REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA RELACIONES DE INTERIOR,
JUSTICIA Y PAZ MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LOS
SERVICIOS PENITENCIARIOS
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
CORO ESTADO FALCON

LAS MISIONES EDUCATIVAS COMO MEDIO PARA LA

RESOCIALIZACION DE LOS PRIVADOS DE LIBERTAD EN EL
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO COMUNIDAD
PENITENCIARIA DE CORO EDO. FALCON

PROFESORA: MAESTRANTE

LCDA DANNY SANCHEZ

SANTA ANA DE CORO; ABRIL DE 2022

I MOMENTO
 INTRODUCCION

La educación cumple una función socializadora y transmisora de saberes,

competencias y valores, que inciden directamente en la convivencia diaria en
los establecimientos penitenciarios y sirve como instancia preparatoria para
la futura reintegración de los detenidos en la sociedad. La educación dentro
de los establecimientos penitenciarios es compleja ya que la particularidad
de su alumnado es difícil y el contexto de su funcionamiento define una
situación surcada de múltiples variables que implican diversos niveles de
abordajes. En torno a la resocialización de los privados de libertad en los
centros de reclusión, se plantean también desde el punto de vista práctico, el
programa educativo de la cárcel es también un elemento importante para el
logro de los objetivos planteados a este proceso. Al respecto se manifiesta
D’Antoni (1999), quien expone:

“El proceso educativo de una prisión no es tarea sólo del docente que a ella
acude, sino también deben participar los diferentes directivos tanto de la
representación carcelaria como las autoridades educativas así como las
empresas que hagan vida productiva en la zona donde está enclavada la
cárcel” (p. 3). 1

Este planteamiento indica que debe lograrse que exista un determinado nivel
de compromiso para que todos apoyen el proceso educativo de la prisión y
de este modo los resultados que se lograrán en la reeducación de recluso
serán más sólidos y permanentes en beneficio de toda la sociedad. La
libertad, para el hombre, es considerada a la vez como un derecho y un bien;
perderla, ingresando en prisión, puede suponer la pérdida de mucho más
que libertad. Imponer castigos a los individuos cuando cometen delitos, ha
cambiado del arte de la tortura física hacia una economía de derechos
suspendidos (Foucault, 2002)

________________

1.-D’Antoni, M. (1999). En la cárcel: contextos comunicativos y capacitación. Revista Latina de Comunicación Social. La Laguna (Tenerife) - marzo
de 2000 - número 27 Consultado Abril 2022
2.-Foucault, M. (2002). Vigilar y castigar: Nacimiento de la prisión. Buenos Aires: Siglo XXI Editores. consultado 25/04/2022
 La realización de esta investigación constituye una gran oportunidad para
exponer una realidad que se vive tras los muros de la prisión, donde se
desenvuelve una pequeña sociedad generalmente ausente del pensamiento
de nuestras sociedades contemporáneas de pretender ocultar y reducir a
espacios aislados aquellos grupos sociales que no conservan la linealidad de
un comportamiento no ajustado a las normas. Así, la tendencia a marginar,
encerrar y excluir se concreta en la cárcel como espacio físico construido con
la intencionalidad de recluir personas, de resguardar o proteger a la sociedad
de la peligrosidad de los mismos.

Pero en este acto de congregación de personas, la fragilidad del recuerdo

colectivo los lleva en muy repetidas ocasiones a la peor condena que pueden
afrontar: el olvido; que es una forma de morir. De hecho, el encierro connota
directamente la muerte social del individuo. Por esto resulta especialmente
significativo el interés de abordar el conocimiento de la situación de la
población carcelaria en relación con el tema de la educación y en especial de
la resocialización, el cual no ha sido abordado desde ninguna investigación y
ni siquiera documentado con la profundidad que amerita su importancia.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La Educación de los internos en el Establecimiento Penitenciario

Comunidad Penitenciaria de Coro no debe ser la simple enseñanza, para la
repetición de información, para la réplica de fórmulas y modelos
desconectados de los problemas centrales de la vida de las personas sino
que responda tanto a las demandas sociales como a las necesidades propias
de los sujetos que serán sus actores para permitir el retorno a la sociedad
con otros modos de pensar, con otras comprensiones, proponiendo las
condiciones tanto de orden cognitivo como metodológico que hagan posible
el sentido de su existencia.
 También se busca no solo la formación en conocimientos, sino la
integralidad del sujeto es decir en una formación centrada en valores
morales, socioculturales y religiosos que favorezcan la convivencia interna
entre los privados de libertad.

Pero debemos preguntarnos ¿Para qué educar en un centro penitenciario?

¿Será el medio ideal para lograr exitosamente la resocialización? ¿Se educa
para la transformación y desarrollo de los privados y su entorno? En la
práctica educativa se evidencia que varios de ellos asumen la educación por
propio interés, mientras que otros lo eligen por una cuestión meramente
burocrática que incide en la causa de la penal ya que al asistir a clases, le
permite sumar horas para su redención o rebaja de la pena.

Pero es la educación en un contexto con particularidades que le determinan

en su concepción y aplicación, donde la educación es enfrentada a la
complejidad de la prisión. Sin embargo la educación es un derecho
fundamental y no un derecho, o un derecho humano, se le imponen en la
práctica al Estado una serie de obligaciones que, de no cumplirlas, le
acarreara sanciones nacionales e internacionales.

Esto en virtud a que los reclusos se encuentran en una relación de especial

sujeción con el Estado y, éste a su vez, tiene para con aquellos una posición
de garante, asumiendo por lo tanto deberes específicos de promoción,
respeto, garantía y protección de los derechos, de los derechos humanos y,
sobre todo, de los derechos fundamentales como la educación, en tanto
condición sine qua non para lograr la resocialización.

En la actualidad dentro del centro penitenciario se ejecutan diversos

programas para la reinserción del individuo en la sociedad. A continuación se
abordan los mismos:
  Con respecto al campo educativo se llevan a cabo las Misiones
Robinson productivo con sus diferentes bloques, Ribas y Sucre
promovidas por el ejecutivo Nacional.
 La Misión Robinson tiene como finalidad eliminar el analfabetismo en
jóvenes y adultos de la población penitenciaria promoviendo la
compresión lectora en cada uno de los patriotas privados de libertad.
 La Misión Ribas es una misión dirigidas a jóvenes y adultos para su
formación a nivel secundaria para egresar como bachilleres de la
república.
 La misión Sucre dirigida a los bachilleres para dar formación
universitaria.
 Estas Misiones están inspirada en los principios de enseñanzas con la
finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada privado de
libertad y el pleno ejercicio de su personalidad.

En esta investigación se realizara para diagnosticar la realidad de los

internos recluidos en este Establecimiento Penitenciario y es indagar cómo
piensan, qué desean, qué sueñan, qué sufren, qué aman y qué odian los
beneficiarios de la experiencia que proponemos para poder pensar, diseñar
estrategias educativas para lograr la resocialización y dar un paso más por
concretar y aproximarnos al ideal de dignificación de la vida de las personas
recluidas en los establecimientos Penitenciarios. Su dignidad humana y la
nuestra son inviolables en la medida en que lo que hacemos, lo que decimos,
lo que pensamos nos haga más humanos, nos permita tener mejores marcos
de comprensión, nos aproxime más a los bienes de la cultura, nos brinden la
posibilidad de un desarrollo personal y social en el que nos sintamos más
plenos, construyendo un proyecto de vida en el que trascendemos la
condición natural.
 INTERROGANTES DE LA INVESTIGACION

¿Cómo es la gestión Educativa en el Centro Penitenciario Comunidad

penitenciaria de Coro?

¿Cómo son las condiciones educativas en el desenvolvimiento de los

Procesos pedagógicos en el Centro Penitenciario Comunidad Penitenciarias
de Coro?

OBJETIVO GENERAL

 Aplicar estrategias para optimizar los procesos de resocialización en el

Centro Penitenciario Comunidad Penitenciaria de Coro. Estado
Falcón.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Diagnosticar los procesos educativos presentes en el Centro

Penitenciario Comunidad Penitenciaria de Coro. Estado Falcón.
 Determinar las condiciones de los procesos educativos el Centro
Penitenciario Comunidad Penitenciaria de Coro. Estado Falcón.
 Diseñar las estrategias para aplicarlas al programa de resocialización
en el Centro Penitenciario Comunidad Penitenciaria de Coro. Estado
Falcón.
 JUSTIFICACIÓN

En la actualidad, uno de los objetivos fundamentales en que se basa el

penitenciario es el referido a la aplicación de tratamientos técnicos,
tendientes a hacer de los individuos, personas productivas y útiles a la
sociedad. Es por eso que la elección de este tema y el recorte del universo,
se apoya al menos en dos realidades: una basada en el contexto curricular
actual de la Educación en las cárceles venezolana como son la aplicación de
las misiones educativas; y otra, sostenida en la trayectoria profesional
docente realizada por quien es la autora de esta investigación.

En cuanto a la elección el tema de este trabajo, es la trayectoria de 15

años de ejercicio docente ejerciendo en este centro penitenciario en la
educación que ha permitido no sólo el conocimiento de la realidad educativa
de manera directa por ser un actor cotidiano – maestro de educación
primaria de adultos- sino también, un tratamiento sostenido del tema desde
las distintas materias cursadas durante la carrera de grado como de la
licenciatura de educación integral.

Dicha institución tiene por misión promover el ejercicio efectivo del derecho a
la educación de las personas alojadas en este centro penitenciario en el
marco de los Derechos Humanos, bregando por una educación de calidad y
acceso para todos/as los/as privados/as de libertad, desarrollando tres ejes
de trabajo: a) La investigación interdisciplinaria para sistematizar el
conocimiento práctico sobre la educación de las personas privadas de la
libertad, b) La promoción de la educación de las personas privadas de la
libertad tanto en el ámbito de la carcelario como fuera de ella, y c) La
formación docente específica para el ámbito de la educación en los centros
penitenciarios.

Para el pleno cumplimiento de este objetivo, es necesario contar con los

recursos materiales, financieros y humanos adecuados y suficientes que
permitan, por un lado, contar con las instalaciones adecuadas para tal fin,
contar con el personal idóneo para la implementación del trabajo
interdisciplinario, y por otro, contar con las condiciones de orden y el
sentimiento de confianza y protección que debe proporcionar la seguridad
penitenciaria a través del cuerpo creado para tal fin.

RELEVANCIA

Ante la justificación señalada, el tema propuesto resulta ser de gran interés

debido a una serie de razones, que involucran la combinación de tres
tópicos: la Educación, la Cárcel y los Derechos Humanos. Se destacan las
siguientes razones:

Porque se reconoce el Derecho a la Educación como Derecho Humano, a

partir de la Normativa Internacional, pactos, convenciones y declaraciones
surgidas en el ámbito de las Naciones Unidas (ONU) y la Organización de
Estados Americanos (OEA), que a su vez está establecido y asumido en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

- Porque la educación de las personas privadas de la libertad tiene un

tratamiento normativo específico: las Reglas Mínimas para el Tratamiento del
Delincuente (1955) y Los Principios Básicos para el Tratamiento del Convicto
de ONU (1990),

- Porque la educación es un instrumento esencial para el desarrollo personal

y la participación en la sociedad, en la medida que satisfaga las necesidades
educativas de los sujetos de la acción educativa y sea una garantía real de
 porque el Centro Penitenciario Comunidad Penitenciaria de Coro se
pretende analizar los procesos modulares que se manejan dentro de ese
recinto penitenciario desde el punto de vista educativo con el fin de formular
estrategias y recomendaciones pertinentes para lograr se activen
mecanismos de coordinación del control de tareas y procedimientos
educativos y así dinamizar los procesos de las diferentes Misiones
Educativas para alcanzar la resocialización en los privados de libertad.

Esta investigación se inscribe en el marco de la educación en contexto de

encierro cuyo espacio, dentro de las Ciencias Sociales, ha sido escasamente
estudiado. La escuela, a la que hacemos referencia, se ubica dentro de una
unidad penitenciaria donde la penetrabilidad es restringida.

Asimismo, consideramos que la particularidad del tema y su insuficiente

conocimiento, legitima el esfuerzo de investigación. Igualmente, las
contingencias de atravesar los rígidos muros se presentan facilitadas por la
labor docente que desempeña su labor dentro de esos espacios restringidos.

Por ende, el espacio elegido también está en relación con la labor del
investigador ya que la posibilidad del encuentro con las personas privadas de
la libertad está supeditada a la tarea asentada en el vínculo pedagógico.

Los internos de los centros penitenciarios están aislados de la sociedad, por

un período de tiempo prolongado, no por voluntad propia. Los mismos se
encuentran en esa situación por estar procesados o penados en relación a
algún hecho delictivo. En su generalidad, forman parte de grupos sociales
que viven en condiciones socio-históricas de vulnerabilidad por la
precarización de los soportes sociales, familiares y comunitarios. Esta
vulnerabilidad social remite a ausencias, pero es necesario aclarar que las
mismas surgen de procesos dinámicos, por ello son denominadas carencias
“no cristalizadas” por la propiedad de ser cambiantes. (Alonso F. J, 1994) 3.
Se necesita una educación pertinente para los internos que asuma las
condiciones objetivas de existencia, su historia, sus intereses, sus
necesidades, sus formas de comprender, su situación actual en relación con
las regularidades de tiempo y espacio propias de una institución de privación
de la libertad, es decir, una educación que asuma el “hic et nunc”, el aquí y el
ahora de las personas. Una educación que les permita preguntarse por el
orden de la vida, por el sentido de las acciones, por sus propios procesos de
formación, por las relaciones consigo, con los otros, con el orden social 4.

La investigación aquí desplegada se ajusta a la concepción que certifica que

la tarea de la educación es movilizar todo lo necesario para que el sujeto
entre en el mundo y se sostenga en él, se apropie de los principales
interrogantes que forman parte de la cultura humana, reúna los saberes que
los hombres han elaborado en respuesta a esos interrogantes e incorpore
sus propias respuestas, subvirtiéndolos si es necesario. Esa es, en definitiva,
la finalidad del proceso educativo: que aquél que llega al mundo sea
acompañado y obtenga el conocimiento del mismo, que sea introducido en
ese conocimiento por quienes le han precedido pero de manera que no sea
moldeado, ayudado o fabricado. (Blasich, Gladys S., 2007).

________

3.- ALONSO F. J, 1994

4.- MORIN, EDGAR. ESPERANDO NUESTRA MARIPOSA. CONFERENCIA BUENOS AIRES, 1999.CONSULTADO EL 25/04/2022
5.-BLANSICH, GLADYS 2007 LA EDUCACIÓN EN CONTEXTO DE ENCIERRO consultado en 25/04/2022
 DELIMITACION

La delimitación de la investigación se ubica geográficamente en el sector san

Agustín II Kilometro 9 carretera nacional Falcón Parroquia San Antonio
Municipio Miranda del Estado Falcón

Respecto a las limitaciones de la investigación cabe señalar que en virtud del

tipo investigación escogida, al interactuar con diversos actores de los
procesos estudiados, incurrimos en compromisos de un manejo adecuado de
la confidencialidad de cierta información adquirida.
Los datos obtenidos se sistematizarán y analizarán. Una vez llevados a
conclusiones de la investigación, servirán de insumo para crear una
propuesta que permita reestructurar los programas vigentes de
resocialización.

Finalmente, de toda la información recopilada, se tomaran los casos y

ejemplos más representativos, sin perjuicio de constar muchos otros que
expresan situaciones y condiciones similares, para proyectarse en una
investigación.
 LÍNEA DE INVESTIGACIÓN

PRIMERA LÍNEA MATRIZ GESTIÓN PÚBLICA EN SEGURIDAD

CIUDADANA Y SISTEMA DE JUSTICIA PENAL

Se establece una línea de investigación para enfatizar el hecho que la

búsqueda de la igualdad en el disfrute de derechos como a la seguridad
ciudadana, a la justicia y la reparación, y a la convivencia solidaria es un
tema de Estado, que debe concretarse en la ejecución de políticas públicas
que aseguren los mencionados derechos de la población.

Líneas potenciales: a) Gestión de los órganos de seguridad ciudadana,

sistema de justicia penal y nuevos modelos de funcionamiento. b) Políticas
públicas en seguridad ciudadana: indicadores, mecanismos de control y
monitoreo. c) Servidores públicos de los órganos de seguridad ciudadana y
sistema de justicia penal: formación, desempeño y supervisión. d) Actores
del sistema de administración de justicia y articulación con los órganos de
seguridad ciudadana. e) Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada. f)
Aplicabilidad de tecnología e innovación en la gestión de la política pública
de seguridad ciudadana.

SEGUNDA LÍNEA MATRIZ CONVIVENCIA CIUDADANA Y CULTURA

PREVENTIVA.

La línea sobre Convivencia y Cultura Preventiva apunta a estudiar los retos

para la construcción de contextos nacionales, regionales y locales de mayor
cohesión social como condición esencial para garantizar seguridad
ciudadana, y hacia la indagación, problematización y reflexión sobre las
estrategias para la prevención del delito, sean de carácter formal o informal,
que se enfocan en los procesos de socialización.
Líneas potenciales: a) Juventud y transformación. b) Expresiones de la
violencia dentro de la convivencia ciudadana. c) Derecho a la ciudad y
convivencia solidaria. d) Prevención del delito. e) Violencia de género y
masculinidades hegemónicas. f) Resolución alternativa de conflictos y
participación ciudadana.

TERCERA LÍNEA MATRIZJUSTICIA Y SISTEMA PENAL.

Esta línea está relacionada al estudio del delito, buscando respuestas sobre
los factores asociados a la ocurrencia del hecho punible en cuanto a las
motivaciones del victimario, características y experiencias de las víctimas,
condiciones situacionales intervinientes, significación y resignificación del
delito u otros elementos que permitan aproximarse a la comprensión del
fenómeno delictual desde una perspectiva crítica.

Líneas potenciales: a) El delito: dinámicas, contextos y sujetos participantes.

b) Acceso a la justicia, retardo procesal e impunidad. c) Victimología. d)
Actos ilícitos y justicia restaurativa.

CUARTA LÍNEA MATRIZINVESTIGACIÓN PENAL EN EL MARCO DE LA

SEGURIDAD CIUDADANA.

El elemento básico de esta línea de investigación, es producir conocimiento

científico para abordar y dar respuesta de manera transdisciplinaria e
interdisciplinaria a problemáticas vinculados a los organismos del sector de
seguridad ciudadana del Estado venezolano, encargados de conocer y
aplicar las herramientas necesarias para investigar los delitos, con
fundamento técnico para recabar los elementos materiales probatorios y
evidencias físicas que aporten pruebas científicas y sustentadas para el
esclarecimiento del hecho punible, que permitan disminuir la impunidad.

Líneas potenciales: a) Medicina legal y ciencias forenses. b) Investigación

penal y el debido proceso. c) Criminalística.
QUINTA LÍNEA MATRIZ CIENCIA POLICIAL Y CIUDADANÍA

Es una línea orientada fundamentalmente al estudio de los cuerpos

policiales, abordando desde una perspectiva humanista su organización,
funcionamiento y vínculos con la comunidad. Todo ello, se hace desde una
óptica respetuosa de los derechos humanos, que resulta la piedra angular de
un nuevo modelo policial que pretende acabar con las viejas prácticas
represivas de los órganos de seguridad del Estado, históricamente marcados
por prácticas de corte militarista.

En este sentido, se concibe a la seguridad ciudadana, desde una visión

integral preventiva que busca disminuir los índices de violencia y el
acercamiento para una convivencia y cooperación armoniosa entre el
aparato de seguridad del Estado venezolano y la comunidad.

Líneas potenciales: a) Nuevo modelo de proximidad y comunidad. b) Uso

progresivo y diferenciado de la fuerza policial. c) Policía y protocolos de
asistencia a víctimas de violencia y delito. d) Cuerpos policiales como
órgano de apoyo a los procesos de investigación penal. e) Seguridad vial:
instituciones, peatón, conductor y vialidad.

SEXTA LÍNEA MATRIZ GESTIÓN DE RIESGOS.

Es un proceso de vital importancia, que pretende garantizar la reducción de

los niveles de riesgo existentes dentro de rangos aceptables, para fomentar
acciones que desde su diseño permitan niveles adecuados de seguridad, con
la participación activa y protagónica de los actores involucrados,
considerando las visiones que tengan del problema.

Líneas potenciales: a) Vulnerabilidad y eco-bienestar b) Seguridad contra

incendios c) Administración de emergencias d) Administración de desastres.
SÉPTIMA LÍNEA MATRIZ SERVICIOS PENITENCIARIOS.

El sistema penitenciario como último eslabón del sistema de administración

de justicia, concentra tanto la eficiencia, como los desaciertos de los demás
actores de la administración de justicia. Para asegurar derechos de los
ciudadanos en un estado democrático garante de derechos es necesario
recordar que el servicio penitenciario se circunscribe a la Gran Misión ¡A
Toda Vida Venezuela! como parte de la política pública en materia de
seguridad ciudadana y convivencia. Considerando al servicio penitenciario
como uno de los ámbitos neurálgicos de la política de un Estado, pues al
tratar con personas y pretender la transformación positiva del hombre y la
mujer durante su permanencia en un establecimiento penitenciario, se deben
considerar los elementos necesarios para garantizar los derechos tanto de
los ciudadanos que se encuentran recluidos, como de los ciudadanos que se
encuentran en sociedad y han sido afectados de una u otra forma por la
conducta trasgresora de aquellos.

Líneas potenciales: a) Dinámicas de la sociedad carcelaria. b) Adolescentes

en conflicto con la ley penal: privación de libertad y medidas sancionatorias.
c) Atención integral de la población privada de libertad. d) Progresividad en el
cumplimiento de la pena y fórmulas alternativas a la privación de libertad. e)
Régimen penitenciario: resguardo y custodia de los recintos penitenciarios.

OCTAVA LÍNEA MATRIZ LA FORMACIÓN PROFESIONAL DE LA Y EL

SERVIDOR PÚBLICO EN SEGURIDAD CIUDADANA Y SERVICIO
PENITENCIARIO.

Esta línea tiene como objetivo desarrollar estudios críticos que puedan
constituirse en una base científica para mejorar la calidad de la formación
profesional e integral de las y los estudiantes de la UNES, de acuerdo a lo
establecido en la Misión Alma Mater y al paradigma de la educación popular.
Líneas potenciales: a) Rasgos y principios del modelo de actuación
profesional de la y el servidor público venezolano en seguridad ciudadana y
servicio penitenciario. Fundamentos de la ética profesional. b) La disciplina
como componente y resultado de la ética profesional del modelo de
actuación del servidor público en seguridad ciudadana y servicio
penitenciario. c) Objetivos y metodologías de la vinculación social desde la
perspectiva educativa y operativa de los perfiles especializados en seguridad
ciudadana y servicio penitenciario. d) Las ciencias sociales, humanas,
jurídicas y operativas como base e instrumento de formación profesional en
seguridad ciudadana y servicio penitenciario y de transformación socio
institucional. e) Principios didácticos y pedagógicos que sustentan la
estrategia curricular de los procesos formativos en seguridad ciudadana y
servicio penitenciario. f) Fundamentos de los principales indicadores
académicos de la formación actual y calidad educativa en seguridad
ciudadana y servicio penitenciario.

La presente investigación se encuentra enmarcada bajo la séptima línea

matriz, la cual es conocida como Servicios Penitenciarios especificado en el
tema priorizado (la educación) a través de las Misiones Educativas.