PLAN DE EMERGENCIAS GRUPO GESTION EMPRESARIAL

COLOMBIA SAS

CALI-VALLE DEL CAUCA 2021

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PLAN DE EMERGENCIA GRUPO GEC
Versión: 2
Fecha: 18-01-2022

INTRODUCCIÓN

Este documento ha sido diseñado por el interés que tiene la entidad en

disminuir la vulnerabilidad y el grado de riesgo que puedan tener los
trabajadores directos, contratistas y visitantes al ser amenazados por eventos
antrópicos tales como incendios, fugas o derrames de productos químicos
peligrosos, atentados terroristas y por eventos naturales como los sismos e
inundación; minimizando a su vez las pérdidas humanas, ambientales y
económicas que generan estos eventos adversos.

Así mismo, dentro de los procesos de cumplimiento de la normatividad vigente en

cuanto a los Planes de Emergencia, la empresa está comprometida en
implementar el plan y desarrollar los planes de entrenamiento en prevención y
atención de emergencias de acuerdo a los procedimientos contemplados en este
documento.

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CAPITULO I. REQUISITOS GENERALES

1. OBJETIVOS

1.1. Objetivo General

Elaborar los procedimientos que les permitan a los funcionarios que laboran en
las instalaciones de la empresa GRUPO GESTION EMPRESARIAL
COLOMBIA SAS. y empleados que se encuentren fuera de la empresa,
proteger y organizar para hacer frente a una emergencia, mediante acciones
rápidas, coordinadas y confiables, garantizando la evacuación oportuna y la
atención en salud de los trabajadores.

1.2. Objetivos Específicos

o Cumplir con la normatividad vigente en Seguridad y Salud en el Trabajo y
Prevención de Desastres.
 Elaborar el análisis del riesgo.
 Diseñar un plan de acción para la mitigación de los riesgos.
o Determinar el grado de las emergencias.
o Diseñar y colocar en funcionamiento una adecuada estructura
administrativa y operativa para la atención de emergencias.
o Determinar la línea de activación y notificación para la atención de
emergencias.
o Diseñar un Plan de Evacuación.
o Capacitar a los trabajadores para que individualmente y en grupo puedan
auto protegerse y hacer frente a una emergencia.
o Realizar un simulacro anual de evacuación.

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2. POLÍTICA DEL SIG

La empresa GRUPO GESTION EMPRESARIAL COLOMBIA SAS en

cumplimiento de sus funciones constitucionales y legales: planifica, dirige y
promociona el desarrollo económico, político y social, cultura, sostenible y
competitivo del departamento; actuando con sentido de pertenencia, bajo criterios
de eficacia, eficiencia y transparencia, orientándose a la satisfacción de los
ciudadanos. El Sistema Integrado de Gestión, está fundamentado en un talento
humano comprometido, bajo una cultura de mejoramiento, continuo y
competitividad institucional que contribuya al logro de los fines esenciales del
estado en el territorio departamental.

La entidad está comprometida en promover la protección integral, la calidad de

vida laboral de todos sus servidores pÚBlicos y particulares con funciones
PÚblicas, proporcionando ambientes de trabajo seguro y saludables
previniendo enfermedades de origen laboral, incidentes y accidentes de trabajo,
mediante la identificación de peligros. La evaluación, valoración y control de
los riesgos prioritarios de la misma.

Como empresa se procederá de forma responsable con el ambiente

promocionando institucionalmente el uso racional de los recursos naturales, la
prevención de la contaminación, el control y reducción de los impactos negativos
al ambiente promoviendo una cultura de desarrollo sostenible en las actividades y
operaciones de la empresa GRUPO GESTION EMPRESARIAL COLOMBIA SAS.

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3. MARCO LEGAL

LEY 9 DE 1979 Código Sanitario Titulo III: Relativo a la salud ocupacional,

establece para los empleadores las siguientes exigencias relacionadas con
emergencias:

Art. 93 - Áreas de Circulación: Claramente demarcadas, tener amplitud suficiente

para el tránsito seguro de las personas y provistas de señalización adecuada.

Art. 96 - Puertas de Salida: En NÚMero suficiente y de características

apropiadas para facilitar la evacuación del personal en caso de emergencia, las
cuales no podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante la jornada de
trabajo.

Art. 114 - Prevención y Extinción de Incendios: Disponer de personal capacitado,

métodos, equipos y materiales adecuados y suficientes.

Art. 116 - Equipos y dispositivos para la Extinción de Incendios: Con diseño,

construcción y mantenimiento que permita su uso inmediato con la máxima
eficiencia.

Art. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y redes eléctricas: Diseñados,

construidos, instalados, mantenidos, accionados y señalizados de manera que
prevenga los riesgos de incendio ó contacto con elementos sometidos a tensión.

Art. 127 – Todo lugar de trabajo tendrá la facilidades y los recursos necesarios
para la prestación de los primeros auxilios a los trabajadores.

RESOLUCIÓN 2400 DE 1979, Estatuto de Seguridad Industrial (expedida por el

Ministerio del Trabajo), también contempla los siguientes requisitos para los
centros de trabajo:

Art. 4 - Edificios y Locales: Construcción segura y firme; techos ó cerchas con

suficiente resistencia a los efectos del viento y su propia carga; cimiento ó piso sin
sobrecarga; factor de seguridad acero estructural (4 para cargas estáticas y 6 en
dinámicas).

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Art. 14 - Escaleras de Comunicación entre plantas del edificio: Espaciosas, con
condiciones de solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente de materiales
incombustibles.

Art. 205 - Peligro de incendio o explosión en centros de trabajo: Provistos de

tomas de agua con sus correspondientes mangueras, tanques de reserva y
extintores.
Art. 206 - Construcciones bajo riesgo de Incendio y Explosión: Dotadas de muros
corta - fuegos para impedir la propagación del incendio entre un local de trabajo y
otro.
Art. 207 - Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de obstáculos y
convenientemente distribuidas.

Art. 220 - Extintores: Adecuados segÚN combustible utilizado y clase de incendio.

Art. 223 - Brigada Contra Incendio: Debidamente entrenada y preparada.
DECRETO 614 DE 1984 (Art 30): Se determinan las bases para la Organización y
administración de Salud Ocupacional en el país.
Articulo 30 numeral parágrafo B, numeral 5, mantener un servicio oportuno de
primeros auxilios

RESOLUCIÓN 1016 DE 1989, Art. 11: (Ministerio de Trabajo y Seguridad Social):

Sistemas de detección, Sistemas de extinción, Condiciones eléctricas.
“Organizar y desarrollar un Plan de Emergencias teniendo en cuenta las
siguientes ramas:
a. Rama Preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre
combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas
propias de la actividad económica de la Empresa.

b. Rama Pasiva o Estructural: Diseño y construcción de edificaciones con

materiales resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la
evacuación, de acuerdo con los riesgos existentes y el NÚ mero de
trabajadores.

c. Rama Activa o Control de Emergencias: Conformación y organización de

Brigadas (selección, capacitación, planes de emergencia y evacuación),
sistema de detección, alarma, comunicación, selección y distribución de
equipos de control fijo o portátil (manuales o automáticos), inspección,
señalización y mantenimiento de los sistemas de control.

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LEY 1523 DE 2012: Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo
de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres y se dictan otras disposiciones.
Artículo 42. Análisis específicos de riesgo y planes de contingencia. Todas
las entidades PÚblicas o privadas encargadas de la prestación de servicios
PÚblicos, que ejecuten obras civiles mayores o que desarrollen actividades
industriales o de otro tipo que puedan significar riesgo de desastre para la
sociedad, así como las que específicamente determine la Unidad Nacional para la
Gestión del Riesgo de Desastres, deberán realizar un análisis específico de
riesgo que considere los posibles efectos de eventos naturales sobre la
infraestructura expuesta y aquellos que se deriven de los daños de la misma en su
área de influencia, así como los que se deriven de su operación. Con base en este
análisis diseñará e implementarán las medidas de reducción del riesgo y planes de
emergencia y contingencia que serán de su obligatorio cumplimiento.

LEY 99 DE 1993 MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE Y EL SISTEMA NACIONAL

AMBIENTAL. Establece en su artículo 1.9, como uno de los principios generales
ambientales “La prevención de desastres será materia de interés colectivo y las
medidas tomadas para evitar o mitigar los efectos de su ocurrencia serán de
obligatorio cumplimiento”

EL DECRETO 1295 DEL 22 DE JUNIO DE 1994: Por el cual se determina la

organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales.
Artículo 35 Servicios de Prevención, literal b, la Capacitación básica para el
montaje de la Brigada de Primeros Auxilios.

DECRETO 93 DE 1998: Plan Nacional para la Prevención y Atención de

Desastres, el cual había sido ordenado mediante el Decreto 919/89

DECRETO 3888 DE 2007: “Por el cual se adopta el Plan Nacional de

Emergencias y Contingencia para eventos de afluencia masiva de PÚblico y
se conforma la Comisión Nacional Asesora de Programas Masivos y se dictan
otras disposiciones”

DECRETO NÚMERO 926 DE 2010: Por el cual se establecen los requisitos de

carácter técnico y científico para construcciones sino resistentes NSR 10.
Ministerio de Ambiente, Vivienda y de Desarrollo Territorial.

ICONTEC ha emitido algunas recomendaciones relacionadas con la prevención de

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desastres. También ha sacado normatividad sobre temas relacionados con las
brigadas de emergencia y sobre equipos de protección contra incendios y
emergencias como es el caso de la NORMA

NTC 2885 (Equivalente a la ANSI/NFPA 10 de 1994) que trata sobre el manejo de

extintores portátiles; hay otras que orientan sobre la organización y entrenamiento
para las unidades contra incendio de las brigadas de emergencia. NORMA NTC
1669,1458, 1488.

NORMATIVIDAD INTERNACIONAL: Normas de la entidad

norteamericana:
NATIONAL FIRE PROTECTION ASSOCIATION (NFPA)
NORMA 10 NFPA: Establece el tipo, la distribución y uso de extintores portátiles
NORMA 30 NFPA: Sobre el almacenamiento de líquidos inflamables y
combustibles NORMA 101 NFPA: Código de seguridad Humana
NORMA 600 NFPA: Sobre la formación de brigadas de emergencia

4. ALCANCE

El Plan es un instrumento de prevención y respuesta que permite minimizar

riesgos y consecuencias, frente a la ocurrencia de una emergencia, a través de la
correcta y óptima utilización de los recursos propios y la adecuada coordinación de
los recursos externos que deban emplearse aplicado a todo el personal tanto
directo como contratista y personal visitante de la empresa GRUPO GESTION
EMPRESARIAL COLOMBIA SAS

5. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS

A continuación se precisan algunos conceptos básicos de obligatorio conocimiento

dentro de la teoría y práctica en el manejo fiable de las emergencias.

 ALARMA: aviso por el cual se informa a la comunidad para que sigan

instrucciones específicas de emergencia debido a la presencia real o inminente
de una amenaza.
 ALERTA: período anterior a la ocurrencia de un desastre, declarado con el fin
de tomar precauciones específicas, debido a la probable y cercana ocurrencia
un desastre.
 AMENAZA: se refiere a la potencialidad que tiene un evento natural, una
actividad humana o una acción mecánica, de causar daños o destrucción
independiente de la existencia en el área amenazada de habitantes y/o bienes
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materiales.
 BRIGADA DE EMERGENCIAS: Grupo operativo con entrenamiento para
atender emergencias incipientes.
 CALAMIDAD PÚBLICA: situación en la cual se presenta daño o alteración de
las condiciones normales de vida en un área geográfica determinada, causada
por fenómenos naturales y por efectos catastróficos de la acción del hombre en
forma accidental, que no requiera en su fase de recuperación de acciones de
reconstrucción, bastando con las de rehabilitación para recuperar la
normalidad.
 COMITÉ DE EMERGENCIAS: Grupo administrativo de las emergencias antes,
durante y después de los eventos; responsable de organizar planear y poner
en funcionamiento el plan de emergencias.
 DAMNIFICADO: víctima que no sufrió ninguna lesión en su cuerpo, pero perdió
la estructura de soporte de sus necesidades básicas, como vivienda, medio de
subsistencia.
 DESASTRE: daño grave o alteración grave de las condiciones normales de
vida en un área geográfica determinada, causada por fenómenos naturales y
por efectos catastróficos de la acción del hombre en forma accidental, que
requiera por ello de la especial atención de los organismos del Estado y de
otras entidades de carácter humanitario o de servicio social (Decreto 918/89)
 DOTACIÓN PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS: Vestimenta que sirve de
protección al grupo operativo que enfrenta la emergencia.
 DGR: Dirección de Gestión del Riesgo.
 EQUIPOS PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS: Equipos destinados para
ser operados por los brigadistas de acuerdo al factor de riesgo.
 EMERGENCIA: situación que aparece cuando, en la combinación de factores
conocidos, surge un fenómeno o suceso que no se esperaba, eventual,
inesperado y desagradable por causar daños o alteraciones en las personas,
los bienes, los servicios o el medio ambiente, sin exceder la capacidad de
respuesta de la comunidad afectada.
 EMERGENCIA INCIPIENTE: Evento que puede ser controlado por un grupo
con entrenamiento básico y con equipos disponibles en el área de acuerdo al
factor de riesgo.
 EMERGENCIA INTERNA: Es Aquel evento que ocurre, comprometiendo gran
parte de la entidad involucrada, requiriendo de personal especializado para su
atención.
 EMERGENCIA MÉDICA: Se denomina a toda situación que se presenta
repentinamente, ocasionando perturbación, al poner en peligro la integridad
física o mental de las personas.
 EVACUACIÓN: período durante el cual la comunidad responde a la inminencia
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del desastre, reubicándose provisionalmente en una zona segura.
 FOPAE: Fondo de prevención y atención de emergencias. Alcaldía Mayor de
Bogotá
 GRAVEDAD: Grado de afectación resultante de un evento
 HAZ-MAT: materiales peligrosos, del inglés Hazardous Materials.
 IMPACTO: Acción directa de una amenaza sobre un grupo de personas, sobre
sus bienes, infraestructura y el medio ambiente. Deriva en un desastre o
emergencia de determinadas proporciones, dependiendo de las características
del evento y de la vulnerabilidad de la población afectada.
 LESIONADO: víctima del desastre que sufrió un trauma, daño o enfermedad
en su cuerpo a causa del desastre.
 MEC: Modulo de Estabilización y Clasificación de Heridos
 MITIGACIÓN: son todas aquellas medidas de prevención conducentes a
disminuir total o parcialmente el grado de vulnerabilidad a que están sometidos
elementos bajo riesgo.
 PLAN DE EMERGENCIAS MÉDICAS: Programa por medio del cual con
procedimientos sencillos, claros y precisos todas las personas estarán en
capacidad de responder de manera adecuada y segura ante un evento
imprevisto en el cual se ven comprometidas vidas humanas.
 PMU: Puesto de Mando Unificado.
 PMI: Puesto de Mando Inmediato.
 PREPARACIÓN: está dirigida a estructurar la respuesta para la atención de las
emergencias que inevitablemente se pueden presentar, reforzando así las
medidas de prevención y mitigación de las consecuencias.
 PREVENCIÓN: es equivalente a decir que mediante la intervención directa del
peligro puede evitarse su ocurrencia, es decir impedir la causa primaria del
desastre.
 PREVISIÓN: determinar las posibles amenazas y las condiciones de
vulnerabilidad de una comunidad.
 RECONSTRUCCIÓN: es el proceso de recuperación a mediano y largo plazo de
las estructuras afectadas por la ocurrencia de un desastre mediante la
reparación del daño físico sufrido en la infraestructura; dando un proceso de
reasentamiento de la comunidad damnificada.
 REDUCCIÓN: término que agrupa los conceptos de prevenir la ocurrencia,
mitigar las pérdidas, prepararse para las consecuencias y alertar la presencia.
 REHABILITACIÓN: es una etapa intermedia en la cual se conti NÚA con las
actividades de atención inicial de la población, pero en ella se restablece el
funcionamiento de las líneas vitales, tales como la energía, el agua, las vías y
las telecomunicaciones y otros servicios básicos como la salud y el

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abastecimiento de alimentos; previa a la reconstrucción definitiva de las
viviendas y la infraestructura de la comunidad.
 RESCATE: consiste en la aplicación de técnicas de estabilización, remoción,
penetración extracción de víctimas por desastres o accidentes, que se
encuentren atrapados o aprisionados por estructuras, vehículos (aéreos,
terrestres o acuáticos), o perdidos en zonas de selva, nevados y náufragos o
víctimas de inundaciones.
 RESPUESTA: es la etapa que corresponde a la ejecución de las acciones
previstas en la etapa de preparación. En esta fase se da la reacción inmediata
para la atención oportuna de la población afectada.
 RIESGO: se refiere a las consecuencias esperables al ocurrir un fenómeno
natural o una actividad humana, en término de muertes o heridas causadas a la
población y a la destrucción de propiedades o de cualquier tipo de pérdida
económica.
 SIMULACRO: Ejercicio de práctica de los procedimientos de emergencia en
condiciones simuladas.
 TRIAGE: Método utilizado para clasificar al personal accidentado de acuerdo
a la severidad de la lesión (Código de colores), para determinar la prioridad de
atención y el sitio al cual debe ser remitido.
 URGENCIA: alteración de la integridad física o mental de una persona
causada por un trauma o por una enfermedad de cualquier etiología que
genere una demanda de atención médica inmediata y efectiva, tendiente a
disminuir los riesgos de invalidez y muerte.
 VÍCTIMA: todas aquellas personas lesionadas, damnificadas o afectadas por la
ocurrencia del desastre.
 VULNERABILIDAD: es el grado de predisposición intrínseca de un sujeto o
sistema a sufrir una pérdida por un determinado factor de riesgo al cual se está
expuesto.

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CAPITULO II. DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA ARIOS

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1. INFORMACION DE LA EMPRESA

1.1. DESCRIPCION GENERAL

Razón Social: GRUPO GESTION EMPRESARIAL

COLOMBIA SAS
NIT: 901346888-7
Municipio: Cali
Actividad Económica: Fabricación de productos de aseo,
limpieza de interiores, Limpieza de
Dirección: Calle 8 Nº. 42-76
Representante legal: Oswaldo Arias Sierra

2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA, ENTORNO Y VÍAS DE ACCESO

2.1. Ubicación Geográfica

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En el departamento del Valle, en la ciudad de Cali, Calle 8 Nº. 42-76, barrió Los
Cámbulos. En la zona solo se encuentran instalaciones de industrias menores.

2.2. Entorno: En los alrededores de la empresa GRUPO GESTION

EMPRESARIAL COLOMBIA SAS. están ubicados de sur a norte: Bodegas de
suministro de elementos, y de este: Avenida Rooselvelt Oeste: Frizby

2.3. Vías de Acceso: Se puede acceder a las instalaciones desde la calle 9 y se

debe voltear en la calle 8
La empresa GRUPO GESTION EMPRESARIAL COLOMBIA SAS, cuentan en su
edificación con una (1) puerta de ingreso y salida por la calle 42 donde está la
entrada por el parqueadero que comunica a las oficinas.

3. DISTRIBUCIÓN DE FUNCIONARIOS POR PISOS

AREA O PROCESO DE NUMERO DE

TRABAJO EMPLEADOS
Primer Piso 22
Segundo Piso 1

4. CARACTERISTICAS DE LA EMPRESA

4.1. INSTALACIONES

Piso 1: Oficinas administrativas y de bodega de despachos de

insumos. Piso 2: Oficina gerencial

4.3. MATERIA PRIMA UTILIZADA

Dentro de la materia prima utilizada en las instalaciones de la organización para el

desarrollo de sus actividades en el área administrativa es básicamente papelería,
equipos de cómputo y eléctricos, documentos para expedir los diferentes registros,
productos para limpieza y desinfección de áreas de trabajo, de igual manera se
dispone de productos químicos (Plaguicidas) utilizados por el grupo de E.T.V.

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4.4. DESCRIPCIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPOS.

Para la parte administrativa: Se utilizan equipos de cómputo y equipos de oficina.

CAPITULO III. ANÁLISIS DEL RIESGO

1. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS Y ANALISIS DE VULNERABILIDAD

1.1 IDENTIFICACION DE AMENAZAS: Las amenazas se encuentran

relacionadas con el peligro que significa la posible ocurrencia de un fenómeno
físico de origen natural, tecnológico o social y que puede manifestarse en un
sitio específico y en un tiempo determinado, produciendo efectos adversos a
las personas, los bienes y al medio ambiente. El evaluar la amenaza es
pronosticar la ocurrencia de un fenómeno con base en el estudio de su
mecanismo generador, el monitoreo del sistema perturbador y/o el registro de
eventos en el tiempo. Específicamente en las instalaciones de la Secretaria de
Salud de Santander, las amenazas identificadas son:

 Amenazas de origen natural: Movimientos sísmicos

 Amenazas de origen tecnológico: Incendios, cortos circuitos, Falla
estructural, Derrames de sustancias químicas.
 Amenazas de origen social: Asonadas, Robos
La calificación de la amenaza se realiza mediante colores teniendo en cuenta la
probabilidad de ocurrencia, de la siguiente forma:

POSIBLE Evento no sucedido, pero puede ocurrir VERDE

PROBAB Evento ya ocurrido bajo ciertas condiciones AMARILL

LE O
Evento que tiene predisposición
INMINENT permanente a ocurrir, evidente y ROJO
E detectable

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Teniendo en cuenta las amenazas identificadas en las instalaciones de Secretaría

de Salud Pública de Cali, a continuación se presenta la calificación de las
mismas:

AMENAZ INTERN EXTERN CLASIFICACIO COLOR

A O O N
Movimientos Sísmicos
Fallas geológicas en la zona de
X
Santander, alto nivel de
PROBABLE
sismicidad. Presencia de sismos
en la ciudad con alta frecuencia
posibles fallas estructurales.

Incendios
Presencia de material combustible X PROBABLE
(papel, plásticos, maderas,
cartones, sistemas eléctricos
energizados. Aceites, hornos

Cortos circuitos
X
Presencia de equipos PROBABLE
energizados, maquinaria, baterías.
Sistemas de
redes de computo

Falla estructural Licuación del

X X
suelo, fatiga estructural, exceso de
POSIBLE
carga ocupacional, o falla en vigas
o columnas principales.

Derrame de sustancias químicas

X
Almacenamiento y manipulación POSIBLE
de sustancias químicas e
insecticidas.

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Asonadas
Protestas y manifestaciones X
contra la secretaria de salud POSIBLE
departamental.

Robos Ingreso de personal

X
flotante, visitantes POSIBLE

1.2. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

Una vez definidas las principales amenazas, se realiza el análisis de

vulnerabilidad. Las acciones prácticas en prevención, se dirigen a la intervención
de la vulnerabilidad, con la intención de reducirla.

El análisis de vulnerabilidad contempla tres elementos expuestos, cada uno de

ellos analizado desde tres aspectos:

ELEMENTO
S
RECURSOS SISTEMAS Y
PERSONAS PROCESOS
ASPECTOS

ORGANIZACION MATERIALES SERVICIOS PUBLICOS

CAPACITACION EDIFICACION SISTEMAS ALTERNOS

DOTACION EQUIPOS RECUPERACION

En cada uno de los aspectos se realizan respuestas de cada pregunta marcando

con una (X) de la siguiente manera: SI, cuando existe o tiene un nivel bueno; NO,
cuando no existe o tiene un nivel deficiente; o PARCIAL, cuando la
implementación no está terminada o tiene un nivel regular.
La calificación de las respuestas, la cual se debe realizar con base en los
siguientes criterios:

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SI = (1): Cuando el aspecto a calificar es BUENO.

P= (0.5): Cuando el aspecto a calificar es
REGULAR NO= (0): Cuando el aspecto a calificar
es MALO.

Interpretación de vulnerabilidad por cada Aspecto

CALIFICACIÓN RANGO DE
RESPUESTAS
BUENO 0.68 a 1
REGULAR 0.34 a 0.67
MALO 0 a 0.33

Una vez calificados todos los aspectos, se realiza una sumatoria por elemento

Interpretación de vulnerabilidad por cada Elemento

CALIFICACIÓ VULNERABILID COLOR

N AD
0–1 ALTA ROJO

1.1 – 2 MEDIA
AMARILLO
2.1 – 3 VERDE
BAJA

A continuación se presenta el análisis de vulnerabilidad para las amenazas

identificadas anteriormente en las instalaciones de empresa ARIOS COLOMBIA
SAS

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2.1.1. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD EN LAS PERSONAS

PUNTO VULNERABLE A CALIFICAR RESPUESTA CALIFICACION OBSERVACION

SI NO P
1. ORGANIZACIÓN
Existe una política general en Seguridad y
salud en el trabajo donde se indica la x 1
prevención y preparación para afrontar una
emergencia?
Existe comité de emergencias o estructura
responsable del plan y tiene funciones X 0.5
asignadas?
La Empresa participa y promueve activamente
a sus trabajadores el programa de preparación X 0.5
para emergencias?

Los funcionarios han adquirido Divulgar

x 0.5
responsabilidades específicas en caso de responsabilidades
emergencias?
Existe brigada de emergencias? x 1
Existen instrumentos o formatos para
realizar inspecciones a las áreas para x 1
identificar condiciones inseguras que
puedan generar emergencias?
Existen instrumentos o formatos para
realizar inspecciones a los equipos x 1
utilizados en emergencias.
PROMEDIO ORGANIZACION 5.5/7= BUENO
0.78
2. CAPACITACIÓN
Se cuenta con un programa de
capacitación en prevención y control de x 1
emergencias?
El comité de emergencias se encuentra
x 1
capacitado?

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Las personas han recibido capacitación
general en temas básicos de emergencias y x 0.5
en general saben las personas auto
protegerse?
El personal de la brigada ha recibido
entrenamiento y capacitación en temas de x 1
prevención y control de emergencias?
Esta divulgado el plan de emergencias y Divulgar a todo el
x 0
evacuación? personal
Se cuenta con manuales, folletos como Utilizar manuales,
material de difusión en temas x 1 folletos,
de prevención y control de emergencias? pantallazos.
PROMEDIO CAPACITACION 4,5/6=0.75 REGULAR
3. DOTACIÓN
Existe dotación personal para la brigada y
x 0
del comité de emergencias?
Se tienen implementos básicos de primeros
x 0.5
auxilios en caso de requerirse?
Se cuenta con implementos básicos para el
control de incendios tales como x 0.5
herramientas manuales, extintores, palas
entre otros de acuerdo con las
necesidades específicas y realmente
necesarias para la empresa?
Se cuenta con implementos básicos para el
x 0.5
rescate de personas y bienes?
PROMEDIO DOTACION 1.5/4=0.37 REGULAR
SUMA TOTAL PROMEDIOS 1,9 MEDIO

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2.1.2. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS

PUNTO VULNERABLE A CALIFICAR RESPUEST CALIFICACIÓ OBSERVACIO

A N N
SI NO P
1. MATERIALES
Existe elementos fácilmente combustibles e
x 1
inflamables
Se cuenta con extintores portátiles? x 1
Se cuenta con camillas? x 0.5
Faltan
x 0.5
Se cuenta con botiquines portátiles? elementos
PROMEDIO MATERIALES 3/4=0.75 BUENO
2. EDIFICACIONES
El tipo de construcción es sismo resistente? x 0
Existen puertas y muros cortafuego? x 1
Existe más de una salida de emergencia? x 1
Existen rutas de evacuación? x x 1
Se cuenta con parqueaderos? x 1
Están señalizadas vías de evacuación y equipos
x 0 Señalizar
contra incendio?
PROMEDIO DE EDIFICACIONES 4/6=0.66 REGULAR
3. EQUIPOS
Se cuenta con ALGÚN sistema de alarma? x 0 Instalar alarma
Se cuenta con sistemas automáticos de detección
x 0 Instalar
de incendios?
Se cuenta con un sistema de comunicaciones
x 0 Adquirir
internas?
Se cuenta con paneles de control para
x 0
emergencias?
Se cuenta con una red contra incendio x 0
Existen hidrantes PÚblicos y/o privados? x 1
Se cuenta con gabinetes contraincendios? x 0
Se cuenta con vehículos de la empresa para caso
x 1
de emergencia?
Se cuenta con programa de mantenimiento
x 1
preventivo para los equipos de emergencia?

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PROMEDIO EQUIPOS 3.0/9=0.3 MALO
3
UMA TOTAL PROMEDIOS 1.74 MEDIO

2.1.3. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS

PUNTO VULNERABLE A CALIFICAR RESPUEST CALIFICACIO OBSERVACIO

A N N
SI NO P
1. SERVICIOS PUBLICOS
Se cuenta con buen suministro de energía x 1
Se cuenta con buen suministro de agua x 1
Se cuenta con un buen programa de
x 1
recolección de basuras
Se cuenta con buen servicio de radio
x 0
comunicaciones Adquirir
PROMEDIO DE SERVICIOS PUBLICOS 3/4= 0,75 BUENO
2. SISTEMAS ALTERNOS
Se cuenta con un tanque de reserva de agua x 1 Mantenimiento
Se cuenta con planta de emergencia x 0
Se cuenta con bombas hidroneumáticas x 0
Se cuenta con hidrantes exteriores x 1
Sistema de iluminación de emergencia x 0
Se cuenta con un buen sistema de vigilancia
x 1
física
Se cuenta con un sistema de comunicación
X 0.5
diferente al publico
PROMEDIO DE SISTEMAS ALTERNOS 3,5/7=0,5 REGULAR
3. RECUPERACIÓN
Se cuenta con alGÚ n sistema de seguro a
x 1
los funcionarios
Se cuenta asegurada la edificación en caso de
x 1
terremoto, incendio, atentados terrorista etc.
Se cuenta con un sistema alterno para asegurar
los expedientes medio magnético y con alguna x 0
compañía aseguradora.
Se cuenta asegurados los equipos y todos los
x 1
bienes en general
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PLAN DE EMERGENCIA GRUPO GEC
Versión: 2
Fecha: 18-01-2022
PROMEDIO DE RECUPERACION 3/4=0,75 BUENO
SUMA TOTAL DE PROMEDIOS 2 MEDIA

1.3. NIVEL DE RIESGO

El riesgo es la posibilidad de exceder a un valor específico de consecuencias

económicas, sociales o ambientales en un sitio particular y durante un tiempo
determinado de exposición, se obtiene de relacionar la amenaza o probabilidad de
ocurrencia de un fenómeno con una intensidad específica y la vulnerabilidad de los
elementos expuestos.
RIESGO = AMENAZA * VULNERABILIDAD
Esta relación puede ser representada en un diamante de riesgos, el cual posee
cuatro cuadrantes. Uno de ellos representa la amenaza para la cual se va a
determinar el nivel de riesgo y los otros tres representan los elementos bajo riesgo:
Personas, recursos, sistemas y procesos.
Para la calificación del nivel de riesgo se tienen en cuenta los colores asignados en
el diamante de riesgo y las siguientes consideraciones:

NIVEL DE RIESGO ALTO: 3 - 4 rombos rojos

NIVEL DE RIESGO MEDIO: 1-2 rombos rojos ó 3 amarillos
NIVEL DE RIESGO BAJO: 1-2 rombos amarillos y los restantes verdes

A continuación determinaremos el nivel de riesgo utilizando el diamante de riesgo

para las amenazas presentes en Secretaria de Salud de Santander, teniendo en
cuenta la calificación y asignación de colores realizadas anteriormente, tanto para
las amenazas como para la vulnerabilidad.

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 SV-SST-19
PLAN DE EMERGENCIA GRUPO GEC
Versión: 1
Fecha: 19-05-2020

PERSONAS

RECURSOS SISTEMAS Y
P.

AMENAZA
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PLAN DE EMERGENCIA GRUPO GEC
Versión: 1
Fecha: 19-05-2020

1.3.1. CONSOLIDADO DEL ANALISIS DE RIESGO

Análisis de la vulnerabilidad
Análisis de la Nivel del Riesgo
Amenaza Personas Recursos Sistemas y procesos

Result

Edificació
Amenaza

Materiale

Sistemas
Organiza

Servicios
Capacita

Dotación

Recuper
calificaci

ado Interpreta

Equipos
rombo

Diama ción
Color

Color

Color

Color
Total

Total

Total
ción
ón

nte
Movimientos
Sísmicos Probable 0.7 0. 0. 1. 0. 0. 0. 1. 0. 0. 0. 2 MEDIO
8 75 37 9 75 66 33 74 75 5 75

Incendios Probable 0.7 0. 0. 1. 0. 0. 0. 1. 0. 0. 0.

2 MEDIO
8 75 37 9 75 66 33 74 75 5 75

Cortos de
circuito s Probable 0.7 0. 0. 1. 0. 0. 0. 1. 0. 0. 0. 2 MEDIO
8 75 37 9 75 66 33 74 75 5 75

Falla 0.7 0. 0. 1. 0. 0. 0. 1. 0. 0. 0.
posible 2
estructural 8 75 37 9 75 66 33 74 75 5 75 MEDIO

Derrames de
sustancias Posible 0.7 0. 0. 1. 0. 0. 0. 1. 0. 0. 0. 2 MEDIO
químicas 8 75 37 9 75 66 33 74 75 5 75

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PLAN DE EMERGENCIA GRUPO GEC
Versión: 1
Fecha: 19-05-2020

Asonad as Posible 0.7 0. 0. 1. 0. 0. 0. 1. 0. 0. 0.

2 MEDIO
8 75 37 9 75 66 33 74 75 5 75

Posible 0.7 0. 0. 1. 0. 0. 0. 1. 0. 0. 0.
Robos 2 MEDIO
8 75 37 9 75 66 33 74 75 5 75

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PLAN DE EMERGENCIA GRUPO GEC
Versión: 1
Fecha: 19-05-2020

1.3.2. Priorización de Amenazas y Medidas de intervención

Se realiza la priorización de las amenazas, organizándolas desde las amenazas de

calificación “Alta” hasta las amenazas de calificación “Baja”. Y para cada una de
estas se definirán las medidas de intervención, ya sea de prevención, mitigación o
ambas.
Priorización de Amenazas y Medidas de intervención
Tipo de medida
Amenaza Medida de intervención
Prevención Mitigación
Realizar simulacros periódicos x
Movimientos
Capacitar al personal x
Sísmicos
Revisión, recarga y mantenimiento
x
periódico de extintores
Incendios Mantenimiento y recarga de x
x
extintores
Evitar el consumo de cigarrillos
x
dentro de las instalaciones
Verificación y mantenimiento de
x
Cortos de circuitos y redes eléctricas
circuitos Inspección periódica de plantas de
x
energía
Revisión y reforzamiento de
Falla estructural instalaciones locativas, paredes, x x
techos y oficinas en general
Adecuar bodega para el
Derrames de x
almacenamiento de químicos
sustancias
Adquirir kit de derrames x
químicas
Mantener un plan de comunicación
Asonadas x
eficaz con la policía nacional
Mantener sistema de seguridad
x
privada y cámaras de seguimiento.
Robos Evitar el ingreso de personal por la
puerta que comunica al x
parqueadero.

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PLAN DE EMERGENCIA GRUPO GEC
Versión: 1
Fecha: 19-05-2020

CAPITULO IV. BRIGADAS DE

EMERGENCIA

 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE EMERGENCIAS

La brigada de emergencias de la Secretaria de Salud Departamental está

conformada por tres niveles que son:

Nivel III Estratégico: Que está constituido por el Comité Operativo de Emergencias
conformado por la parte administrativa y técnica de la empresa y además, por las
personas que la Gerencia y Administración designen.
Este comité será quien maneje administrativamente todo el plan y tome las máximas
decisiones en el momento de una emergencia. Los máximos responsables de dirigir
las acciones en una emergencia que implique una respuesta especializada o total.

Nivel II Táctico: Que está constituido por el Jefe de Brigada, quien asume la
responsabilidad operativa del manejo de la emergencia, es el que define COMO
HACERLO.

Nivel I Operativo: (EQUIPOS DE AVANZADA): Su papel principal es controlar la

situación (son los encargados de realizar rescates, controlar incendios, dar primeros
auxilios).
La brigada, consiste en una organización compuesta por personas motivadas,
capacitadas y entrenadas que en razón de su permanencia y nivel de
responsabilidad asumen la ejecución de procedimientos administrativos u operativos
necesarios para prevenir o controlar las emergencias.

DIRECTOR DE
NIVEL III EMERGENCIAS
APOYO EXTERNO
 Seguridad Física  Bomberos de
 Comunicaciones JEFE DE BRIGADAS Floridablanca
 logística  Policía nacional
 Defensa civil
 Cruz roja
NIVEL II

BRIGADAS DE
NIVEL I EMERGENCIAS
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PLAN DE EMERGENCIA GRUPO GEC
Versión: 1
Fecha: 19-05-2020

2. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES

2.1. Comité Operativo de Emergencia

Sus funciones específicas son:

 Asumir la dirección y control de la emergencia, en su respectivo puesto de
comando.
 Determinar si la emergencia requiere evacuación total, parcial o no requiere
evacuación del personal. El COE tiene plena autonomía para decidir como
proceder en caso de una emergencia.
 Ordenar la activación de la alarma, en caso de una evacuación total por sismo o
incendio grande.
 Hacer cumplir la operatividad del plan de acuerdo a la política de planes de
emergencia y salud ocupacional de la compañía y promover su divulgación al
personal.
 Asegurar que se mantengan los correctivos del plan de emergencias
 Asegurar la actualización del documento del plan de emergencias
 En caso de abrir o cambiar de sede, tener en cuenta el análisis de riesgos de la
nueva sede para decidir la ubicación de ésta
 Establecer vínculos con los organismos de socorro de la ciudad para poner en
práctica la ayuda que se requiera en las emergencias
 Informar a la alta dirección el regreso a la normalidad después de atendida una
emergencia.

2.2. Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo– COPASST –

El Comité tiene la siguiente función, con respecto al plan de emergencia la de

Promover la divulgación del Plan de Emergencia en todas sus fases.

2.3. Jefe de Brigadas

Es el máximo responsable de dirigir las acciones en una emergencia que implique

una respuesta operativa especializada, hasta que hagan presencia las autoridades o
los organismos de socorro externos, momento en el cual deben entregar este manejo
a los respectivos responsables sin dejar de ser apoyo y fuente de información para
una respuesta adecuada. Adicionalmente debe asumir el control y manejo de las
comunicaciones dentro de la sede en caso de emergencia. Reporta sus actividades
directamente al comité de emergencia

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PLAN DE EMERGENCIA GRUPO GEC
Versión: 1
Fecha: 19-05-2020
2.3.1. Antes del evento

 Debe actuar siempre dentro de un espíritu de grupo, valore los aportes de

sus compañeros de comité y de otras instancias técnicas, son la base para
evitar decisiones erradas en momentos críticos.
 Debe Asistir y participar activamente en las reuniones de actualización y
seguimiento de los planes organizados por el comité.
 Debe Asegurarse que el plan se mantenga actualizado y correctamente
implementado en cuanto a divulgación entre los ocupantes habituales de las
instalaciones y disponibilidad permanente y en excelentes condiciones de los
recursos materiales con base en los cuales fue diseñado.
 Debe Garantizar el cumplimiento en todo momento de las normas
preventivas mínimas de seguridad relacionadas con las principales fuentes
de riesgo presentes en las instalaciones.
 Debe Garantizar que se mantenga al día el listado de centros de atención
con los que la empresa tenga convenios y servicios a donde se puedan
remitir de urgencia.
 Es el responsable de mantener el nÚMERO de brigadistas de acuerdo con las
necesidades de cubrimiento de la empresa y además debe garantizar que
estos cubran la jornada de trabajo.

2.3.2. Durante el evento

 Cuando les sea comunicada una situación de emergencia, el jefe de la brigada

debe indagar sobre las siguientes situaciones:
 Tipo de Emergencia y ubicación.
 Quien notifica y desde donde.
 Hora de la notificación.
 Magnitud de la Emergencia.

 De acuerdo con la magnitud de la emergencia recibe la comunicación y junto

con el COE a activa el Plan de emergencia. Si la alarma es comunicada por
una persona, indagará sobre el tipo y características de la emergencia.
 Establece comunicación permanente con todos los brigadistas
suministrándoles el apoyo necesario para el control de la emergencia.
 Determina las decisiones y acciones extraordinarias no contempladas para el
control efectivo de la emergencia.
 En orden de prioridad evalúa y comunica las necesidades de:
 Evacuación
 Intervención del grupo de apoyo
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PLAN DE EMERGENCIA GRUPO GEC
Versión: 1
Fecha: 19-05-2020
 Interno (Brigada )
 Intervención de equipos de
 Apoyo externo: (Cruz Roja
 Bomberos, Defensa Civil)
 Vuelta a la normalidad.

 Mantenerse en contacto con los responsables de estos organismos cuando

se hagan presentes y asegurarse que haya alguien disponible para recibirlos
y orientarlos, ellos entrarán a tomar el mando de la situación apoyados en la
información y colaboración que se les brinde.
 Inicia una evaluación rápida para definir las acciones a seguir dentro de las
prioridades tácticas de seguridad humana, con énfasis en el manejo prudente
del PÚ blico, control del siniestro y salvamento de bienes.
 A partir de la información recibida de quien esté dirigiendo la respuesta
especializada en el sitio, deciden conjuntamente con él, en caso de peligro
inminente o duda sobre el control de la situación, la evacuación de las áreas
adyacentes y expuestas, o la evacuación de todas las instalaciones, siempre
buscando alertar de manera codificada a todos los empleados y visitantes de
la empresa.

2.3.3. Después del evento

 Asegurarse que los lugares evacuados han sido revisados si es necesario por
personal calificado y no presentan peligros, antes de dar la orden de regresar a
los ocupantes, de autorizar el reingreso y de declarar el fin de la emergencia.
 Verifica las consecuencias del siniestro sector por sector y elabora con el COE los
reportes de daños y pérdidas para consolidar el informe a las directivas.
 En principio debe prohibir fotos de los daños ocurridos al interior de las
instalaciones hasta que no haya instrucciones precisas del COE.
 Coordina un informe sobre los resultados de la emergencia, en cuanto hace a las
víctimas registradas, su atención y estado.
 Audita el resultado de las medidas tomadas durante la emergencia, en
situaciones de falsa alarma o incidente menor para analizarlas con las directivas,
adelanta la investigación del incidente o emergencia cuando esto sea necesario.
 Coordina la adopción de medidas correctivas a partir de lo ocurrido,
 Se asegura del restablecimiento de los sistemas de protección para
mantenimiento, recarga de extintores, dotación de botiquines, salidas de
emergencia despejadas y siempre en condiciones de uso.

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Versión: 1
Fecha: 19-05-2020

2.4. Brigadistas

 El brigadista debe conocer los riesgos generales y particulares que se

presentan en los diferentes sitios y actividades que se desarrollan en el área
en que labora y además debe conocer los riesgos a nivel general
 Informará al Jefe de la sede sobre las posibles situaciones que constituyan
riesgo y/o afecten los mecanismos de protección (extintores) y además
verificará que se eliminen o solucionen adecuadamente.
 Conocer la existencia y uso correcto de los mecanismos de protección (alarmas,
extintores), disponibles en el área en que labora y de toda la empresa
2.4.1. Contra Incendios

ANTES
 Inspección periódica de áreas
 Inventario e Inspección periódica de equipos contra incendio
 Asistir a capacitaciones que se programen
 Realizar prácticas para actualización
 Entrenamiento físico

DURANTE
 Ubicar el área afectada
 Trasladar los equipos necesarios para el control
 Evaluar área afectada
 Realizar control del evento
 Revisar el área y controlar otras fuentes de ignición
 Apoyar grupos de Primeros Auxilios y de BÚSqueda y Rescate
 Apoyar entidades externas que se presenten

DESPUES
 Inspeccionar el área afectada
 Apoyar en el restablecimiento de la zona
 Mantenimiento y reposición de equipos y E.P.P. utilizados
 Evaluación de las maniobras
 Ajuste de procedimientos

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Versión: 1
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2.4.2. Evacuación

ANTES
 Conocer y dominar los planos de la empresa
 Conocer vías de evacuación y punto de reunión final
 Conocer procedimientos para evacuación
 Establecer listado del personal a cargo en las evacuaciones
 Discutir y practicar procedimientos

DURANTE
 Informa a los ocupantes del área asignada la necesidad de evacuar
 Recordarle al personal a evacuar los procedimientos
 Dirigir la evacuación
 Controlar brotes de pánico y/o histeria
 No permitir que los ocupantes se devuelvan
 Ayudar u ordenar la ayuda para el personal con limitaciones
 En el punto de reunión final verificar el listado del personal asignado
 Comunicar al director de la evacuación el resultado de la maniobra

DESPUES
 Permanecer con los evacuados en el punto de reunión final
 Verificar el área de trabajo cuando se autorice el reingreso
 Dirigir el reingreso del personal del área asignada
 Evaluar y ajustar los procedimientos con el director de evacuaciones
 Ajustar plan de evacuación

2.4.3. Primeros
Auxilios ANTES
 Revisión e inventario de los equipos para tensión de heridos
 Revisión periódica de los manuales de primeros auxilios
 Asistir a capacitaciones y reentrenamientos
 Entrenamiento físico.

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PLAN DE EMERGENCIA GRUPO GEC
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Fecha: 19-05-2020

DURANTE
 Ubicar el área del evento
 Utilizar elementos necesarios para bioseguridad
 Evaluación del área y del paciente
 Limitar riesgos para el auxiliador y para el paciente
 Prestar primeros auxilios en forma inmediata y oportuna
 Atender a los pacientes de acuerdo a recomendaciones del médico y/o
profesional de la salud.
 Transportar al o a los pacientes en forma rápida y segura

DESPUES
 Evaluación de la respuesta
 Corrección de procedimientos
 Mantenimiento, Reposición e inventario de recursos

2.4.4. BÚSqueda y rescate

ANTES
 Revisión de equipos propios para BÚSqueda y rescate
 Inspección de áreas
 Prácticas periódicas de BÚSqueda y rescate
 Entrenamiento físico.

DURANTE
 Ubicar el área
 Desplazar equipos y E.P.P.
 Utilizar E.P.P.
 Evaluación del área
 Establecer plan de trabajo por grupos
 Realizar bÚSqueda y rescate
 Entregar pacientes al médico, al profesional de la salud o Grupo de Primeros
Auxilios

DESPUÉS
 Revisión y mantenimiento de equipos
 Evaluación de procedimientos utilizados
 Ajuste de procedimiento

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Versión: 1
Fecha: 19-05-2020

CAPITULO V. PLAN DE EMERGENCIA

1. INVETARIO DE RECURSOS PARA EMERGENCIA

El recurso físico se determina mediante los diferentes equipos logísticos que servirán
para atender una emergencia.

1.1. Recursos Internos

CANTIDA MATERIAL
D
11 Extintores de agente limpio
1 Camillas Miller con arnés
1 Botiquín móviles
1 Kit de emergencias

 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS DE EMERGENCIA

2.1. Procedimiento Operativo en caso de un Incendio

 Preste atención a cualquier indicio de incendio como olor a humo, humo, olor a
quemado etc.
 Intente apagar el fuego con el extintor adecuado si está capacitado y se trata de
un conato. SI logró extinguir el fuego avise al Coordinador de Evacuación,
Brigadista y/o Personal de Salud Ocupacional.
 Si NO puede controlar el conato, aísle el área, colabore inicialmente en la
evacuación de las personas y dígale a un compañero que le avise al Coordinador
de Evacuación, Brigadista y/o Personal de Salud Ocupacional, quien(es)
procederán a evaluar la situación y/o a activar el Plan de Emergencia.
 Si hay humo desplácese gateando.
 No abrir puertas que estén calientes o que salga humo de rendijas.
 Siga las instrucciones del Coordinador de Evacuación, Brigadista y/o Personal de
Salud Ocupacional y/o diríjase al Punto de Reunión Final.
 Colabore con las acciones de socorro que le sean encomendadas.
 Reporte anomalías al Coordinador de Evacuación, Brigadista y/o Personal de
Seguridad y salud en el Trabajo

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PLAN DE EMERGENCIA GRUPO GEC
Versión: 1
Fecha: 19-05-2020

2.2. Procedimiento Operativo Caso de un

Sismo Durante un Sismo
 Tranquilice a las personas que están a su cargo o con usted, evite que corran y
pídales que se resguarden en lugares seguros.
 Adopte medidas de autoprotección (Ubíquese junto al escritorio, mesa, etc.).
 No corra.
 Aléjese de ventanales, armarios u objetos que puedan caer encima de usted.
 No abandone el área (piso) mientras dura el sismo.

Después del Sismo

 Preste ayuda a quien lo requiera.

 Inspeccione su lugar de trabajo, buscando anomalías en equipos eléctricos,
daños en muros, escaleras, sistema eléctrico, ventanales rotos etc.
 Si le es posible corrija las anomalías.
 Reporte las anomalías al Coordinador de Evacuación, Brigadista y/o Personal de
Salud Ocupacional.
 Espere instrucciones del Coordinador de Evacuación, Brigadista y/o Personal
de Salud Ocupacional.
 No accione instalaciones eléctricas.
 No consumir agua de la llave, puede estar contaminada.
 Esté pendiente si se va a evacuar y en qué forma se realizará la evacuación
(horizontalmente, verticalmente, parcialmente o totalmente).
 Use el teléfono solo para llamadas que tengan que ver con la emergencia, no
haga llamadas extensas pues satura o bloquea las comunicaciones.
 Siempre evacue hacia zonas que le brinden seguridad a sus compañeros de
trabajo, victimas, visitantes y a usted mismo.
 Si usted está fuera de su área de trabajo, adopte medidas de autoprotección.

2.3. Procedimiento Operativo para Objetos Sospechosos (artefactos explosivos)

 Estar atento a condiciones que den inicios de posibles amenazas de este origen.
 Estar atentos a personas que entran, comportamientos, atuendos, vocabulario,
grupos, comentarios etc.
 Estar atentos de todo tipo de paquete sospechoso, así como a la presencia en un
lugar determinado de un paquete del cual no se puede determinar su procedencia.
 Algunos indicios de un paquete sospechoso:
 Paquetes de forma irregular, peso excesivo.
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PLAN DE EMERGENCIA GRUPO GEC
Versión: 1
Fecha: 19-05-2020
 Olores raros o manchas de aceite o grasa.
 Sin destinatario, escrito a mano o con nombre del destinatario mal escrito o
incorrecto.
 Sin remitente o remitente sospechoso.
 Excesivas estampillas o marcas postales, las estampillas pueden no
corresponder a la fecha actual.
 Excesivamente empacado.

Durante el Evento:

Persona Sospechosa
 Avise al Coordinador de Evacuación, Brigadista y/o Personal de Salud
Ocupacional, si está cerca de un vigilante avísele.
 No deje de observarlas sin ser muy evidente.
 De manera cortes pregunte si pueden ayudarle en algo.
 No enfrente a la persona.

Paquete Sospechoso
 No lo toque o mueva del sitio.
 Avise al Coordinador de Evacuación, Brigadista y/o Personal de Salud
Ocupacional, si está cerca de un vigilante avísele.
 Retire a las personas del lugar en forma calmada.

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 SV-SST-19
PLAN DE EMERGENCIA GRUPO GEC
Versión: 1
Fecha: 19-05-2020

 Siga las instrucciones del Coordinador de Evacuación, Brigadista y/o Personal de

Salud Ocupacional.

Después del Evento:

 Permanecer en el sitio de reunión hasta nueva orden.
 Una vez se dé la orden de regreso a la edificación, revise su puesto de trabajo y
si encuentra alguna anomalía repórtela al Coordinador de Evacuación, Brigadista
y/o Personal de Salud Ocupacional.

2.4. Procedimiento Operativo por Robo y

Atraco Durante el Evento:
 Conserve la calma y haga que los demás la conserven.
 No haga movimientos bruscos.
 Haga lo que le piden los atracadores.
 No haga ni más ni menos de lo que le piden.
 No enfrente a los atracadores.
 Si hay enfrentamientos arrójese al piso y busque un refugio bajo un
escritorio, pared, columna o en un lugar seguro.

Después del Evento:

 Mantener la calma.
 Prestar ayuda a quien lo requiera.
 Mantenerse alejado de las áreas afectadas hasta nueva orden, pero dentro de
la oficina.
 Siga las instrucciones del Coordinador de Evacuación, Brigadista y/o Personal
de Salud Ocupacional.

2.5. Procedimiento Operativo por Explosión

 ReFÚgiese bajo escritorios, arrójese al piso, protéjase la cabeza, abra las

piernas, no apoye el abdomen en el piso y abra la boca.
 Conserve la calma y haga que los demás la conserven.
 Preste ayuda a quien lo requiera.
 Identifique peligros que lo puedan afectar a usted y a sus compañeros.
 Solicite ayuda al Coordinador de Evacuación, Brigadista y/o Personal de Salud
Ocupacional.
 Si es necesario evacuar hágalo y ayude a evacuar a las personas a los sitios
de reunión final.

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PLAN DE EMERGENCIA GRUPO GEC
Versión: 1
Fecha: 19-05-2020

2.1.7 Procedimiento Operativo para Amenaza de Bomba

Si usted recibe la amenaza

 Conserve la calma.
 No cuelgue primero que el que llama.
 Haga que repita la amenaza (esto con el fin de que usted se asegure que
escucho bien el tipo de amenaza).
 Trate de prolongar la conversación.
 Si tiene un sistema de grabación actívelo.
 Escriba el contenido de la amenaza lo más exacto posible.
 Haga que se avise inmediatamente al Coordinador de Evacuación, Brigadista
y/o Personal de Salud Ocupacional.
 Por medio de gestos informe a la persona más cercana de lo que ocurre.
 Trate de captar detalles significativos:
 Tipo de voz.
 Edad aproximada.
 Ruidos de fondo.
 Acentos.
 Línea por la cual entro la llamada.

Cuando cuelgue la llamada

 Informe inmediatamente al Coordinador de Evacuación, Brigadista y/o Personal
de SST.

Si se notifica que ha habido una amenaza

 Suspenda inmediatamente lo que está haciendo.
 Conserve la calma.
 Haga una revisión sistemática en su área para detectar objetos sospechosos.
 Si detecta un objeto sospechoso repórtelo inmediatamente al Coordinador de
Evacuación, Brigadista y/o Personal de SST, con el objeto de activar el plan de
emergencia.
 Si se da la orden de evacuar hágalo y ayude a evacuar a las demás personas a
los sitios de reunión predeterminados.

2.1.8. Procedimiento operativo general en caso de revueltas y asonadas

 EvalÚ e la situación con calma

 Si puede alejarse de la zona, diríjase al Punto de Encuentro o a un sitio alejado
del Riesgo

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PLAN DE EMERGENCIA GRUPO GEC
Versión: 1
Fecha: 19-05-2020
 En caso de exposición a gases lacrimógenos: cierre los ojos, no los toque con
las Manos, respire a través de tela ojala HÚMeda y ventile el área si es posible
 Si no le es posible evacuar el área afectada informe su situación a la oficina de
Seguridad y Salud en el Trabajo ext. 119 y 120 o al guarda de seguridad.
 Aléjese de ventanas y puertas que den al exterior.
 Espere a ser auxiliado
 Siga instrucciones del personal de emergencias.

2.1.9. Procedimiento Operativo en Derrames Químicos

Alertar inmediatamente sobre el derrame a los compañeros y personas presentes en el

área de trabajo afectada o que se pueda afectar por el derrame.
Informar al supervisor y salud ocupacional de ser necesario desalojar el área.
Deberá utilizar el equipo de protección personal adecuado para el tipo de material
derramado. Esta información aparece en el MSDS de la sustancia derramada, al igual
que en otras apropiadas fuentes de información.
Se deberán proteger los drenajes en el piso y otros accesos o vías hacia el medio
ambiente, para evitar que lleguen a estos las sustancias químicas derramadas,
colocando alrededor del drenaje material absorbente como arena, vermiculita o “spill
socks”
De ocurrir un incendio menor se actuara de acuerdo a normas básicas de seguridad
De ser necesario llamar a Bomberos de Bucaramanga
Deberá prestarse ayudar a cualquier persona que pueda estar contaminada o
afectada por el incendio o la sustancia química derramada.
La ropa contaminada debe ser removida inmediatamente y la piel afectada lavada
con agua por no menos de quince minutos. La ropa debe ser lavada antes de volverse
a usar.
Si un líquido o material volátil o inflamable se derrama, inmediatamente deber á
avisar a todas aquellas personas que pudieran verse afectadas.
Deberá ventilarse el área abriendo ventanas y puertas, encendiendo el extractor del
área y controlar las fuentes de ignición presentes.
Deberán apagar el sistema de acondicionamiento de aire y apagar o des energizar
los equipos eléctricos.
Deberán contener y limpiar el derrame de acuerdo al tipo de derrame. El material
absorbente particulado se debe distribuir o esparcir en toda el área del derrame
comenzando por la parte externa, rodeando el derrame y continuando hacia el interior
del mismo. Esto reduce el riesgo de salpicaduras y que el derrame de la sustancia
química se extienda. El material absorbente reduce los vapores y disminuye el punto
de ignición (“flashpoint”), en caso de que sea un líquido inflamable el que se derrama.

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En el caso de que el derrame sea de ácidos o bases (cáusticos o alcalinos) se puede

adicionar un agente neutralizante hasta que la neutralización se complete. Para
derrames ácidos se puede utilizar bicarbonato de sodio o carbonato de sodio. Para
derrames de bases se puede utilizar soluciones diluidas de ácido o un compuesto
sólido.
Una vez el material derramado se absorba, deberá recoger el material utilizando un
cepillo o espátula para colocar el material en un envase apropiado y darle su
disposición final como material peligroso.

3. ACTIVIDADES POS-EVENTOS

Esta es la Última fase de un siniestro, la cual es de vital importancia porque en ella

básicamente se toman grandes decisiones sobre el normal transcurso de
las actividades de la Secretaria, por ejemplo una evacuación total, continuidad
del negocio, entre otros aspectos.

4. SISTEMA DE ALERTA

Las alertas son actos declaratorios de la situación de inminencia de presentación de

eventos constitutivos de desastre, calamidad o emergencia a fin que se proceda
oportunamente a activar los planes operativos preestablecidos en la Organización.

Nivel I - Alerta Verde: En este nivel se definen todas las acciones de prevención –
vigilancia, y se declara cuando las expectativas de un fenómeno permiten prever la
ocurrencia de un incidente de carácter peligroso para la organización toda vez que
existen las condiciones para que se presente un proceso generador de riesgo y se
aplica a situaciones controladas sin afectación de las condiciones normales de la
comunidad. Los grupos de respuesta de la organización se encuentran en fase de
preparación y capacitación.

Nivel II – Alerta Amarilla: Este nivel define las acciones de Preparación –

Seguimiento, cuando se están creando condiciones específicas, potencialmente
graves, para un proceso generador del riesgo. En este nivel se debe realizar tanto el
alistamiento de los recursos, suministros y servicios necesarios como la identificación
de las rutas de ingreso y egreso para que intervengan de acuerdo a la evolución del
incidente, los grupos de respuesta de la Organización, permitiendo suponer además
que el fenómeno no podrá ser controlado con los recursos habituales dispuestos para
estos efectos.

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Nivel III – Alerta Naranja: En este nivel se desarrollan las acciones de Alarma –
Respuesta Programada, cuando se han concretado las condiciones necesarias para
que se presente el incidente y sólo sea cuestión de minutos u horas su
manifestación.

Nivel IV – Alerta Roja: En este nivel se desarrollan las acciones de Respuesta

Inmediata, toda vez que ó se tiene la manifestación del incidente ó es inminente que
este ocurra, produciendo efectos adversos a las personas, los bienes, la propiedad o
el ambiente

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CAPITULO VI. PLAN DE EVACUACIÓN

1. FASES DE EVACUACIÓN

Son los procedimientos y acciones tendientes a desplazar personas amenazadas por

un peligro (sismo, incendio, inundación) de una zona de alto riesgo, a través y hasta
lugares de menor riesgo para proteger su vida e integridad física.

1.1. Detección

Es el tiempo transcurrido desde el origen del peligro o evento hasta que alguien lo
detecta, esta etapa puede ser inmediata como el caso de los sismos o lenta como el
caso de una inundación, un incendio, etc.

 Si un Funcionario observa que hay un peligro debe avisar a: Brigadistas, jefe de

brigadas o a salud ocupacional
 Si un Funcionario observa que hay un PELIGRO INMINENTE que amenaza la
vida de las personas que están en el área, deberá inicialmente tratar de controlar
el evento y si NO es posible, AVISARA INMEDIATAMANTE a su Coordinador
de Evacuación o Brigadista para realizar una evacuación PARCIAL del área
en peligro.

1.1.2. Criterios de decisión

Para poder adoptar la decisión de evacuar se debe tener en cuenta:

 El tipo y magnitud de la emergencia.

 Riesgos para los ocupantes de las instalaciones.
 Incapacidad de poder controlar el evento en forma rápida.
 Posibilidad de que el evento avance rápidamente.
 Distancia y reacción (demora) en la llegada de los Organismos de
Seguridad y Socorro.

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1.2. Alarma

Es el tiempo transcurrido desde que se conoce el peligro o evento hasta que toma la
decisión de evacuar y se comunica esta decisión al personal, para lo cual no se
cuenta con alarma mecánica sonora y se maneja con pitazos preventivo, entre otros.
La orden de evacuación y de hacer sonar la alarma la emiten los siguientes cargos:

 Jefe de Brigadas
 Sub jefe de Brigadas
 Brigadistas

1.2.1. Tipo de alarma

La alarma de evacuación será una señal sonora y lumínica que permite dar a
conocer a todo los ocupantes de las instalaciones, en forma simultánea, la necesidad
de evacuar un lugar ante la detección de una emergencia por tal motivo de no tener
dicha alarma se optara por el pito y de forma verbal.

TIPO DE CODIGO UBICACIÓN ACCIONAD

ALARMA A
POR
Cada líder tiene
Líderes de
PITO DE (5) pitazos continuos un pito en su
Evacuación
ÁRBITRO sitio de trabajo
Por cada
Tenemos una Coordinador
VERBAL oficina y área
emergencia. Vamos a de
de trabajo se
Evacuar por…… Evacuación
da el mensaje

1.2.2. ¿Cuándo activar la alarma o hacer sonar los pitos de árbitro o dar el
mensaje verbal de evacuación?

 Cuando lo ordene alguno de los siguientes cargos: Director de emergencias,

Coordinador de seguridad y salud en el trabajo o el jefe de Brigadas.
 Cuando se detecte un incendio en alGÚn lugar de las instalaciones de la empresa.
 Cuando se observe la presencia de humo en grandes proporciones dentro de las
instalaciones de la empresa.
 Cuando se presenten daños graves en la estructura de las instalaciones que
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pongan en peligro a sus ocupantes. (Después de un sismo o explosión).
 Cuando se descubra o sospeche la presencia de artefactos explosivos en alguna
de las áreas y por terrorismo telefónico (una vez se haya evaluado la situación).
 Cuando exista una amenaza de artefacto explosivo en edificaciones vecinas y
esta sea informada a alguno de los miembros de la estructura para atención de
emergencias.

1.3. Preparación.

Es el tiempo transcurrido desde que se escucha la alarma sonora hasta que sale la
primera persona.

Cada líder o Coordinador de evacuación inicia el proceso de evacuación

1.3.1 Procedimiento general para funcionarios

Inicia inmediatamente cuando suena la alarma o suenan los pitos o se da la orden

verbal de evacuar, comprendiendo el desarrollo de los procedimientos tendientes a
efectuar la evacuación parcial o total de los ocupantes de las instalaciones,
información y equipos (en caso de ser necesario) y de ser posible el control de la
situación que la origina.

1.3.2 Normas generales de evacuación

 Conservar siempre la calma

 Verificar el personal antes de salir
 No se debe correr
 No se debe gritar
 Caminar rápido sin empujar
 Procurar no hacer nin GÚN tipo de comentarios alarmantes
 Seguir las señales de evacuación sin desviarse
 No se puede devolver por nin GÚN motivo
 Utilizar el lado de la pared de las escaleras, si hay pasamanos agarrarse de el.
 Desplazarse pegado a la pared
 En caso de humo desplazarse gateando
 Verificar (realizar el conteo) en el punto de encuentro
 Seguir las instrucciones de los Coordinadores de Evacuación o Brigadistas

1.4. Salida

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Es el tiempo transcurrido desde que empieza a salir la primera persona hasta

que sale la ÚLtima persona y esta llega al punto de encuentro.

Para determinar el tiempo que demora la evacuación de la compañía, se realizará la

siguiente ecuación matemática, que permite modelar el tiempo necesario para
evacuar.

TE = N + D
(A) (K) V

TE = Tiempo de salida en segundos

N = Numero de colaboradores expuestos
A = Ancho de salida en metros
K = Constante experimental (1.3 personas/ mt/ seg.)
D = Distancia total de recorrido por evacuación en metros
V = Velocidad de desplazamiento (0.6 mts/seg.) horizontal - (0.4
mts/seg.) Escaleras

Áreas Críticas:

 Planta de producción= Manejo de sustancias quimicas

3. PUNTOS DE ENCUENTRO

Con el fin de realizar el conteo del personal evacuado y comprobar si todos lograron
salir de las instalaciones, los ocupantes deben reunirse en el sitio establecido en este
plan, saliendo por la puerta a mano derecha se podrá encontrar el punto de
encuentro el cual está aislado de cualquier elemento que pueda obstruir.

NOTA: Estos puntos pueden ser variables de acuerdo a como se esté presentando el
evento y a la recomendación de los Organismos Externos.

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4. PROCEDIMIENTO DE COMUNICACIÓN
Descripción del proceso para dar a conocer a las personas internas como externas
sobre el evento de emergencia que se presenta o que se presentó.

PERSONA QUE DETECTA

VERBAL

JEFE DE EMERGENCIAS APOYO EXTERNO

 Bomberos de
Floridablanca
 Policía nacional
ACTIVACION BRIGADAS DISPOSITIVOS DE  Defensa civil
DE EMERGENCIAS ALARMA  Cruz roja

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CAPITULO VII. EMERGENCIAS MÉDICAS

En toda actividad humana es posible que se presenten situaciones imprevistas,

relacionadas o no con el trabajo, que afectan el estado de salud de las personas e
inclusive pueden llegar a comprometer la vida.

Ante estos eventos muchas veces no se reacciona de manera adecuada, por muchos
factores como son: la falta de conocimiento sobre el tema, inseguridad en los
procedimientos a realizar, no existe coordinación con centros de atención ni se sabe
a quién recurrir; aspectos que generalmente complican la situación del paciente y de
la institución.

Es por esta razón, que consciente de la necesidad de actuar de manera proactiva se

plantea este plan, el cual se denomina como PAEMED BASICO. Y se debe
contemplar los siguientes aspectos:

1. CLASIFICACIÓN

De acuerdo a la severidad, se pueden clasificar las lesiones en: leve, moderada y

severa

2. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES FRENTE AL PAEMED BÁSICO

Se debe describir para cada uno de los intrigantes que ejecutaran el PAEMED
BASICO estableciendo algunas responsabilidades y funciones específicas que
repercutirán en una mayor agilidad y efectividad del Plan, se debe contemplar en las
etapas preventivas, operativas y evaluativas; contemplando a todo el personal de la
empresa.

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CARGO(S) FUNCIÓN
 Coordinar la atención en primeros auxilios
Jefe de Brigada  Coordinar el montaje del Módulo de Estabilización y
Clasificación de Heridos-MEC
 Aplicar los primeros auxilios (valoración primaria y
secundaria)
Brigadistas  Aplicar el Triage
 Estabilización de la(s) victima(s)
 Traslado en camilla o manualmente
Jefe de Brigadas Llamar a la ambulancia o conseguir el medio de transporte en
que se trasladara a la(s) víctima(s)
Solicitar apoyo de un Organismo externo (Defensa Civil, Cruz
Jefe de Brigadas Roja, Bomberos) en caso de requerirse rescatar a la(s)
víctima(s)
Jefe de Brigadas Decidir qué persona acompañara a la(s) víctima(s) al Centro
Asistencial-CLINICA
Coordinador de Avisar a los familiares de la(s) víctima(s)
SST
Coordinador de Reportar el accidente a la ARL SURA
SST
Coordinador de Realizar seguimiento al estado de salud de la(s) víctima(s)
SST
Coordinador de Coordinar que se realice la investigación del accidente
SST

2.1 Procedimiento general

Al conocerse que un funcionario, contratista o visitante de la empresa se ha

accidentado o sufre una enfermedad repentina, se seguirán los siguientes pasos:

Avisar inmediatamente a uno de los miembros de la Brigada o a SST, el cual se

dirigirá inmediatamente al sitio en donde se encuentra la víctima actuando de la
siguiente manera:

 Conservará la calma y tranquilizará a las personas que están en el área.

 Evaluará los riesgos presentes y tratará de controlarlos, de lo contrario retirara
a la víctima utilizando un transporte manual o en camilla.

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 Solicitará que se avise Al jefe de Brigadas y/o SST para alistar lo referente al
vehículo que transportara a la víctima y a que Clínica se remitirá.
 Realizará una valoración primaria a la víctima teniendo en cuenta:
 Estado de conciencia
 Vía aérea (despejar)
 Respiración (verificar si tiene respiración)
 Circulación (verificar si tiene pulso)
 Hemorragias (si hay controlarlas)
 Solicitará a un compañero de Brigada o Coordinador de Evacuación que le
traigan el botiquín y la camilla (en caso de ser necesario).
 Determinará la condición de la víctima, hará la valoración secundaria y
aplicara los primeros auxilios segÚN el caso.
 En caso de ser necesario se remitirá la victima a un centro asistencial
 En lo posible un funcionario designado por el Jefe de Brigada o SST
acompañará a la víctima a la Clínica.
 Se deben llevar los documentos del funcionario o contratista (Cedula, Carné
de la EPS y de la ARL).
 Se debe avisar a los familiares de la víctima sobre su estado de salud y a que
Clínica fue remitido.
 En caso de que la víctima sea un visitante se indagara a que Clínica se deberá
remitir y en lo posible se le avisara a un miembro de su familia. (si la victima
está consciente se le preguntara y si esta inconsciente se le revisaran sus
documentos como por ejemplo el Carné de la empresa, EPS o ARL).
 En caso de mÚLtiples víctimas se realizara el montaje del Módulo de
Estabilización y Clasificación de Heridos (MEC) y se atenderá a las victimas
segÚn el sistema Triage (Clasificación de Heridos en Masa).

Nota: Seguridad y Salud en el Trabajo, coordinara la investigación del accidente.

3. RED ASISTENCIAL

Es la lista centros médicos, Servicios especializados y Servicios de apoyo de

salud que pueden recibir para la atención y traslado de pacientes.

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CAPITULO VIII. SIMULACROS DE

EMERGENCIA

Su objetivo es evaluar, mejorar o actualizar el plan de emergencia existente, así

como detectar los puntos débiles o fallas en la puesta en marcha de éste, además
sirve para identificar la capacidad de respuesta del personal para afrontar una
emergencia.

Al realizar un simulacro se disminuye y optimiza el tiempo de respuesta ante una

situación de emergencia y a la vez promueve la difusión del plan entre el personal de
la empresa, preparándolos para afrontar una situación de emergencia.

1. CLASIFICACIÓN DE LOS SIMULACROS

 Simulacros avisados
Se realizan avisando con anterioridad al personal la hora, lugar y fecha del simulacro;
se utilizan para capacitar al personal mientras aprende a identificar su ruta y punto de
encuentro.

 Simulacros sorpresivos
Se realizan sin aviso previo al personal, para verificar el potencial de respuesta frente
a una emergencia.

2. EJECUCION DE SIMULACROS

De esta forma la Secretaria de Salud departamental, se compromete en la realización

de por lo menos 1 simulacro anual para evaluar cada aspecto del presente
documento, generando informes con los tiempos empleados para el ejercicio y la
buena ejecución de los procedimientos operativos dependiendo a las amenazas
originadas, de igual manera se tendrá en cuenta la respuesta de los funcionarios y
visitantes con respecto a la evacuación.

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