ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA –

ESAP TOLIMA

Campo de investigación: social

Tema: competitividad y productividad en el marco global del desarrollo

sostenible

Línea de investigación: gestión desarrollo territorio y local

Investigadores: Liceth Bibiana silva - Jhoan David Ramírez Vergara -

Jeniffer Katherine peña

TITULO:
Estrategias de manejo y aprovechamiento de materiales reciclables, en el
municipio del Líbano Tolima, en el periodo 2020-2023.

PREGUNTA:
¿Cuáles son las estrategias que se deben implementar para el manejo y
aprovechamiento de los materiales reciclables en el municipio del Líbano?
HIPOTESIS:
La construcción de una planta de reciclaje de plásticos junto con una estrategia
logística para la recolección de materiales reciclables y alianzas estratégicas
con personas dedicadas al reciclaje en el sector, disminuirá el porcentaje de
plástico que es arrojado a la basura evitando que llegue al relleno sanitario.
Esto ayudara a mitigar el impacto ambiental que este genera y mejorara las
oportunidades laborales tanto de manera directa como indirecta a personas
dedicadas a la actividad del reciclaje.

VARIABLES:
 Independiente:
Manejo y aprovechamiento del material reciclable en el municipio del
Líbano Tolima.

 Dependiente:
Resultados e impactos en cuanto al manejo del material reciclable
dentro del municipio del Líbano Tolima.
 Introducción
Las actividades propias del ser humano sin duda alguna generan
contaminación de todo tipo de clase como la contaminación, visual, auditiva,
ambiental, tecnológica, entre otras. Este trabajo de investigación está basado
en la contaminación ambiental que se genera en el área urbana del Municipio
de El Líbano por la cantidad de residuos sólidos que se producen a diario
debido al rápido crecimiento poblacional con mayores tendencias de consumo
al material desechable generando proliferación de animales y enfermedades,
contaminación visual y malos olores, vertimiento de lixiviados sobre las vías y
fuentes hídricas en puntos críticos del municipio.

En la actualidad el municipio cuenta con un Plan Integral de Residuos Sólidos

–PGIRS, el operador de aseo desde hace varios años viene adelantando
programas ambientales enfocados al aprovechamiento de los residuos
orgánicos para generar abono orgánico, entre otras actividades con la
comunidad educativa, sin embargo el 50% de los residuos sólidos
transportados hasta el relleno sanitario son residuos aprovechables que se
generan desde cada uno de los hogares y establecimientos comerciales de la
centro del Municipio.

Se pretende establecer los factores por los cuales se genera un mal manejo de
los residuos generados y esa caracterización logre identificar los mecanismos
para superar esa problemática y se generen estrategias para realizar la
pedagogía en el manejo de los residuos sólidos, separación desde la fuente,
políticas públicas y por ende logren mejorar la calidad de vida de los
habitantes.
 1. Descripción del Problema
El Líbano Tolima, es un municipio de sexta categoría, con aproximadamente
45.000 habitantes, el aprovechamiento y manejo inadecuado de los residuos
sólidos ha generado afectaciones al medio ambiente y a comunidades que
habitan en puntos críticos, debido a la cantidad de basuras depositadas de
manera inadecuada en esquinas, parques, antejardines, zonas verdes y otros
espacios públicos que se van deteriorando, generando proliferación de
animales y otros agentes contaminantes, los mismos se incrementan debido a
los días que está programada la recolección de los residuos y en fechas de
festividades como la época de navidad, semana santa o puentes festivos.

Investigando las diferentes fuentes de información como lo es la empresa

prestadora del servicio público de aseo EMSER E.S.P., se pudo verificar que
muchos habitantes sacan sus residuos en horarios inadecuados y se evidencio
que el aprovechamiento de estos residuos reciclables se pierden en su gran
totalidad, y en ese momento comienzan a acercarse los animales como: perros
callejeros, gallinazos, caballos, vacas que habitan sin control de las
autoridades y generan constantes regueros de basura sobre los puntos antes
mencionados.

El operador del servicio de Aseo, a partir de Diciembre de 2021, realizo

cambios de horarios en las rutas, con el fin de convertir la recolección de los
residuos y aprovechamiento de los mismos, en una visión futurista que se vive
en las grandes ciudades y no genere traumatismos de movilidad y se pueda
realizar la recolección adecuada en horarios que no afecten la movilidad por el
proceso de semaforización, por brindar la tranquilidad a la población de sacar
los residuos después de las 07:00 pm y no a la madrugada, donde muchas
veces los vehículos compactadores presentan daños que afectan la continuidad
de los recorridos para así tener que los grupos de recolección de residuos
reciclables tengan un mayor aprovechamientos de todos estos residuos. y
evitar que a plena luz del día estén los residuos regados por las principales
vías del municipio.

Según los datos obtenidos por EMSER E.S.P. los habitantes del área urbana
del municipio generan en promedio 29.8 Toneladas día que deben ser
transportadas a una distancia de 246 Km ida y vuelta hasta el Relleno
Sanitario denominado Praderas del Magdalena ubicado en el Municipio de
Girardot Cundinamarca, único sitio de disposición con el mínimo costo
operacional y en segundo lugar se cuenta con el Relleno Sanitario Doradita,
ubicado en el Municipio de la Dorada departamento de Caldas, 2 Toneladas
son aprovechadas por los recicladores informales que llevan estos residuos al
único punto de recepción operado por un particular en la vía Murillo y 0,5
Toneladas son transportadas al sitio de aprovechamiento donde se procesa el
abono orgánico.

2. Objetivos:
2.1 objetivo general

Diseñar estrategias para la implementación de manejo y aprovechamiento de

materiales reciclables, para alcanzar un desarrollo productivo y sostenible en
el municipio del Líbano Tolima.

2.2 objetivos específicos

 1. Realizar identificación y caracterización de usuarios del servicio de aseo
en la zona urbana del Líbano.
2. Identificar el manejo y aprovechamientos de los materiales reciclables
3. Construir estrategia para prueba piloto.

3. Justificación de la Descripción del Problema de Investigación

Actualmente la necesidad de manejar los residuos sólidos y su eliminación de

manera controlada y el manejo de los residuos reciclables en el Municipio de
El Líbano Tolima. se ha convertido en una problemática que involucra a la
administración municipal, al operador del servicio de Aseo y a la comunidad
en general, ocasionando un gasto social y un alto costo ambiental por la
ubicación geográfica del Municipio. Este trabajo busca describir el mal
manejo que se ha dado a los residuos sólidos y al poco aprovechamiento de los
residuos reciclables en el municipio de El Líbano Tolima y que ha venido
afectando a todos sus habitantes por desconocimiento o falta de interés de las
personas. Según datos del banco mundial, se prevé que la generación de
desechos aumente con el desarrollo económico y el crecimiento de la
población, es probable que en los países de ingreso mediano bajo se registre el
mayor aumento de la producción de desechos. Po ejemplo, en África al sur del
Sahara y Asia meridional son las regiones de crecimiento más rápido, donde
se prevé que, para 2050, la generación total de desechos se triplicará y se
duplicará con creces, respectivamente, y constituirá el 35 % de los desechos a
nivel mundial. En la región de Oriente Medio y Norte de África, también se
prevé que se duplique la generación de desechos para 2050. Es por ello que al
indagar en esta investigación en la zona donde residimos, se pretende dar
alternativas importantes que sirvan como referencia para otros municipios del
sector del Norte del Tolima, posibilitando el ingreso de Recursos Económicos,
por eso es importante contar con una caracterización que permita hacer
concientización en la población, especialmente en la comunidad educativa,
sectorizar zonas del municipio que den ejemplo a los diferentes barrios y
desde el punto de vista estético genere un ambiente sano y más agradable. Así
mismo, podemos crear una trazabilidad entre la administración municipal, el
operador de servicios públicos y la comunidad buscando la manera de generar
proyectos sociales y el manejo de saber reciclar nuestro residuos que permitan
disminuir el gasto operativo y el costo final a pagar por los usuarios, recursos
que pueden ser utilizados directamente en crear conciencia ambiental sobre la
comunidad educativa en los grados de secundaria y generar incentivos a los
grupos poblacionales que participen en este cambio social ambiental que tanto
necesitamos. Tomando como referencia (Gestión Integral de Residuos
Sólidos) (Rivas, 2018), la clasificación de los residuos sólidos es variada
puesto que depende de la terminología que se aplique, además que no solo se
genera en las ciudades sino también en la parte rural o donde el ser humano
tenga interacción con el medio ambiente. Estas afirmaciones nos llevan a
desencadenas otra serie de situaciones que si bien es cierto no han resultado
afectadas en nuestro territorio si es importante tenerlas en cuenta como parte
de la problemática investigada
 4. Estado del arte.
Las investigaciones retoman los aportes teóricos de los autores, quienes
plantean propuestas de desarrollo sostenible y tecnologías para el
aprovechamiento de los residuos orgánicos generados por el mercado.

Agudelo, moreno (2019) impactos de los residuos sólidos. En su trabajo de

grado de la universidad nacional abierta y a distancia UNAD, de la
ciudad de Bogotá

APORTE:
“Si bien En efecto, los residuos sólidos han ocasionado impactos ambientales
negativos por su disposición inadecuada y que cada vez son más, el asunto se
asocia al incremento de la población humana, a los procesos de
transformación industrial (globalización), y a los hábitos de consumo de los
individuos.” (Agudelo, moreno 2019)

Salamanca, Jiménez (2021) aprovechamiento y manejo adecuado de los

residuos sólidos. En su trabajo de Monografía en la universidad de
Antioquia.

APORTE:

“un sondeo de opinión en la ciudad de Medellín permitió conocer las

condiciones de manejo y aprovechamiento de los residuos sólidos de los
comerciantes de la cuidad. Se realiza una caracterización de los residuos
sólidos que permite determinar composición. A partir de los resultados se
diseñó un programa de Manejo Integral de Residuos Sólidos Orgánicos
PMIRSO; empleando la metodología del mejoramiento continuo ciclo PHVA,
apoyados en la Matriz de Marco lógico, orientado a estimular la disminución
de la producción de los residuos orgánicos y fomentar las asociaciones que
involucren el valor económico de los residuos sólidos como uso alternativo y
posible a las necesidades (Salamanca, Jiménez 2021)”

5. Marco Teórico

El reciclaje

El reciclaje es la manufactura o el proceso de transformación y

recolección de materiales para darles una nueva vida o utilidad
como productos para que no vayan a ser desechados sin
aprovechar al máximo su materialidad. El reciclaje de plástico,
vidrio o papel sirve para controlar la cantidad de circulación de
basura en el planeta Tierra.

Manejo integral de residuos.

Se refiere a las actividades de reducción en la fuente, separación,

reutilización, reciclaje, co-procesamiento, tratamiento biológico,
químico, físico o térmico, acopio, almacenamiento, transporte y
disposición final de residuos, individualmente realizadas o
combinadas de manera apropiada, para adaptarse a las
condiciones y necesidades de cada lugar, cumpliendo objetivos de
valorización, eficiencia sanitaria, ambiental, tecnológica,
económica y social.
MEDIO AMBIENTE Y EL RECICAJE

La sostenibilidad en el ámbito ambiental es el equilibrio entre la

sociedad y el medio ambiente, en esta se busca una manera de
desarrollo económico y social empleando los recursos naturales
sin perjudicar o dañar al medio ambiente. Una clave de estos
procesos es que deben ser perdurables a largo plazo. Reciclando,
reduciendo y reusando nos podemos asegurar que muchas
personas vivan y apliquen este método ambiental, también, las 3R
´s son el pilar de las tres bases de la sostenibilidad ecológica, son
la defensa y el cuidado del medioambiente, el crecimiento
económico de la sociedad y el desarrollo social de la población.
https://savingtheamazon.org/

5.1 Marco conceptual

La gestión de los residuos sólidos reciclables en Colombia inicia

fundamentalmente en la Constitución Política de 1991 y la Ley 142 de
1994. Esta normatividad busca minimizar la cantidad de residuos que se
generan, aumentar el aprovechamiento racional de estos residuos, el
mejoramiento de los sistemas de tratamiento y disposición final de
Residuos Sólidos, (Avendaño, 2017)

5.2 Marco Normativo

Resolución 1045 de 2003 Esta Resolución busca implementar las
mejores
metodologías para el manejo de los residuos sólidos (recolección,
tratamiento, procesamiento y disposición final) con el objetivo de
minimizar el daño medioambiental, promover la reutilización de los
residuos, utilizar el material reciclado como fuente para la producción
de nuevos bienes y tener la capacidad de restaurar los suelos.
Adicionalmente, hace énfasis en el papel que toma el Ministerio del
Medio Ambiente para
la determinación de normas ambientales, y para la regulación y control
de los procesos respectivos para el saneamiento del medio ambiente.
Esta resolución, igualmente, abarca temáticas sobre el apoyo técnico y
administrativo que se le proporcionará a todos los involucrados en la
prestación del servicio del aseo (Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial, 2003c).

Resolución 1390 de 2005

Tiene por objetivo principal impulsar la restauración ambiental de
todas aquellas zonas implementadas para la disposición de residuos en
los municipios del país. En caso contrario, estas deberán ser clausuradas
(Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, 2005).

Resolución 2184 del 2019

Esta resolución exige la adopción del código de colores para el correcto
aprovechamiento y disposición de los residuos a partir del primero de
enero del año 2021. Este código de colores dicta que el verde
representará los residuos orgánicos, el blanco representará los residuos
como plásticos, vidrio, metales, papel o el cartón, y que el color negro
representará todos aquellos residuos que ya no son susceptibles de ser
aprovechados (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible &
Secretaría General del Ministerio de Vivienda, Ciudad y
Territorio, 2019).

CONPES 3874 de 2016 Este documento expone la importancia y la

necesidad que tiene el país de diseñar e implementar una gestión de
residuos encaminada a una economía circular. Con base en dicha
premisa, el documento establece una Política Nacional para la Gestión
Integral de Residuos que cuenta con cuatro ejes centrales. El primero
tiene por objeto que todas las medidas se direccionen a la mitigación y
prevención de la generación de residuos sólidos; a la incentivación de
técnicas para la recuperación, tratamiento y aprovechamiento de este
tipo de residuos; y a la prevención de generación de gases efecto
invernadero. El segundo, se enfoca principalmente en la evolución y
transformación que debe experimentar la cultura ciudadana. El tercero
plantea la iniciativa de designación de roles específicos a ciertas
entidades con el fin de que conduzcan actividades relacionadas a la
recuperación y tratamiento de residuos. El cuarto y último eje plantea
una serie de acciones para que la información sectorial relacionada a la
gestión de residuos sea monitoreada, verificada y divulgada
(Departamento Nacional de Planeación, 2016).

5.3 Antecedentes Históricos

La situación de disposición final a nivel municipal se puede establecer que 105
municipios son atendidos por sistemas inadecuados; mientras que, 915 municipios
son atendidos por sistemas adecuados. En otras palabras, el 89.7% de los municipios
utilizan un sistema de disposición final avalado para su operación por la autoridad
ambiental competente y por la normatividad vigente sobre la materia (Rivas, 2018)

Según (Avendaño, 2017) en su tesis define un residuo solido como cualquier objeto,
material o sustancia solido resultante del consumo o uso de un bien en actividades
domésticas, industriales, comerciales, institucionales o de servicios que el generador
presenta para su recolección por parte de la persona prestadora del servicio público
de aseo, igualmente considera como residuo solido aquel proveniente del barrido y
limpieza de áreas y vías públicas, corte de césped y poda de arboles (pág. 19)

La anterior definición es clave para definir este proceso investigativo ya que

precisamente el concepto de basura es aquel que debemos erradicar de la mente del
ser humano colombiano y su nueva definición debe estar enfocada al concepto de
residuos sólidos y de manera reciclable. De esta manera podremos ir posicionando
el concepto de residuo solido en nuestra cotidianidad que dejara de ser una parte
desagradable de nuestra rutina y pasar a ser esa alternativa que propenda por el
mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del área urbana del municipio y
del medio ambiente.

Rellenos Sanitarios de 321 municipios colapsarán en cinco años, advierte el

DNP1
• En 167 sitios no autorizados se dispone el 4% de los residuos generados
principalmente en ciudades del Caribe y el Pacífico.

• En Colombia se producen 11,6 millones de toneladas de basura al año y solo se

recicla el 17%.

• El PND establece la meta del 20% al 2018 de aprovechamiento para reducir la

cantidad de residuos que van a los rellenos e incentivar el reciclaje.
• Se requieren inversiones por $3,3 billones en los próximos 10 años para garantizar
el 100% de disposición final adecuada y cerrar brechas de cobertura en recolección
entre áreas urbanas y rurales.

• Recicladores de oficio deben asociarse para constituirse como prestadores del

servicio público de aseo, dice el estudio.

• Los Planes de Ordenamiento Departamental deben identificar áreas para

infraestructura y habilitar usos del suelo para rellenos sanitarios y plantas de
tratamiento de residuos.

• El 80% de los municipios del país no han actualizado sus Planes municipales de
Gestión Integral de Residuos Sólidos.

• La vida útil de los rellenos sanitarios de 321 municipios del país se terminará en
cinco años, lo que causará un gran impacto ambiental ante la falta de estrategias de
los entes territoriales para buscar una solución de largo plazo a la disposición final
de residuos sólidos.

• Entre las ciudades, cuyos sitios de disposición final se les agotará su capacidad
para recibir residuos están Bucaramanga, Armenia, Manizales y Neiva. Para el caso
de Bogotá, al relleno sanitario Doña Juana le queda una vida útil de 7 años.

• La alerta sobre la crítica situación que afrontan los rellenos del país fue lanzada
por el director del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Simón Gaviria
Muñoz, al presentar el estudio sectorial de aseo, que hace parte de la Estrategia
Nacional para el Desarrollo de la Infraestructura, que cuenta con el apoyo financiero
del Banco Mundial y el gobierno de España.

• Los departamentos con mayor número de sitios no permitidos para botar los
desperdicios son Bolívar (29), Chocó (25), Magdalena (18), Cauca (14) y Nariño
(9). Y entre las ciudades principales están Quibdó, Riohacha, Buenaventura,
Barrancabermeja y Puerto Asís.

• Los colombianos generan 11,6 millones de toneladas de basuras al año, de las

cuales solo se recicla el 17% de los residuos y no se hace la separación en la fuente
ni la recolección selectiva. En países de la Unión Europea se aprovecha el 67% de
los residuos generados.

6. Metodología
Cuando se planteó la problemática a investigar surgieron diferentes
actividades para abordar, las cuales al ser analizadas y con las ayudas
temáticas brindadas por la docente, se profundizo el tema investigativo
del manejo inadecuado de los residuos sólidos reiclables y se plantearon
propuestas técnicas para el desarrollo de la investigación.

6.1 Enfoque metodológico

Cuando hablamos de enfoque metodológico, nos referimos a la
naturaleza del estudio, que abarca el proceso investigativo en todas sus
etapas desde la definición del tema y el planteamiento del problema,
hasta la definición de la estrategia metodológica, la recolección, análisis
e interpretación de los datos.
El proceso de indagación que se va a utilizar será de manera inductiva,
se interactúa con los participantes y con los datos, con la finalidad de
buscar respuestas a preguntas que se centran en la experiencia social,
cómo se crea, influencia y cómo da significado a la vida humana.

a. La aplicación de la encuesta sobre, EL MANEJO INADECUADO DE

LOS RESIDUOS SOLIDOS RECICLABLES . tiene como propósitos los

siguientes:
Realizar un diagnóstico sobre las prácticas ambientales que utilizan los
habitantes del área urbana del municipio para el manejo de residuos
sólidos.
Establecer los factores que inciden en el inadecuado manejo de residuos
sólidos por parte de los habitantes que permitan estructurar alternativas
de solución.
Analizar los programas ambientales implementados en el municipio por
parte de la Administración Municipal y los operadores del servicio de
Aseo.

6.2 Tipos de Investigación

6.2.1 Descriptiva
Se denomina descriptivo porqué está basada en situaciones reales
vividas en el área urbana del municipio del Líbano Tolima, relacionadas
con el Manejo inadecuado de los residuos sólidos reciclables, realizando
diferentes actividades como encuestas, registros fotográficos y
entrevistas que permitan obtener información base sobre la
problemática, sus causas, consecuencias y definición de objetivos que
permitan generar alternativa de solución a corto, mediano y largo plazo.
Fuente Google Maps.

6.2.2 Investigaciones Bibliográficas: Se abordaron diferentes fuentes bibliográficas

entre ellos (libros, revistas, normas, tesis, web, entre otros) relacionados con el tema
de los residuos sólidos reciclables.

6.2.3 Encuestas: Se diseño una encuesta virtual para conocer la opinión de la

población acerca de la manera como realizan el manejo de los residuos sólidos
reciclables y la implementación de nuevas estrategias que permitan un manejo
adecuado y eficiente.

6.2.4 Organización y Análisis de Información: A partir de la consecución de

información por parte de la población encuestada se analizaron las respuestas para la
elaboración y redacción del documento final.

6.2.5 Entrega de Informe: Una vez terminado el proceso anterior se realizan

ajustes, y validación metodológica para revisión, aprobación y entrega definitiva.

6.2.6 Fuentes de Investigación

Primarias: Personas encuestadas.
Fuentes Secundarias: Libros, revistas, artículos, tesis, páginas web
 6.3 definición de la población y muestra

6.3.1 Cuantitativas
Encuestas: Se realizaron encuestas virtuales a personas residentes en el

área urbana del municipio del Líbano Tolima para conocer su opinión y
su conocimiento acerca del manejo de los residuos sólidos reciclables,
en el municipio de el Líbano Tolima.

Observación: Al momento de realizar diferentes visitas en los puntos

críticos manifestados por el Operador se evidencio la aglomeración de

residuos sobre las esquinas los días programados para la recolección,
desperdiciando a si muchos materiales reciclables, pero desde 6 horas
antes de iniciar el proceso por parte del operador.

6.3.2 Población – muestra

Se pueden definir como las estadísticas realizadas para la comprensión

del proceso de investigación que se realice. La población es el conjunto
de características y/o elementos definidos las cuales concuerdan con una
serie de especificaciones. Para la realización de este proceso se
selecciona los elementos sobre una población determinada con la
intención de averiguar e indagar las distintas opiniones desde su punto
de vista ante el tema expuesto lo cual es denominado muestra. La
muestra es el principio que reflejan todas las características de la
población que fue seleccionada ya que refleja los datos con los cuales se
identifican problemas y necesidades en un proceso de investigación de
un tema específico.

6.4 Instrumentos y técnicas de recolección de datos

Para desarrollar investigaciones con procesos metodológicos

cuantitativa es necesario la aplicación de información numérica de
manera cualitativa mediante la recolección de datos utilizando una
técnica de estudio de opinión denominada encuesta.

La encuesta es una técnica en la que se realiza un conjunto de preguntas

dirigidas a una muestra representativa o al conjunto total de la
población, estadística formada a menudo por personas, empresas o entes
institucionales, con el fin de conocer opinión, características de alguna
variable a medir o hechos específicos.

La Encuesta podrá estar estructurada con once (11) preguntas cerradas

desarrollando el tema principal de la investigación “MANEJO
INADECUADO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS RECICLABLES EN
EL AREA URBANA DEL MUNICIPIO DEL LIBANO TOLIMA”,
cuyos participantes expondrán sus respuestas según su opinión y criterio
con interrogantes claros que les permiten una opción de respuesta para
cada una, siendo de esta manera un método relativamente rápido que
igualmente codifica y permitirá un análisis más fácil y detallado.

6.4.1 Análisis

El análisis de los datos recolectados es el proceso por el cual mediante

la utilización de métodos estadísticos se logra descubrir, resumir y
comparar datos. Para esto se puede efectuar un análisis de acuerdo con
 el porcentaje estadístico de manera positiva y descriptiva ante cada
interrogante sobre el manejo inadecuado de los residuos sólidos
reciclables.

7. técnicas de análisis de la información

A partir de la consecución de información por parte de la población
encuestada se analizaron las respuestas para la elaboración y redacción
del documento final.

8. Referencias Bibliográficas

 Avendaño, A. (2017). https://repository.uniminuto.edu/. Obtenido de

https://repository.uniminuto.edu/jspui/bitstream/10656/5576/1/TEPRO_Avenda
%C3 %B1oMolinaAlvaroDeJesus_2017.pdf
 Cortes, C. M. (2018). Disposición final de residuos sólidos y contaminación hídrica,
una problemática ambiental no tan ajena. Bogota D.C.: Departamento de
Publicaciones Universidad Externado de Colombia. Obtenido de
https://bdigital.uexternado.edu.co/bitstream/handle/001/2332/MKA-spa-2018-
Disposici%c3%b3n_final_de_residuos_solidos_y_contaminacion_hidrica?
sequence=1& isAllowed=y .
 Libano, E. E. (15 de 12 de 2020). www.emseresp.com. Obtenido de
https://www.emseresp.com/index.php/component/content/article/18-laempresa/454-
politicas-lineamientos-y-manuales?Itemid=40
 Minvivienda. (2017). Guia de Planeacion Estrategica para el manejo de Residuos
Solidos. Bogota D.C. Obtenido de
https://www.minvivienda.gov.co/sites/default/files/2020- 07/guia-de-manejo-de-
residuos-2017.pdf
  Obando Moreno, J. A. (30 de 04 de 2020). https://medioambiente.uexternado.
Obtenido de https://medioambiente.uexternado.edu.co/la-deuda-historica-de-la-
gestion-deresiduos-en-el-pais-disposicion-de-basuras-en-fuentes-hidricas-y-
contaminacionambiental/
 Rivas, C. A. (2018). Gestion Integral de Residuos Solidos. Min Ambiente. Obtenido
de https://www.mincit.gov.co/getattachment/c957c5b4-4f22-4a75-
be4d73e7b64e4736/17-10-2018-Uso-Eficiente-de-Recursos-Agua-
yEnergi.aspx#:~:text=GESTI%C3%93N%20INTEGRAL%20DE%20RESIDUOS
%20S%C3%93L IDOS,posibilidades%20de%20aprovechamiento%20y
%20comercializaci%

Anexo 1

CUADRO DE ANALISIS DEL PROBLEMA

SINTOMAS CAUSA PRONOSTICO CONTROL AL
PRONOSTICO

 Deficiente  falta de  Desarrollar

 En Colombia, se
gestión de medios gestión de la estrategias de
han venido diseñando
técnicos y secretaria de gestión efectiva y
e implementado
logísticos del gobierno en ser articuladas en el
políticas tendientes a
parque automotor más efectiva en manejo de residuos
optimizar la gestión
en el municipio manejo de sólidos en el
integral de los residuos
del Líbano por residuos sólidos municipio del
sólidos. Estás políticas
parte de la  Aumento Líbano, a través de
se pueden materializar
empresa EMSER y de la población la empresa de
mediante el
la administración estacionaria y servicios públicos
seguimiento estricto de
municipal, que circulante, en el EMSER E.S.P, que
la normatividad
permita de una Líbano Tolima. sean insumo y
colombiana. En
manera óptima y  Acelerada apoyo para el Plan
Colombia las
estimaciones para eficaz la cultura del Sectorial de Agua
2050 son alarmantes recolección y consumismo. Potable y
ya que se cree que manejo final de  costos de Saneamiento
habrá 12.000 millones residuos sólidos recolección Básico, a la
de toneladas de  pocos selectiva de corporación
desechos plásticos en espacios residuos sólidos autónoma regional
entornos naturales. De educativos que reciclables en CORTOLIMA,
hecho, el 10 % de todo genera la secretaria áreas urbanas del Plan sectorial o plan
plástico desechado en de planeación municipio. de gestión integral
el planeta ingresa al sobre el correcto  falta de de residuos Sólidos
mar y de ese manejo de residuos cultura y en Ejecución.
porcentaje la mayor sólidos enfocados a educación (PGIRS) del
parte termina en el la población del ambiental, Municipio y
lecho marino. municipio impiden a los sistemas de gestión
 En diciembre de  Existen ciudadanos que permiten
2021 el Municipio del pocos empleos efectuar buenas mejorar y potenciar
Líbano Tolima se directos e prácticas y el manejo
adopta el Plan de indirectos para conductas ciudadano y
Gestión Integral de recicladores dentro orientadas al administrativo de
Residuos Sólidos del municipio. buen manejo de residuos sólidos del
PGIRS. y Se realizan los residuos Líbano Tolima;
Informes seguimiento sólidos mejorando la
por parte de EMSER reciclables. cultura ciudadana,
E.S.P en temas  Es la gobernanza, la
relacionados al indispensable y gobernabilidad, y la
seguimiento en de manera responsabilidad
aprovechamiento, prioritaria asumir social en los
programa institucional responsabilidades interlocutores que
para la prestación del concretas frente a relacionados con el
servicio público de los problemas de manejo de los
aseo, recolección y acumulación de residuos sólidos.
transporte, barrido y residuos sólidos
limpieza de vías y
áreas públicas, corte
de césped y apoyo
poda de árboles,
recicladores de oficio,
gestión de residuos
sólidos especiales
(pilas) con apoyo en
recolección para
disposición final a la
empresa TRONEX,
disposición final en
zona urbana del
municipio y apoyo en
algunas actividades
que se generan en
conjunto con la
alcaldía municipal.
Igualmente se expone
ante el consejo el
estado de avance en el
cumplimiento de
metas previstas en el
PGIRS en el año 2021
2022 en cuanto a
contaminación del
medioambiente dentro
del municipio.

Delimitación geográfica:
la investigación se realizará en el área urbana del municipio del Líbano
Tolima, el cual se localiza al norte del departamento, su cabecera está situada
sobre los 4° 55´ de latitud norte y 75° 04´ de longitud oeste con Greenwich.

Su extensión total es: 299.44km2

Extensión área urbana: 3.28 km2
Extensión área rural: 296.16km2
Delimitación cronológica: año 2020-2023
Delimitación cronológica: año 2020-2023

Delimitación grupal: ARLAV Asociación de Recicladores de Líbano acción

verde, EMSER E.S.P.