Psicología Forense

Loreley Paniagua

Educación en Contexto de Encierro

Una Modalidad del Sistema Educativo

La educació n en contextos de encierro, es la actividad de educació n que se
realiza dentro de las penitenciarías, institutos de menores y centros de atenció n de
adicciones de régimen cerrado, en el marco de garantizar los derechos humanos de las
personas, má s allá de la condició n judicial en la que se encuentren.
Antes del añ o 2000, la educació n era impartida por los mismos agentes
penitenciarios y solo era para algunos, se la consideraba como un “premio”. Luego con
la Ley 24.660 paso a estar a cargo del Estado. Paulatinamente, se fueron creando las
condiciones necesarias.
En el añ o 2005 nace la “Educació n en contextos de Encierro”, de este modo la
escuela debe ir hacia ellos.
 Se debe garantizamos la educació n a todas las personas privadas de libertad,
con oferta educativa de alfabetizació n, y niveles primario, secundario y superior, en
los tres contextos:
 cá rceles,
 centros socioeducativos cerrados para adolescentes y jó venes
acusados de la comisió n de delitos y
 centros de tratamiento de adicciones cerrados o de contenció n
acentuada.

Son objetivos de esta modalidad:
a) Garantizar el cumplimiento de la escolaridad obligatoria a todas las personas
privadas de libertad dentro de las instituciones de encierro o fuera de ellas cuando las
condiciones de detenció n lo permitieran.
b) Ofrecer formació n técnico profesional, en todos los niveles y modalidades, a
las personas privadas de libertad.
c) Favorecer el acceso y permanencia en la Educació n Superior y un sistema
gratuito de educació n a distancia.
d) Asegurar alternativas de educació n no formal y apoyar las iniciativas
educativas que formulen las personas privadas de libertad.
e) Desarrollar propuestas destinadas a estimular la creació n artística y la
participació n en diferentes manifestaciones culturales, así como en actividades de
educació n física y deportiva.
f) Brindar informació n permanente sobre las ofertas educativas y culturales
existentes.
g) Contribuir a la inclusió n social de las personas privadas de libertad a través
del acceso al sistema educativo y a la vida cultural.
Para asegurar el cumplimiento de estos objetivos, el Congreso de la Nació n el
día 14 de diciembre de 2006, aprobó la Ley Nacional de Educació n 26.206, la cual
dedica enteramente el Capítulo XII del Título II a expresar las garantías del derecho a
la educació n a todas las personas privadas de libertad y en la cual se establece que es
el Ministerio de Educació n quien acordará y coordinará acciones, estrategias y
mecanismos necesarios con las autoridades nacionales y provinciales y de la Ciudad
Autó noma de Buenos Aires, con institutos de educació n superior y con universidades
y corresponderá al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y sus equivalentes
provinciales y de la Ciudad Autó noma de Buenos Aires, así como a los organismos
responsables de las instituciones en que se encuentran niñ os/as y adolescentes
privados de libertad, adoptar las disposiciones necesarias para el cumplimiento de lo
establecido por el Capítulo XII del Título II.-
Por otro lado, se destacan a nivel nacional la Ley N° 24.660: Ejecució n de la
Pena Privativa de la Libertad, la cual en su Capítulo VIII regula el derecho a la
Educació n que tienen los privados de la libertad: Artículo 133, desde su ingreso se
asegurará al interno el ejercicio de su derecho de aprender, adoptá ndose las medidas
necesarias para mantener, fomentar y mejorar su educació n e instrucció n. En el
á mbito provincial encontramos la Ley N° 12.256: Có digo Ejecució n Penal de la
provincia de Buenos Aires. Dicha ley contiene en sus artículos 7, 8 y 94 una expresa
referencia a la educació n, ya sea vista desde el tratamiento o asistencia, como así
también en los derechos de los detenidos en unidades penales. También los artículos
31, 32, 33, 87, 128, 142, 143, 157, 158 y 1755 apelan al derecho a la educació n de los
internos procesados, penados, patronato de liberados, ya sea programas de
tratamiento y regímenes para tales situaciones penales y de condena. Los artículos
también precisan modalidades de educació n, programas educativos especiales,
programas de capacitació n laboral, programas culturales y recreativos,
responsabilidades del Servicio Penitenciario y la Direcció n de Cultura y Educació n
para con la cuestió n educativa en las unidades penales, es decir que la Educació n está
a cargo de esta direcció n y no del Servicio Penitenciario Bonaerense, esto implica una
serie de interacciones institucionales. El Servicio Penitenciario tiene bajo su
responsabilidad el tratamiento y la seguridad de los detenidos. La Direcció n de
Cultura y Educació n, es responsable de llevar adelante los procesos de enseñ anza y
aprendizaje de los internos.
Los sentidos de la educación en contextos de encierro

Este sistema educativo atiende una deuda social histó rica, se posiciona como
garante del derecho de educació n para todos y cada uno. El desafío es construir una
escuela, que pueda dar respuestas a las necesidades educativas a los sujetos que se
encuentran privados de la libertad. La política educativa apunta a un proceso de
restitució n de derechos que han sido vulnerados incididos en las trayectorias de vida
y configuració n de las identidades de las personas con las que se trabaja. Todo esto
implica considerarlos sujetos de derechos, con capacidad de participació n en la
medida en que sus derechos sean protegidos y garantizados. La escuela en estos
á mbitos porta la posibilidad de un futuro. En la medida en que la educació n en
contextos de encierro sea entendida como la posibilidad de ejercer un derecho que ha
sido obstaculizado, se abre la posibilidad de que se constituya en una herramienta
para interrumpir un destino que se decreta como inexorable.

Estrategias de trabajo
Articular el trabajo de todos los actores.
Identificados los problemas y en vías de definir objetivos y acciones
para garantizar el derecho a la educació n de todas las personas en
contextos de privació n de la libertad, promoviendo su formació n
integral y desarrollo pleno.
Mejorar las condiciones educativas y proveer recursos didá cticos y
tecnoló gicos.
Revalorizar y profesionalizar al docente en su rol a través de la
capacitació n permanente.
¿Qué quiere la escuela en la cárcel?

 Tener alumnos, docentes.

 Que los docentes puedan ingresar y se habitú en al trato penitenciario.
 Tener aulas disponibles.
 Contar con ú tiles escolares.
 Poder dar las clases.
 Que los registros se completen.
 Que los alumnos sean calificados.
 Que se realicen actos escolares.
 Que se cumpla con el calendario escolar.
 Generar vínculo docente/alumno.
 Que la escuela se incorpore al paisaje cotidiano de la unidad penitenciaria.

ARCE, Cecilia Alejandra

ARCE, Pablo Luis