El principio de la legalidad es el primero, y el más importante de toda la
actividad administrativa.
El postulado del principio de la legalidad radica en el absoluto sometimiento
de la Administración Pública al ordenamiento jurídico, y del mismo se genera una doble obligación la prohibición expresa de actuar en contra del ordenamiento jurídico.
El principio de la legalidad implica que la Administración Pública solo puede
hacer lo que expresamente le permite la ley. Suerte de límite funcional a la actividad administrativa, ya que la enmarca dentro de lo estrictamente consagrado como potestad a la Administración Pública.
Así, el procedimiento administrativo debe someterse de manera efectiva a lo
estrictamente señalado en la ley: no podrá la Administración Pública solicitar más recaudos que los establecidos en la ley o generar cargas que la norma no consagre.
Principio de eficiencia
La eficacia como principio, consagrado en el artículo 141 constitucional y en
el artículo 30 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, implica que el procedimiento administrativo debe lograr su finalidad, con el máximo ahorro de tiempo y con el máximo rendimiento, implicando la preponderancia sobre los formalismos cuya realización no incida en su validez ni disminuyan las garantías de los administrados. Es decir, el procedimiento administrativo debe alcanzar el objetivo para el cual fue activado.
Por ejemplo, si se inició un procedimiento administrativo disciplinario según
la Ley del Estatuto de la Función Pública, el principio de eficacia obliga a la Administración Pública a continuar el procedimiento administrativo hasta lo último, todo ello con la finalidad de determinar si el funcionario público implicado efectivamente se encuentra incurso o no en la causal de sanción disciplinaria, que es el objetivo ulterior del procedimiento disciplinario.
Así, la eficacia de los procedimientos administrativos se resume en que
estos deben ser resueltos con rapidez, sin trabas, siempre buscando cumplir la finalidad esencial del procedimiento iniciado, imprimiéndole la máxima dinámica que sea posible.
Principio de responsabilidad
Este principio alude a la responsabilidad que debe asumir el Estado, en su
sentido amplio, por los daños o perjuicios que sean causados a los particulares por los actos u omisiones de las autoridades públicas y de cualesquiera personas que legítimamente actúen en función administrativa o de servicio público.
Principio de transparencia
La transparencia es una situación en la que las actividades institucionales
del gobierno y otras actividades organizativas de apoyo se realizan de manera abierta sin ningún secreto detrás, para que el público pueda creer y confiar en que estas organizaciones son honestas y justas
Principio de la rendición de cuentas
La rendición de cuenta es la obligación de toda persona que maneja,
administra o custodia bienes, fondos o recursos del Estado para demostrar formal y materialmente la correcta administración del patrimonio, en aras de fortalecer la gestión administrativa en el sector público, y así lograr la transparencia y consolidación de la cultura de la responsabilidad.
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