LECCIÓN 2

Política de CTI
en Colombia
Por Jaider Vega Jurado
Las políticas de ciencia, tecnología e innovación
orientan a los gobiernos en su manera de
intervenir la generación, fomento, difusión y
aplicación del conocimiento científico, así como
también el aprovechamiento de oportunidades o
solución de problemas mediante la CTI.

MinCiencias.
La Actual Política
Nacional de
Ciencia,
Tecnología e
Innovación
Marco de referencia de la Actual
Política de CTI

Política de Política
Innovación Orientada por
Transformativ Misiones
a
 Políticas orientadas por misiones - POM

Pueden definirse como políticas públicas

sistémicas que se basan en conocimientos de
avanzada para lograr objetivos específicos, o
“grandes proyectos científicos desplegados para
resolver grandes problemas” (Ergas, 1987).

CRITERIOS O PRINCIPIOS DE LAS

MISIONES:
• Ser audaces, inspiracionales, relevantes
para la sociedad.
• Tener una dirección clara, con metas
medibles y acotadas en el tiempo.
• Ambiciosas, pero realistas con respecto a las
actividades de investigación e innovación.
• Interdisciplinarias, intersectoriales y
multi-actor.
• Incluir múltiples soluciones de base.
 Misión de Sabios

Misión Internacional de
Sabios 2019: Definió tres retos,
cinco misiones emblemáticas, y
ocho áreas estratégicas del
conocimiento. Además, realizó
recomendaciones para superar
el rezago de Colombia en
materia de CTI.

Fuente:
 Misión de Sabios

Misión 3. Colombia hacia un

nuevo modelo productivo,
sostenible y competitivo
Misión 1. Colombia diversa,
bioeconomía y economía
creativa
Misión 4. Conocimiento e
innovación para la equidad

Misión 2. Misión de agua y

cambio climático

Misión 5. Educar con Calidad

para el Crecimiento, la
Equidad y el Desarrollo
Humano
 Tres marcos de
politica de
innovación

(2018)
Fuente: Schot y Steinmueller
 ¿Cómo lidiar con
Enfoque problemas sociales
¿Cómo lidiar con
ACTORES ?problemas sociales
?

Marco
Las economías se I+D produce
basan en una serie de Gubernamentales crecimiento
Se materializa en
De mercado,
áreas representadas y de mercado, con económico,
métodos de búsqueda
por sistemas pymes, ventaja
Política de Cambio Transformativo: tendencia a de ingeniería
emprendedores,

3
socio-técnicos priorizar grandes competitiva
compartida, formas
Nuevas formas de innovación centradas universidades,
(configuración de impulsada por
de definir problemas,
en cambios organizacionales, nuevos empresas.
modelos comerciales y nuevos acuerdos
elementos sociales y gobiernos, el crecimiento
políticas y
tecnológicos que usuarios, redes, de la
preferencias de
de colaboración entre actores con Expertos,
interactúan, intermediarios, productividad
usuario, y
expectativas,
beneficios ambientales y sociales que
evolucionan y se científicos, el bienestar
van más allá de las alianzas asociaciones características del
refuerzan inventores, público.
producto, habilidades
público-privadas. público-privadas,
conjuntamente ingenieros. y estándares.
sociedad civil Regulación para
abordar las
fallas de
mercado
 Principios y enfoques de la política de
CTI
1. Ética e integridad científica: Códigos de ética sociales, profesionales, y de investigación
2. Excelencia: Actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación con altos estándares de

calidad
3. Articulación intersectorial e interinstitucional: Mejorar la articulación del SNCTI

4. direccionalidad y prospectiva: CTI hacia el logro de objetivos del país

5. Interdisciplinariedad, colaboración, y diálogo de saberes: Dotar a la política de herramientas

para abordar problemas complejos

6. Inclusión y justicia social: Vinculación activa y el diálogo entre los diversos actores

7. Sostenibilidad: Sostenibilidad de la política en términos ambientales, sociales, y

económicos
8. Evaluación y flexibilidad: Flexibilidad de la política en términos ambientales, sociales, y
 Justificación de la Política de CTI
✔ Actualizar política vigente de CTI
(12 años) para atender los retos Ley 2162 de Decreto 1666 de
actuales 2021 2021

✔ Adoptar buenas prácticas en el

diseño, formulación y evaluación de
las políticas públicas de CTI

✔ Abordar retos de gobernanza

multinivel

✔ Atender las recomendaciones de la

Misión Internacional de Sabios
Objetivo General de la Política Nacional
de cTI

Incrementar la contribución de la CTI

al desarrollo social, económico,
ambiental, y sostenible, del país con
un enfoque diferencial, territorial, y
participativo, para contribuir a lograr
los cambios culturales que promuevan
una sociedad del conocimiento
 Objetivos
específicos
1. Incrementar las vocaciones científicas en la población infantil y juvenil; la
formación en CTI, y la vinculación del capital humano relacionado en el mercado
laboral, para cerrar las brechas de talento humano; fortalecer el capital humano
en CTI del país, y aumentar la inserción y la demanda de doctores en el sector
productivo.

2. Mejorar la capacidad de generación de conocimiento científico y tecnológico; la

infraestructura científica y tecnológica, y las capacidades de las IGC y de las
entidades de
soporte, para aumentar la calidad e impacto en la sociedad colombiana del
conocimiento.

3. Mejorar las capacidades y condiciones para innovar y emprender; la

transferencia de conocimiento y tecnología hacia el sector productivo y la
sociedad en general, así como las condiciones para favorecer la adopción de
tecnologías e incrementar los niveles de innovación y productividad del país.
 Objetivos
4. Fortalecer los
específicos
procesos de inclusión, impacto, y cultura de CTI y la
comunicación pública del quehacer científico y de la CTI, para lograr un cambio
cultural en la sociedad
colombiana a través de la valoración y apropiación social del conocimiento.

5. Aumentar la inclusión social en el desarrollo de la CTI, las capacidades

regionales en CTI, y la cooperación a nivel regional e internacional, para
consolidar el SNCTI y los sistemas regionales de innovación.

6. Mejorar la articulación institucional, el marco regulatorio, y la capacidad de

inteligencia e información estratégica en CTI, para mejorar la dinamización;
gobernanza, y relacionamiento de actores, del SNCTI.

7. Incrementar la financiación de la CTI, mejorar su eficiencia y eficacia, y su

monitoreo y evaluación, para incrementar el alcance y la optimización de las
inversiones en
 Impactos esperados a
2031
Aumento de la inversión nacional en I+D, pasando de 0.28% a 1% del PIB

Incremento de la inversión Mejora de las capacidades de

privada en I+D+i, del 0,16% Innovación del País (mejorando
al 0,60% del PIB el índice global de innovación)

Incremento de la vinculación
Fortalecimiento de la apropiación
laboral de los doctores del social de la CTI
país

Fortalecimiento de los Aumento de las capacidades en

institutos y centros de I+D+i CTI del País
 Plan de
Acción
1. FOMENTAR EL TALENTO Y EL 2. MEJORAR LA GENERACIÓN
EMPLEO EN CTI
-Ruta estratégica vocaciones CTI
-Lineamientos vocaciones IE
-Observatorio ACTI infantil y juvenil
-Créditos condonables
-Oferta de formación 4RI
-Programas de Formación para el
Trabajo 4RI
-Estancias postdoctorales
-Vinculación doctoral
-Carrera de investigador
3. USO DEL CONOCIMIENTO
-Oferta en torno al incremento de la
I+D+i
-Matching grants
-INNpulsa TEC
-Créditos y garantías
-Estadísticas TCT y adopción
DE CONOCIMIENTO
-Reconocimiento a investigadores
-Política de Ciencia Abierta
-Ética de investigación
-Investigación + Creación
-Ciencias básicas
-Inventario equipos
-Financiamiento basal centro I+D
-Fortalecer entidades de soporte
-Fortalecer el ecosistema científico del
país
4. APROPIACIÓN DEL
CONOCIMIENTO
-Fondo de experimentación
-Apropiación en universidades
-Museos y centros de ciencia
-Entidad promotora conocimiento
-Lineamientos comunicación CTI
-Proyectos comunidades
-Infraestructura social y productiva

5. Potencialidades
regionales, sociales, e
internacionales
-Brechas de género en CTI
-Personas con discapacidad en CTI
-Apoyo a regiones en CTI
-Instrumento coordinación regiones
-Regionalización oferta SNCTI
-IDIC
-Apoyo político CTI regional
-Agenda diplomacia científica
Plan de
Acción
6. Factores dinamizadores
-Instancia financiera recursos de CTI
-Optimización ACTI – SGR
-Implementación ArCo
-Actualización normativa del sector CTI
-Seguimiento MIS
-Portafolio focalizado
-Prospectiva en CTI
-Medición I+D
-Portal de Innovación
-Interoperabilidad sistemas
-Mejoras SCIENTI
-Sistema Estadístico Nacional los datos
e indicadores del sector de CTI
7. Recursos
financieros
-Marco de Inversión en CTI
-Impulso a CPI
-Mejora del FFJC
-Declaratoria IE
-Incentivos para comprometer
recursos en ACTI desde los sectores
administrativos
-Incrementarán el ámbito de alcance
de la metodología Arco
-Aumentar la difusión BT
-Asignación CTI del SGR
-Esquemas de monitoreo,
seguimiento, y evaluación - proyectos
de CTI financiados con recursos
públicos
 ¡GRACIAS POR TU
ATENCIÓN!
NOS VEMOS EN LA SIGUIENTE
LECCIÓN