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Taller Segundo Corte

Espacio académico: Diseño y Evaluación de Políticas Publicas
Noveno Semestre B 2022

Nombre: ______________________________________ Fecha: _____________

1. Señale ¿Qué es una política pública?:

A. Es una herramienta del estado para intervenir socialmente
B. Es una herramienta de diálogo y concertación entre estado y sociedad.
C. Herramienta para la comunidad.
Explique su respuesta teniendo en cuenta la lectura de North.

Porque en la lectura expone varios actores como por ejemplo Mény y Thoenig (1986:8)
donde proponen que la política pública es “la acción de las autoridades públicas en el
seno de la sociedad”. También refiere que para hablar de política publica se debe tener
en cuenta cuatro elementos centrales: implicación del gobierno, percepción de
problemas, definición de objetivos y proceso.

Todo esto quiere decir que son herramientas y/o actividades que realiza los entes,
instituciones u autoridades públicas, orientadas a mitigar o erradicar necesidades, en
donde se debe tener claros los objetivos y mediante este proceso se ejerce una
transformación y así se es posible lograr un cambio positivo a la comunidad mejorando
la calidad de vida.

2. Explique con sus propias palabras la importancia de las políticas en Colombia.

Primero que todo debemos entender que la política publica es por y para el
beneficio de la comunidad, es decir que ellas en algún momento nos va a
corresponder a cualquier ser humano, la importancia de esta radica en que sin
las políticas publicas seria un país desordenado en donde no tendría ni siquiera
un desarrollo como país, ya que estas políticas públicas interactúan
holísticamente en todos los entornos que el ser humano se desarrolla, es decir
en lo económico, en la educación, en lo social, en la salud, en el ambiente, etc.
Aunque son formuladas por el estado para tener una mayor viabilidad en cuanto
a sociedad, son con el objetivo de tener un bienestar social, por eso es muy
importante que las políticas publicas sean identificadas desde la comunidad para
que en realidad logren cumplir el verdadero objetivo y no solo por un requisito.

3. Señale cada una de las fases de la política pública y explíquelas (Fase 1, Fase 2,
Fase 3, Fase 4).

Fase 1: Identificación, construcción de problemas y agenda política:

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Para la identificación de una problemática se debe tener en cuenta algunos
aspectos tales como:
¿En qué consiste la problemática?
¿Causas y consecuencias de la problemática?
¿Quiénes son afectados?
¿El problema es duradero o pasajero?

Se toma una definición de agenda política según padioleau,(1982:25) “ el

conjunto de problemas percibidos que necesitan un debate público, o incluso la
intervención (activa) de las autoridades públicas legítimas”
Para que estas problemáticas se tomen en cuenta y se registren en la agenda
pública se debe considerar unas fases:

Según Lenoir (1989:78-98) tres fases en la construcción del problema.

Primera fase: transformación en la vida cotidiana de los individuos originada por
cambios sociales que afectan de manera diferenciada a los grupos sociales. Esto
quiere decir que la problemática debe desequilibrar la homogenización de alguno
de los sistemas en los que se relaciona el ser humano.

Segunda fase: problema privado pasa a problema social, el grupo tiene la

capacidad de llevar la vocería, expresarlo, para que se vuelva público es decir
difundir el problema. También conlleva a expresar las causas, consecuencias y
dar posibles soluciones. La problemática pasa de afectar a un individuo a toda
una comunidad, es allí donde esta debe socializarse, que la comunidad se
empodere y así mismo la den a conocer con cualquier tipo de medio de
comunicación.

Por último, se busca el reconocimiento de la necesidad de una intervención

pública (o política). Cuando ya se da a conocer, se busca que el estado tome
acciones en pro de esta, crear estrategias pasando a ser una política pública si
esta cumple con las condiciones.

Fase 2: Formulación de soluciones y decisión:

En esta segunda fase, ya identificado el problema, se deben buscar estrategias

para dar solución a la problemática, aquí juega un papel muy importante tener
prioridades, metas y objetivos a alcanzar.
Surgen cualquier tipo de ideas en los cuales participan algunos actores ya sean
políticos, administrativos, sociales, económicos, científicos, morales, etc. En
donde de esa lluvia de ideas se encuentra la alternativa de solución, la mejor o la
más factible, es allí donde por consiguiente de que ya este estipulado las
herramientas que se quieran implementar para el manejo de esta problemática,
el estado decidirá por medio de una firma, podrá valerse de esta decisión para

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exigir comportamientos a la comunidad, y con esto tendrá coherencia con lo
asignado.
Es necesario tener en cuenta la planificación para la toma de decisiones,
acertada, decisión racional o razonable a la realidad.

Fase 3: La implementación de las decisiones:

según Mény y Thoenig 1992:159 se le puede definir como “la fase de una política
publica durante la cual se generan actos y afectos a partir de un marco normativo
de intenciones, de textos o de discursos “
Según Sabatier, Manzmanian, (1979: 484-485) exponen cinco condiciones para
que una política pública se implemente

1 teoría sólida: teoría que establezca que la estrategia a implementar va a dar

como resultado los efectos esperados.

2 una ley bien concebida: la implementación debe de estar a cargo de entes que
apoyen los objetivos de la ley y los consideren altamente prioritarios.

3 dirigentes deben disponer de capacidades políticas: capacidad para convencer

sobre la política pública, para que colaboren, conseguir el apoyo de grupos
organizados y medios de comunicación, capacidad de resolver conflictos.

4 disponer de apoyos activos: cuando se trata de políticas publicas a varios

años, para que tenga fuertes movilizaciones, por si en ese tiempo se llegue el
desinterés.

5 prioridad relativa de los objetivos: la política publica puede fracasar por

cualquier motivo, a partir de esto es importante priorizar los objetivos para
replantear la política y vuelva a tener los resultados esperados.

Fase 4: La evaluación de las políticas públicas: no se puede tener un tipo de

criterio igual para todas las políticas publicas por el tipo de reglamentación
establecida, dependiendo de la tipología de la política se realiza un análisis. Aquí
un ejemplo según criterio de evaluación:
Tipo 1 realización de los objetivos, tipo 2 creatividad y liderazgo administrativo,
capacidad de innovación, tipo 3 aprendizaje, acuerdos y respaldo. H. Ingram
(1990:474).

4. Teniendo en cuenta la fase de identificación y respondiendo a su contexto y su

rol como trabajador(a) social, señale un problema identificado que debe ser
objeto de intervención mediante política pública en su municipio o en el municipio

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de El Espinal. Explique su pertenencia y porque debe estar en la agenda pública
y/o de gobierno. percibe

Según ODS número 4 EDUCACIÓN DE CALIDAD, el problema que he

identificado en mi rol como trabajadora social es la ausencia de ortografía, allí se
ve reflejado desde los menores en escolaridad primaria donde se supone que se
debe enseñar a implementar el buen uso de esta, se esta percibiendo que no se
hace el debido acompañamiento, ni se esta corrigiendo para que el niño no
vuelva a cometer los errores ortográficos, sin importar van escalando los grados
sin tener ningún filtro llegando al grado 11 con los mismos errores ortográficos de
la primaria.
Esto debe ser implementado como política pública de manera correcta porque a
pesar de las estrategias que se han brindado como por ejemplo incentivar a leer,
ofrecer espacios para ello como por ejemplo la biblioteca municipal, no se esta
viendo el mejoramiento de esta problemática, siendo así que cada vez mas se
observan personas en el nivel de pregrado cometiendo errores ortográficos como
si estuviera en primaria, esto afecta a un gran numero de la comunidad del
municipio de El Espinal.

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