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RECOMENDACIONES GENERALES:

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DIPLOMADO:
LEGISLACIÓN LABORAL Y
ELABORACIÓN DE PLANILLAS

TEMA: LEGISLACIÓN LABORAL

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FUENTES DEL DERECHO DE
TRABAJO

CONCEPTO

Se debe entender las fuentes del derecho como fuentes de


producción o de creación de las normas o reglas de juego que van
a constituirse en las herramientas para regular las relaciones de
trabajo entre la empresa y los trabajadores.

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LA CONSTITUCIÓN

La constitución es la manifestación genuina de la soberanía


popular. Le corresponde regular y determinar de manera general
las fuentes del derecho que enmarca la conducta los ciudadanos y
de los poderes del estado. La cualidad de ser producto de
soberanía del pueblo, le brinda a la constitución el respaldo de ser
la norma suprema del estado, prevalece sobre todas las demás
normas y obliga a todos los poderes públicos a que observen su
cumplimiento de manera ineludible. Por tanto, ninguna norma
podrá contradecir el sentido de sus preceptos bajo ningún
supuesto. Como marco del derecho de trabajo, la constitución
también tiene ingerencia sobre cuestiones particulares.
Concretamente, fija las bases o principios de las normas de inferior
jerarquía que regulan las relaciones entre los individuos que
protagonizan las relaciones laborales.

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LOS TRATADOS APROBADOS Y RATIFICADOS

Los tratados son normas internacionales producto del acuerdo


entre dos o mas estado, o producto de decisiones de organismos
internacionales de los cuales el Perú es miembro como es en el
caso de la organización internacional de trabajo. Para que los
tratados puedan tener efectos en el ordenamiento jurídico
nacional, deben ser incorporados a nuestra legislación mediante la
aprobación y ratificación por el organismo correspondiente
(congreso o presidente de la república según lo determine la
constitución y conforme al procedimiento de los tratados en la ley
Nº 26647).

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LA LEY Y LOS DECRETOS LEGISLATIVOS

La ley es la fuente estatal por excelencia para la regulación de los


derechos laborales. En principio, la lay puede ocupar de todo
ámbito o aspecto del derecho del trabajo sin mayor límite que el
respeto al contenido esencial de los derechos fundamentales
proclamados en el texto de la constitución. Es decir las leyes están
en libertad de regular todo ámbito que se considere pertinente,
pero en ningún momento podrán contravenir la esencia de los
derechos del trabajo. Si bien la constitución es la norma suprema
del estado, los preceptos y mandatos en ella contenidos necesitan
de una mayor amplitud del desarrollo para ser aplicados a
situaciones concretos. Para esta finalidad, la norma estatal idónea
es la ley, cuya producción, derogación o modificación es exclusiva
atribución del congreso de la república.

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EL DECRETO LEGISLATIVO

Con relación al decreto legislativo, su función es similar a la que se le


otorga a la ley. La diferencia con ella radica en que el decreto legislativo es
una norma producto de la facultad de legislar ( emitir leyes) del congreso
que se delega en el poder ejecutivo para que este produzca normas
estatales de un nivel equivalente al de la ley, sin embargo, por ser de
origen distinto recibe el nombre de decreto legislativo. Las características
de los decretos legislativos son las siguientes: a) Se trata de una situación
excepcional dentro de la producción de normas estatales. b) Para que los
decretos legislativos tengan validez, la facultad de legislar delegada al
poder ejecutivo debe constar en una ley autoritativa emitida por el
congreso. c) Los decretos legislativos solo puede regular las materias que
le han sido asignadas al poder ejecutivo de manera expresa por el
congreso. d) La duración de esta facultad de legislar sobre materias
especificas es por un tiempo limitado. e) El presidente de la república esta
en el deber de dar cuenta al congreso de cada decreto legislativo que
promulgue.

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EL DECRETO DE URGENCIA

De acuerdo a los dispuesto en el articulo 118º inc. 19 de nuestra


constitución los decretos de urgencia solo pueden tratar materia
económica y financiera; en ese sentido, por lo excepcional de su
naturaleza, los alcances del decreto de urgencia deben restringirse
a los exactamente indispensable. Por ello los decretos de urgencia
deberían afectar únicamente al sector laboral cuyos derechos se
vinculen al presupuesto general de la república, ya que se trata de
materia económica que repercute directamente en el estado; por
el contrario, el ámbito laboral privado se regula por las normas
jurídicas ordinarias (incluyendo el convenio colectivo) en razón que
no constituye una materia económica o financiera que le competa
al estado como tal.

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LOS REGLAMENTOS

El reglamento es el acto normativo típico del poder ejecutivo. Por


lo general, estas normas se presentan a través de decretos
supremos que son emitidos por el presidente de la república. La
función del reglamento en nuestro ordenamiento jurídico es
ejecutar y reglamentar las leyes, decretos legislativos y otras
normas con rango de ley siempre dentro de los límites que
aquellas normas hayan fijado; por tanto los reglamentos no podrán
transgredir ni desnaturalizar las normas que le da origen.

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LOS CONVENIOS COLECTIVOS

El convenio colectivo es producto de una negociación colectiva. Será


convenio colectivo todo acuerdo que exista entre el empleador o grupo de
empleadores y una organización y organización de trabajadores destinado
a regular las remuneraciones, condiciones de trabajo, relaciones entre
trabajadores y empleador, intereses profesionales e intereses
socioeconómicos según sea el caso. El convenio colectivo es una norma
que se caracteriza por tener fuerza vinculante. Ello quieren decir que tiene
la capacidad de imponer sus condiciones sobre los futuros contratos
individuales de trabajo, inclusive sobre aquellos trabajadores que no lo
hayan suscrito pero que se encuentren dentro de su ámbito de aplicación.
La vigencia del convenio colectivo es aquella que determine las partes, a la
falta de acuerdo expreso se entenderá que el convenio colectivo tiene una
vigencia de un año. Se modifica o deroga mediante un convenio colectivo
posterior o mediante una norma estatal de rango superior.

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EL REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO

Es manifestación del poder de dirección del empleador en el centro de


labores, puede ser emitido de manera unilateral por el empleador así
como puede ser producto de una negociación colectiva. Determina las
condiciones a las que deben sujetarse tanto trabajadores como el
empleador en el cumplimiento de sus obligaciones y regula las relaciones
laborales al interior del centro de trabajo. Comúnmente, el reglamento
interno de trabajo regula las siguientes materias: la jornada y el horario de
trabajo, los permisos y licencias, higiene y seguridad, el régimen
disciplinario, el ambiente y los medios de trabajo, la clasificación
profesional, etc. Permite que se establezca de antemano una disciplina en
el centro de labores que será de conocimiento previo de todos los
miembros de la empresa lo cual facilita la agilidad del proceso productivo.

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LA COSTUMBRE

La costumbre es la práctica reiterada que se observa en una comunidad.


Para que sea entendida como tal, es necesario que los miembros de una
comunidad tengan la convicción que produce derechos y obligaciones
entre ellos. Por ello, la costumbre esta compuesta de dos elementos: el
elemento objetivo y el elemento subjetivo. El elemento objetivo significa
que debe verificarse la repetición generalizada y continuada de la
conducta; y el elemento subjetivo, implica que exista una creencia por
parte de los miembros de la comunidad que de aquella conducta surgen
reglas obligatorias para todos. Adicionalmente, para que la costumbre sea
considerada, es necesario que al igual que una norma tenga efectos
abstractos y generales. Con lo cual una costumbre existente en una
relación particular no genera efectos jurídicos. Así mismo, la costumbre
debe ser aprobada por quien alega su existencia, basta con ser alegada
puesto que se trata de un hecho y no de una norma jurídica regular.

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LA JURISPRUDENCIA

La jurisprudencia se conforma de las sucesivas sentencias judiciales que reúnan unas


características especiales en común. En principio, una sentencias emitida por un juez no
constituye una fuente de derecho puesto que esta referida a la aplicación concreta de las
normas jurídicas a un caso en particular. Sin embargo, si la respuesta dada a un caso se repite
constantemente empieza a generarse una jurisprudencia, lo cual, si es aceptado como una
fuente de derecho en nuestro ordenamiento jurídico. Las características que requiere la
jurisprudencia para constituirse como tal son: A) Debe tratarse de pronunciamientos del
órgano máximo. B) Deber ser un pronunciamiento reiterado. C) Deben ser pronunciamientos
uniformes, es decir, que le den la misma solución al mismo problema. En el caso que las
futuras resoluciones judiciales consideren prudente apartarse de la jurisprudencia, deberán
hacerlo bajo un fundamento apropiado. Asimismo, la jurisprudencia cumple dos tipos de
funciones: I. Función depuradora.- esta función es facultad exclusiva del tribunal
constitucional. Se realiza a través de la expulsión de normas del ordenamiento jurídico por
ser consideradas inconstitucionales.
II. Función complementaria.- esta es la función a la cual hemos estado haciendo referencia.
Se realiza a través del ejercicio de la aplicación del derecho observando las características
mencionadas anteriormente. Vincula a los órganos jurisdiccionales inferiores. El tribunal
constitucional, también cumplen una función complementaria cuando determina la
interpretación correcta de las normas legales o de las normas constitucionales.

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La doctrina

Comprende las opiniones, posturas, puntos de vista y criterios


esbozados por los tratadistas especializados o versados en materia
laboral. Para muchos no es una verdadera fuente, pues su papel
está destinado a orientar la labor del legislador y del juez

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PRINCIPIOS DEL DERECHO DE
TRABAJO

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INDUBIO PRO OPERARIO

De acuerdo a este principio el Juez o interprete, ante la posibilidad


de que existan varios sentidos sobre la interpretación de una
misma norma (duda insalvable), debe elegir la que resulte mas
favorable al trabajador, sea extendiendo un beneficio o
restringiendo un perjuicio.

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APLICACION DE LA NORMA MAS FAVORABLE

Según este principio en caso de existir normas divergentes


aplicables a una misma situación jurídico laboral, el juez debe
aplicar la que reconozca mayores beneficios o derechos al
trabajador.

En caso de haber mas de una norma aplicable, debe optarse por


aquella que sea mas favorable, en todo caso se debe tener
presente que siempre se debe respetar la jerarquía de normas.

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CONDICION MAS BENEFICIOSA

Este principio establece que la aplicación de nuevas normas debe


hacerse sin disminuir los derechos del trabajador preexistentes,
pues todo cambio debe ser en beneficio del trabajador y no en su
perjuicio.

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IRRENUNCIABILIDAD DE DERECHOS

Por este principio se desconoce de validez jurídico a todo acto del


trabajador que implique un renuncia de derechos laborales,
constituyendo una limitación a la autonomía de la voluntad, Por
este principio se busca evitar que el trabajador urgido por la
necesidad de conseguir o continuar con un empleo, acepte la
imposición por parte del empleador de determinadas condiciones
lesivas a sus derechos laborales, haciendo ilusoria la protección
que la legislación laboral le concede, esta protección también se
extiende a los trabajadores cuyo vínculo laboral se haya extinguido.

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PRIMACÍA DE LA REALIDAD SOBRE LA FORMA

Por este principio se establece que de presentarse discrepancias


entre lo que ocurre en los hechos y lo consignado en los
documentos o acuerdos, debe preferirse a los primeros.

Una consecuencia de la aplicación de este principio es la


presunción de existencia de una relación laboral, la misma que ha
sido recogida en el primer párrafo del art. 4 de la LPCL, cuando esta
norma establece que: “En toda prestación personal de servicios
remunerados y subordinados, se presume la existencia de un
contrato de trabajo a plazo indeterminado”

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DE IGUALDAD Y NO DISCRIMINACION

Este principio se basa en las diferencias que ubican a un trabajador


por debajo o en una situación menos favorable que el resto de
trabajadores, sin mediar causa objetiva y razonable que justifique
dicho proceder.

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DE INMEDIATEZ

Por este principio se exige que las faltas cometidas por los
trabajadores deben ser sancionadas tan pronto sea conocida. La
falta no sancionada oportunamente se considerará como
condonada u olvidada.

Como la ley ni el reglamento ha establecido cual es el tiempo


razonable para imponer sanciones ante la comisión de una falta, el
tiempo razonable se determinará en cada caso concreto, en
atención a las particularidades y a la luz del Principio de
Razonabilidad.

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