RESUMEN

PIP: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA ZONA URBANA DE LA MDC
LOCALIDAD DE CARHUANCA, DISTRITO DE CARHUANCA - VILCAS HUAMAN - AYACUCHO”

2016
RESUMEN
EJECUTIVO
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1. RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE Y LOCALIZACION DEL PROYECTO
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR
Y PEATONAL EN LA ZONA URBANA DE LA LOCALIDAD DE CARHUANCA,
DISTRITO DE CARHUANCA - VILCAS HUAMAN - AYACUCHO”
Localización del Proyecto:

El distrito de Carhuanca es uno de los ocho distritos que conforman la
Provincia de Vilcashuamán, Departamento de Ayacucho; ubicado hacia el sur
de Vilcashuamán, tiene una extensión superficial de 56.91 km 2. Se encuentra
ubicada a una altitud de 2690 msnm, con un clima seco frio y temperaturas
que varían de acuerdo a las diferentes estaciones del año. La temperatura
diurna se estima en 25 °C y la temperatura nocturna baja hasta los 10 °C,
existiendo fuertes lluvias en los meses de diciembre a marzo, acentuándose
en los meses de enero y febrero.
B. OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo central del proyecto se orienta a brindar:
“ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL EN LAS CALLES PRINCIPALES DEL CENTRO POBLADO DE
CARHUANCA DEL DISTRITO DE CARHUANCA”.
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
INADECUADAS CONDICIONES DE ADECUADAS CONDICIONES DE

TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL EN LAS CALLES PEATONAL EN LAS CALLES
PRINCIPALES DEL CENTRO PRINCIPALES DEL CENTRO
POBLADO DE CARHUANCA DEL POBLADO DE CARHUANCA DEL
DISTRITO DE CARHUANCA DISTRITO DE CARHUANCA
C. BALANCE OFERTA/DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS

El balance Oferta/Demanda nos permite determinar si las condiciones y
características actuales (oferta actual) satisface los estándares técnicos para
brindar un adecuado servicio de transitabilidad, tanto a la demanda actual
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como a la demanda proyectada. De la comparación se determina que en la

localidad de Carhuanca, existe un déficit de pavimentación de calles y
veredas, por lo que con el proyecto dicho déficit se reducirá en un 40.0%.
En el cuadro siguiente se muestra las importantes características técnicas de
las calles y veredas en la situación “Sin Proyecto” (oferta actual optimizada) y
la situación “Con Proyecto” (oferta proyectada):
Tabla 19: Balance de la Oferta y Demanda

Características Técnicas OFERTA OFERTA
OPTIMIZADA PROYECTADA
Características de la Calzada
IMD (veh/día) <30 >30
Longitud Total (m) 1,324.92 1,324.92
Área del Pavimento (m2) - 6,451.26
Cobertura con Pavimento (%) - 60.00%
Tipo de Superficie de rodadura Tierra Pavimento Rígido
Ancho Superficie de rodadura (m) Variable 3.50 - 5.00
Ancho de Vía (m) Variable Variable
Velocidad directriz (Km/hora) 10-15. 20-30
Topografía Accidentada Regular
Estado de la Vía Pésimo Bueno
Pendiente máxima (%) Variable Variable
Bombeo (%) - 2%
Espesor de Pavimento (m) - 0.20m
Concreto Pavimento - 210 Kg/cm2
Sardineles
Longitud (m) - 2599.834
Ancho (m) - 0.15
Concreto Sardineles - 175 Kg/cm2
Veredas
Área (m2) - 2,631.96
Ancho (m) - 1.00 – 1.10
Losa Tierra Concreto
Espesor (m) - 0.15
Concreto Vereda - 175 Kg/cm2
FUENTE: Elaboración propia
Según el cuadro adjunto, la Oferta no es la indicada para la demanda

requerida para una vía en condiciones adecuadas de transitabilidad, por no
cumplir con los estándares técnicos mínimos requeridos.
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D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP

Proyecto Alternativo Uno:
Esta alternativa contempla la construcción pistas y veredas con PAVIMENTO
RÍGIDO NO REFORZADO de los Jirones Andrés Avelino Cáceres, Miguel
Estrada Castillo, Cusco, Luis Allende, Alejandro Quijano, Quito, Teodosio
Chávez, Augusto Cárdenas, Camino Real Los Incas y Moisés Ochoa;
habilitación de áreas verdes paralelos a las veredas peatonales, programa de
concientización a los vecinos para el cuidado de las áreas verdes y veredas
peatonales y obras complementarias necesarias para lograr una estructura
estable y durable.
Tabla 20: Alternativa I

- Ancho efectivo promedio de la calzada 5m
- Índice Medio Diario > 30 veh/día
- Longitud. 1324.92 m
- Pendiente máxima 15%.
- Pendiente mínima 1%.
- Peralte 2%.
Pavimento rígido conformado por una losa de concreto f’c=210 kg/cm2 de

e = 0.20 m asentada sobre una sub base granular de e = 0.20 m (70% de
hormigón + 30% material ligante), sub base 0.20m.
Vereda de concreto simple f’c=175kg/cm2, e=0.15m, Sardinel e=0.15m,
h=0.50.
Habilitación de áreas verdes paralelos a la vereda, en ambos lados de la
vía.
Proyecto Alternativo Dos:

Esta alternativa contempla la construcción pistas y veredas con PAVIMENTO
RÍGIDO REFORZADO de los Jirones Andrés Avelino Cáceres, Miguel Estrada
Castillo, Cusco, Luis Allende, Alejandro Quijano, Quito, Teodosio Chávez,
Augusto Cárdenas, Camino Real Los Incas y Moisés Ochoa; habilitación de
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áreas verdes paralelos a las veredas peatonales, programa de concientización

a los vecinos para el cuidado de las áreas verdes y veredas peatonales y
obras complementarias necesarias para lograr una estructura estable y
durable.
Tabla 21: Alternativa II

- Ancho efectivo promedio de la calzada 5m
- Índice Medio Diario > 30 veh/día
- Longitud. 1324.92 m
- Pendiente máxima 15%.
- Pendiente mínima 1%.
- Peralte 2%.
Pavimento rígido reforzado, conformado por una losa de concreto f’c=210

kg/cm2 de e = 0.20 m y refuerzo de malla de fierro corrugado f’y=4200
kg/cm2 ambos sentidos; asentada sobre una sub base granular de e =
0.20 m (70% de hormigón + 30% material ligante), sub base 0.20m.
Vereda de concreto simple f’c=175kg/cm2, e=0.15m, Sardinel e=0.15m,
h=0.50.
Habilitación de áreas verdes paralelos a la vereda, en ambos lados de la
vía.
E. COSTOS DEL PIP

Los costos en la situación “Sin Proyecto” están dados sólo por los costos de
operación y mantenimiento hasta lograr la situación base optimizada.
Los costos en la situación “Con Proyecto” están dados por los costos de
construcción de obra y los costos de operación y mantenimiento. En función a
las actividades y metas descritas para los componentes del proyecto, se ha
valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas
propuestas. Se han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes
o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en
operación la alternativa planteada.
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Estimación de los costos según las acciones del PIP

Para las alternativas planteadas se ha estimado sus presupuestos
referenciales a precios de mercado, estos montos serán invertidos en las
partidas de: construcción de pavimento rígido, construcción de veredas y
obras de arte, señalización vial, mitigación ambiental y desarrollo de
capacidades; los resúmenes se encuentran en el cuadro siguiente:
Tabla 22: Presupuesto de Obra por Alternativa en Soles

COSTOS DE PRECIOS DE MERCADO
ITEM CONCEPTO ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
01 PAVIMENTO RIGIDO 1,276,346.61 1,334,682.85

02 VEREDAS Y OBRAS DE ARTE 742,479.51 742,479.51
03 SEÑALIZACION VIAL 42,950.29 42,950.29
04 MITIGACION AMBIENTAL 44,458.15 44,458.15
05 DESARROLLO DE CAPACIDADES 14,000.00 14,000.00
------------------------- --------------------------
COSTO DIRECTO 2,120,234.56 2,178,570.80
GASTOS GENERALES (10%) 212,023.46 217,857.08
UTILIDAD (10%) 212,023.46 217,857.08
------------------------- --------------------------
SUB TOTAL 2,544,281.48 2,614,284.96
IGV 457,970.67 470,571.29
------------------------- --------------------------
VALOR REFERENCIAL 3,002,252.15 3,084,856.25
Fuente: Equipo técnico responsable de la formulación
Determinación de los costos de inversión a precios de mercado

El costo de inversión total a precios de mercado estará conformado por:
Tabla 23: Costos de Inversión por Alternativa en Soles

COSTOS DE PRECIOS DE MERCADO
ITEM CONCEPTO ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
01 VALOR REFERENCIAL 3,002,252.15 3,084,856.25
02 ESTUDIO DEFINITIVO (3%) 90,067.56 92,545.69
03 GASTOS DE SUPERVISION (3%) 90,067.56 92,545.69
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04 GASTOS DE LIQUIDACION (1%) 30,022.52 30,848.56

------------------------- --------------------------
TOTAL INVERSION 3,212,409.80 3,300,796.19
Estimación de los costos de operación y mantenimiento

Costos en la situación “sin proyecto”
Los costos correspondientes de la operación y mantenimiento de las calles
corresponden a los gastos mínimos que la población asume básicamente para
el riego, limpieza y tapado de huecos de la superficie de rodadura de las
calles, para mantener la situación actual de las calles con niveles aceptables
de servicio y seguridad. Para el presente Proyecto se considera un costo
anual que lo asume la municipalidad por un monto aproximado de S/. 4,000.00
para su aplicación.
Costos en la situación “con proyecto”

Los costos de operación y mantenimiento están dados por aquellos costos en
que se deberá incurrir para mantener la prestación regular del servicio, es
decir costos que son necesaria para el mantenimiento y operación de la
infraestructura.
Se ha elaborado los presupuestos respectivos para cada alternativa a precios

de mercado, según las actividades descritas, y que son:
Tabla 24: Costo de Mantenimiento Rutinario - Alternativa 1 (Precios de

Mercado)
PARTIDA UND CANT. COSTO S/.
P.U. PARCIAL
Limpieza general m2 10,345.69 0.06 620.74
Reposición de pavimento (losas de concreto m2 129.03 43.95 5,670.66
simple)
Reposición de veredas (losas de concreto m2 61.41 32.06 1,968.56
simple)
Limpieza y reposición de juntas ml 345.22 3.32 1,146.98
Sellado de grietas m2 64.51 7.29 470.30
Demarcación lineal de pavimento (sardineles m2 91.24 5.33 485.87
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y eje)
Demarcación de señales sobre el pavimento m2 60.06 7.59 455.86
Presupuesto total para Mantenimiento Rutinario anual 10,818.96
Tabla 25: Costo de Mantenimiento Periódico - 5 años - Alternativa 1 (Precios

de mercado)
P.U. PARCIAL
Reposición de pavimento (losas de concreto m2 322.56 43.95 14,176.64
simple)
simple)
Limpieza y reposición de juntas ml 1,726.08 3.32 5,734.88
Demarcación lineal de pavimento (sardineles m2 456.22 5.33 2,429.37
y eje)
Demarcación de señales sobre el pavimento m2 300.30 7.59 2,279.28
Presupuesto total para Mantenimiento Periódico c/5años 30,162.32
Tabla 26: Costo de Mantenimiento Rutinario - Alternativa II (Precios de

Mercado)
P.U. PARCIAL
Reposición de pavimento (losas concreto m2 129.03 65.95 8,509.21
reforzado)
simple)
Limpieza y reposición de juntas ml 345.22 3.32 1,146.98
Sellado de grietas m2 64.51 7.29 470.30
Demarcación lineal de pavimento (sardineles m2 91.24 5.33 485.87
y eje)
Demarcación de señales sobre el pavimento m2 60.06 7.59 455.86
Presupuesto total para Mantenimiento Rutinario anual 13,657.52
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Tabla 27: Costo de Mantenimiento Periódico - 5 años - Alternativa II (Precios

de mercado)
P.U. PARCIAL
Reposición de pavimento (concreto reforzado) m2 322.56 65.95 21,273.03
simple)
Limpieza y reposición de juntas ml 1,726.08 3.32 5,734.88
Demarcación lineal de pavimento (sardineles m2 456.22 5.33 2,429.37
y eje)
Demarcación de señales sobre el pavimento m2 300.30 7.59 2,279.28
Presupuesto total para Mantenimiento Periódico c/5años 37,258.71

COSTOS SOCIALES
Tabla 29: Costos de Inversión y Mantenimiento para Alternativa I en miles de

soles a Precios Mercado
Año Sin Proyecto Con Proyecto
Costos de
Inversión Mantenimiento*
Mantenimiento
0 3,212,410 0.00
1 4,000 11,900.86
2 4,000 11,900.86
3 4,000 11,900.86
4 4,000 11,900.86
5 4,000 33,178.55
6 4,000 11,900.86
7 4,000 11,900.86
8 4,000 11,900.86
9 4,000 11,900.86
10 4,000 33,178.55
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Tabla 30: Costos de Inversión y Mantenimiento para Alternativa I en miles de

soles a Precios Sociales
Costos de
Inversión Mantenimiento
Mantenimiento
0 2,537,803.74 0.00
1 3,000 8,925.65
2 3,000 8,925.65
3 3,000 8,925.65
4 3,000 8,925.65
5 3,000 24,883.92
6 3,000 8,925.65
7 3,000 8,925.65
8 3,000 8,925.65
9 3,000 8,925.65
10 3,000 24,883.92
Tabla 31: Costos Incrementales para Alternativa I en miles de soles a Precios

Sociales
Año Inversión Mantenimiento
0 2,537,804
1 5,926
2 5,926
3 5,926
4 5,926
5 21,884
6 5,926
7 5,926
8 5,926
9 5,926
10 -253,780 21,884
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Tabla 32: Costos de Inversión y Mantenimiento para Alternativa II en miles de

soles a Precios Mercado
Costos de
Inversión Mantenimiento*
Mantenimiento
0 3,300,796 0.00
1 4,000 15,023.27
2 4,000 15,023.27
3 4,000 15,023.27
4 4,000 15,023.27
5 4,000 40,984.58
6 4,000 15,023.27
7 4,000 15,023.27
8 4,000 15,023.27
9 4,000 15,023.27
10 4,000 40,984.58
Tabla 33: Costos de Inversión y Mantenimiento para Alternativa II en miles de

soles a Precios Sociales
Costos de
Inversión Mantenimiento
Mantenimiento
0 2,607,628.99 0.00
1 3,000 11,267.45
2 3,000 11,267.45
3 3,000 11,267.45
4 3,000 11,267.45
5 3,000 30,738.43
6 3,000 11,267.45
7 3,000 11,267.45
8 3,000 11,267.45
9 3,000 11,267.45
10 3,000 30,738.43
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Tabla 34: Costos Incrementales para Alternativa II en miles de soles a

Precios Sociales
Año Inversión Mantenimiento
0 2,607,629
1 8,267
2 8,267
3 8,267
4 8,267
5 27,738
6 8,267
7 8,267
8 8,267
9 8,267
10 -260,763 27,738
F. BENEFICIOS DEL PIP.

Beneficios en la situación “sin proyecto”
Si no existe intervención para mejorar las condiciones de accesibilidad

vehicular y peatonal de las calles de la localidad de Carhuanca, la población
seguirá percibiendo los mismos efectos que la situación actual, es decir, no
tener calzadas y veredas para la circulación fluida, seguir caminando largos
tramos por tierra, seguir destinando recursos para gastos de salud, etc.; por lo
tanto, los beneficios en términos cualitativos son iguales que en la situación
actual.
En esta situación, debido al deficiente servicio existente de pistas, veredas y
áreas verdes, donde los servicios de veredas y áreas verdes son inexistentes,
en este sentido los beneficios son NULOS.
Beneficios en la situación “con proyecto”
Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:

Reducción de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el
consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
Ahorro en los costos por higiene personal.
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Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que

desaparecen hoyos, piedras, tierra, etc.
Ahorro de tiempo de los usuarios de vehículos.
Ahorro en tiempo de los peatones.
Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.
Ahorro de costos de operación vehicular.
Facilitar el tránsito de los peatones y su acceso a las instalaciones
colindantes proporcionando además seguridad.
Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su estética,
suprimiendo ruidos y humos e incrementando la convivencia.
Estimular una dinámica de revitalización de los centros urbanos como
parte de una reestructuración de espacios, que tienda a una utilización
más racional de las vías existentes mediante el uso del transporte
colectivo.
Mejor acceso de locomoción colectiva, debido a la presencia de la vía
vehicular y peatonal con niveles definidos.
Disminución de la contaminación al bajar los niveles de polvo en
suspensión.
Reducción de accidentes peatonales por falta de aceras.
Se defina la zona peatonal y los pobladores no circularían por toda la vía
como actualmente lo hacen.
Mejora en la accesibilidad a los predios.
Contar con Infraestructura Vial de la calle en buen estado con capacidad
de rodadura óptima. Esto se obtiene como resultado de la obra nueva
según diseño definitivo conforme el estudio de suelos y especificaciones
técnicas.
Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al
disminuir drásticamente las partículas de polvo en suspensión en la
avenida.
Finalmente se logrará una mejor transitabilidad por las vías vehiculares y
peatonales.
Estos incrementos serán sostenidos ya que existe un Acta de Compromiso de

las poblaciones beneficiarias para el mantenimiento y conservación de la
infraestructura vial que les permitirá a los pobladores conservar sus
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propiedades en buen estado ya que ya no serán erosionadas por las aguas

pluviales y además les permitirá trasladarse con comodidad y en menor tiempo
dentro de la localidad de Carhuanca.
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

Los resultados de la Evaluación Social se resumen en lo siguiente: el ICE de
la alternativa I es ligeramente menor al ICE de la alternativa 2; lo que significa
que la primera alternativa es más rentable.
Los resultados se muestran en los cuadros siguientes:
EVALUACION ECONOMICA
(En Nuevos Soles)
ALTERNATIVA I
Años Inversión Costo de Operación y Flujo de Costos Población
Mantenimiento
0 2,537,803.74 2,537,803.74 2,003
1 5,925.65 5,925.65 2,093
2 5,925.65 5,925.65 2,187
3 5,925.65 5,925.65 2,285
4 5,925.65 5,925.65 2,388
5 21,883.92 21,883.92 2,495
6 5,925.65 5,925.65 2,607
7 5,925.65 5,925.65 2,724
8 5,925.65 5,925.65 2,847
9 5,925.65 5,925.65 2,975
10 -253,780 21,883.92 -231,896.46 3,109
VACT 2,485,745.66
Promedio de Población Beneficiada 2,571
ICE (S/. X población beneficiada) 966.84
M2 Pavimento 6,451.26
ICE (S/. X M2) 385.31
EVALUACION ECONOMICA
(En Nuevos Soles)
ALTERNATIVA II
Año Inversión Costo de Operación y Flujo de Costos Población
Mantenimiento
0 2,607,628.99 2,607,628.99 2,003
1 8,267.45 8,267.45 2,093
2 8,267.45 8,267.45 2,187
3 8,267.45 8,267.45 2,285
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4 8,267.45 8,267.45 2,388

5 27,738.43 27,738.43 2,495
6 8,267.45 8,267.45 2,607
7 8,267.45 8,267.45 2,724
8 8,267.45 8,267.45 2,847
9 8,267.45 8,267.45 2,975
10 -260,763 27,738.43 -233,024.46 3,109
VACT 2,571,417.16
Promedio de Población Beneficiada 2,571
ICE (S/. X población beneficiada) 1,000.16
M2 Pavimento 6,451.26
ICE (S/. X M2) 398.59
Grafico 01: Análisis de Sensibilidad para Alternativa I y II
El análisis de sensibilidad del presente proyecto se ha evaluado a precios sociales

para las dos alternativas; de donde resulta que para ambas alternativas, el
comportamiento ante una variación de los precios al incrementar los costos y
reducir la efectividad en un rango de +-20%, resulto que el proyecto alternativa Nº
02 es más sensible.
De lo anterior se puede concluir que –desde el punto de vista del análisis de
sensibilidad- el proyecto es viable si se adopta la Alternativa Nº 01.
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H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Las propuestas de inversión pública fueron desarrolladas con datos reales de
la zona, con intervención de los propios beneficiarios y complementadas con
la experiencia en el desarrollo profesional personal. El proyecto se trata de
una obra social, prioritaria y estratégica para el desarrollo de la zona,
considerándose además sostenible en el período de su vida útil por las
siguientes razones:
a) Arreglos Institucionales previstos para las fases de operación y

preparación del proyecto
La Municipalidad Distrital de Carhuanca y los beneficiarios de la localidad
de Carhuanca serán los responsables de encaminar el proyecto.
Una vez concluida la obra la Municipalidad Distrital de Carhuanca será el
encargado de su mantenimiento en forma conjunta con los beneficiarios;
éste último aportará con la mano de obra no calificada.
b) Capacidad de gestión de la organización encargada del Proyecto en

su Etapa de Inversión y Operación
La institución encargada del proyecto en su etapa de inversión es la
Municipalidad Distrital de Carhuanca, que cuenta con la capacidad técnica
y administrativa así como la experiencia necesaria para ejecutar el
proyecto bajo las diversas modalidades de ejecución, así como en el
manejo y rendición de los fondos asignados al proyecto.
c) Disponibilidad de Recursos
Los recursos disponibles para la ejecución de la obra son:
 Agregados y otros materiales de la zona
 Mano de obra no calificada
 Maquinaria y equipo.
d) Costos de Operación y Mantenimiento.

Los Gastos de operación, mantenimiento, serán asumidas por los
beneficiarios y la Municipalidad Distrital de Carhuanca; los beneficiarios
directos apoyarán con mano de obra no calificada a través de faenas
comunales durante la vida útil del proyecto.
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e) Participación de los Beneficiarios.

La Localidad de Carhuanca en forma conjunta con la Municipalidad
Distrital de Carhuanca participará mediante faenas, por turno, en el
mantenimiento de la infraestructura vial.
f) Transferencia.
Culminada la ejecución física del Proyecto se transferirá en forma oficial el
proyecto a la Municipalidad Distrital de Carhuanca, quien a partir de ese
momento se hará responsable de la Operación y el Mantenimiento.
I. IMPACTO AMBIENTAL
La ejecución del presente proyecto, no genera impactos negativos que alteren
el equilibrio físico, biológico o social, salvo pequeños impactos que se genera
en el movimiento de tierras y materiales excedentes del proceso constructivo.
Para mitigar estos pequeños impactos se ha previsto la restauración de áreas
de canteras y patios de máquinas, además la eliminación de material
excedente, limpieza y restos de la construcción serán arrojados en un
botadero expresamente designado para estos efectos. Asimismo la ejecución
del proyecto de inversión también aplica impactos ambientales positivos que
deben ser valorados cualitativamente en esta evaluación ambiental; por lo
tanto tenemos:
Impactos Positivos:
Adecuada Transitabilidad.
Sensible disminución de partículas suspendidas (Polvo)
Mejora en forma sustancial del ornato en las calles a intervenir.
Transitabilidad continúa tanto vehicular como peatonal.
Impactos negativos:
Molestia de la población por los niveles de ruido.
Aniegos temporales por la ruptura de los tubos de agua y desagüe.
Contaminación del agua con hidrocarburos o aceites.
Interrupción temporal de los servicios
Alteración de los flujos peatonales en la zona de ejecución del proyecto.
Trastornos en las condiciones de tránsito.
17 | P á g i n a
2016
Ponderación de Impactos negativos:

Según la matriz de ponderación expuesta adelante, el proyecto no generara
impactos ambientales negativos importantes; solo se prevé impactos de
intensidad “Leve” y “No significativa”. Se concluye que el impacto sobre el
medio ambiente será –en general- de gado “LEVE” (Frecuencia 3)
Mitigación de impactos Negativos:

La Mitigación ambiental consiste y está orientado a implementar acciones
preventivas y correctivas que permitan evitar, mitigar, corregir y compensar los
daños ocasionados por el proyecto en sus distintas fases (construcción,
operación y mantenimiento).
Para mitigar los posibles efectos negativos incurrirán en reparaciones y
compensaciones durante el proceso de ejecución del proyecto, dichas
medidas de mitigación ambiental son las siguientes:
Estabilización física de suelos con compactación en la ubicación de las
pistas y proyección de obras de arte.
Equipos de bajo ruido, organizar horarios compatibles con el avance de
obras, regulación de los desvíos evitando áreas residenciales y escuelas,
evitar trabajos en fin de semana.
Desvíos temporales de pasos peatonales a través de señales preventivas.
Se deberá acopiar los desechos de las excavaciones a menos de 30 m de
la zona de movimiento de tierra para su respectivo traslado de material a
los botaderos de eliminación.
Acopio de contenedores de combustibles y lubricantes en zonas seguras.
Se dotaría de vías alternas de acceso en el proceso de ejecución del
proyecto.
Se habilitarán letreros, señales de peligro y barreras de protección
especialmente en la zona de influencia del proyecto.
El costo que origine esta mitigación está considerado dentro del presupuesto
de obra.
18 | P á g i n a
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Tabla 38: Presupuesto de Impacto Ambiental

P.U. PARCIAL
Preparación de sustrato en jardines M2 768.22 7.83 6,015.16
Sembrado de grass M2 768.22 8.75 6,721.93
Siembra de plantones. Suministro y tapado UND. 284.00 23.00 6,532.00
Riego de jardines en general M2 768.22 2.35 1,805.32
Restauración de las áreas en canteras ha 2.00 7795.15 15,590.30
Restauración de las áreas en botaderos ha 1.00 4802.43 4,802.43
Restauración de las áreas de maquinas ha 0.50 5982.01 2,991.01
COSTO DIRETO 44,458.15
J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
Debe entenderse como gestión del proyecto al proceso de planeamiento,
ejecución y control de los recursos de un proyecto, a través de la aplicación de
conocimientos, habilidades, herramientas y técnicas en las actividades
necesarias para generar los productos (componentes) del proyecto.
ETAPA DE INVERSIÓN
Organización
La formulación y ejecución del proyecto, estará a cargo de la Municipalidad
Distrital de Carhuanca. Organizacionalmente para cumplir con el Ciclo de
Proyecto existen responsabilidades establecidas en el Manual de
Organización y Funciones de la Municipalidad Distrital de Carhuanca, que
gestionara la viabilidad a través de la Oficina de Programación de Inversiones
(OPI).
Tipo de ejecución
Se recomienda que la Municipalidad Distrital de Carhuanca ejecute el presente
Proyecto por Administración Indirecta (CONTRATA), para cumplir con el Plan
de implementación adecuado, esto a razón que la Municipalidad Distrital de
Carhuanca, no cuenta con la capacidad logística (maquinarias, equipos, otros)
necesarias para la ejecución de este tipo de obra y llevar a cabo el presente
Proyecto.
19 | P á g i n a
2016
ETAPA DE POST INVERSIÓN

La institución encargada de la ejecución, operación y mantenimiento es la
Municipalidad Distrital de Carhuanca, a través de la Oficina Técnica, en
coordinación con la población beneficiaria, que se compromete a organizarse
para este fin. En lo que respecta a los costos de operación y mantenimiento
del Proyecto la Municipalidad Distrital de Carhuanca/Población Beneficiaria,
estarán a cargo de estos, la población aportara básicamente mano de obra no
calificada, faenas comunales, otros.
K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
La implementación de las acciones estará a cargo de la Municipalidad Distrital
de Carhuanca y Beneficiarios, ciñéndose a un cronograma de actividades.
El responsable de la fase de inversión que garantiza el inicio oportuno y
adecuado de la ejecución del proyecto es la Municipalidad Distrital de
Carhuanca - UE.
Los responsables de la fase de post.-inversión que garantizan la sostenibilidad
del proyecto son la Municipalidad Distrital de Carhuanca y población
beneficiaria.
Las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto están
indicadas en función a la ejecución presupuestal por meses; el periodo
programado para la elaboración del estudio definitivo (expediente técnico) es
de aproximadamente tres meses para ambas alternativas; el periodo
programado para la ejecución de las obras es de siete meses para ambas
alternativas. Las actividades de supervisión se efectuaran simultáneamente a
la ejecución de las obras, es decir también tendrán una duración de siete
meses. Además de ello se considera un tiempo -posterior a la culminación de
la ejecución de las obras- para la ejecución de la liquidación física financiera
de la obra.
Los procedimientos a seguir para la ejecución del proyecto son:
Elaboración del estudio del expediente técnico.
Construcción de pistas, veredas, obras de arte y áreas verdes.
Organización y Capacitación en temas de mantenimiento vial.
Una vez concluido con la ejecución del proyecto, se iniciará la puesta en
funcionamiento y operación de las pistas y veredas, además del inicio de
la fase de operación y mantenimiento.
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Tabla 39: Cronograma de Actividades – Alternativa I

Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12 TIEMPO EN AÑOS
DESCRIPCION PARCIAL
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 … 10
PAVIMENTO RIGIDO 1,276,346.61
VEREDAS Y OBRAS DE ARTE 742,479.51
SEÑALIZACION VIAL 42,950.29
MITIGACION AMBIENTAL 44,458.15
DESARROLLO DE CAPACIDADES 14,000.00
Costos Directos 2,120,234.56
Gastos Generales 10% 212,023.46
Utilidad 10% 212,023.46
Sub Total General 2,544,281.47
IGV 18% 457,970.66
Presupuesto de Obra 3,002,252.14
Estudio Definitivo 3% 90,067.56
Supervision de Obra 3% 90,067.56
Gastos de Liquidacion 1% 30,022.52
Total de Inversión 3,212,409.79
L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La alternativa priorizada del Perfil de Inversión Pública “MEJORAMIENTO DE
LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA
ZONA URBANA DE LA LOCALIDAD DE CARHUANCA, DISTRITO DE
CARHUANCA - VILCAS HUAMAN - AYACUCHO” es la Alternativa 1, por las
siguientes razones:
La evaluación económica con la Metodología Costo-Efectividad, ha
permitido seleccionar a la alternativa Nº 1 como la más conveniente desde
el punto de vista de su rentabilidad, sostenibilidad social, tiempo de
ejecución de obra, etc. el mismo que debe de ejecutarse.
El objetivo central es contar con “ADECUADAS CONDICIONES DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LAS CALLES
PRINCIPALES DEL CENTRO POBLADO DE CARHUANCA DEL
DISTRITO DE CARHUANCA”.
El proyecto Beneficiará directamente a 2,003 habitantes al año 2,016 del
área de influencia del proyecto.
La ejecución del proyecto generará mayores impactos positivos que
negativos.
El análisis de sensibilidad ha determinado que con diversos cambios tanto
en los costos de inversión y beneficios, la alternativa seleccionada sigue
siendo más rentable que la otra alternativa.
21 | P á g i n a
2016
Los beneficios económicos de este proyecto alcanzan un valor actual neto

positivo a precios sociales a pesar de haberse hecho un análisis
conservador.
El Análisis de Impacto Ambiental demuestra que los impactos que
generará la ejecución no tiene mayor importancia, mientras que los
generados serán contrarrestados con acciones de mitigación los mismos
que tienen como objetivo restablecer el equilibrio ecológico en el medio.
Se ha diseñado el proyecto a partir de los recursos naturales y financieros
disponibles, con tecnologías constructivas asimilables por los usuarios.
Tanto la ejecución como la operación de la infraestructura vial proyectada,
tendrán un impacto ambiental positivo en el tiempo; no se emplearán
técnicas ni materiales incompatibles con la conservación del medio
ambiente.
Los indicadores económicos, sociales, técnicos y medio ambientales, dan
referencia de la VIABILIDAD e importancia del proyecto.
El Monto de Inversión del Proyecto a Precios de Mercado y a Precios
Sociales de la Alternativa 1 (seleccionada) es: S/. 3’212,409.80 y S/.
2’537,803.74 respectivamente.
El proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico, social,
institucional y ambiental.
La sostenibilidad del proyecto institucionalmente está garantizada con la
participación conjunta del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento; la Municipalidad Distrital de Carhuanca y los beneficiarios en
todo el ciclo del proyecto.
La Modalidad de Ejecución recomendada es por Contrata.
Se recomienda la aprobación del presente Perfil del Proyecto de Inversión
Pública y se autorice la elaboración del Estudio Definitivo a la brevedad
posible.
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M. MATRIZ DE MARCO LOGICO DE ALTERNATIVA SELECCIONADA

Tabla 42: Matriz de Marco Lógico de la Alternativa Seleccionada
Resumen de objetivo Indicadores Medios de Supuestos
verificación
FIN  Mejoras de las condiciones de  Incremento del ingreso per cápita  Datos estadísticos  Se mantenga
vida de los pobladores de la durante la vida útil del proyecto. del INEI. disposición a seguir
zona urbana de la localidad  Incremento del IDH de la población de  Evaluación de apoyando al
de Carhuanca – distrito de la localidad de Carhuanca. impacto post desarrollo rural por
Carhuanca – Vilcashuamán – inversión. parte del gobierno
Ayacucho. central.
PROPOSITO  Adecuadas condiciones de  Incremento del flujo vehicular en la  Informes de Salud  La población
transitabilidad vehicular y zona del proyecto.  Informes de demanda de bienes
peatonal en las calles  Disminución de los costos de Educación y/o servicios que
principales del centro poblado transporte y movilidad a partir del  Informes de brinda el Estado.
de Carhuanca del Distrito de primer año. Producción.  Los beneficiarios
Carhuanca.  Disminución de incidencia de  Encuestas a internalizan la
enfermedades respiratorias y hogares. importancia de
dérmicas.  Resultados contar con una
 Reducción de daños a la propiedad censales. infraestructura vial
pública y privada. óptima.
COMPONENTES  Calzada pavimentada para el  El 100% de los jirones Andrés Avelino  Inventario vial.  Financiamiento
tránsito. vehicular Cáceres, Miguel Estrada Castillo,  Reportes de apropiado y
 Veredas y áreas verdes para Cusco, Luis Allende, Alejandro Mantenimiento. oportuno por parte
el tránsito peatonal. Quijano, Quito, Teodosio Chávez,  Informes sobre del Gobierno
 Presencia de señalización vial Augusto Cárdenas, Camino Real Los estado de la Vía. Central.
 Programas de mantenimiento Incas, Moisés Ochoa presentan vías  Encuestas a  Estabilidad
para el buen ornato de la pavimentadas y obras transportistas y económica del país.
localidad. complementarias, al finalizar la usuarios.  Participación activa
ejecución del proyecto. de los beneficiarios
 El 100% de las viviendas ubicadas los en trabajos de
jirones antes mencionados presentan mantenimiento y
veredas frontales, al finalizar la conservación de la
ejecución del proyecto. vía.
 El 100% de la infraestructura
construida está correctamente
23 | P á g i n a
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señalizada, de acuerdo a lo indicado

en los Manuales de Transito – MTC, al
finalizar la ejecución del proyecto.
ACCIONES  Construcción de Pavimento COSTOS DE PRECIOS DE MERCADO DE  Informe de  La no variación de

ALTERNATIVA I
con concreto f’c=210 kg/cm; procesos de los precios de los
MONTO
 Sardineles con concreto ITEM CONCEPTO
(S/.) contratación. insumos.
f’c=175kg/cm2.  Facturas y/o  No se presentan
01 PAVIMENTO RIGIDO 1,276,346.61
 Construcción de veredas con VEREDAS Y OBRAS DE
comprobantes de conflictos sociales
concreto f’c=175kg/cm2 y 02 ARTE 742,479.51 pago internos.
habilitación de áreas verdes.  Reportes de  No ocurre
03 SEÑALIZACION VIAL 42,950.29
 Instalación de una correcta avance desastres
señalización vial 04 MITIGACION AMBIENTAL 44,458.15  Informes de la UE climáticos como la
DESARROLLO DE
 Mitigación Ambiental 05 CAPACIDADES 14,000.00  Valorizaciones presencia de lluvias
 Capacitación en Gestión del mensuales fuertes.
Sistema Vial. COSTO DIRECTO 2,120,234.56  Liquidación.
GASTOS GENERALES
(10%) 212,023.46  Informe de
transferencia de
UTILIDAD (10%) 212,023.46
obra.
SUB TOTAL 2,544,281.48
IGV 457,970.67
VALOR REFERENCIAL 3,002,252.15
06 ESTUDIO DEFINITIVO (3%) 90,067.56
GASTOS DE SUPERVISION
07 (4%) 90,067.56
GASTOS DE LIQUIDACION
08 (1%) 30,022.52
TOTAL INVERSION 3,212,409.80
Costo total de inversión del PIP es de:

S/. 3’212,409.80 a precios de mercado y
S/. 2’537,803.74 a precios sociales.
24 | P á g i n a

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PIP: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA ZONA URBANA DE LA MDC

LOCALIDAD DE CARHUANCA, DISTRITO DE CARHUANCA - VILCAS HUAMAN - AYACUCHO”

Localización del Proyecto:

B. OBJETIVO DEL PROYECTO

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

INADECUADAS CONDICIONES DE ADECUADAS CONDICIONES DE

C. BALANCE OFERTA/DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS

como a la demanda proyectada. De la comparación se determina que en la

Tabla 19: Balance de la Oferta y Demanda

Según el cuadro adjunto, la Oferta no es la indicada para la demanda

D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP

Tabla 20: Alternativa I

- Índice Medio Diario > 30 veh/día

- Pendiente máxima 15%.

- Pendiente mínima 1%.

FUENTE: Elaboración propia

Pavimento rígido conformado por una losa de concreto f’c=210 kg/cm2 de

Proyecto Alternativo Dos:

áreas verdes paralelos a las veredas peatonales, programa de concientización

Tabla 21: Alternativa II

- Índice Medio Diario > 30 veh/día

- Pendiente máxima 15%.

- Pendiente mínima 1%.

FUENTE: Elaboración propia

Pavimento rígido reforzado, conformado por una losa de concreto f’c=210

E. COSTOS DEL PIP

Estimación de los costos según las acciones del PIP

Tabla 22: Presupuesto de Obra por Alternativa en Soles

ITEM CONCEPTO ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II

01 PAVIMENTO RIGIDO 1,276,346.61 1,334,682.85

Determinación de los costos de inversión a precios de mercado

Tabla 23: Costos de Inversión por Alternativa en Soles

04 GASTOS DE LIQUIDACION (1%) 30,022.52 30,848.56

Estimación de los costos de operación y mantenimiento

Costos en la situación “con proyecto”

Se ha elaborado los presupuestos respectivos para cada alternativa a precios

Tabla 24: Costo de Mantenimiento Rutinario - Alternativa 1 (Precios de

Tabla 25: Costo de Mantenimiento Periódico - 5 años - Alternativa 1 (Precios

Tabla 26: Costo de Mantenimiento Rutinario - Alternativa II (Precios de

Tabla 27: Costo de Mantenimiento Periódico - 5 años - Alternativa II (Precios

Presupuesto total para Mantenimiento Periódico c/5años 37,258.71

Tabla 29: Costos de Inversión y Mantenimiento para Alternativa I en miles de

Tabla 30: Costos de Inversión y Mantenimiento para Alternativa I en miles de

Tabla 31: Costos Incrementales para Alternativa I en miles de soles a Precios

Tabla 32: Costos de Inversión y Mantenimiento para Alternativa II en miles de

Tabla 33: Costos de Inversión y Mantenimiento para Alternativa II en miles de

Tabla 34: Costos Incrementales para Alternativa II en miles de soles a

F. BENEFICIOS DEL PIP.

Si no existe intervención para mejorar las condiciones de accesibilidad

Beneficios en la situación “con proyecto”

Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:

Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que

Estos incrementos serán sostenidos ya que existe un Acta de Compromiso de

propiedades en buen estado ya que ya no serán erosionadas por las aguas

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

Los resultados se muestran en los cuadros siguientes:

4 8,267.45 8,267.45 2,388

Grafico 01: Análisis de Sensibilidad para Alternativa I y II

El análisis de sensibilidad del presente proyecto se ha evaluado a precios sociales

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

a) Arreglos Institucionales previstos para las fases de operación y

b) Capacidad de gestión de la organización encargada del Proyecto en

d) Costos de Operación y Mantenimiento.