando el oferente sea una persona natural o jurídica extranjera que tenga domicilio o sucursal en
Colombia, acreditará la experiencia de su personal mínimo ofrecido, en igualdad de condiciones que
los nacionales.
La presentación de las certificaciones debe cumplir con los requisitos señalados. En caso de inconsistencias en
la información el Municipio solicitará aclaración y/o acreditación de la documentación, lo anterior con el
propósito de habilitar al oferente. Así mismo, de no diligenciarse las fechas de experiencia con día, mes y año,
el Municipio tomará el último día de cada mes como fecha de inicio y el primer día de cada mes como fecha
de terminación.
EVALUACIÓN DE LA OFERTA
EL MUNICIPIO DE QUETAME – CUNDINAMARCA, debe evaluar las Ofertas de los Proponentes que hayan
acreditado los requisitos habilitantes mencionados en el proyecto de condiciones. En la evaluación de las
Ofertas. EL MUNICIPIO realizará ponderación del factor económico y el técnico de acuerdo con los porcentajes
indicados. Los Ofertas deben presentarse en los Anexos establecidos en el presente Pliego de Condiciones como
el formato para presentación de la Oferta.
PUNTAJE POR CRITERIOS DE EVALUACIÓN
CRITERIO DE EVALUACIÓN PUNTAJE

FACTOR ECONÓMICO 50
FACTOR DE CALIDAD 45
INCENTIVO A LA INDUSTRIA NACIONAL 5
TOTAL 100
En caso de empate en el puntaje total de dos o más Ofertas, EL MUNICIPIO debe escoger el Proponente
aplicando los criterios de desempate previstos en el Decreto 1082 de 2015 Se tiene como factor de desempate
lo siguiente:
1. Se considerará como primera en el orden de calificación aquella que haya obtenido el mayor puntaje en la
evaluación del criterio calidad del oferente que fue objeto de evaluación.
2. Si persiste el empate, entre dos o más propuestas se considerará como primera en el orden de calificación
aquella que haya obtenido el mayor puntaje en el aspecto de precio si persiste el empate se preferirá la oferta
de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros
3. Si persiste el empate se Preferira las ofertas presentada por una Mipyme nacional.

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4. Si persiste el empate se Preferira la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de
sociedad futura siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por
ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o
representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unión Temporal o
promesa de sociedad futura.
5. Si persiste el empate se Preferíra la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones
establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de
discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión
Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de
su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o promesa de
sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
6. Si persiste el empate, se utilizará como instrumento el sorteo por medio de balotas, procedimiento para el
cual los proponentes se pondrán de acuerdo en la Audiencia de apertura de sobre económico.
NOTA 1: En cualquier caso los factores de desempate contenidos en los numerales 1 al 4 se aplicarán de
conformidad con el parágrafo 1 del artículo 1 de la Ley 816 de 2003. Al efecto, los bienes y servicios originarios
de países con los cuales Colombia tenga compromisos comerciales internacionales vigentes en materia de trato
nacional para compras estatales, o de aquellos países en los cuales a las ofertas de bienes y servicios
colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales; deberán ser
tratados en el marco de los criterios de desempate como si fueren bienes o servicios nacionales colombianos.
NOTA 2: Para acreditar la condición de Mipyme, de acuerdo con la Ley 905 de 2004, el proponente deberá
aportar con su propuesta la certificación suscrita por el representante legal y/o por el revisor fiscal en caso que
lo requiera de acuerdo con la normatividad vigente, en donde certifique que cumple con las condiciones de
planta de personal y de activos exigidos para ser considerados MIPYME. Igualmente deberá indicar que se
encuentra al día en el pago de los aportes al sistema general de seguridad social durante el último (1) mes. La
certificación se entiende presentada bajo la gravedad de juramento. Para consorcio, uniones temporales o
cualquier otra forma de asociación, los integrantes que cumplan con la condición de Mipyme en los términos de
la Ley 905 de 2004 deberán aportar cada uno la certificación a que se hace referencia en el párrafo anterior. En
el evento en que en el RUP aportado por el proponente o por los integrantes del consorcio o unión temporal se
encuentre la clasificación de la MUNICIPIO según su tamaño, no será necesario presentar la certificación
suscrita por el representante legal y/o por el revisor fiscal en caso que lo requiera.
NOTA 3: Para acreditar lo dispuesto en la Ley 361 de 1997, el Proponente que de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 24, tenga vinculado laboralmente personal con limitaciones, como mínimo del 10% de
su nómina, deberá acreditar tal circunstancia mediante certificación expedida por el Ministerio de la Protección
Social, en la que conste el nombre e identificación del personal que se encuentra en esta situación, a dicha
certificación se acompañará la copia del carné de Afiliado al Sistema de Seguridad Social en Salud, en el que
deberá aparecer calificada como persona con limitación, de acuerdo con el artículo 5º de la citada disposición.
Además, el proponente deberá aportar en su propuesta una certificación en la cual se comprometa que
mantendrá en su nómina por lo menos un mínimo del 10% de sus empleados en las condiciones de
discapacidad por un lapso igual al plazo de ejecución del contrato objeto de la presente selección. En el caso de
Consorcios o Uniones Temporales se tendrá en cuenta para cumplir este requisito que al menos uno de los
integrantes, acredite lo señalado en este numeral.
NOTA 4: Los documentos requeridos para acreditar la condición de Mipyme y/o lo referente a la Ley 361 de
1997 deberán ser aportados con la propuesta y en ningún caso será solicitados o aceptados con posterioridad
por la Entidad.
NOTA 5: De no presentarse empate en la propuesta que ocupe el primer lugar en el orden de calificación, pero
sí entre dos o más propuestas que hayan obtenido el puntaje inmediatamente inferior al de aquella, el comité
asesor y evaluador, para la determinación del segundo lugar en el orden de calificación, aplicará las reglas de
desempate establecidas en el presente numeral. El comité asesor y evaluador recomendará la adjudicación del

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contrato al proponente que haya superado las anteriores verificaciones y, por tanto, haya ocupado el primer
lugar en el orden de elegibilidad. El segundo lugar lo ocupará la propuesta que haya obtenido el segundo lugar
en el orden de elegibilidad y haya dado cumplimiento a las condiciones establecidas para la propuesta
económica.
NOTA 6: Los criterios de desempate se constituyen en pasos excluyentes, es decir, que en la medida que son
aplicados se descartan los oferentes que no cumplen dicho requisito y en caso de que algún criterio no se
cumpla por ninguno de los oferentes que estén empatados hasta este último, se continuará con el siguiente
hasta resolver el desempate.
FACTOR ECONÓMICO
EL MUNICIPIO a partir del valor de las Ofertas debe asignar máximo CINCUENTA (50) PUNTOS acumulables
de acuerdo con el método escogido en forma aleatoria para la ponderación de la oferta económica:
EVALUACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA
MEDIA GEOMÉTRICA CON PRESUPUESTO OFICIAL
El Municipio establecerá la media geométrica de las Ofertas válidas y el presupuesto oficial un número
determinado de veces y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicha media
geométrica, como resultado de aplicar las fórmulas que se indican en seguida. Para el cálculo de la media
geométrica con presupuesto oficial se tendrá en cuenta el número de Ofertas válidas y se incluirá el
presupuesto oficial del Proceso de Contratación en el cálculo tantas veces como se indica en el siguiente
cuadro:
NÚMERO DE OFERTAS (N) NÚMERO DE VECES QUE SE INCLUYE EL PRESUPUESTO

OFICIAL
(nv)
1-3 1
4-6 2
7-9 3
10-12 4
13-15 5
Y así sucesivamente, por cada tres Ofertas válidas se incluirá una vez el presupuesto oficial del presente
Proceso de Contratación. Posteriormente, se determinará la media geométrica con la inclusión del presupuesto
oficial de acuerdo a lo establecido en el cuadro anterior, mediante la siguiente fórmula:
Gpo= nv+n √PO x PO x… XPO nv XP1XP2X…XPn
Gpo = Media geométrica con presupuesto oficial.

nv= Número de veces que se incluye el presupuesto oficial (PO).
n= Número de Ofertas válidas.
Po= Presupuesto oficial del Proceso de Contratación.
Pi= Valor de la oferta económica sin decimales del Proponente i.
Y así sucesivamente, por cada tres Ofertas válidas se incluirá una vez el presupuesto oficial del presente
Proceso de Contratación. Y así sucesivamente, por cada tres Ofertas válidas se incluirá una vez el presupuesto
oficial del presente Proceso de Contratación.
Puntaje i [Incluir el valor del máximo puntaje]= x(X1-(Gpo-Vi))

Gpo

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.
[Incluir el valor del máximo puntaje] x (1-2(Gpo-Vi))
Gpo
Donde,
Gpo = Media geométrica con presupuesto oficial.

Vi= Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas i
i = Número de oferta.
En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media geométrica con presupuesto oficial se tomará
el valor absoluto de la diferencia entre la media geométrica con presupuesto oficial y el valor de la oferta, como
se observa en la fórmula de ponderación
INFORMACION SOPORTE DE LA OFERTA ECONOMICA CANTIDADES DE OBRA Y PRECIOS

UNITARIOS.
El proponente deberá relacionar en el cuadro de cantidades de Obra y Precios Unitarios, el precio unitario
propuesto para cada una de las cantidades allí consignadas. Así mismo, se deberá totalizar el valor parcial por
cada frente de trabajo y el valor total de la propuesta. Los valores parciales deberán redondearse a dos
decimales. El valor total de la propuesta, debe incluir los costos de la administración, imprevistos y deberá
ajustarse al peso. El valor de la propuesta económica debe incluir el valor de los costos directos e indirectos,
incluyendo impuestos, tasas y contribuciones, necesarios para la ejecución del contrato. En caso de encontrarse
diferencias en alguno de los ítems de las cantidades y precios unitarios en lo referente al número del ítem o la
descripción o su unidad de medida; y la información oficialmente entregada en los pliegos de condiciones, el
municipio determinará el rechazo de la oferta. En caso de encontrarse diferencias en la cantidad de obra, el
Municipio efectuará las correcciones de oficio, dentro del proceso de verificación aritmética de la propuesta. La
omisión del formulario de Propuesta Económica determinará el rechazo de la propuesta.
FACTOR DE CALIDAD
La oferta técnica (calidad del equipo de trabajo) tiene un puntaje de hasta de CUARENTA Y CINCO (45)
PUNTOS, y se calculará de acuerdo con los siguientes criterios
EQUIPO DE TRABAJO
PUNTAJ
ASPECTO DESCRIPCIÓN FACTOR TÉCNICO
E
AL PROPONENTE QUE OFREZCA UN DIRECTOR DE OBRA QUE
HAYA PARTICIPADO COMO CONSTRUCTOR Y /O DIRECTOR DE
OBRA, EN CUATRO (4) PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN Y/
MEJORAMIENTO Y/O ADECUACION DE VIVIENDAS, QUE SUS
VALORES SUMADOS HAYA SIDO IGUAL O MAYOR A 2 VECES EL
PRESUPUESTO OFICIAL EXPRESADOS EN SMMLV Y QUE
ADEMÁS TENGA UNA EXPERIENCIA GENERAL MAYOR A 14
DIRECTOR DE OBRA AÑOS EN EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN, CONTADOS A 20
PARTIR DE LA TERMINACIÓN Y APROBACIÓN DEL PENSUM
ACADÉMICO DE EDUCACIÓN SUPERIOR O DE LA FECHA DE
EXPEDICIÓN DE LA MATRÍCULA PROFESIONAL. DEBERÁ
PRESENTAR CERTIFICACIONES DE OBRA DE LOS CONTRATOS
REALIZADO CON ENTIDADES PÚBLICAS Y QUE HAYA SIDO
TERMINADOS 3 AÑOS ANTERIORES AL CIERRE DE LA
PRESENTE LICITACIÓN.
RESIDENTE DE OBRA AL PROPONENTE QUE OFREZCA UN RESIDENTE DE OBRA QUE 10
HAYA PARTICIPADO COMO CONSTRUCTOR Y /O RESIDENTE DE
OBRA, EN TRES (3) PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN Y/O
MEJORAMIENTO Y/O ADECUACION DE VIVIENDA, QUE SUS

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VALORES SUMADOS HAYA SIDO IGUAL O MAYOR A 2 VECES EL
PRESUPUESTO OFICIAL EXPRESADOS EN SMMLV Y QUE
ADEMÁS TENGA UNA EXPERIENCIA GENERAL MAYOR A 12
AÑOS EN EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN, CONTADOS A
PARTIR DE LA TERMINACIÓN Y APROBACIÓN DEL PENSUM
ACADÉMICO DE EDUCACIÓN SUPERIOR O DE LA FECHA DE
EXPEDICIÓN DE LA MATRÍCULA PROFESIONAL. DEBERÁ
PRESENTAR CERTIFICACIONES DE OBRA DE LOS CONTRATOS
CELEBRADO CON ENTIDAD PÚBLICA Y QUE HAYA SIDO
TERMINADOS 3 AÑOS ANTERIORES AL CIERRE DE LA
PRESENTE LICITACIÓN.
AL PROPONENTE QUE OFREZCA COMO MAESTRO GENERAL A UN
TÉCNICO PROFESIONAL EN CONSTRUCCIÓN DEL SERVICIO
NACIONAL DE APRENDIZAJE Y/O CONSEJO NACIONAL DE
PROFESIONALES EN INGENIERIA “COPNIA” Y/O ASOCIACIÓN
MAESTRO GENERAL DE NACIONAL DE TÉCNICOS CONSTRUCTORES. DEBERÁ
5
OBRA PRESENTAR UNA EXPERIENCIA GENERAL NO MENOR DE OCHO
(8) AÑOS, CONTADOS ENTRE LA FECHA DE EXPEDICIÓN DE LA
MATRÍCULA PROFESIONAL Y LA FECHA DE CIERRE DEL
PRESENTE PROCESO, LA CUAL SE ACREDITARÁ CON LA
PRESENTACIÓN DE LA MATRÍCULA PROFESIONAL.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES (5 PUNTOS)
El cronograma deberá identificar todos los ítems (actividades) que componen la obra, mostrar su orden,
secuencia y la interdependencia que exista entre ellos. Para la elaboración del cronograma de actividades, debe
seguirse el método de ruta crítica, en el cual se valore claramente los procesos de planeación, programación,
ejecución y control de todas y cada una de las actividades componentes del proyecto, que deben desarrollarse
dentro de un tiempo crítico y al costo óptimo. Adicionalmente, el cronograma deberá incluir el reconocimiento
de aquellos procesos de adquisición, traslado, montaje o fabricación o producción de materiales o equipos que
sean críticos para el desarrollo de los trabajos, así como también el período de construcción de las obras
provisionales. Así mismo, para la preparación del cronograma, el contratista deberá tener en cuenta las
especificaciones técnicas generales y particulares establecidas para la obra, las estadísticas y registros históricos
sobre las condiciones climáticas y topográficas de la región, las condiciones de producción y adquisición de
materiales y la obtención de los permisos o autorizaciones que se requieran para el cruce de infraestructura y
los predios si son necesarios.
La no coincidencia de los ítems con las semanas establecidas, o el cruce de actividades que técnicamente no
sea posible ejecutar en el mismo tiempo de trabajo, y que a juicio objetivo de los evaluadores sea entorpecedor
de la buena y consistente ejecución de la obra, generarán disminución de puntajes de acuerdo a lo previsto en
este capítulo. Se verificará que contenga cada una de las actividades definidas en el cuadro de cronograma y
cálculo de duración de Actividades. Cualquier diferencia en la descripción de las actividades, dará como
consecuencia la asignación de CERO (0) PUNTOS. Se verificará que las duraciones de las actividades coincidan
exactamente con el orden, secuencia y la interdependencia que deba existir entre ellas, contenidas en el Cálculo
de Duración o cronograma de Actividades. Se verificará que para cada actividad se consigne la información
solicitada. Cualquier inconsistencia, se castigará con la pérdida de puntos acumulables. Cuando las
inconsistencias o errores aritméticos encontrados en una actividad, diera lugar a nuevas inconsistencias en
otras actividades, cada una de ellas se castigará con la suma de inconsistencias acumulables. Se Verificará que
la duración del cronograma de actividades coincida con cada uno de los ítems establecidos en la propuesta. La
asignación de puntaje se hará de la siguiente manera:
NUMERO DE INCONSISTENCIAS ENCONTRADAS PUNTAJE OBTENIDO

Ninguna 13
1 ó 2 inconsistencias 5
3 ó 4 inconsistencias 1

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Más de 4 inconsistencias 0
 CARTA DE COMPROMISO.
El proponente deberá presentar una carta de compromiso, en la que por escrito cada uno de los miembros del
personal profesional de trabajo (nombre, cédula, tarjeta o matrícula profesional) manifiesten dedicar el cargo
exigido a desempeñar, de conformidad con estos pliegos de condiciones, para la ejecución de las labores objeto
de su actividad y especialidad so pena de rechazo.
Si el personal propuesto no cumple con los requisitos mínimos descritos en el presente numeral o si no se
presentan los documentos soporte de la experiencia especifica del personal propuesto, la propuesta será
rechazada.
PUNTAJE PARA ESTIMULAR LA INDUSTRIA NACIONAL
Para apoyar la industria nacional a través del sistema de compras y contratación pública, en la evaluación se
asignarán CINCO (5) PUNTOS a los Proponentes que ofrezcan Bienes o Servicios Nacionales.
INFORMACION SOPORTE DE LA OFERTA ECONOMICA CANTIDADES DE OBRA Y PRECIOS

UNITARIOS.
El proponente deberá relacionar en el cuadro de cantidades de Obra y Precios Unitarios, el precio unitario
propuesto para cada una de las cantidades allí consignadas. Así mismo, se deberá totalizar el valor parcial por
cada frente de trabajo y el valor total de la propuesta. Los valores parciales deberán redondearse a dos
decimales. El valor total de la propuesta, debe incluir los costos de la administración, imprevistos y utilidades,
es decir, el AIU y deberá ajustarse al peso. El valor de la propuesta económica debe incluir el valor de los
costos directos e indirectos, incluyendo impuestos, tasas y contribuciones, necesarios para la ejecución del
contrato. En caso de encontrarse diferencias en alguno de los ítems de las cantidades y precios unitarios en lo
referente al número del ítem o la descripción o su unidad de medida; y la información oficialmente entregada
en los pliegos de condiciones, el municipio determinará el rechazo de la oferta. En caso de encontrarse
diferencias en la cantidad de obra, el Municipio efectuará las correcciones de oficio, dentro del proceso de
verificación aritmética de la propuesta. La omisión del formulario de Propuesta Económica determinará el
rechazo de la propuesta.
ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS.
El proponente presentará los análisis de precios unitarios ajustando su valor total al peso, para cada uno de los
ítems del Formulario de Cantidades y Precios Unitarios Para la elaboración de los análisis de precios unitarios se
debe tener en cuenta las siguientes definiciones:
DETALLE: Hace referencia a la inclusión en el APU de los elementos constitutivos del mismo. Deberá en todos
los casos incluir los siguientes componentes principales: Materiales, Equipo y Herramientas, Mano de Obra y
Transporte especificando para cada uno de ellos la unidad, valor unitario, rendimientos, la cantidad y el valor
total. El proponente deberá contemplar dentro de la realización del APU cada uno de los elementos que hacen
parte del mismo, discriminados o de lo contrario se considerará el APU como no presentado. En caso de incluir
sub contratos el proponente deberá anexar el APU correspondiente al sub contrato. En caso de incluir
materiales que incluyan otros materiales como los concretos y los morteros, deberá anexar el correspondiente
APU.
CLARIDAD: Se refiere a que el APU se pueda entender fácilmente; que incluya los elementos que
verdaderamente requiera el análisis y sus operaciones aritméticas sean correctas. Todas las operaciones
aritméticas deben ser redondeadas a dos decimales.
CONSISTENCIA: En los APU donde se incluyan materiales básicos como por ejemplo arena, grava, hierro, etc.,
estos deberán tener el mismo costo presentado en la lista de materiales, combustibles y en el caso de los

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equipos y herramientas, con el listado básico de equipos. En general, los costos indicados en las listas
básicas de precios de materiales, equipos, jornales, composición de cuadrillas y costos indirectos, deberán ser
consistentes con los utilizados en los APU.
En caso de presentarse una diferencia en el valor con respecto a un insumo, primará el valor presentado en el
listado básico de insumos y el Municipio procederá a realizar la respectiva corrección en el APU y
posteriormente en el valor total de la propuesta.
Se considerará inconsistente un análisis de precios unitarios cuando el valor de materiales, equipos,

herramienta, mano de obra (incluido personal administrativo) ó transporte no estén debidamente soportados en
los listados básicos y el APU no cumpla con alguna de las definiciones anteriormente mencionadas, por lo cual
el Municipio podrá hacer las correcciones del caso ya sea colocando el valor que aparece en los listados de
materiales en el APU que difiera, o en caso que el precio no esté debidamente soportado colocando el precio de
mercado correspondiente, modificando el APU y por tanto realizando el ajuste correspondiente en la propuesta.
En el caso de presentarse cualquier inconsistencia entre el valor total de un análisis de precio unitario y el
precio consignado en el Formulario de Cantidades y Precios Unitarios prevalecerá el valor total del análisis
unitario, por lo cual se procederá a corregir el Formulario de Cantidades de Obra y Precios Unitarios y como
consecuencia, el valor total de la propuesta. La falta de algún rendimiento en alguno o todos los APU dará como
resultado declarada inhábil técnicamente. La no presentación de todos y cada uno de los precios unitarios
determinará que la propuesta sea declarada inhábil técnicamente.
CÁLCULO DEL PORCENTAJE DE AIU (ADMINISTRACIÓN, IMPREVISTOS Y UTILIDADES).
Deberá contener todos los costos de administración, en los que incurre la organización del proponente para
ofertar y desarrollar el objeto del contrato, los imprevistos del contrato y la utilidad que pretende recibir por la
ejecución del proyecto. Dentro de la composición de los costos de administración será obligación del
proponente incluir los siguientes aspectos:
a. Costos de manejo socio ambiental del proyecto.
b. Costos de movilización, montaje de campamentos, oficinas, almacén, servicios sanitarios, y demás

instalaciones provisionales, vallas, señalización de seguridad, celaduría, y demás asuntos afines.
c. Costo de servicios públicos durante el transcurso de la obra.
d. Costo de transportes no incluidos en los costos directos.
e. Pólizas, timbres, publicación, impuestos, y demás gastos afines que apliquen a la legalización del contrato.
f. Ensayos de laboratorio para materiales, pruebas de resistencia de concretos y otras, requeridas para verificar
el cumplimiento de las normas técnicas y códigos vigentes.
g. Personal requerido para ejercer labores de control de nivelaciones, replanteos, etc.
h. Personal para la administración y dirección de la obra. El valor de este personal debe coincidir con el valor
propuesto en el listado de jornales y en los APUs. El proponente deberá anexar un listado del personal
administrativo y de dirección de obra requerido.
i. Costo de prestaciones sociales y aportes parafiscales del personal, de acuerdo con la Ley.
j. Elaboración de planos finales de obra, manuales, etc.
k. Impuestos, tasas y contribuciones para contratos de obra. El proponente deberá incluir todos los impuestos y
descuentos que aplica el Municipio en los contratos de obra, por lo tanto en caso de no incluirlos el Municipio
podrá realizar las correcciones del caso ajustado a los descuentos que aplica. Cualquier inconsistencia en el
análisis del factor de Administración, Imprevistos y utilidad, determinará el rechazo de la propuesta. El

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Municipio podrá hacer las correcciones necesarias en caso de presentarse errores en la presentación del
formato. La no presentación del cálculo del porcentaje del aiu determinará que la propuesta sea declarada
inhábil técnicamente
OFERTA
PRESENTACIÓN
Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito, con los formatos contenidos en los Anexos 2 a 6, en
la fecha establecida en el Cronograma al que se refiere el pliego de condiciones, y acompañadas de los
documentos solicitados, así como de la garantía de seriedad de la Oferta del presente Pliego de Condiciones.
Las Ofertas estarán vigentes por el término de sesenta (60) días calendario, contados desde la fecha de
presentación de Ofertas establecida en el Cronograma. Los documentos de la Oferta deben estar foliados de
forma consecutiva y la numeración debe iniciar con el número uno (1).
Los Proponentes deben presentar la Oferta y los anexos en los formatos indicados (contenidos en los anexos,
en formatos pdf que permita reconocimiento de texto y Excel) y en medio físico y magnético. La presentación
de la Oferta implica la aceptación por parte del Proponente de la distribución de Riesgos efectuada en el Pliego
de Condiciones y sus Adendas. En la hora siguiente al vencimiento del plazo para presentar Ofertas, EL
MUNICIPIO la abrirá en el lugar indicado para la presentación física de las Ofertas y frente a los Proponentes
que se encuentren presentes. El día del vencimiento del término para presentar las Ofertas, EL MUNICIPIO
publicará un informe con la lista de las Proponentes y la hora de presentación de las Ofertas en el formato
contenido.
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
Los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes serán evaluadas, de acuerdo con lo
establecido en el proyecto.
DECLARATORIA DE DESIERTA
EL MUNICIPIO declarará desierto el presente proceso de selección cuando: (a) no se presenten Ofertas; (b)
ninguna de las Ofertas resulte admisible en los factores jurídicos, técnicos, financieros y de experiencia
previstos en el Pliego de Condiciones; (c) existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del
Proponente; (d) el representante legal de MUNICIPIO o su delegado no acoja la recomendación del comité
evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso en el cual deberá motivar su decisión; y (e)
se presenten los demás casos contemplados en la ley.
RETIRO DE LA OFERTA
Los Proponentes que opten por entregar su Oferta antes de la fecha de cierre del proceso de selección podrán
retirarlas, siempre y cuando la solicitud, efectuada mediante escrito, sea recibida por EL MUNICIPIO antes de la
fecha y hora de cierre del presente proceso. Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le será devuelta al
Proponente sin abrir, previa expedición de un recibo firmado por el solicitante.
DEVOLUCIÓN DE LAS OFERTAS
Una vez finalizado el proceso de selección los Proponentes no favorecidos con la adjudicación del contrato,
podrán acercarse a reclamar el original de la garantía de seriedad de la Oferta y los demás documentos, dentro
de los 15 días hábiles siguientes a la fecha en que se expida el acto de adjudicación, previsto en el
Cronograma; de lo contrario, EL MUNICIPIO procederá al archivo de la Oferta original y la destrucción de su
copia.
RECHAZO

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En adición a otras causas previstas por la ley, EL MUNICIPIO rechazará las Ofertas presentadas por los
Proponentes que: (a) sean presentadas después de vencido el plazo establecido para el efecto en el
Cronograma; (b) no hayan suscrito el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo o que no lo hayan
cumplido durante el Proceso de Contratación.
El Municipio rechazará cualquier propuesta que se encuentre incursa en cualquiera de las siguientes causales:
DE CARÁCTER JURIDICO
 Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad

indicadas en la Constitución Nacional y en la Ley 80 de 1993.
 Cuando la propuesta omita un documento esencial, y que sea considerado no subsanable exigido en
este pliego de condiciones ó cuando explícitamente lo exijan leyes especiales.
 Cuando no sean subsanadas por el proponente las deficiencias encontradas en su propuesta, a

solicitud del Municipio, dentro del plazo que este establezca la ley para el efecto.
 Cuando existan varias propuestas presentadas por un mismo proponente quien se identifique con un
mismo nombre o con nombres diferentes para esta misma selección pública.
 Cuando El Municipio compruebe confabulación entre los proponentes.
 Cuando el proponente o el representante legal del mismo, no suscriba la carta de presentación de la

propuesta necesaria para participar en esta selección pública ó cuando el representante legal no
cuente con autorización para ejercer este acto, si es que ello fuere necesario. La incapacidad legal del
proponente para desarrollar el objeto del contrato a celebrar. Cuando el proponente no presente la
garantía de seriedad de la oferta junto con la propuesta o no sean subsanados los errores o
inconsistencias, en el plazo que otorga la ley para el efecto. Cuando la propuesta presentada para
participar en esta convocatoria pública no sea abonada, en caso de requerirse, por un profesional
debidamente matriculado.
 Cuando la inscripción en el Registro Único de Proponentes del proponente ó de alguno de los

miembros del consorcio ó unión temporal, haya sido cancelada o no se encuentre vigente a la fecha de
cierre de la presente selección pública o algunos de sus documentos necesarios para la evaluación
hayan perdido vigencia.
 Cuando la información contenida en el Registro Único de Proponentes, que es objeto de evaluación

jurídica por parte de la entidad no se encuentre en firme.
 Cuando el plazo de duración de la sociedad ó los miembros del consorcio ó unión temporal, en caso de
ser personas jurídicas, sea inferior al plazo solicitado en estos pliegos de condiciones, de conformidad
con lo expresado en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de
Comercio no se entregue documento de acta de socios cuando el término de la duración sea indefinido
 Las demás causales de índole jurídicos indicados en este pliego de condiciones y en la Ley.
DE CARÁCTER TECNICO
 Cuando no se cumpla con las condiciones de experiencia mínima del proponente, determinados en el
pliego de condiciones.
 Cuando no se cumpla con las condiciones de experiencia general ó específica mínima del personal
profesional del proponente, determinados en el pliego de condiciones.
 Cuando la propuesta sea presentada de manera parcial, es decir, no se incluya precios unitarios
contemplados en el Formato y Cuadro de Cantidades.

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 Cuando el proponente no cuente con la capacidad máxima de contratación ó capacidad residual

mínima exigida para la presente selección pública.

técnica por parte de la entidad no se encuentre en firme.
 Cuando el proponente no se encuentre inscrito en alguna de las especialidades o grupos o actividades

solicitadas en los pliegos de condiciones.
 Cuando ofrezca ejecutar el contrato, en un plazo diferente al plazo único establecido.
DE CARÁCTER ECONÓMICO
 Cuando el valor de la propuesta exceda el valor del presupuesto oficial estimado por el Municipio. De
igual manera de acuerdo al numeral 6, del artículo 26 – del principio de responsabilidad de la ley 80 de
1993, el contratista responderá cuando formulen propuestas en las que se fijen condiciones
económicas y de contratación artificialmente bajas con el propósito de obtener la adjudicación del
contrato.
 Cuando se presente error aritmético en el valor total de la propuesta económica, superior al uno por
ciento (1%), con respecto al valor de la propuesta. Cuando alguno de los análisis de precios unitarios
se encuentre por encima del presupuesto oficial definido en el ítem respectivo
DE CARÁCTER FINANCIERO
 Cuando no se cumpla con los requisitos mínimos de capacidad financiera, determinados en este pliego
de condiciones.

financiera por parte de la entidad no se encuentre en firme.
 Cuando el proponente no presente los estados financieros de acuerdo a los requerimientos de ley y de
los pliegos de condiciones al momento de la verificación en el RUP.
LA INDICACION DE SI EL PROCESO DE CONTRATACION ESTA COBIJADO POR UN ACUERDO

COMERCIAL.
El Proceso de Contratación está sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales. En consecuencia las Ofertas de
bienes y servicios de países con los cuales Colombia tiene Acuerdos Comerciales vigentes que cubren el presente
Proceso de Contratación, serán tratadas como Ofertas de bienes y servicios colombianos y tendrán derecho al
puntaje para estimular la industria nacional.
PRESUPUESTO DEL EXCEPCION PROCESO DE

PROCESO DE APLICABLE CONTRATACI
CONTRATACION AL PROCESO ON CUBIERTO
ENTIDAD SUPERA EL VALOR DE POR EL
ESTATAL DEL ACUERDO CONTRATACI ACUERDO
CUERDO COMERCIAL INCLUIDA COMERCIAL ON COMERCIAL
CANADA NO NA NA NO
CHILE SI NO NA NO
ESTADOS UNIDOS NO NA NA NO
EL SALVADOR NO NA NA NO
GUATEMALA SI SI NO SI
HONDURAS NO NA NA NO

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LIECHTENSTEIN SI NO NA NO
SUIZA SI NO NA NO
MEXICO NO NA NA NO
UNION EUROPEA SI NO NA NO
ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y ADJUDICACIÓN
El Contrato se adjudicará en audiencia pública, según el orden de elegibilidad establecido en el informe de

evaluación. El ordenador del gasto, por medio de acto administrativo motivado, adjudicará el proceso módulo o
módulos al Proponente ubicado en el primer puesto del orden de elegibilidad, y que cumpla con todos los
requisitos exigidos en el presente pliego de condiciones o procederá a la declaratoria de desierta del proceso,
módulo o módulos, si a ello hubiere lugar. La audiencia pública se celebrará en la fecha y hora establecida en el
Cronograma. De las circunstancias ocurridas en su desarrollo se dejará constancia en acta. En el evento que el
jefe del Municipio o su delegado no acoja la recomendación del comité evaluador, deberá justificarlo en el acto
administrativo de adjudicación o declaratoria de desierta
RIESGOS
De acuerdo con la metodología de Colombia Compra Eficiente, a continuación se identifican los Riesgos del
Proceso de Contratación desde su planeación hasta su liquidación:
RIESGO PREVISIBLE
ANALISIS DE RIESGOS
Los riesgos que se pueden presentar en la presente contratación son:
a) PRECIO FIJO SIN REAJUSTE: no se cancelaran reajustes luego el contratista asume los cambios en el
mercado y no reclamara ni pretenderá reajustes. El municipio asume el riesgo de pago por unidad de medida y
precio unitario.
b) GEOLÓGICOS: El contratista conocerá en visita de obra el terreno y no realizará reclamaciones por

condiciones del suelo, ni accesibilidad del lugar, tampoco por desplazamientos.
c) PAGOS POR AVANCE DE OBRA: el proponente seleccionado deberá asumir la totalidad de los costos de la
ejecución del contrato y se someterá a los trámites y requisitos para el pago definitivo.
d) RIESGO FINANCIERO: El municipio no asignara recursos para anticipo, razón por la cual el contratista
debe aprovisionar los recursos para asegurar el inicio y ejecución del proyecto en un ciento por ciento, De otra
parte el contratista debe contar con los recursos suficientes para cancelar los impuestos que se causan a la
suscripción del contrato como son publicación el 1%, 2% estampilla procultura, 1% ICA, retención en la fuente
por construcción el 1% y seguridad el 5% base gravable el valor del contrato y deberá realizar el pago de los
aportes correspondientes al FIC (SENA). Por último el riesgo de la utilidad debe ser asumido por el contratista
por lo que DEBE CALCULAR la utilidad, pues no se aceptan reclamaciones sobre el particular.
MATRIZ DE RIESGOS Y METODOLOGÍA
El marco de referencia para la valoración de riesgos se construye bajo el método semi cuantitativo, según las
directrices contenidas en la norma ASNZ4360 V 2004, igualmente se tiene presente los riesgos que instruye el
documento Conpes 3107, y demás normatividad vigente, en los aspectos pertinentes y en los criterios de
asignación de riesgo. Para tipificar los riesgos se hace uso de los siguientes factores:
1. Acciones legales
2. Tecnológicos y de infraestructura

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3. Sociopolíticos
4. Actos de parte relacionada y subcontratos
5. Macroeconómicos
6. Actos de la naturaleza
7. Relaciones laborales
8. Hecho de las cosas
9. Vicios
10. Actos de terceros
Estos factores describen distintas situaciones que pueden dar origen a cambios en los ingresos variación de los
gastos, costos e inversiones, necesarias para la ejecución del contrato o sobrevinientes en desarrollo del mismo,
teniendo la potencialidad de llevar a cambios en la ecuación contractual. Unos con cargo a la Entidad y otros
con cargo al Contratista según la asignación propuesta y aceptada, según la audiencia de riesgos.
FACTORES DE RIESGO QUE PUEDEN GENERAR DESEQUILIBRIO ECONÓMICO
Como factores precursores de eventos y causantes de cambios en la ecuación económica y la estructura de

costos, gastos y egresos que debe considerar el futuro contratista, se han tenido en cuenta los siguientes
factores, los cuales se presentan agrupados según las 10 categorías que se anotan a continuación, con una
descripción enunciativa de eventos propios de cada categoría, sin perjuicio de haber considerado otros eventos,
que correspondan a dichas categorías:
ACCIONES LEGALES: impuestos, cargas parafiscales, y todo tipo de tributos, timbres, estampillas, o cargos
de origen impositivo que pueden ser considerados en virtud de la normatividad vigente o en desarrollo, al
momento de presentar la oferta. Actos de autoridad, comiso, embargo, demandas. Tiene especial incidencia en
este estudio la aplicación de las resoluciones tarifarias de la CRA y las licencias necesarias para la operación y
funcionamiento de este proyecto.
TECNOLÓGICOS E INFRAESTRUCTURA PÚBLICA: Falla en telecomunicaciones, suspensión de servicios

públicos, advenimiento de nuevos desarrollos tecnológicos, Operación y manejo de equipos y herramientas,
operatividad y estado de las vías de acceso y transporte.
SOCIO POLÍTICOS: Actos de terrorismo que sean cometidos al amparo de fallas de los sistemas de vigilancia
y control que debe implementar y mantener adecuadamente el contratista, al igual que actos de Delincuencia
común, Actividad proselitista o huelgas, protestas y acciones frente a las cuales el contratista debe mantener
una actitud de diligencia y cuidado adecuados, se consideran también las costumbres y usos culturales,
religiosos y creencias que lleven a todas las personas que se afectan, benefician, o influyen en la operación del
proyecto.
ACTOS DE PARTE RELACIONADA Y SUBCONTRATOS: Errores, insuficiencia o eventos con origen en, o
derivados de subcontratos; alteración de planos, estudios o diseños ejecutados o revisados por el contratista o
por su cuenta, Falla humana de otra persona que actúe por cuenta, contratada o a cargo del contratista, Actos
o eventos en Parte relacionada – proveedores, filiales, subordinadas, y otros contratistas o subcontratistas
relacionados o vinculados con el concesionario adjudicado.
MACROECONÓMICOS: Alteraciones y cambios en el Tipo de cambio, Tasa de interés, Curva de Inflación,

Importaciones/exportaciones, Oferta o demanda de materias o servicios necesarios para el proyecto o
requeridos por el contratista, disponibilidad y costo de mano de obra, Cambios en los precios en general y
derivados de variaciones en la oferta o demanda de bienes y servicios, Escasez de mano de obra.
ACTOS DE LA NATURALEZA: en esta categoría se consideran fenómenos Geológicos, freáticos, Hidrológicos,

Climáticos, incendios forestales, Biológicos / patológicos, acción de roedores y animales, todos los anteriores
dentro de los parámetros previsibles que determinen su acontecer con base en las condiciones que se dan en la
zona de operación del RSDJ o en cualquier otra zona que afecte o tenga influencia en este proyecto. Se enfatiza
que no se incluyen fenómenos que revistan la característica de fuerza mayor, la cual tendrá un tratamiento
especial mediante la contratación de seguros.

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RELACIONES LABORALES: Accidentes laborales / Enfermedad profesional, Muerte, ausencia de persona
clave, Actos de empleados ya sean voluntarios o culposos, derivados de impericia o falta de habilidades y
conocimiento.
HECHO DE LAS COSAS: Incendios, roturas, filtraciones, derrames, explosiones, falla mecánica, todos de
carácter súbito y accidental, pero cuyo desarrollo debe ser considerado en desarrollo de la operación de este
proyecto, que se presenten por falta de diligencia y extremo cuidado, fallas de los sistemas de vigilancia y
control que debe implementar y mantener adecuadamente el contratista.
VICIOS: cambios en los costos, inversiones y gastos derivados de vicio propio, características y propiedades
físicas o químicas de materiales o productos, condiciones de suelos, medio ambiente, vicios ocultos o
redhibitorios.
ACTOS CULPOSOS O DOLOSOS DE TERCEROS: entendidos como las actuaciones u omisiones que cometan
terceros ajenos al contrato contra los bienes e intereses del proyecto y que no correspondan a los nueve
factores anteriores, que ocurran al amparo de fallas de los sistemas de vigilancia y control que debe
implementar y mantener adecuadamente el contratista.
PROBABILIDAD DESDE HASTA

MUY REMOTO 0,0001 0,001
REMOTO 0,001 0,100
OCASIONAL 0,100 0,333
PROBABLE 0,333 0,500
MUY PROBABLE 0,500 0,800
HECHO CIERTO 0,800 1,000
CONSECUENCIAS % SOBRE PRESUPUESTO
CONSECUENCIAS DESDE HASTA

INSIGNIFICANTE 0 1%
MENOR 1% 2%
GRAVE 2% 4%
MUY GRAVE 4% 6%
CRITICO 6% 8%
CATASTROFICO 8% 10%
La graduación que resulta de cruzar la probabilidad y la consecuencia cambios cada uno de los ítems o áreas de
riesgo, frente a cada situación estudiada dará como resultado una calificación de riesgo según la siguiente
matriz:
GRADUACIÓN DEL RIESGO
HECHO CIERTO MEDIO ALTO

MUY PROBABLE MEDIO ALTO ALTO
PROBABLE MEDIO MEDIO ALTO ALTO
OCASIONAL BAJO MEDIO MEDIO ALTO ALTO
REMOTO BAJO BAJO MEDIO MEDIO ALTO
MUY REMOTO BAJO BAJO BAJO MEDIO MEDIO ALTO
INSIGNIFICANTE MENOR GRAVE MUY CRITICO CATASTROFICO
GRAVE
Se enfatiza que la valoración de riesgos no es una ciencia exacta y que cada interesado en participar en el
proceso debe hacer una verificación de sus propios niveles de tolerancia y apetito de riesgos para hacer su
propia valoración, la cual puede no corresponder con la que se plantea aquí.

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La remuneración para EL CONTRATISTA que resulte favorecido en el presente proceso licitatorio, se
concreta en sus propios cálculos y estimaciones. De esta forma, queda claro que los valores que se registran en
el presupuesto que se anexa a los pliegos, no constituyen una garantía para el cálculo de los ingresos del futuro
contratista.
Igualmente, se señala que en caso de darse por terminado el contrato por la no Modificación de licencias, por
causas no imputables al contratista ni la entidad y siempre que el primero haya actuado con suma diligencia, el
contrato podrá darse por terminado sin sanciones ni indemnizaciones para ninguna de las partes, sin perjuicio
de adelantar tanto el contratista como la entidad, las acciones que correspondan contra el o los responsables de
la no modificación de la licencia. Debe tenerse en cuenta que los eventos de fuerza mayor y eventos
imprevisibles no se asignan al contratista y tendrán un tratamiento especial, en la medida que sea factible
hacerlo, mediante la obligación de suscripción de pólizas de daños que amparen los bienes e intereses
susceptibles de dañarse o perderse por el acontecer de actos extraordinarios súbitos e imprevistos. La presente
estimación del riesgo de desequilibrio económico por eventos previsibles no incluye las medidas de tratamiento
y transferencia de riesgo que debe abordar quien tenga asignado el riesgo.
CALIFICACIÓN TOTAL
IMPACTO
CATEGORÍA
FUENTE
NO.
PROBABILIDAD
TIPO
ASIGNACIÓN
CLASE
ETAPA
CONSECUENCIA DE
DESCRIPCIÓN DEL RIESGO LA OCURRENCIA DEL
EVENTO
MUNICIPIOCONTRATISTA O
LAS CONDICIONES TÉCNICAS PREVISTAS POR LA MODIFICACIONES
MUNICIPIO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO, PRESUPUESTALES Y
OPERACIONAL
PLANEACIÓN
COMO VALOR Y PLAZO NO SON SUFICIENTES PARA PRÓRROGAS AL

GENERAL
INTERNA
MEDIO
LA CORRECTA EJECUCIÓN DEL CONTRATO. CONTRATO
1 SUSCRITO. 3 2 5
DECLARATORIA DE
DESIERTA DEL
PROCESO
REVOCATORIA DEL
CUANDO DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN
OPERACIONAL
SELECCIÓN
MUNICIPIO
DESARROLLO DEL
GENERAL
INTERNA
PROCESO DE SELECCIÓN
BAJO
2 1 1 2
DEBA REVOCARSE EL
MISMO POR NO SER
CONVENIENTE SU
ADJUDICACIÓN.
3
EXTERNA
GENERAL
OPERACIONAL
SELECCIÓN
CUANDO POR MOTIVOS QUE IMPIDAN LA DECLARATORIA DE

SELECCIÓN DEL CONTRATISTA, POR NO CUMPLIR DESIERTA
LOS OFERENTES CON LOS REQUERIMIENTOS
MUNICIPIO
ESTABLECIDOS EN EL PLIEGO DE CONDICIONES
BAJO
2 1 3
NO FIRMARSE EL CONTRATO POR EL HECHO DE SELECCIÓN DE NUEVO

SOBREVENIR INHABILIDADES CONTRATISTA
CONTRATACIÓN
OPERACIONAL
INCOMPATIBILIDADES DEL CONTRATISTA

MUNICIPIO
EXTERNA
GENERAL
BAJO
4 1 1 2
EL CONTRATISTA NO PRESENTE O PRESENTE REQUERIR AL

CONTRATACIÓN
TARDÍAMENTE LAS GARANTÍAS REQUERIDAS EN EL CONTRATISTA POR

OPERACIONAL
CONTRATISTA
CONTRATO INCUMPLIMIENTO
EXTERNA
GENERAL
BAJO
5 DE 2 2 4
LAS OBLIGACIONES

Página 33 de 56
FLUCUTACIÓN DE LOS PRECIOS INSUMOS, RETRASOS EN LA
DESABASTECIMIENTOS Y ESPECULACIÓN DE EJECUCIÓN DEL
SOCIAL O POLÍTICO
CONTRATISTA
PRECIOS CONTRATO Y POSIBLE
EJECUCIÓN
VARIACIÓN DEL VALOR
EXTERNA
GENERAL
BAJO
6 MISMO. 2 2 4
MUNICIPIOCONTRATISTA Y
PARA HUELGAS, ACTOS TERRORISTAS Y HECHOS RETRASOS EN LA
SIMILARES QUE TENGAN IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DEL
SOCIAL O POLÍTICO EJECUCIÓN DEL CONTRATO. CONTRATO
EJECUCIÓN
EXTERNA
GENERAL
BAJO
7 2 2 4
SUSPENSIONES Y/O PRORROGAS DEL PLAZO DE RETRASOS EN LA

INTERNA O EXTERNA
EJECUCIÓN CONTRACTUAL , POR NO IMPUTABLE EJECUCIÓN DEL

AL CONSULTOR CONTRATO Y POSIBLE
OPERACIONAL
CONTRATISTA
EJECUCIÓN

GENERAL
MEDIO
8 MISMO 2 2 4
DIFICULTAD PARA CONSEGUIR RECURSOS RETRASOS EN LA

FINANCIEROS PARA LOGRAR EL OBJETIVO DEL EJECUCIÓN DE LOS
CONTRATO, ASÍ COMO EL VALOR ADICIONAL QUE MISMOS
CONTRATISTA
FINANCIERO
EJECUCIÓN
REPRESENTEN PLAZOS, TASAS, GARANTÍAS,

EXTERNA
GENERAL
CONTRAGARANTÍAS , REAFINANCIÓN CAUSADOS
BAJO
9 2 2 4
CON OCASIÓN DE LOS MISMOS
MUNICIPIOCONTRATISTA Y
INUNDACIONES, LLUVIAS, DESABASTECIMIENTO RETRASO EN LA
DE AGUA POTABLE ENTRE OTROS DESASTRES EJECUCIÓN DEL
DE LA NATURALEZA
NATURALES QUE TENGAN IMPACTO EN LA CONTRATO Y POSIBLE

EJECUCIÓN DEL CONTRATO VARIACIÓN DEL VALOR
EJECUCIÓN
EXTERNA
GENERAL
MEDIO
1 DEL MISMO
3 2 5
0
COSTO ADICIONAL REPRESENTADO EN LA POSIBLE VARIACIÓN

EJECUCIÓN DE LAS OBLIGACIONES AMBIENTALES DEL VALOR DEL
A QUE HAYA LUGAR, CONFORME LA NATURALEZA CONTRATO
CONTRATISTA
AMBIENTAL
EJECUCIÓN
DE LAS ACTIVIDADES A DESARROLLAR

EXTERNA
GENERAL
BAJO
1 2 3
1
FALLOS EN LAS TELECOMUNICACIONES, RETRASOS EN LA

SUSPENSIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS , EJECUCIÓN DEL
TECNOLÓGICOS
ADVENIMIENTO DE NUEVOS DESARROLLOS CONTRATO Y POSIBLE

CONTRATISTA
EJECUCIÓN
TECNOLÓGICOS O ESTÁNDARES QUE DEBEN SER VARIACIÓN DEL VALOR

EXTERNA
GENERAL
1
BAJO
TENIDOS EN CUENTA PARA LA EJECUCIÓN DEL DEL MISMO 2 2 4

2 CONTRATO, Y QUE TENGAN IMPACTO DIRECTO
CON LA DEBIDA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
DEMORAS EN LA ENTREGA DE INFORMACIÓN POR RETRASOS EN LA

PARTE DEL CLIENTE O UN TERCERO O ACTOS DE EJECUCIÓN DEL
ENTIDADES ADMINISTRATIVAS QUE GENERAN CONTRATO Y POSIBLE
OPERACIONAL
CONTRATISTA
EJEUCIÓN
INOPORTUNIDAD EN EL CUMPLIMIENTO DEL VARIACIÓN DEL VALOR

EXTERNA
GENERAL
1
ALTO
CONTRATO MISMO 2 4 6
3

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POSIBLE RIESGO EL HECHO DE SOBREVENIR TERMINACIÓN DEL
INHABILIDADES O INCOMPATIBILIDADES DEL CONTRATO
MUNICIPIO
CONTRATISTA
OPERACIONAL
EJECUCIÓN
GENERAL
EXTENA
MEDIO
1
1 4 5
4
CUANDO EL CONTRATISTA INCUMPLA LAS IMPOSICIÓN DE

OBLIGACIONES SUSCRITAS EN EL CONTRATO MULTAS Y SANCIONES
OPERACIONAL
CONTRATISTA
EJECUCIÓN
EXTERNA
GENERAL
ALTO
3 3 6
5
MUNICIPIOCONTRATISTA Y MUNICIPIOCONTRATISTA Y
CAMBIOS EN LA NORMATIVIDAD QUE MODIFIQUE RETRASOS EN LA
O IMPONGA NUEVAS OBLIGACIONES AL EJECUCIÓN DEL
CONTRATISTA CONTRATO Y POSIBLE
REGULATORIA

EJECUCIÓN
EXTERNA
GENERAL
1 DEL MISMO
BAJO
1 1 2
6
MODIFICACIÓN DEL RÉGIMEN IMPOSITIVO LUEGO LIQUIDACIÓN

DE CELEBRADO EL CONTRATO UNILATERAL O
SOLICITUD DE
REGULATORIA
LIQUIDACIÓN JUDICIAL
EJECUCIÓN
EXTERNA
GENERAL
BAJO
2 2 4
7
MODIFICACIÓN DEL RÉGIMEN IMPOSITIVO LUEGO DIFICULTADES EN LA

CELEBRADO EL CONTRATO. EJECUCIÓN DEL
CONTRATO, PROBABLE
REGULATORIA
EJECUCIÓN
VARIACIÓN DEL MISMO

GENERAL
INTERNA
EORESA
1
BAJO
3 1 4
8
PRECIO FIJO SIN REAJUSTARSE, NO SE

CANCELARAN REAJUSTES LUEGO EL CONTRATISTA
ASUME LOS CAMBIOS QUE EL MERCADO Y NO
CONTRATISTA
ECONÓMICO
EJECUCIÓN
RECLAMARA NI PRETENDERÁ REAJUSTES. EL

GENERAL
INTERNA
BAJO
MUNICIPIO ASUME EL RIESGO DE PAGOS POR 1 2 3
9 UNIDAD DE MEDIDA Y PRECIO UNITARIO
GEOLÓGICOS: EL CONTRATISTA CONOCERÁ EN

VISITA DE OBRA EL TERRENO Y NO REALIZARA
RECLAMACIONES POR CONDICIONES DE SUELO, NI
CONTRATISTA
OPERACIONAL
ELECCIÓN
ACCESIBILIDAD DEL LUGAR, TAMPOCO POR

EXTERNA
GENERAL
2
ALTO
DESPLAZAMIENTOS. 2 4 6
0
PAGOS POR AVANCE DE OBRA: EL PROPONENTE

SELECCIONADO DEBERÁ ASUMIR LA TOTALIDAD
CONTRAATISTA
DE LOS COSTOS DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO

Y SE SOMETERÁ A LOS TRÁMITES Y REQUISITOS
GENERAL
INTERNA
MEDIO
2 PARA EL PAGO DEFINITIVO. SE INFORMA QUE LA 2 3 5

1 FUENTE DE FINANCIACIÓN SON RECURSOS DE
REGALIAS, Y POR ENDE EL CONTRATISTA DEBE
CONOCER EL CONVENIO FUENTE SOMETERSE AL
FLUJO DE RECURSOS

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RIESGO FINANCIERO: EL MUNICIPIO NO
CONTRATISTA
ASIGNARA RECURSOS PARA ANTICIPO, RAZÓN POR
LA CUAL EL CONTRATISTA DEBE APROVISIONAR LOS
RECURSOS PARA ASEGURAR EL INICIO Y
EJECUCIÓN DEL PROYECTO EN UN CIENTO POR
CIENTO, DE OTRA PARTE EL CONTRATISTA DEBE CONTAR CON
LOS RECURSOS SUFICIENTES PARA CANCELAR LOS
GENERAL
IMPUESTOS QUE SE CAUSAN A LA SUSCRIPCIÓN DEL
MEDIO
2
CONTRATO COMO SON PUBLICACIÓN EL 1%, 2% ESTAMPILLA 2 3 5
2
PRO CULTURA, 1% ICA, RETENCIÓN EN LA FUENTE POR
CONSTRUCCIÓN EL 1% Y SEGURIDAD EL 5% BASE GRAVABLE
EL VALOR DEL CONTRATO Y DEBERÁ REALIZAR EL PAGO DE
LOS APORTE CORRESPONDIENTES AL FIC (SENA). POR
ÚLTIMO EL RIESGO DE LA UTILIDAD DEBE SER ASUMIDO POR
EL CONTRATISTA POR LO QUE DEBE CALCULAR LA UTILIDAD,
PUES NO SE ACEPTAN RECLAMACIONES SOBRE EL PARTICULAR
CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
El objeto es la “ MEJORAMIENTO DE 50 VIVIENDAS EN EL MARCO DEL CONVENIO SHV O70

SUSCRITO ENTRE LA SECRETARIA DE HABITAT Y VIVIENDA Y EL MUNICIPIO DE
QUETAME CUNDINAMARCA “ de acuerdo con la descripción, especificaciones y demás condiciones
establecidas en el pliego de condiciones, los documentos e información técnica suministrada por el Municipio y
la propuesta presentada por el contratista, todo lo cual hace parte integral del contrato.
IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR.
Obra.
PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO.
El Municipio adjudicará a la propuesta que, de acuerdo con el presente documento, obtenga el mayor puntaje y
cumpla con todos los criterios de evaluación y ponderación. Para el perfeccionamiento del contrato se requiere
de su suscripción por las partes. Para su ejecución se requiere del registro presupuestal y la aprobación de la
garantía única correspondiente. Así mismo se requiere del pago de los derechos de publicación.
PLAZO DE EJECUCIÓN Y VIGENCIA DEL CONTRATO.
El plazo de ejecución del contrato que se suscriba tendrá un plazo de ONCE (11) MESES, que se contará a
partir del ACTA DE INICIO la cual se suscribirá previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y
ejecución. La vigencia inicia desde la suscripción del contrato y contiene el plazo de ejecución y cuatro (4)
meses más para efectos de su liquidación.
FORMA DE PAGO
La Entidad pagará el contrato celebrado de la siguiente forma:
La Entidad pagará el contrato celebrado del siguiente: A) 40 % cuando se ejecute el mismo porcentaje de obra.
B) 30 % cuando se acumule el 70% de ejecución. C) 20% a la finalización del objeto contractual previo visto
bueno del municipio y cumplimiento de requisitos legales. D) 10% a la liquidación
El pago será cancelado previa previo visto bueno del interventor del contrato y presentación de las copias de los
documentos que acrediten el pago mensual de sus obligaciones derivadas de la vinculación al sistema de
seguridad social en salud y pensiones. El término para el pago solo empezará a contarse desde la fecha en que
se presente en debida forma la totalidad de los documentos exigidos para tal efecto. Las demoras que se
presenten por estos conceptos serán responsabilidad del CONTRATISTA y no tendrá por ello derecho al pago de
intereses o compensación de ninguna naturaleza.
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

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Los pagos que se causen por el contrato se subordinan a las apropiaciones presupuestales respectivas. De
conformidad con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal expedido de forma autónoma e independiente por
parte de la Tesorera Municipal de Quetame con cargo a la vigencia 2017, expedida de forma autónoma e
independiente por parte de la Tesorera Municipal.
CONTROL DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El control del presente Contrato será ejercido por el supervisor designado por el Municipio.
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
1) Acreditar, de conformidad con lo establecido en el artículo 50 de Ley 789 de 2002 y la Ley 828 de 2003, el
cumplimiento del pago mensual de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, pensiones, riesgos
profesionales, Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Cajas de
Compensación Familiar, mediante certificación expedida por el representante legal o revisor fiscal según el caso.
2) Suministrar toda la información requerida en el Pliego de Condiciones como obligaciones posteriores a la

aceptación de la oferta.
3) Cumplir a cabalidad con el objeto del contrato ejecutando la obra contratada de acuerdo con los planos,
especificaciones de construcción, cantidades de obra y precio unitario fijo contenidos en la propuesta
presentada y el Pliego de Condiciones.
4) Ejecutar el objeto del contrato derivado de este proceso en el plazo establecido.
5) Ejecutar la obra tanto en calidad, cantidad, como en tiempo, con todos los equipos, maquinaria,
herramientas, materiales y demás elementos necesarios para la ejecución de las obras.
6) Realizar el transporte de los materiales y equipos, así como con sus despachos y entrega oportuna en el sitio
de la obra para el cumplimiento del plazo establecido.
7) Realizar, por su cuenta y riesgo, todos los ensayos de laboratorio y demás pruebas que se soliciten para
verificar la calidad de los materiales y demás elementos que se instalen en la obra.
8) Realizar, por su cuenta y riesgo, el suministro de los servicios públicos provisionales para la ejecución del
proyecto.
9) Suministrar y mantener durante la ejecución de la obra y hasta la entrega de la misma, el personal

profesional ofrecido. Si EL CONTRATISTA requiere cambiar el profesional o personal propuestos, deberá hacerlo
con otro de un perfil igual o superior al que se retiró. La aceptación del nuevo profesional estará sujeta a la
aprobación del Municipio previo visto bueno del Interventor. Será por cuenta del CONTRATISTA el pago de los
salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de todo el personal que ocupe en la ejecución de la obra,
igualmente la elaboración de los subcontratos necesarios, quedando claro que no existe ningún tipo de vínculo
laboral del personal con el Municipio.
10) Vincular mano de obra no calificada en la región en un mínimo del 80% del total de personal requerido para
la ejecución del proyecto.
11) Presentar al supervisor informes mensuales de avance de obra y los que EL Municipio le solicite.
12) Elaborar y presentar conjuntamente con el Interventor, actas parciales, final de obra y liquidación.
13) Responder por toda clase de demandas, reclamos o procesos que instaure el personal o los subcontratistas
contra EL Municipio.

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14) Prever en el presupuesto la etapa de revisión, pruebas y acciones correctivas de todas las instalaciones
del proyecto durante los siguientes cuatro (4) meses a la entrega física y recibo a satisfacción por parte de la
supervisión
15) Responder por el pago de los impuestos que cause la legalización y ejecución del contrato.
16) Responder por el pago de los servicios públicos producto del consumo por la ejecución del objeto del
contrato derivado del presente proceso, así como las adecuaciones de las redes requeridas para la obtención
del servicio.
17) Mantener al frente de las obras el personal mínimo ofrecido en su propuesta.
18) Ejecutar las obras de acuerdo con el programa general aprobado por la supervisión
19) Retirar los materiales sobrantes y entregar las áreas intervenidas en perfecto estado y limpieza, libre de
escombros.
20) Invertir en forma directa e inequívoca el anticipo en el objeto contractual con sujeción al plan de
inversiones.
21) Responder por todo daño que se cause a bienes, al personal que se utilice y a terceros en la ejecución del
contrato.
22) Responder por la buena calidad de los materiales y elementos utilizados para el cumplimiento del objeto
del contrato.
23) Mantener la información técnica del proyecto en absoluta reserva de conformidad con el acuerdo de
confidencialidad suscrito entre las partes.
OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO
1. Pagar el valor del contrato;
2. Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los documentos que de él forman parte;
3. Prestar la mayor colaboración para el desarrollo del objeto contractual.
4. Las demás inherentes a la naturaleza del contrato.
SANCIONES PECUNIARIAS
A. MULTAS:
En caso de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales y/o legales a que haya lugar por parte del
CONTRATISTA en la ejecución del contrato o en cumplimiento de sus obligaciones durante la ejecución del
contrato, el CONTRATISTA cancelará al MUNICIPIO por cada semana de retraso, el equivalente al uno por
ciento (1%) del valor total del contrato, sin exceder el quince (15%) por ciento del valor del mismo.
PARÁGRAFO PRIMERO: Para efectos de dar cumplimiento a la presente cláusula, EL MUNICIPIO y/o el
supervisor verificarán semanalmente el cumplimiento, entre otros, del Cronograma de Trabajo y obligaciones a
cargo del CONTRATISTA, de acuerdo con lo señalado en el pliego de condiciones, especificaciones técnicas,
propuesta presentada por el contratista y cláusulas del presente contrato, quien deberá informar sobre su
cumplimiento o incumplimiento.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Para efectos de que el CONTRATISTA cancele los valores por la mora en la
ejecución de las obligaciones no se requiere que EL MUNICIPIO lo constituya en mora, el simple incumplimiento
o retardo imputable al contratista dará origen al pago de las sanciones de apremio previstas en esta cláusula.

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PARÁGRAFO TERCERO: El CONTRATISTA autoriza a EL MUNICIPIO para que descuente y compense de las
sumas a su favor los valores correspondientes a la multa.
PARÁGRAFO CUARTO: De no existir tales saldos a favor del contratista o de no resultar estas suficientes para
cubrir la totalidad del valor de las multas, EL MUNICIPIO podrá obtener el pago total o parcial de la multa
mediante reclamación de pago ante la compañía de seguros, haciendo efectivo el amparo de cumplimiento
otorgado con la garantía única.
PARÁGRAFO QUINTO: PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIÓN DE LAS MULTAS. Advertida cualquiera de las
circunstancias anotadas anteriormente, EL MUNICIPIO, mediante comunicación escrita, señalará al
CONTRATISTA los hechos en que se funda el incumplimiento correspondiente e instará al cumplimiento de las
obligaciones pertinentes indicando el monto total de la multa que se causa por tales circunstancias. Para rendir
las contradicciones y explicaciones correspondientes, el CONTRATISTA contará con un plazo no superior a tres
(3) días hábiles. Si vencido el plazo el CONTRATISTA guarda silencio, se entenderá que la multa ha sido
aceptada y EL MUNICIPIO procederá a su cobro en los términos previstos en la cláusula de multas. En caso de
que el contratista formule, en término, objeciones frente a los hechos en que se fundan las conclusiones sobre
la mora o incumplimiento de las obligaciones, EL MUNICIPIO decidirá definitivamente sobre su procedencia
mediante decisión motivada. En caso de mantenerse la imposición de la multa, se procederá a su cobro en los
términos previstos en la cláusula de multas.
B. PENAL PECUNIARIA:
En caso de incumplimiento parcial o definitivo de las obligaciones a cargo del contratista o de declaratoria de
caducidad del contrato, EL MUNICIPIO podrá hacer efectiva la cláusula penal pecuniaria, por un monto
equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, suma que se estipula como estimación
anticipada y parcial de los perjuicios que se le causen, sin perjuicio del derecho a obtener del contratista y/o de
su garante el pago de la indemnización correspondiente a los demás perjuicios que con dicho incumplimiento se
le hayan irrogado y a exigir el cumplimiento del contrato. El contratista autoriza a EL MUNICIPIO a descontarle,
de las sumas que le adeude, los valores correspondientes a la pena pecuniaria aquí estipulada. De no existir
tales deudas o de no resultar suficientes para cubrir la totalidad de su valor, EL MUNICIPIO podrá obtener el
pago de la pena mediante reclamación de pago ante la compañía de seguros, dentro del amparo de
cumplimiento otorgado con la garantía única.
La aplicación de la pena pecuniaria establecida en el presente numeral deberá estar precedida del
procedimiento establecido en el numeral anterior, y culminará, en cualquier caso, con la expedición de un acto
administrativo motivado.
El acto administrativo, además, declarará el incumplimiento parcial o total de las obligaciones y, según
corresponda, la terminación o caducidad del contrato.
SOLUCIÓN DIRECTA DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES
Las partes, en aras de solucionar en forma ágil, rápida y directa las diferencias y discrepancias surgidas de la
ejecución del contrato, acudirán a los mecanismos de solución previstos en la Ley, como la conciliación,
amigable composición y transacción.
DOCUMENTOS
Los documentos que a continuación se relacionan, se considerarán para todos los efectos parte integrante del
contrato y, en consecuencia, producen sus mismos efectos y obligaciones jurídicas y contractuales:
Los estudios y documentos previos.
Los pliegos de Condiciones del proceso de selección en todas sus partes.

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La propuesta del oferente – contratista - y los documentos adjuntos presentados con la misma, en aquellas
partes aceptadas por el MUNICIPIO.
El acto de adjudicación.
Las órdenes escritas al contratista para la ejecución de los trabajos.
La comunicación escrita del MUNICIPIO en que declara que se han cumplido los requisitos de ejecución del
contrato y el acta de iniciación, mediante la cual se define la fecha a partir de la cual regirá el plazo para la
ejecución del mismo.
Las actas que durante la ejecución del contrato se redacten y firmen por las partes, con inclusión de las
relacionadas con las especificaciones o las condiciones del contrato.
CESIONES Y SUBCONTRATOS
El Contratista no podrá ceder ni subcontratar el contrato a persona alguna natural o jurídica, nacional o
extranjera, sin previo consentimiento por escrito del MUNICIPIO General, pudiendo ésta reservarse las razones
para negar la autorización de la cesión o el subcontrato. El contratista es el único responsable por la celebración
de subcontratos.
IMPUESTOS
El Contratista pagará todos los impuestos, tasas y similares que se deriven de la ejecución del contrato, de
conformidad con la Ley colombiana.
ACTIVIDADES ADICIONALES.
EL MUNICIPIO podrá ordenar, por escrito, la ejecución de las actividades adicionales no previstas por las partes
siempre que las mismas resulten necesarias para el adecuado cumplimiento del objeto contractual y la debida
atención de las finalidades de la contratación. El interventor estará en la obligación de ejecutarlas aplicando los
procedimientos establecidos para la ejecución de las actividades previstas. Las actividades adicionales sólo se
ejecutarán previa suscripción del respectivo contrato adicional y la ampliación o modificación de las garantías
correspondientes a los costos establecidos en la propuesta económica inicialmente presentada por el
interventor. Le está prohibido al interventor ejecutar actividades adicionales no previstas en el contrato, sin
que, previamente, se haya suscrito el respectivo contrato adicional. Cualquier actividad que ejecute sin la
celebración previa del documento contractual será asumida por su cuenta y riesgo, de manera que EL
MUNICIPIO no reconocerá su costo.
GARANTÍAS.
GARANTIAS PARA EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
EL CONTRATISTA DEBERÁ CONSTITUIR A FAVOR DEL MUNICIPIO Y COMO BENEFICIARIO A EL

DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA en formato para entidades estatales, una garantía que podrá
consistir en una póliza de seguro expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia o
garantía bancaria expedida por un banco local, o las demás autorizadas por el Decreto 1082 de 2015 COMO
BEN ENFICIARIO EL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA que incluya los siguientes amparos:
A) DE CUMPLIMIENTO: POR UN MONTO EQUIVALENTE AL DIEZ POR CIENTO (10%) DEL VALOR DEL
CONTRATO, POR EL TÉRMINO DE VIGENCIA DEL CONTRATO Y SEIS (6) MESES MÁS. ESTA COBERTURA
TAMBIÉN DEBE INCLUIR EL CUMPLIMIENTO DEL PAGO POR EL ASEGURADOR DE LAS MULTAS Y LA CLÁUSULA
PENAL PECUNIARIA Y MULTAS, EN LOS PORCENTAJES SEÑALADOS EN EL CONTRATO; B) DE SALARIOS,
PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES: POR UN MONTO EQUIVALENTE AL
CINCO POR CIENTO (5%) DEL VALOR TOTAL DEL CONTRATO, POR EL TÉRMINO DE VIGENCIA DEL
CONTRATO Y TRES (3) AÑOS MÁS. C) DE ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA OBRA: POR EL VEINTE POR
CIENTO (20%) DEL VALOR DE LAS OBRAS Y POR EL TÉRMINO DE CINCO (5) AÑOS CONTADOS A PARTIR DE

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LA FECHA DE ENTREGA Y RECIBO A SATISFACCIÓN DE LA OBRA. SU APROBACIÓN POR EL MUNICIPIO
SERÁ CONDICIÓN PREVIA PARA REALIZAR EL ÚLTIMO PAGO DEL CONTRATO . D) DE RESPONSABILIDAD
CIVIL EXTRACONTRACTUAL: POR DOSCIENTOS (200) SALARIOS MÍNIMOS LEGALES MENSUALES
VIGENTES, SI DICHO PORCENTAJE RESULTARE INFERIOR Y ESTARÁ VIGENTE DURANTE EL PLAZO DE
EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
SUPERVISIÓN E INTERVENTORIA
EL MUNICIPIO ejercerá el control y la vigilancia de la ejecución de los trabajos a través de LA OFICINA DE

PLANEACIÓN MUNICIPAL E INTERVENTORIA EXTERNA,
El SUPERVISOR debe ejercer un control integral o técnico, administrativo, financiero, contable o jurídico sobre
el proyecto, para lo cual, podrá en cualquier momento, exigir al contratista la información que considere
necesaria, así como la adopción de medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecución. Únicamente en
los casos que proceda este amparo por razón del objeto y Riesgos del Proceso de Contratación del contrato, las
condiciones técnicas, económicas y financieras existentes al momento de la celebración del mismo.
La supervisión consiste en el seguimiento técnico, administrativo, contable y jurídico sobre el cumplimiento del
objeto del contrato. El Contratista debe acatar las órdenes que le imparta por escrito, y con copia a la Entidad,
el interventor y/o supervisor.
No obstante, si el Contratista no está de acuerdo con las mismas debe manifestarlo por escrito al interventor
y/o supervisor, con copia al Municipio, antes de proceder a ejecutar las órdenes. En caso contrario, responderá
solidariamente con el interventor y/o supervisor si del cumplimiento de dichas órdenes se derivan perjuicios
para EL MUNICIPIO.
Si el Contratista rehúsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del interventor y/o supervisor, éste le
notificará por escrito sobre el incumplimiento de dicha orden, señalando específicamente las omisiones o
infracciones y exigiendo su cumplimiento. El interventor y/o supervisor debe documentar las causas o motivos
del incumplimiento que llegue a presentarse, como es el caso de atención de emergencias, derrumbes,
hundimientos de bancas, interrupción del tránsito, entre otros, incumpliendo así el desarrollo normal de las
actividades programadas.
WILLDER ENRIQUE MORENO HERNANDEZ

ALCALDE MUNICIPAL
ORIGINAL FIRMADO

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ANEXO NO. 001

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
VALOR
UNITARIO

E=0,10 M M3 1.20 1.60
HIERRO FY=60000 PSI KG 126.80 69.70 -


REFORZADO (0,20MX0,25M) M3 0.45 0.75

(0,20MX0,15M) M3 0.55 0.55




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IMPREVISTOS 5%
UTILIDAD 5%

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ANEXO 2
COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
Lugar y fecha
Señores
MUNICIPIO DE__________________________
Proceso de Contratación: _________________
_____________________________________________, identificado como aparece al pie de mi firma, [obrando

en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de] [nombre del Proponente], manifiesto que:
1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y de [Nombre de la Entidad Estatal] para fortalecer la
transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública.
2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del Proceso de Contratación
[Insertar información].
3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de halago, retribuciones o
prebenda a servidores públicos o asesores de la Entidad Contratante, directamente o a través de sus
empleados, contratistas o tercero.
4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o efecto la
colusión en el Proceso de Contratación [Insertar información].
5. Nos comprometemos a revelar la información que sobre el Proceso de Contratación [Insertar información]
nos soliciten los organismos de control de la República de Colombia.
6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del presente Compromiso
Anticorrupción, explicar su importancia y las consecuencias de su incumplimiento por nuestra parte, y la de
nuestros empleados o asesores.
7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso anticorrupción.
En constancia de lo anterior firmo este documento a los [Insertar información] días del mes de [Insertar
información] de [Insertar información].
[Firma representante legal del Proponente o del Proponente persona natural]
Nombre:

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Cargo:
Documento de Identidad:
ANEXO 3
FORMATO DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Lugar y fecha
Señores
MUNICIPIO DE__________
Referencia: Proceso de Contratación – Licitación Publica
Estimados señores:
[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece al
pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de] [nombre
del Proponente], presento Oferta para el Proceso de Contratación de la referencia y hago las siguientes
manifestaciones:
1. Que conozco y acepto los Documentos del Proceso, tuve la oportunidad de solicitar aclaraciones y
modificaciones a los mismos, y recibí de [Nombre de la Entidad Estatal] respuesta oportuna a cada una de
las solicitudes.
2. Que conozco y acepto los Documentos del Proceso, tuve la oportunidad de solicitar aclaraciones y
modificaciones a los mismos, y recibí de [Nombre de la Entidad Estatal] respuesta oportuna a cada una de
las solicitudes.
3. Que la Oferta que presento cumple con la totalidad de los requisitos y especificaciones técnicas del Anexo 1
del Pliego de Condiciones de la selección de la referencia.
4. Que la oferta económica y la oferta técnica están adjuntas a la presente comunicación y han sido elaboradas
de acuerdo con los Documentos del Proceso y hacen parte integral de la Oferta.
5. Que los documentos que presento con la Oferta son ciertos y han sido expedidos por personas autorizadas
para el efecto.
6. Que la oferta económica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos, costos, derechos,
impuestos, tasas y demás contribuciones que se causen con ocasión de la presentación de la Oferta, suscripción
y ejecución del contrato y que en consecuencia, de resultar adjudicatario no presentaré reclamos con ocasión
del pago de tales gastos.
7. Que en caso de resultar adjudicatario, suscribiré el contrato en la fecha prevista para el efecto en el
Cronograma contenido en los Documentos del Proceso.
8. Que en caso de resultar adjudicatario, me obligo a presentar la garantía de cumplimiento prevista en los
Documentos del Proceso en la fecha prevista para el efecto en el Cronograma allí contenido.

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9. Que en caso de resultar adjudicatario me comprometo a que a la terminación de la vigencia del Contrato,
la obra cumplirá con la totalidad del alcance y los requerimientos y especificaciones técnicas de que trata el
Anexo 1 del Pliego de Condiciones.
10. Que manifiesto que el Proponente está a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al sistema de
seguridad social integral y demás aportes relacionados con las obligaciones laborales.
11. Adjunto la garantía de seriedad de la Oferta la cual cumple con lo establecido en los Documentos del
Proceso.
12. Recibiré notificaciones en la siguiente dirección en:
Persona de contacto [Nombre]
Dirección [Dirección de la compañía]
Teléfono [Teléfono de la compañía] Celular
e-mail [Dirección de correo electrónico de la compañía]
FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL PROPONENTE

Nombre: ______________________

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ANEXO 4
FORMATO DE CERTIFICADO PARA ACREDITAR FACTORES DE CALIDAD Y/O TÉCNICOS
Proceso de Contratación LICITACION PUBLICA NO.
Requisito SI NO INFORMACIÓN ADICIONAL
Declaramos, bajo nuestra responsabilidad que la información antes consignada es totalmente cierta y puede ser
verificada.
_______________________________
Firma del Proponente
Nombre:
Documento de Identidad

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ANEXO 5
FORMATO DE OFERTA ECONÓMICA

LICITACION PÚBLICA
VALOR
UNITARIO

E=0,10 M M3 1.20 1.60
HIERRO FY=60000 PSI KG 126.80 69.70 -


REFORZADO (0,20MX0,25M) M3 0.45 0.75

(0,20MX0,15M) M3 0.55 0.55





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IMPREVISTOS 5%
UTILIDAD 5%

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ANEXO 6
FORMATO DE CAPACIDAD RESIDUAL
PROCESO DE CONTRATACIÓN.
LICITACION PÚBLICA
ACREDITACION DE REQUISITOS DE CAPACIDAD RESIDUAL
EL PROPONENTE DEBEN ALLEGAR LA DOCUMENTACIÓN RESPECTIVA QUE SOPORTE LA

INFORMACIÓN NECESARIA PARA ACREDITAR EL K RESIDUAL.
IGUALMENTE DEBE DILIGENCIAR EL FORMATO RESPECTIVO QUE SE ENCUENTRE EN

COLOMBIA COMPRA EFICIENTE

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ANEXO 7
ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS
DESCRIPCIÓN UNIDAD PRECIO RENDIMIENTO VALOR PARCIAL
COSTOS INDIRECTOS
ADMINISTRACIÓN
IMPREVISTOS
UTILIDAD
PRECIO UNITARIO TOTAL

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ANEXO NO. 08
ANALISIS DE AIU
CONCEPTO % VALOR TOTAL
ADMINISTRACIÓN
IMPREVISTOS
UTILIDAD
FIRMA DEL PROPONENTE

IDENTIFICACIÓN:

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ANEXO NO. 009

FORMATO DE CONTRATO
CONTRATO No. :
CLASE DE CONTRATO:
OBJETO:
CONTRATISTA:
ENTIDAD CONTRATANTE:
Entre los suscritos, ____________________________, identificado con Cédula de Ciudadanía No. xxxxxxx
expedida en xxxxxxx, en su calidad de Alcalde Municipal, con Nit.________________, debidamente facultado
para contratar, de acuerdo con el Decreto 1082 de 2015, la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007 quien para
los efectos del presente Contrato se denominará EL MUNICIPIO, por una parte, y __________________,
identificado con la cédula de ciudadanía número ________ expedida en _________, quien actúa en su
condición de representante legal de ____________, sociedad legalmente constituida con domicilio en
__________, identificada con Nit._________ y matrícula mercantil No._______, según consta en el certificado
de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de _______ y en adelante y para
efectos del presente instrumento se denominará EL CONTRATISTA, el cual declara bajo la gravedad del
juramento no estar incurso en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad para contratar de que trata el
artículo 8º, numerales 1 y 2 de la Ley 80 de 1993, juramento que se entiende prestado con la firma de éste
documento, hemos convenido celebrar el presente contrato, previas las siguientes consideraciones: 1. Que para
la celebración del presente contrato se adelantó el proceso de _____________________________-el cual
culminó con la respectiva adjudicación efectuada mediante Resolución No. XXX del XX de XXXXXXXXX de. 2.
Que el MUNICIPIO cuenta con las disponibilidades presupuestales respectivas para asumir los costos de este
contrato. CLÁUSULA PRIMERA: OBJETO: El CONTRATISTA se obliga para con el MUNICIPIO
a…………………..a los precios unitarios ofertados y en las cantidades aproximadas que se aprueben para cada
proyecto una vez asignada por el MUNICIPIO una emergencia para ser atendida con cargo al presente contrato.
CLÁUSULA SEGUNDA: ESPECIFICACIONES Y CONDICIONES: EL CONTRATISTA se obliga a realizar el
objeto del presente contrato, de acuerdo con las especificaciones suministradas por el MUNICIPIO, de
conformidad con el pliego de condiciones y con la propuesta presentada por la CONTRATISTA, documentos que
forman parte integrante del presente contrato. CLÁUSULA TERCERA: CANTIDADES DE OBRA Y PRECIOS
UNITARIOS: EL CONTRATISTA se obliga para con el Municipio ejecutar las obras objeto del presente contrato
a los precios unitarios contemplados en su oferta y que se establecen en el ANEXO No. 1 (concordante con la
oferta económica) que forma parte del presente contrato y en las cantidades aproximadas que se aprueben
para cada proyecto una vez presentada una emergencia, debiendo cumplir en la ejecución de cada ítem con lo
determinado en la Norma de Construcciones Sismo Resistente NSR-10, si fuere el caso, y las especificaciones
particulares del proyecto. PARÁGRAFO PRIMERO: Las cantidades de obra consignadas en esta cláusula se
podrán aumentar, disminuir o suprimir durante la ejecución de las obras, previa revisión y aprobación por la
Supervisión, y el MUNICIPIO. El constructor está obligado a ejecutar las mayores cantidades de obra que
resulten a los mismos precios de la propuesta. Todas aquellas modificaciones que llegasen a alterar el
presupuesto, deberán ser aprobadas por el servidor público del MUNICIPIO competente para suscribir el
contrato, previa solicitud y soportes de la______________________. En caso de presentarse alguna actividad
adicional, los precios de los insumos son los que, de acuerdo a los APU-Análisis de precios unitarios, entregará
el Contratista para su aprobación y revisión. Para el pago final del contrato se realizará el balance de las
cantidades de obra finales ejecutadas, con el fin de realizar el respectivo pago y liquidación del contrato. El
CONTRATISTA deberá manifestar expresamente y por escrito al momento de la suscripción de las
modificaciones, adiciones, aclaraciones, prórrogas, otrosí, actas y demás documentos que se suscriban en la
ejecución del contrato, si tales modificaciones, ajustes o correcciones generan mayor valor. En caso que el
CONTRATISTA suscriba el documento sin la manifestación anterior se entenderá que cumplirá lo acordado sin

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que haya lugar a pago adicional alguno o a reclamación por este concepto. En caso de presentarse mayores
cantidades de obra, éstas podrán compensarse mediante acta suscrita entre el interventor y el CONTRATISTA,
siempre que la compensación no genere un mayor valor del contrato y siempre que sea posible hacerlo. Si no
es posible suscribir acta de compensación de cantidades de obra porque las mayores cantidades de obra
generan un mayor valor del contrato, el interventor no podrá autorizarlos sin el visto bueno del servidor público
delegatario, quien dará su visto bueno previa verificación de que exista disponibilidad de recursos para cubrir el
posible pago de las mayores cantidades de obra. En caso de presentarse alguna actividad adicional, para el
cálculo del precio unitario de ésta, se tendrá en cuenta el menor valor respectivo de los insumos (tarifas de los
equipos, precios de insumos-materiales básicos y tarifas de personal) consignados entre la lista de precios de
insumos y en los análisis de precios unitarios presentados por el CONTRATISTA. PARÁGRAFO SEGUNDO: En
el evento en que el contratista para la ejecución de las obras de remoción de derrumbes, colocación y
compactación de material de afirmado, conformación de calzada, conformación de talud y construcción de
variantes, en las diferentes vías del departamento, requiera de la contratación de maquinaria en cada uno de
los municipios del Departamento, el MUNICIPIO realizará el pago de acuerdo al tiempo de utilización del
equipo. Para tal efecto se tendrán en cuanta los precios máximos de empleo de maquinaria señalados en los
pliegos de condiciones de la Selección Pública. Las obras adicionales o complementarias, es decir, los ítems o
actividades no previstas en el contrato requerirán de una modificación o adición al contrato. PARÁGRAFO
SEGUNDO: El contratista es responsable de la realización de los diseños y cálculos estructurales, así como los
diseños hidráulicos que permitan dimensionar la obra objeto del presente contrato, los cuales deben estar en
concordancia con los esquemas arquitectónicos, siendo de su obligación los ajustes y modificaciones que estos
requieran para efectos de la ejecución de las obras. PARÁGRAFO TERCERO.: El contratista deberá mantener
en el sitio de las obras un archivo de planos de construcción con las últimas revisiones y será responsable por el
empleo de estos planos en la construcción de las obras, así mismo, está obligado a entregar el récord de los
planos de la obra, en la fecha de suscripción del acta de recibo definitivo del contrato. CLÁUSULA CUARTA:
LOCALIZACIÓN DE LA OBRA: Las obras objeto del presente contrato están localizadas en los municipios del
Departamento de Cundinamarca, definidos por el MUNICIPIO de acuerdo con las necesidades de emergencia.
CLÁUSULA QUINTA.- OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: (serán las señaladas en el numeral 7.8 del
pliego de condiciones). CLÁUSULA SEXTA: INFORMES: El CONTRATISTA debe presentar, además de los que
le solicite el supervisor, los siguientes informes: a) Informes mensuales: Deben contener debidamente
aprobados por la Interventoría: avance de cada una de las actividades programadas con cantidades de obra
ejecutadas, registros fotográficos y resultados de los ensayos de materiales y demás pruebas, fotocopia de la
bitácora o libro de obra, resumen de las actividades realizadas en el mes, informe del personal con el
cumplimiento, informe de seguridad industrial, informe de manejo ambiental, y informe de manejo del anticipo
con los respectivos soportes y actualización del programa de ejecución de obra, todo lo anterior para cada uno
de los frentes de trabajo. b) Informe Final: Resumen de actividades y desarrollo de la obra, incluyendo toda la
documentación técnica, a saber, libro de obra, planos récord de obra verificados por la Interventoría, manual de
mantenimiento con las respectivas garantías de calidad y correcto funcionamiento, certificación del
cumplimiento del artículo 50 de la ley 789 de 2002, póliza de estabilidad de la obra, paz y salvo por todo
concepto con los proveedores y subcontratistas, actualización final de cada uno de los programas requeridos en
las Pliego de Condiciones, registro fotográfico definitivo y los demás contenidos en el manual de Interventoría.
CLÁUSULA SÉPTIMA.- OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO: 1) Entregar al CONTRATISTA las sumas
indicadas en el contrato, en los plazos y términos allí previstos. 2) Ejercer la vigilancia administrativa, técnica y
financiera del contrato a través de la Interventoría y supervisión. 3) Formular sugerencias por escrito sobre
observaciones que estime convenientes en el desarrollo del contrato, siempre enmarcadas dentro del término
del mismo. 4) Las demás inherentes a la naturaleza del contrato. CLÁUSULA OCTAVA.- VALOR DEL
CONTRATO. El valor del presente contrato es por la suma de -----------------------------M/CTE
($-----------------------.000), incluido el valor del AIU, impuestos, tasas contribuciones, estampillas y permisos.
De acuerdo con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No.------------------------------ Vigencia 2014.
PARÁGRAFO: El valor final del contrato será la suma de los resultados que se obtengan al multiplicar las
cantidades ejecutadas y/o entregadas a satisfacción del MUNICIPIO por los valores o precios unitarios fijos
pactados para el respectivo ítem. El presente contrato se pacta por el sistema de precios unitarios (valor por
unidad de recurso, obra, trabajo, servicio o bien, el cual remra la totalidad de las actividades y/o suministros
que sean necesarios para la ejecución de su objeto, de conformidad con lo pactado). Cada precio unitario
estará dado en precios corrientes y comprende todos los costos directos e indirectos derivados de la ejecución
de la respectiva actividad y/o suministro que hacen parte del objeto del contrato. Incluye entre otros los gastos
de administración, salarios y prestaciones sociales del personal, incremento salariales y prestacionales,
desplazamiento, transporte, alojamiento y alimentación del equipo de trabajo, del CONTRATISTA, honorarios,

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asesorías en actividades objeto del contrato, computadores, licencias de utilización del software, impuestos a
cargo del CONTRATISTA, transporte y bodegaje de equipos y materiales, las deducciones a que haya lugar y en
general todo costo en que incurra el CONTRATISTA para la ejecución de cada una de las actividades o
suministros objeto de este contrato, por lo cual incluye el A.I.U. CLÁUSULA NOVENA: FORMA DE PAGO: El
MUNICIPIO pagará el valor de este contrato así: ochenta (80%) por ciento por medio de actas parciales, previo
visto bueno del interventor del contrato. El restante veinte (20%) al final del contrato previa a la liquidación del
mismo. 1) PARÁGRAFO PRIMERO: El sistema de pago del contrato es por precios unitarios fijos sin fórmula
de reajuste y por monto agotable. En consecuencia el precio incluye todos los gastos, directos e indirectos,
derivados de la celebración, ejecución y liquidación del contrato. Por tanto, en el valor pactado se entienden
incluidos, entre otros, los gastos de administración, salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del
personal, incrementos salariales y prestacionales, desplazamientos, transporte, alojamiento y alimentación de la
totalidad del equipo de trabajo del interventor; desplazamiento, transporte y almacenamiento de materiales,
herramientas y toda clase de equipos necesarios, honorarios y asesorías en actividades relacionadas con la
ejecución del contrato; computadores, licencias de utilización de software; la totalidad de tributos originados
por la celebración, ejecución y liquidación del contrato; las deducciones a que haya lugar; la remuneración para
el interventor y, en general, todos los costos en los que deba incurrir el CONTRATISTA para la cumplida
ejecución del contrato. NOTA: EL MUNICIPIO no reconocerá, por consiguiente, ningún reajuste realizado por el
CONTRATISTA en relación con los costos, gastos o actividades adicionales que aquel requería para la ejecución
del contrato y que fueron previsibles al momento de la presentación de la propuesta. CLÁUSULA DECIMA.
PLAZO DE EJECUCIÓN Y VIGENCIA DEL CONTRATO. El plazo de ejecución del presente contrato es de
tres (03) meses, contados a partir del ACTA DE INICIO, la cual se suscribirá previo al cumplimiento de los
requisitos de perfeccionamiento y ejecución. La vigencia del contrato incluye su plazo de ejecución y cuatro (4)
meses más para efectos de la liquidación. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA.- CUIDADO DE LAS OBRAS:
Desde la fecha de iniciación de las obras hasta su entrega final, EL CONTRATISTA asume bajo su
responsabilidad el cuidado de las mismas. En caso de que se produzca daño, pérdida o desperfecto de las obras
o de alguna parte de ellas, EL CONTRATISTA deberá repararlas y reponerlas a su costa, de manera que a su
entrega definitiva las obras estén en buenas condiciones y estado, de conformidad con las exigencias del
presente contrato y con las instrucciones del interventor. Dentro del mismo término, la señalización y
mantenimiento del tránsito en el sector contratado son obligaciones a cargo del CONTRATISTA, quién será
responsable por los perjuicios causados a terceros o al MUNICIPIO por falta de señalización o deficiencia de
ella. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA: GARANTÍAS: Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la
suscripción del Contrato, EL CONTRATISTA deberá constituir a favor del MUNICIPIO y para la aprobación de
éste, garantía única otorgada por una compañía de seguros o entidad bancaria, autorizada para funcionar en
Colombia o cualquier otro mecanismos de cobertura del riesgo contemplado en el Decreto 734 de 2012, que
ampare los siguientes riesgos: A) CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA.- INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN,
TERMINACIÓN UNILATERAL Y CADUCIDAD: En el presente contrato se entienden incorporadas las
cláusulas contenidas en el artículo 14 y siguientes de la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA.
SUSPENSIÓN TEMPORAL: Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito comprobadas, se podrá de
común acuerdo entre las partes suspender temporalmente la ejecución del contrato, previo concepto escrito del
interventor, mediante la suscripción de un acta donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo
extintivo se compute el tiempo de la suspensión. En este caso EL CONTRATISTA prorrogará la vigencia de la
Garantía Única por un término igual a la de la suspensión. En el acta de suspensión se expondrán los motivos
que hayan dado lugar a la misma, la obligación de EL CONTRATISTA de prorrogar la vigencia de Garantía Única
por un término igual al de la suspensión, el concepto previo del interventor y se fijará la fecha en la cual se
reiniciará la obra. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA.- CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN: EL CONTRATISTA no
podrá ceder el presente contrato, ni subcontratar la ejecución del mismo salvo previa autorización expresa y
escrita del MUNICIPIO. PARÁGRAFO: Cualquier reclamo que el CONTRATISTA considere pertinente formular
respecto a las órdenes dadas por EL MUNICIPIO, el Supervisor y/o el Interventor, deberá hacerse por escrito,
debidamente fundamentado, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha en que recibió la orden.
La presentación del reclamo no dará derecho a EL CONTRATISTA a suspender las obras y deberá continuar
ejecutándolas, salvo que reciba de EL MUNICIPIO una orden diferente. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA:
INDEMNIDAD DEL MUNICIPIO: El CONTRATISTA mantendrá indemne y defenderá a su propio costo al
MUNICIPIO de cualquier pleito, queja o demanda y responsabilidad de cualquier naturaleza, incluyendo costos y
gastos provenientes de actos y omisiones del CONTRATISTA en el desarrollo de este contrato. CLÁUSULA
DÉCIMA SÉPTIMA.- MULTAS: Previa garantía del debido proceso y mediante acto motivado en caso de mora
en el cumplimiento de sus obligaciones, el CONTRATISTA cancelará al MUNICIPIO por cada día de retraso el
1% del valor total del contrato sin exceder el 15% del valor del mismo, suma que se podrá descontar

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directamente de los valores adeudados al CONTRATISTA por el MUNICIPIO. Se exceptúa del anterior
régimen la obligación de entregar las memorias de cálculo de la estructura metálica, si a ello hubiere lugar, en
un plazo no mayor a cinco (5) días calendario a la adjudicación del contrato, la cual tendrá connotaciones
particulares. Previa garantía del debido proceso y mediante acto motivado, en caso de mora en la entrega de
las memorias de cálculo de la estructura metálica, en un plazo no mayor a cinco (5) días calendario a la
adjudicación del contrato, el CONTRATISTA cancelará al MUNICIPIO el 10% del valor del contrato, suma que se
podrá descontar directamente de los valores adeudados al CONTRATISTA. CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA.-
PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento parcial y/o total o definitivo del contrato o se declare la
caducidad del contrato, pagará el CONTRATISTA al MUNICIPIO una suma equivalente al veinte por ciento
(20%) del valor total del contrato, como estimación anticipada y parcial de los perjuicios que se causen, sin
perjuicio de que EL MUNICIPIO pueda solicitar al CONTRATISTA la totalidad del valor de los perjuicios causados
en lo que excedan del valor de la cláusula penal pecuniaria. El CONTRATISTA autoriza que EL MUNICIPIO
descuente de las sumas que le adeude, los valores correspondientes a la cláusula penal pecuniaria. CLÁUSULA
DÉCIMA NOVENA.- VINCULACIÓN DE PERSONAL Y PRESTACIONES DE LOS TRABAJADORES: EL
CONTRATISTA es el único responsable por la vinculación de personal lo cual realiza en su propio nombre y por
su cuenta y riesgo, sin que EL MUNICIPIO adquiera responsabilidad alguna por dichos actos. Por tanto
corresponde a EL CONTRATISTA, el pago de los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones a que haya
lugar. CLÁUSULA VIGÉSIMA.- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES Y/O PROHIBICIONES. Con
la firma del presente contrato, el Contratista manifiesta, bajo la gravedad del juramento, que no se halla
incurso en ninguna causal de inhabilidad prevista en la constitución y las demás normas que regulan la materia,
en especial manifiesta no encontrarse incurso en las inhabilidades y/o prohibiciones establecidas en la Ley 821
de 2003. CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA.- PARTICIPACIÓN COMUNITARIA: El presente contrato
estará sujeto a la vigilancia y control comunitario de que trata el artículo 66 de la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA
VIGÉSIMA SEGUNDA.- REQUISITOS DE PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCION.- El presente contrato se
perfecciona con su suscripción por las partes. Para su ejecución requiere de la aprobación de la garantía única
de cumplimiento y del seguro de responsabilidad civil extracontractual. Para constancia se firma en Quetame
Cundinamarca, a los

Página 56 de 56

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REPÚBLICA DE COLOMBIA

PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES

NO. MQ – LP – 2017 - 001

MEJORAMIENTO DE 50 VIVIENDAS EN EL MARCO DEL CONVENIO SHV O70

¡Con Usted y por Ustedes, Quetame crece más!

EL MUNICIPIO DE QUETAME – CUNDINAMARCA, pone a disposición de los interesados el PROYECTO

El objeto del Contrato de la presente MEJORAMIENTO DE 50 VIVIENDAS EN EL MARCO DEL CONVENIO

A. INVITACIÓN A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS

En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993, EL MUNICIPIO DE

¡Con Usted y por Ustedes, Quetame crece más!

C. COSTOS DERIVADOS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

F. LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR

¡Con Usted y por Ustedes, Quetame crece más!

ADJUDICACIÓN ES LA DECISIÓN FINAL DEL MUNICIPIO, EXPEDIDA POR MEDIO

DESCRIPCIÓN DE LA OBRA PÚBLICA

La obra pública a desarrollar es MEJORAMIENTO DE 50 VIVIENDAS EN EL MARCO DEL CONVENIO SHV

¡Con Usted y por Ustedes, Quetame crece más!

VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

El valor estimado del contrato es de TRESCIENTOS QUINCE MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA Y

REPLANTEO SIMPLE MANUAL DE CIMIENTOS M2 12.00 15.80

HIERRO FY=60000 PSI KG 126.80 69.70 -

VIGA CIMIENTO EN CONCRETO 3000 PSI

COLUMNA Y VIGA AÉREA EN CONCRETO 3500 PSI

CUBIERTA EN ACERO ARQUITECTÓNICA O

CABALLETE GALVANIZADO ESPESOR: 0,45 MM,

¡Con Usted y por Ustedes, Quetame crece más!

PUNTO ELÉCTRICO (SALIDA LÁMPARA TOMA PVC

PUERTA Y MARCO EN LÁMINA CAL.18 (0.90M X

VENTANA EN LÁMINA CAL.18 (1,35MX1,0M),

ACTIVIDAD FECHA/HORA LUGAR

ESTUDIO PREVIO 25 DE FEBRERO DE 2017 WWW.CONTRATOS.GOV.CO

AVISO 20 DE FEBRERO DE 2017 WWW.CONTRATOS.GOV.CO

PROYECTO DE PLIEGO DEL 25 DE FEBRERO DE 2017 WWW.CONTRATOS.GOV.CO

OBSERVACIONES PROYECTO 12 DE MARZO WWW.CONTRATOS.GOV.CO

RESPUESTAS PROYECTO 28 DE FEBRERO DE 2017 WWW.CONTRATOS.GOV.CO

RESOLUCIÓN DE APERTURA 4 DE MARZO DE 2017 WWW.CONTRATOS.GOV.CO

PUBLICACIÓN DE LOS PLIEGOS 4 DE MARZO DE 2017

AUDIENCIA ASIGNACIÓN DE RIESGOS. 28 DE FEBRERO DE 2017 A LAS PLANEACIÓN MUNICIPAL.

TRASLADO DEL INFORME DE WWW.CONTRATOS.GOV.CO

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PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El lugar de ejecución del Contrato es EL MUNICIPIO DE QUETAME – CUNDINAMARCA.

CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES

DOCUMENTOS QUE DEBEN ACREDITAR LOS PROPONENTES

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b) No estar incursos en causales de inhabilidad, incompatibilidad o prohibiciones para contratar establecidas en

h) No tener antecedentes de responsabilidad fiscal o disciplinaria que lo inhabiliten para contratar.

i) Garantizar la seriedad de la propuesta mediante la constitución de la garantía indicada en el presente pliego

DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURÍDICO DE LA PROPUESTA

 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

 DOCUMENTO COMPROMISO DE TRANSPARENCIA

 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL EXPEDIDO POR LA CÁMARA DE

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 DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DEL CONSORCIO Y UNIÓN TEMPORAL

 Indicar en forma expresa si su participación es a título de consorcio o unión temporal.

 Deberá acreditar la constitución de un apoderado (Poder Especial) domiciliado y residente en

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 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA

 OBJETO: Amparar la seriedad y validez de la propuesta presentada.

 OBLIGACIONES PARA CON EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL Y APORTES

 ANTECEDENTES DE POLICIA. DECRETO 019