TITULO PRELIMINAR

El Código Penal consta de un Título Preliminar donde se encuentran establecidos los principios
generales que informan y orientan el ejercicio de la potestad punitiva del Estado. En esta sección
se hace mención de funciones atribuidas a las penas y a las medidas de seguridad legamente
previstas, sino también a la vigencia irrenunciable de los principios jurídico-penales

IMPORTANCIA DEL TITULO PRELIMINAR

Radica en la consagración de una legislación penal en el marco de un Estado social democrático

de Derecho, consiguiendo la creación de un Derecho penal de hombres y para hombres, a través
del establecimiento de principios y garantías, evitando, por el contrario, el abuso que pueda darse
y deja establecida la esencia y el espíritu garantista de nuestro Derecho penal donde fija límites
claros al poder de sanción del Estado y frenar el preocupante avance del intervencionismo en
nuestra legislación penal actual 1.

PRINCIPIOS QUE CONTIENE EL TITULO PRELIMINAR

Artículo I. Principio de finalidad de protección preventiva de la ley penal “Este Código tiene por
objeto la prevención de delitos y faltas como medio protector de la persona humana y de la
sociedad”

Artículo II. Principio de legalidad “Nadie será sancionado por un acto no previsto como delito o
falta por la ley vigente al momento de su comisión, ni sometido a pena o medida de seguridad que
no se encuentren establecidas en ella”.

Este exige a el Estado que proteja al individuo y a la sociedad no solamente con el Derecho Penal,
sino también del Derecho Penal. Esto significa que el principio de legalidad obliga al Estado, por un
lado, a preocuparse por disponer de los medios o instrumentos más eficaces para prevenir el
delito y, por otro, a encontrar dentro del ordenamiento jurídico-límites a su actividad punitiva.

Artículo III. Principio de prohibición de la Analogía “No es permitida la analogía para calificar el
hecho como delito o falta, definir un estado de peligrosidad o determinar la pena o medida de
seguridad que les corresponde”.

La analogía cobra existencia y razón de ser únicamente cuando se cumplen ciertos presupuestos,
tales como la existencia de lagunas en el Derecho, las mismas que se expresan mediante vacíos
legales o normativos, esto es, la carencia por parte del ordenamiento jurídico, respecto de cierto
caso, de toda solución normativa; es decir, no hay regulación específica para un caso o conjunto
de casos.

Artículo IV. Principio de Lesividad “La pena, necesariamente, precisa de la lesión o puesta en
peligro de bienes jurídicos tutelados por la ley”.

Para que una conducta sea considerada ilícita no sólo se requiere una realización formal, sino que
además es necesario que dicha conducta haya puesto en peligro o lesionado a un bien jurídico
determinado. Se le identifica con la máxima "nullum crimen sine inuria"

1
AMORETTI NAVARRO, Mario (2011). La Importancia del título preliminar del código penal de 1991(Tesis
de postgrado). Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Lima. Pág. 16
Artículo V. Principio de Garantía Jurisdiccional “Sólo el Juez competente puede imponer penas o
medidas de seguridad; y no puede hacerlo sino en la forma establecida en la ley”.

La esencia de la culpabilidad no se haya en el carácter del autor, ni en la conducta sino en la

posibilidad de haber actuado de otra manera. Los fundamentos de este principio son el derecho al
libre desarrollo de la personalidad y la dignidad de la persona

Artículo VI. Principio de Garantía de Ejecución “No puede ejecutarse pena alguna en otra forma
que la prescrita por la ley y reglamentos que la desarrollen. En todo caso, la ejecución de la pena
será intervenida judicialmente”.

Artículo VII. Principio de Culpabilidad “La pena requiere de la responsabilidad penal del autor.
Queda proscrita toda forma de responsabilidad objetiva”.

El principio de culpabilidad trata de determinar por qué se ha de hacer responsable a una persona
que ha llevado a cabo una conducta típica y antijurídica. Una vez determinada la existencia de un
injusto penal, ha de establecerse una relación entre él y una persona determinada en términos de
que la aplicación de la pena aparezca legitimada. La culpabilidad implica un momento de reflexión
sobre los sujetos activos del delito y sus circunstancias, que resuelve las cuestiones de la necesidad
de imposición de la pena y su cuantía

Artículo VIII. Principio de Proporcionalidad “La pena no puede sobrepasar la responsabilidad por el
hecho. La medida de seguridad sólo puede ser ordenada por intereses públicos predominantes”.

Consiste en la búsqueda dentro del sistema penal de un equilibrio entre el Estado, la sociedad y el
imputado considerando que la pena debe ser adecuada al daño ocasionado por el agente, según al
grado de culpabilidad y al perjuicio socialmente ocasionado .

Artículo IX. Principios de Fines de la Pena y Medidas de Seguridad “La pena tiene función
preventiva, protectora y resocializadora. Las medidas de seguridad persiguen fines de curación,
tutela y rehabilitación”.

Artículo X.-Principio de Extensión “Las normas generales de este Código son aplicables a los
hechos punibles previstos en leyes especiales”.