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PROBLEMA PÚBLICO

1. Enunciación del problema: Deficiente protección de los derechos humanos de los


defensores indígenas en el Perú

2. Definición y relevancia del problema

a. Derechos humanos = Los derechos humanos son aquellos derechos que se consideran
inherentes a las personas , independientemente de su raza , género , religión etc . En
los derechos humanos se incluyen los derechos políticos y sociales , también los
económicos y ambientales culturales . Los derechos humanos además deben ser
respetados por todas las naciones puesto que se han comprometido a cumplir
(Declaración Universal de los Derechos Humanos 1948) y son indispensables para
dignidad humana , la paz y la justicia

b. Defensores indígenas = Los defensores indígenas son personas cuyo objetivo es


velar por el bienestar y los derechos de las comunidades indígenas. Estos actores
pueden pertenecer a la misma comunidad o pueden ser activistas externos
preocupados por la situación de estas comunidades vulnerables. El trabajo de los
defensores indígenas no solo se limita a un área, sino que puede abordar temas
medioambientales, culturales, de discriminación, derechos humanos y muchos otros.
Uno de los fines de la movilización de los defensores indígenas es lograr la
promoción de políticas políticas públicas que ayuden a solucionar problemas que
aquejan a estas comunidades

Relevancia del problema

Poner este tema sobre la palestra significa entender que los defensores indígenas
enfrentan graves y constantes riesgos a sus derechos humanos, a raíz de su labor de
promover y defender las comunidades indígenas, territorios indígenas, medio
ambientes o sus derechos en general. La vulneración de los derechos humanos de los
defensores indígenas, es el no entender que lo que están defendiendo es vivir en un
ambiente sano y equilibrado defender su territorio indígena, que no haya una
intromisión externa para que puedan agotar sus recursos naturales sin respetar sus
costumbres, su forma de ser.

Estos temas no son ni han sido prioridad en la agenda nacional, aun cuando casos de
asesinatos de líderes indígenas ha ido incrementando. Si bien es cierto que ya existe
normativa, falta la implementación de políticas públicas concretas que se enfoquen en
la culturalidad y por ende en una mayor ampliación del panorama judicial representan
un cuello de botella para una oportuna protección de los derechos humanos de los
defensores indígenas.

3. Magnitud del problema


Dentro del marco normativo legal, hay derechos constitucionales concedidos a
comunidades indígenas. En el capítulo VI, del régimen agrario y de las comunidades
campesinas y nativas, el Artículo 88 establece el apoyo preferente del estado al
desarrollo agrario. Este artículo garantiza el “derecho de propiedad sobre la tierra, de
forma privada o comunal”. Así mismo, el artículo 89 aboga por la autonomía de las
poblaciones indígenas en su libre organización para disponer de sus tierras, tanto
económica como administrativamente.

No obstante, hay diversos criterios en el ámbito de lo práctico que dan cuenta que
aquellos derechos estipulados normativamente no se encuentran efectivamente
traducidos en la realidad. En esta línea, se presentan estadísticos que demuestran que
aquellos derechos humanos no son respetados, en las áreas de minería ilegal, tala
ilegal y tráfico de tierras.

En primer lugar, con respecto a la minería ilegal, esta alcanza el 22%, lo que tiene
efectos en la salud de los pobladores y en el ambiente donde viven, pues el mercurio,
el plomo y otros elementos instrumentalizados para la extracción de materia prima
son nocivos. En segundo lugar, el 37% de la tala y el comercio maderero es ilegal
(PCM, USAID, US Forest Service, 2021). Además, el Ministerio del Ambiente
(Minam) expuso que, en el año 2020, la tala ilegal incrementó entre un 17 % y 23
%. En cuestión al tráfico de tierras, hay actores ilegales, como las mafias, que se
dedican a la venta ilícita de predios en la Amazonía. En cifras, se estima que, en el
2022, seis agricultores fueron asesinados en un conflicto relacionado con el
tráfico de tierras.

Frente a estas irregularidades, defensores indígenas protestan y demandan guarecer


sus tierras contra estas actividades que las devastan; sin embargo, estadísticos sobre
violencia a defensores indígenas dan cuenta de las falencias estatales de protegerlos:

En el contexto peruano, entre el periodo 2013-2020, según Roger Merino y Carlos


Quispe, 12 defensores indígenas fueron asesinados; así mismo, que durante la
pandemia 19 defensores de bosques fueron asesinados; finalmente, que en la
última década, mafias madereras, de narcotráfico y de minería ilegal habrían
asesinado alrededor de 89 dirigentes de la Amazonía peruana.

Entonces, los defensores indígenas, que procuran proteger las tierras de quienes son
nativos y legalmente las poseen, son actores cuyos derechos humanos son vulnerados
en la práctica, pues las actividades anteriormente mencionadas terminan por
perjudicar su integridad. Por lo tanto, se trata de represalias negativas a defensores
indígenas que propugnan derechos de los nativos en relación a sus tierras por parte de
los actores ilegales que buscan la mantención de sus actividades ilícitas, situación en
la que el estado muestra deficiencias en hacer efectivas las protecciones legales de
estos actores indígenas para enfrentar esta problemática y, por contrario, incluso
algunos de gobiernos regionales son parte de esta represión.
BIBLIOGRAFÍA
Castro, A., & Luna Amancio, N. (2019, Julio 21). El esquema detrás del

tráfico de tierras que está destruyendo la Amazonía. Ojo Público. https://ojo-

publico.com/1284/el-esquema-que-encubrio-el-trafico-de-tierras-en-la-

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Centro de Investigación de los Estudiantes de Derecho (CIED). (2022,

septiembre 06). Ausencia de protección de derechos humanos a defensores

indígenas. Revista de Derecho YACHAQ, (14), 349-355.

Merino, R., & Quispe Dávila, C. (2021). ¿Héroes, víctimas o villanos?

Defensores ambientales, minería y securitización de la Amazonía peruana.

Latin American Law Review, 7. https://doi.org/10.29263/lar07.2021.07

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https://www.minam.gob.pe/prensa/wp-content/uploads/sites/44/2013/12/

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https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/1756179/Policy%20Brief.pdf
Sociedad Peruana de Derecho Ambiental SPDA. (2022, septiembre 21). Tala

ilegal en Loreto y Ucayali: ¿cuál es el impacto en el bosque amazónico?

Actualidad Ambiental. https://www.actualidadambiental.pe/tala-ilegal-en-

loreto-y-ucayali-cual-es-el-impacto-en-el-bosque-amazonico/

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