LA LIBERTAD: FUNDAMENTO DEL PODER TRIBUTARIO

El papel del tributo en la sociedad

tiene como principal objetivo la satisfacción de las necesidades públicas de la colectividad que lo
conforma y le da vida

Los individuos para poder vivir en sociedad le confían al Estado una serie de prestaciones públicas
esenciales – como la educación, la salud, la seguridad ciudadana, la tutela judicial de los derechos
fundamentales, entre otros- con el intuito de propiciar y garantizar el desarrollo pleno y el bien
estar de la colectividad.

el tributo es una condición necesaria para su existencia. Tal y como explica el reconocido
tributarista brasileño, el Profesor Ricardo Lobo Torres, a partir del liberalismo, el tributo se
transforma en la categoría básica para la obtención de los recursos que le permitan al Estado
asumir los gastos para costear las complejas funciones que le son propias, garantizando así la
libertad de los ciudadanos

El tributo es una expresión y una garantía de la libertad, y al mismo tiempo se encuentra limitado
por esa libertad. En otras palabras, el tributo nace en el espacio abierto por la autolimitación de la
libertad

La relación existente entre los derechos fundamentales y los deberes propios de la ciudadanía
fiscal es de carácter asimétrica en la medida en que la correspondencia que entre ellos existe no
implica la individualización de las situaciones jurídicas.

públicos, puede cumplir también una importante función de carácter extra-fiscal – incentivadora -,
en la medida en que, orientada por principios de justicia, la tributación puede constituir un
importante mecanismo no solo para promover una adecuada redistribución de la riqueza sino
también para orientar e inducir determinados comportamientos

el tributo constituye un deber fundamental por los valores de la solidaridad y la justicia

el individuo desempeña un papel activo dentro de la sociedad, toda vez que a través del tributo
pasa a ser ciudadano contribuyente de la comunidad de la cual es parte

Concepto de Poder Tributario

también denominado de potestad tributaria, poder financiero, poder fiscal, supremacía tributaria
o competencia tributaria -, es considerado como una manifestación de la potestad soberana del
Estado y es inherente al poder político

El Estado en el ejercicio del poder tributario, a través del Poder Legislativo, está facultado para
crear, modificar, extinguir tributos, así como también para establecer exenciones tributarias.

Fundamento del Poder Tributario

al poder de imperium del Estado el Estado y sus comunas, obtienen el poder de tributar del poder
que ejercen sobre las personas y los bienes de su territorio.
“para la obtención de dichos ingresos el Estado actúa con potestad tributaria o poder tributario,
creando los tributos cuyo pago debe ser cubierto por las personas sometidas a su competencia, lo
que significa que a consecuencia de la potestad tributaria, por un lado tenemos supremacía y por
el otro sujeción, es decir, la existencia de un ente (el Fisco) que se coloca en un plano superior y
preeminente y frente a él, un gran número de personas (contribuyentes) ubicados en un plano
inferior.