SEGURIDAD Y

SALUD OCUPACIONAL EN
MINERIA

Ing. ALEXANDER AGUILAR CORNELIO

1
LA SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Misión de la Seguridad

El diccionario de la Real Academia Española, define el término seguridad

como “cualidad de seguro”.

Si buscamos el significado de seguro, veremos que se trata de algo “libre

y exento de todo peligro, daño o riesgo”. La seguridad, por tanto, tienen
como misión librar de todo peligro, daño o riesgo.

Cuando al término seguridad le añadimos la expresión “en el trabajo”,

estaremos hablando de evitar esos peligros, daños o riesgos en el
ámbito laboral.

2
 SEGURIDAD PROTECCION
OCUPACIONAL CONTRA
INCENDIOS

SALUD SEGURIDAD PROTECCION

OCUPACIONAL INTEGRAL INTERNA

PROTECCION PROTECCION
CONTRA CONTRA ACTOS
DESASTRES EXTERNOS

3
 OBJETIVO DE LA SEGURIDAD:

GARANTIZAR LA SEGURIDAD INTEGRAL DE

LA ORGANIZACION
CUIDANDO:

•LA VIDA
•LA INTEGRIDAD DE LAS INSTALACIONES
•LA SALUD
•EL MEDIO AMBIENTE

“TU FAMILIA TE ESPERA SANO Y SALVO”

4
 FILOSOFIA DE SEGURIDAD

La seguridad está a la par de la producción.

Compromiso con los procedimientos.

Entrenamiento adecuado para realizar tareas en forma segura.

Seguridad esfuerzo de equipo.

Secuencia lógica de la prevención: OBSERVAR, PENSAR, ACTUAR

¿Alguna vez ha viajado en un vehículo
sin usar el cinturón de seguridad?

¿Alguna vez ha utilizado una llave o una

roca para golpear algo?

¿Ha derramado agua o aceite sobre el

piso y lo ha dejado ahí porque supone
que “alguien se encargará de limpiarlo”?

6
 EVALUACION INICIAL
ESCALA DE MADUREZ PARA EL TRABAJO

 M1: NI SABE NI QUIERE, EFECTUAR LA TAREA ESPECIFICA

 M2: NO SABE PERO SI QUIERE, REALIZARLA

 M3:SI SABE PERO NO QUIERE, EJECUTARLA

 M4:SI SABE Y SI QUIERE, LLEVARLA A CABO

7
CONTROL DE PÉRDIDAS - PARADIGMA DEL PASADO

Resguardos de maquinaria
Orden y limpieza
Reglas y normas
Al revisar la historia del Control de pérdidas se tiene la
oportunidad de evaluar históricamente los avances de la
Información
seguridad con respecto al tiempo. a través de ayuda visuales
Comités de seguridad
Concursos, competencias
Equipos de protección personal
Disciplina
CONTROL DE PÉRDIDAS VS. CONTROL DE RIESGOS

Algunas empresas consideran a la seguridad

como el control de las lesiones y daños; esto
es un paradigma del pasado debido a que
está enfrascado en el “Control de Pérdidas”.

El control de pérdidas se refiere al control de

los accidentes; pero que es lo que realmente
se controla? la ocurrencia de algo que ya
ocurrió?, basándonos en un tiempo real no
se controla absolutamente nada.

Se debe buscar evitar estas pérdidas a través

de un control de las causas que las
originaron esto a través “Control de
Riesgos”, esto es prevenir los accidentes.
PARADIGMAS DE LA SEGURIDAD
PARADIGMA PASADO

LA SEGURIDAD ES RESPONSABILIDAD
DEL ENCARGADO DE PREVENCIÓN Y SEGURIDAD

VS
PARADIGMA MODERNO

LA SEGURIDAD ES RESPONSABILIDAD DE
TODOS LOS MIEMBROS DE LA EMPRESA

11
La productividad, calidad y seguridad, por ser interdependientes deben ser parte de una sola
estrategia y constituir una sola prioridad, unificada y trabajada en conjunto.
12
VIDEO

13
 EVOLUCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE LA
SEGURIDAD
RELACION DE INCIDENTES Y ACCIDENTES

Frank E. Bird Jr., en 1969. realizó

un análisis de 1'753,498 accidentes
reportados por 297 compañías, las
mismas que representaron 21 1
grupos industriales y 1'750,000
empleados.
10
Este estudio reveló que para cada
lesión o enfermedad grave (muerte,
invalidez) ocurrieron 9.8 lesiones o
enfermedades leves (casos de
30
primeros auxilios); 30 daños a la
propiedad y 600 incidentes por
cada lesión grave.
600
ADMINISTRACIÓN MODERNA DE LA SEGURIDAD

C
O
Accidente por Lesión Lesión Grave N
Personal 1 S
E
Lesión Leve C
10 U
E
Accidentes con daño Todos los Tipos N
a la propiedad C
30 I
A
S
Cuasi - Accidentes 600
C
Causa Inmediata A
Actos y Condiciones Inseguras
U
S
Causa Básica Factor Personal y Factor de Trabajo
A
S
SEGURIDAD BASADA EN EL CONTROL DE RIESGOS

“Administrar los Riesgos” es aplicar los conocimientos y técnicas

de administración profesional, así como los métodos y
procedimientos con el objeto de prevenir y disminuir las pérdidas
relacionadas con los acontecimientos no deseados.
Considerar la seguridad como una función inherente al trabajo en la
cual las fuentes comunes de pérdidas industriales se controlen
mejor; aplicando los principios aceptados de dirección,
planeamiento, organización, y control.
Control de los riesgos que pueden originar accidentes.
Prevención de daños a la propiedad, equipos , materiales, incendios.
Protección de los bienes de la compañía, salud, higiene y el
ambiente.
Costos de operación y la imagen de la empresa.
 MODELO GENERAL DE CONTROL DE LOS RIESGOS

CUASI PERDIDA

Cambios en las
Se altera el
condiciones SUCESO
nivel de
residentes del NO PÉRDIDA
RIESGO DAÑOS
sistema o DESEADO
existente
proceso.

FALLA
OPERACIONAL

INHIBIDORES

Control Control
Operativo Administrativo

17
COSTOS Y BENEFICIOS ECONOMICOS DE LA SEGURIDAD

SEGURIDAD VS. COSTOS

En ocasiones, los profesionales de la

seguridad e higiene se desaniman al
descubrir que la alta dirección basa
las decisiones respectivas en
reflexiones monetarias.

La realidad es que el negocio está

para obtener utilidades, y todo lo que
hace está directa o indirectamente
relacionado con consideraciones
económicas.
SEGUROCOSTOS Y BENEFICIOS ECONÓMICOS DE LA SEGURIDAD
COSTOS

Costos por lesiones y enfermedades ocupacionales

CON

•Gastos Médicos
•Compensaciones
$1 •Tiempo perdido

Costos por da ño a la propiedad y producci ón

•Daños a construcciones
•Daños a equipos y herramientas
•Daños a productos y materiales
COSTOS SIN ASEGURAR

•Interrupción y retrasos en la producción

•Equipo y suministros de emergencia
$5 á $50 •Gastos legales
DAÑOS A LA
PROPIEDAD Costos miscel áneos
• Tiempo de investigación.
•Salarios pagados durante los ídas perdidos
•Costo de reemplazo de personal
$1 á $30 •Sobretiempo
MISCELANEOS •Tiempo extra de supervisión
•Tiempo de trámites administrativos
•Menos producción del trabajador lesionado.
•Pérdida de imagen empresarial
COSTOS Y BENEFICIOS ECONOMICOS DE LA SEGURIDAD

Análisis de costos y beneficios al instalar protección en una máquina específica

Costo:
Amortización de la inversión inicial

Costo inicial………………………………………………………………………………... $4 000

Vida útil esperada 8 años
Valor de rescate 00
Costo de interés en el capital invertido 20%
Costo anual = $ 4 000 x (20% factor de interés por 8 años)
= $4000x0.26061 = $1042……………………………………… $1042
Costo esperado de mantenimiento anual (si hay) 00
Costo anual esperado debido a la reducción de velocidad de producción (si hay) $800
Costo anual esperado total………………………………………………………. $1842

Beneficio:

Costo tangible estimado por lesión de este tipo en una máquina sin protección $350
Costo intangible estimado por lesión de este tipo en una máquina sin protección $2400
Costos totales por lesión…………………………………………………………………. $2750
Cantidad promedio de lesiones anuales en esta máquina debidas a este riesgo 1.2
Cantidad esperada de lesiones de este tipo después de la protección 0.1
Reducción esperada de lesiones al año 1.1
Beneficio esperado = $ 2 750 x 1.1 ………………………………………………… $3 025

Dado que el beneficio esperado total de $ 3025 es mayor que el costo total esperado de $ 1842,
la conclusión es que justificable instalar esta protección a la máquina.
EVOLUCIÓN DE LA LEGISLACION EN SEGURIDAD

LEY BABILONICA
En contra de lo que muchos opinan, la
seguridad no es una responsabilidad nueva
de la administración, ya que se la puede
encontrar a lo largo de todos los relatos
históricos.
En la antigua Babilonia, por ejemplo, el
"Código de Hammurabi" (Ver Figura)
prescribía castigo a los capataces por las
lesiones que sufrieran los trabajadores.
Por ejemplo, si un trabajador perdía un
brazo debido al descuido o negligencia de
un capataz, se procedía a cortar el brazo del
capataz, para equiparar la pérdida del
trabajador.
INGLATERRA
La primera Ley de Fábricas de Inglaterra, introducida en 1802, estableció las normas
generales sobre calefacción, iluminación, ventilación y horarios de trabajo.
Su finalidad principal fue la de detener el abuso excesivo que se hacía de los niños
que se llevaban a las fábricas textiles de los distritos.
Fue un esfuerzo pionero. Pero, desafortunadamente, fue mal interpretada e
ignorada por los administradores de fábricas, y los inspectores y jueces locales no la
supieron aplicar con rigor, debido a las grandes presiones ejercidas por personajes
influyentes.

ALEMANIA
En ocasiones, las leyes de seguridad también se vieron influenciadas por razones
políticas.
Para detener el aumento del comunismo en la Alemania Imperial en el decenio de
1880 a la vez de responder a la creciente insatisfacción de los trabajadores frente a
las condiciones de riesgo de los lugares de trabajo, el gobierno alemán introdujo la
primera ley de compensación de los trabajadores en el mundo.
CANADA
Los trabajadores debían permanecer durante largas horas operando junto a máquinas
incómodas y peligrosas.
En su desesperación, buscaron soluciones a través de la unión de sus esfuerzos y en base a
manifestaciones violentas. Frente al conflicto creado por los valores sociales y las leyes
imperantes, lograron con éxito un cambio en ambos. Se dictaron leyes para fijar normas y
establecer inspecciones.

ESTADOS UNIDOS

Primeras Leyes Massachusetts (1887); inspectores de fábricas, horarios de trabajo,

requerimientos para protección de máquinas; su cumplimiento débil condujo a leyes más
estrictas.
La encuesta de Pittsburgh (1909), reveló que:
• 526 accidentes fatales en las industrias (1906-1907)
• Mas del 50% de viudas y niños sin fuente de ingresos
• El 30% de las compensaciones superó el valor de US $500.
• Se produjo en EEUU 30,000 accidentes graves.
Esto promovió:
 Promulgación de leyes de compensación (Wisconsin 1911)
 Congreso de Seguridad (1912) patrocinado por Asociación de Ingenieros Eléctricos, del
Hierro y el Acero.
 Un segundo congreso (Nueva York 1913), establecido a la actualidad el Consejo Nacional
de Seguridad.
 EVOLUCIÓN DE LA LEGISLACIÓN Y ADMINISTRACIÓN
DE LA SEGURIDAD EN EL PERÚ
I. Antes del Código de Minería (1950) existía una política compensatoria los aspectos de
seguridad los asumía el Dpto. de Recursos Humanos o Relaciones Industriales.
II. Con el DL (1950), el DS 034-73-EM-DGM y DS 023-92- EM se inicia etapa
Departamentalista; el Dpto. de Seguridad es “responsable” de la seguridad con un
programa anual por cumplir
III. Se rompen paradigmas; según el DS 046-2001-EM y posteriormente mejorado con el
055-2010-EM el Dpto. de Seguridad gestiona, audita y fiscaliza a todas las áreas
incluyendo a producción promoviendo una “cultura en seguridad”.
IV. Actualmente el Ministerio de Trabajo emitió en Abril el DS 005-2012-TR Reglamento
de Seguridad y Salud en el Trabajo; aplicable a todos los sectores económicos.

 El Código de Minería (1950) DL 1125, con definiciones universales de seguridad; no

evolucionó en administración la seguridad, vigente 22 años derogado en 1973.
 El DS 034-73 MEM tomó posta sin cambios relevantes derogado 19 años después.
 El DS 023-92 MEM (durante 9 años) sin mayores cambios hubo un récord de accidentes
fatales. La cultura de seguridad se basaba en paradigmas tradicionales de décadas
anteriores.
 La seguridad tuvo enfoque orientado a controlar lesiones.
 Su acción correctiva fue reactiva.
 Responsabilidad del Dpto. de Recursos Humanos y Seguridad.
 Seguridad controlaba su “Programa” como una labor policial.
 El control administrativo era de arriba hacia abajo.
 ENFOQUE MODERNO DE LA SEGURIDAD EN EL
PERU

Debido al elevado número de accidentes el Estado, las empresas mineras, profesionales y

trabajadores cambian por corrientes y enfoques actualizados creándose ACOMIPE (1997)
Asociación de Empresas Contratistas Mineras del Perú, el ISEM (1998) Instituto de
Seguridad Minera; así como el MEM crea Proyecto para actualizar el Reglamento de
Seguridad e Higiene Minera (2000).
Es en esta etapa ingresa Sistemas de Seguridad importados como NOSA, ISTEC,
DUPOND, DNV, etc. producto de esta labor se controla el número accidentes fatales.
Los años posteriores a esta revolución se logran bajar considerablemente más no mantener
este logro ya que nuevamente la tendencia cíclica vuelve a repetirse.
Actualmente los Sistemas de Seguridad involucran las normas de gestión internacionales.

Gestión en Seguridad es empresarial; regulado por el Estado.

Seguridad es controlar riesgos y no su materialización.
La Seguridad es un compromiso de la empresa y su personal
El trabajo se desarrolla en equipo.
Su acción correctiva es preventiva.
Responsable de seguridad dueño proceso no Ing. de Seguridad
El Ing. de Seguridad es asesor y administrador de la seguridad.
 Ocurrencia de Accidentes Mortales y Evolución de la
Legislación
160

140
138

120 120 122 120

115
109 111 109 109
106 106
103
100 99 97
96 96 94 96 97
93
90 88 88 87
80 82

72 74 74 73
68 69
66 65
60 61 60
54 54 56 54
51 50

40

20

Código D.S. N° 046- D.S. N° 055-

D.S. N° 034-73-EM-DGM D.S. N° 23-92-EM D.S. N° 009-
de 2001-EM 2010-EM
2005-TR
Minería
 Accidentes Mortales en la Minería Peruana
( AÑOS 2000 - 2012 )
AÑO ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC. Total

2012 2 6 8 2 4 2 5 2 31
2011 4 8 2 5 6 5 4 5 4 5 1 3 52
2010 5 13 1 6 5 9 6 4 3 4 4 6 66
2009 4 14 6 2 3 8 6 4 2 1 4 2 56
2008 12 5 7 6 3 5 6 6 5 3 3 3 64
2007 5 6 7 3 7 6 4 6 5 6 5 2 62
2006 6 7 6 3 6 5 6 5 4 9 4 4 65
2005 3 8 6 6 6 3 5 3 7 5 8 9 69
2004 2 9 8 5 2 9 1 3 4 7 5 1 56
2003 4 8 5 7 5 3 4 5 3 3 4 3 54
2002 20 2 4 6 5 5 4 6 4 8 8 1 73
2001 2 9 5 5 8 3 8 8 4 5 4 5 66
2000 6 4 2 3 3 6 8 7 8 7 54
Total 72 93 60 55 53 62 58 50 41 58 57 43 702
Nota:-Información al 28 de Agosto de 2012 – Fuente MINEM.

27
 Normas Legales Vigentes
Seguridad y Salud Ocupacional
D.S. 055-2010-EM Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional en Minería.

Ley N° 29783 Ley Seguridad y Salud en el Trabajo

D.S. 005-2012-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el

Trabajo.

R. M. N° 375-2008-TR: Normas básicas de ergonomía y de

procedimiento de evaluación de riesgo disergonómico.

R.M. N°480-2008/MINSA: Aprobar la NTS N°068-MINSA-DGSP-

V.1 Norma técnica de salud que establece el listado de
enfermedades profesionales.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
D.S. Nº 055-2010-EM

Prevenir la ocurrencia de incidentes, accidentes y

enfermedades ocupacionales, promoviendo una cultura de
prevención de riesgos laborales en la actividad minera.

PARTICIPACIÓN

Estado
Empleador Trabajadores
 TERMINOS Y DEFINICIONES D.S. 055-2010-EM

Incidente o suceso repentino que sobreviene

por causa o con ocasión del trabajo, aún fuera
del lugar y horas en que aquel se realiza, bajo ACCIDENTE DE TRABAJO
órdenes del empleador, y que produzca en el
trabajador un daño, una lesión, una
perturbación funcional, una invalidez o la
muerte.

Suceso inesperado relacionado con el trabajo

que puede o no resultar en daños a la salud. INCIDENTE
En el sentido más amplio, incidente involucra
todo tipo de accidente de trabajo.

Es el daño orgánico o funcional ocasionado al

trabajador como resultado de la exposición a ENFERMEDAD
factores de riesgos físicos, químicos, OCUPACIONAL
biológicos y/o ergonómicos, inherentes a la
actividad laboral.
Órgano paritario constituido por representantes
del empleador y de los trabajadores, con las
facultades y obligaciones previstas por las Comité de SSO
normas vigentes, nombrados para considerar
los asuntos de Seguridad y Salud Ocupacional.

Es el proceso de toma de decisión, basado en la

información obtenida en la evaluación de riesgos.
Se orienta a reducir los riesgos, a través de
Control de Riesgos:
proponer medidas correctoras, exigir su
cumplimiento y evaluar periódicamente su
eficacia.

Es la aplicación de los principios de la

GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y
administración profesional a la seguridad y la salud SALUD OCUPACIONAL
ocupacional..
Documento que contiene el conjunto de actividades
a desarrollar a lo largo de un (01) año, sobre la base
de un diagnóstico del estado actual del
cumplimiento del sistema de gestión de seguridad y Programa anual de
salud establecido en el presente reglamento y otros SSO
dispositivos, con la finalidad de eliminar o controlar
los riesgos para prevenir posibles incidentes y/o
enfermedades ocupacionales.
 Es todo estado patológico permanente o temporal
ENFERMEDAD que sobreviene al trabajador como consecuencia
PROFESIONAL directa de la clase de trabajo que desempeña o del
medio en el que se ha visto obligado a trabajar. Es
reconocida por el Ministerio de Salud.

Es la ciencia, llamada también ingeniería humana,

que busca optimizar la interacción entre el
trabajador, máquina y ambiente de trabajo con el
ERGONOMIA
fin de adecuar los puestos, ambientes y la
organización del trabajo a las capacidades y
características de los trabajadores, a fin de
minimizar efectos negativos y, con ello, mejorar el
rendimiento y la seguridad del trabajador.
 Funcionarios de la más alta jerarquía de la unidad
ALTA GERENCIA DE LA minera encargados de hacer cumplir la política de
UNIDAD MINERA la empresa en todos sus aspectos, entre ellos la
Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional..

Se entenderá como tal al Ministerio de Energía y Minas,

AUTORIDAD MINERA
como la máxima autoridad que, en materia de
Seguridad y Salud Ocupacional en la actividad minera,
dicta las normas y políticas correspondientes...

Es el conjunto de disposiciones que elabora el

REGLAMENTO INTERNO DE titular minero en base a los alcances del
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL.
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
en Minería.

EMPRESA CONTRATISTA MINERA:

Es toda persona jurídica que, por contrato, ejecuta una obra o presta servicio a los titulares
mineros, en las actividades de exploración, desarrollo, explotación y/o beneficio, y que ostenta la
calificación como tal emitida por la Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y Minas.

EMPRESA CONTRATISTA DE ACTIVIDADES CONEXAS:

Es toda persona natural o jurídica que realiza actividades auxiliares o complementarias a la
actividad minera por encargo del titular minero.
LEY N°29783
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Es aplicable a todos los sectores económicos y de servicios; comprende a todos
los empleadores y los trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad privada
en todo el territorio nacional, trabajadores y funcionarios del sector público,
trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú, y
trabajadores por cuenta propia.
Es aplicable a todos los sectores económicos del país (Energía y Minas, Industria,
Pesquería, Textil, etc.) y establece los principios y normas mínimas que toda
empresa deberá aplicar para mantener y mejorar las condiciones básicas tanto de
seguridad, así como de protección de la salud de sus trabajadores en el Perú,
mediante la implementación de un Sistema de Gestión de Salud y Seguridad en el
Trabajo (SGSST) y un el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
(RISST).
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), a la fecha ya esta
realizando fiscalizaciones en todo el Perú a todas las empresas de cualquier
subsector productivo (Pesquería, Industria, Energía y Minas, Salud etc.) para
verificar si cuentan con su SGSST y su RISST.
 PRINCIPIOS de la Ley 29783
El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el
establecimiento de los medios y condiciones que protejan
la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de
aquellos que, no teniendo vínculo laboral, prestan
I. PRINCIPIO DE servicios o se encuentran dentro del ámbito del centro de
PREVENCION
labores. Debe considerar factores sociales, laborales y
biológicos, diferenciados en función del sexo,
incorporando la dimensión de género en la evaluación y
prevención de los riesgos en la salud laboral.

El empleador asume las implicancias económicas,

legales y de cualquier otra índole a consecuencia de un
II. PRINCIPIO DE
accidente o enfermedad que sufra el trabajador en el
RESPONSABILIDAD
desempeño de sus funciones o a consecuencia de el,
conforme a las normas vigentes.

El Estado, los empleadores y los trabajadores, y sus

III. PRINCIPIO DE organizaciones sindicales, establecerán mecanismos que
COOPERACION garanticen una permanente colaboración y coordinación
en materia de seguridad y salud en el trabajo.

IV. PRINCIPIO DE INFORMACION
Y CAPACITACION
Las organizaciones sindicales y los trabajadores
reciben del empleador una oportuna y adecuada
información y capacitación preventiva en la tarea a
desarrollar, con énfasis en lo potencialmente
riesgoso para la vida y salud de los trabajadores y
su familia

Todo empleador promueve e integra la gestión de

V. PRINCIPIO DE GESTION
INTEGRAL la seguridad y salud en el trabajo a la gestión
general de la empresa

Los trabajadores que sufran algún accidente de

VI. PRINCIPIO DE
trabajo o enfermedad ocupacional tienen derecho a
ATENCION INTEGRAL DE LA las prestaciones de salud necesarias y suficientes
SALUD hasta su recuperación y rehabilitación, procurando
su reinserción laboral

El Estado promueve mecanismos de consulta y

participación de las organizaciones de empleadores
VII. PRINCIPIO DE CONSULTA Y
y trabajadores más representativos y de los actores
PARTICIPACION
sociales para la adopción de mejoras en materia de
seguridad y salud en el trabajo.

VIII. PRINCIPIO DE PRIMACÍA DE
LA REALIDAD
Los empleadores, los trabajadores y los
representantes de ambos, y demás entidades
públicas y privadas responsables del cumplimiento
de la legislación en seguridad y salud en el trabajo
brindan información completa y veraz sobre la
materia. De existir discrepancia entre el soporte
documental y la realidad, las autoridades optan por
lo constatado en la realidad

Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y

los empleadores aseguren condiciones de trabajo
dignas que les garanticen un estado de vida
saludable, física, mental y socialmente, en forma
continua. Dichas condiciones deben propender a:
IX. PRINCIPIO DE
PROTECCION
a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente
seguro y saludable.
b) Que las condiciones de trabajo sean
compatibles con el bienestar y la dignidad de
los trabajadores y ofrezcan posibilidades
reales para el logro de los objetivos
personales de los trabajadores.
ORGANIZACIÓN DEL SST
POLITICA NACIONAL EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

PRINCIPIOS

POLÍTICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SST

ORGANIZACION DEL SISTEMA DE GESTION DE SST

PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTION DE SST

EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTION DE SST

ACCIÓN PARA LA MEJORA CONTINUA

DERECHOS Y OBLIGACIONES
Empleadores
Trabajadores
INFORMACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES

POLITICAS EN EL PLANO NACIONAL

POLITICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTRO MEDICOS

ASISTENCIALES

RECOPILACIÓN Y PUBLICACIÓN DE ESTADÍSTICAS

INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES

OCUPACIONAL E INCIDENTES

MECANISMO DE FISCALIZACION Y CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN

INSPECCION DE TRABAJO EN SST

PARALIZACIÓN DE TRABAJOS

CALIFICACIÓN DE INFRACCIONES

SANCIONES
 Art. 18 Principios del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo
a) Asegurar un compromiso visible del empleador con la salud y seguridad de los trabajadores.
b) Lograr coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza.
c) Propender al mejoramiento continuo, a través de una metodología que lo garantice.
c) Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar la cooperación de los
trabajadores.
d) Fomentar la cultura de la prevención de los riesgos laborales para que toda la organización
interiorice los conceptos de prevención y proactividad, promoviendo comportamientos
seguros.
e) Crear oportunidades para alentar una empatía del empleador hacia los trabajadores y
viceversa.
f) Crear oportunidades para alentar una empatía del empleador hacia los trabajadores y
viceversa. g) Asegurar la existencia de medios de retroalimentación desde los trabajadores
al empleador en seguridad y salud en el trabajo.
h) Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal proactivo interesado en el
mejoramiento continuo de la seguridad y salud laboral.
i) Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar los mayores perjuicios a la salud y
seguridad de los trabajadores, al empleador y otros.
j) Fomentar y respetar la participación de las organizaciones sindicales o en defecto de estas, la
de los representantes de los trabajadores en las decisiones sobre la seguridad y salud en el
trabajo.
Ley 29783
Mejora Continua:
Artículo 20. Mejoramiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo

La metodología de mejoramiento continuo del Sistema de Gestión

de la Seguridad y Salud en el Trabajo considera lo siguiente:

a) La identificación de las desviaciones de las prácticas y

condiciones aceptadas como seguras.
b) El establecimiento de estándares de seguridad.
c) La medición periódica del desempeño con respecto a los
estándares.
d) La evaluación periódica del desempeño con respecto a los
estándares.
e) La corrección y reconocimiento del desempeño.
Ley 29783
Planificación y Aplicación del Sistema
Artículo 37. Elaboración de línea de base del Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo
Para establecer el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo se realiza una evaluación inicial o estudio de línea de base
como diagnóstico del estado de la salud y seguridad en el trabajo.

Artículo 38. Planificación del Sistema de Gestión de la Seguridad y

Salud en el Trabajo
La planificación, desarrollo y aplicación del Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo permite a la empresa:
a) Cumplir, como mínimo, las disposiciones de las leyes y
reglamentos nacionales, los acuerdos convencionales y otras
derivadas de la práctica preventiva.
b) Mejorar el desempeño laboral en forma segura.
c) Mantener los procesos productivos o de servicios de manera
que sean seguros y saludables
D.S. Nº 005-2012-TR
REGLAMENTO DE LA LEY 29783, DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
El presente Reglamento consta de:
7 Títulos, 15 Capítulos, 123 Artículos, 01 Disposición
Complementaria Final, 14 Disposiciones Complementarias
Transitorias, 01 Glosario y 02 Anexos.
Promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país,
sobre la base de la observancia del deber de prevención de los
empleadores, el rol de fiscalización y control del Estado y la participación
de los trabajadores y sus organizaciones sindicales. (Art. 01)

Son todas aquellas acciones y actividades que

permiten al trabajador laborar en condiciones de
SEGURIDAD no agresión, tanto ambientales como personales
para preservar su salud y conservar los recursos
humanos y materiales.
NORMATIVA INTERNACIONAL SOBRE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

A nivel internacional de manera general se han ratificado algunos

Convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). (Res.
Legislativa 29012 Convenio N° 176 de la OIT sobre seguridad y salud en las minas).

A nivel internacional regional. Se ha ratificado la Decisión 584,

Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo (IASST) y
su Reglamento. Se regula de manera integral el Sistema de
Seguridad y Salud en el Trabajo en el marco del proceso de
integración de la Comunidad Andina de Naciones (CAN),
conformada actualmente por los países de Bolivia, Chile, Colombia,
Ecuador y Perú. Dichas normas están vigentes desde el 26 de
setiembre de 2005.
 AHORA SE PUEDE DECIR:

LA SEGURIDAD ES RESPONSABILIDAD DE TODOS….con BASE

LEGAL.

Por ello debemos:

 PARTICIPAR en la implantación de la prevención en la Empresa.

 INFÓRMARNOS de los planes de prevención en la Empresa, es un

derecho y obligación.

 EXIGIR LA FORMACIÓN necesaria para realizar tus tareas, conocer los

riesgos es poder evitarlos.

 Velar por tu seguridad y por la de tus compañeros, es una obligación.

45
 CULTURA
DE
SEGURIDAD

46
 CULTURA DE SEGURIDAD

La Cultura de una Organización se define como el conjunto de las

ideas, los hábitos, los pensamientos, las creencias, y todas aquellas
reglas no escritas que las personas comparten y usan para tomar sus
decisiones, este conjunto de ‘‘elementos intangibles”, de carácter
subjetivo da como resultado manifestaciones y resultados tangibles.

La Cultura de Seguridad es el conjunto de características y actitudes

de la organización y los individuos que la constituyen,

Según las cuales se establecen las prioridades en las actividades que

realizan, de acuerdo a la importancia que consideren para la
Seguridad.

47
 CULTURA DE SEGURIDAD: Elementos Deseables

Los elementos deseables son:

1. Actuar con suma precaución.

2. Tener una actitud vigilante.

3. Obrar con sano juicio.

4. Tener pleno conocimiento.

5. Tener total sentido de la responsabilidad.

6. Tomarse tiempo y pensar frente a un problema.

7. Actuar con cuidado especial.

8. Tener un enfoque riguroso y prudente.

48
 PRACTICANDO LA CONCIENCIA
DE LA SEGURIDAD

 ¿Qué estoy haciendo?

¿Qué sucede a mi
alrededor?

 ¿Cómo podría ello afectar

a mi seguridad y a la de
las personas, bienes y
ambiente que me rodean?
51
PELIGRO: Es aquello que
tiene el potencial de causar
daño a personas, equipo o
medio ambiente.

RIESGO: Es la probabilidad o
posibilidad de que haya
pérdida.
RIESGO

Es el potencial de pérdidas que impone

una situación anómala sobre el sistema
o un proceso productivo.

El riesgo hace que el logro de los

objetivos operacionales sea incierto

53
RIESGO ACEPTABLE

Es aquel que no entraña un potencial significativo de daños ni fallas

operacionales en las condiciones imperantes, según calificación

de personas prudentes, con conocimientos, experiencia y

habilidades.

Un riesgo es aceptable cuando los controles

están activos y son eficaces
54
PELIGRO RIESGO
Ejemplos:

ROCA SUELTA CAIDA DE ROCA

ESPACIO ABIERTO CAIDA DE PERSONA/

EQUIPO/ MATERIAL

INSTALACIONES ELEC. CORTOCIRCUITO/INCENDIO.

MADERA DEORDENADA CAIDA DE PERSONA

GAS GASEAMIENTO / ASFIXIA

TIRO CORTADO EXPLOSION

 TIPOS DE TIPOS DE
PELIGROS RIESGOS

1.- Alto riesgo

1.- Visibles
2.- Mediano Riesgo
2. - Ocultos
3.- Bajo riesgo
3.-En desarrollo
 TIPOS DE PELIGROS

1 PELIGROS VISIBLES
te Aquellos que se ven, son oídos, olfateados o
probados por el equipo de inspección.
Ejemplos : Banco colgado, chimenea sin
parrilla, cable pelado.
 TIPOS DE PELIGROS

2
PELIGROS OCULTOS
te

Aquellos NO sentidos, NO visibles.

Requieren de una lista de inspección (Check
list).
Ejemplos : Monóxido de Carbono, bolsadas de
agua, Tiro cortado.
 TIPOS DE PELIGROS

3 PELIGROS EN DESARROLLO
te Aquellos que empeoran con el tiempo, pueden
NO ser detectados sin medida.
Ejemplos : Daños estructurales a un edificio,
Sostenimiento con cuadros de madera,
Desgaste en Cables de Winches.
 PELIGROS
PELIGRO POTENCIAL DAÑO

Nivel Alto
Ruido/Vibración Pérdida de
de decibeles
(Peligro Físico) la audición
¿Qué problemas podrían tener las personas que trabajan
en esta área?

¿Qué opinión tiene Ud. de estas personas?

ERGONOMIA

Es un método científico de enfocar los problemas que plantean el diseño y

construcción de los objetos que los hombres deben usar, con el propósito
de incrementar su eficiencia y reducir las posibilidades de errores que
puedan resultar en accidentes. Por otro lado se ocupa de la interacción del
hombre con la máquina y con su medio ambiente

64
EMERGENCIA

Situación inesperada que se presenta en

cualquier momento y en cualquier
circunstancia y que puede poner en peligro
la vida o vidas de las personas que lo sufren

PRIMEROS AUXILIOS

Es prestar una atención rápida, oportuna,

eficaz a un lesionado en el lugar del
accidente para disminuir las complicaciones
y/o evitar aún la muerte.
65
 PREVENCIÓN DE INCENDIOS
FUEGO:
Es una reacción química de oxidación rápida con liberación de luz y calor.
INCENDIO:
Se puede definir como la ocurrencia de un fuego no controlado.

TETRAEDRO DE FUEGO

REACCION EN CADENA

COMBUSTIBLE
 TIPOS DE FUEGOS
Involucra materiales combustibles como madera, papel,
cartón, plásticos, caucho, telas y otros combustibles
sólidos ordinarios.

Involucra líquidos y Gases inflamables como

gasolina, aceite combustible, y productos derivados
del petróleo.

Fuego que involucra equipos eléctricos energizados,

como artefactos, motores, calefactores, u otros, por
sobre carga o corto circuito.

Metales Combustibles que producen polvo o virutas

las cuales arden a altas temperaturas y liberan
suficiente oxígeno como para mantener la
combustión. Ejm: Mg, K, Al, titanio, litio, etc.

Aceites y grasas saturadas, para consumo humano.

El agente extintor es acetato de potasio

67
 Tipos de Extintores
PQS (Fuego A,B,C) CO2 (Fuego B,C)

ACETATO DE
H2O (Fuego A) TIPO D POTASIO (Fuego K)
 Herramientas de Gestión y Control para la
Seguridad y Salud en el Trabajo
 IPERC
 PETS (Permiso Escrito de Trabajo Seguro)
 Estándares.
 Check – List.
 ATS (Análisis de Trabajo Seguro)
 PETAR (Permiso Escrito de Trabajo de Alto Riesgo)
 Inspecciones de Seguridad.
 Capacitaciones.
 Señalización.
 Orden y Limpieza.
 EPP.
69
 IPERC
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN
DE RIESGOS Y CONTROLES

Metodología mediante la cual se identifican los

peligros, se evalúan los riesgos asociados
cualitativa y cuantitativamente, analizando si son
aceptables ó no y se establecen los mecanismos
de control operacional según corresponda.

Revisar los artículos del 88 al 92 y el anexo N°19 del

RSSO en Minería (D.S.055-2010-EM)
70
ESTÁNDARES DE TRABAJO:
Modelos, pautas y patrones que contienen los parámetros y los requisitos mínimos
aceptables de medida, cantidad, calidad, valor, peso y extensión establecidos por
estudios experimentales, investigación, legislación vigente y/o resultado del avance
tecnológico, con los cuales es posible comparar las actividades de trabajo, desempeño
y comportamiento industrial. Es un parámetro que indica la forma correcta de hacer las
cosas. El estándar satisface las preguntas: ¿Qué hacer?, ¿Quién lo hará?, ¿Cuándo
se hará? y ¿Quién es el responsable de que el trabajo sea bien hecho?(D.S.055-2010-
EM, anexo 15-A)

INSPECCIÓN:
Es un proceso de observación metódica para examinar situaciones críticas de
prácticas, condiciones, equipos, materiales, estructuras y otros. Es realizada por un
funcionario de la empresa entrenado en la identificación de peligros, evaluación y
control de los riesgos (IPERC).

Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS):

Documento que contiene la descripción específica de la forma cómo llevar a cabo o
desarrollar una tarea de manera correcta desde el comienzo hasta el final, dividida en
un conjunto de pasos consecutivos o sistemáticos. Resuelve la pregunta: ¿Cómo
hacer el trabajo/ tarea de manera correcta? (D.S.055-2010-EM, anexo 15-B)
71
Permiso Escrito para Trabajos de Alto Riesgo (PETAR)
Es un documento autorizado y firmado para cada turno por el ingeniero supervisor y
superintendente o responsable del área de trabajo y visado por el Gerente del Programa de
Seguridad y Salud Ocupacional o, en ausencia de éste, por el Ingeniero de Seguridad, que
permite efectuar trabajos en zonas o ubicaciones que son peligrosas y consideradas de alto
riesgo. (D.S.055-2010-EM, anexo 15)

Análisis de Trabajo Seguro (ATS)

Es una herramienta de gestión de seguridad y salud ocupacional que permite determinar el
procedimiento de trabajo seguro, mediante la determinación de los riesgos potenciales y
definición de sus controles para la realización de las tareas. (D.S.055-2010-EM, anexo 15-C)

Capacitación
Actividad que consiste en transmitir conocimientos teóricos y prácticos para el desarrollo de
aptitudes , conocimientos , habilidades y destrezas acerca del proceso de trabajo, la
prevención de los riesgos, la seguridad y la salud ocupacional de los trabajadores.
Inducción: Capacitación inicial dirigida a otorgar conocimientos e instrucciones al trabajador
para que ejecute su labor en forma segura, eficiente y correcta. Se divide en:
Inducción General.- Es la presentación al trabajador, con anterioridad a la asignación al puesto
de trabajo, de la política, beneficios, servicios, facilidades, reglas, prácticas generales y el
ambiente laboral de la empresa.
Inducción del Trabajo Específico.- Es la orientación al trabajador respecto de la información
necesaria a fin de prepararlo para el trabajo específico.
(Revisar los artículos del 69 al 73 y el anexo N°14-B del D.S.055-2010-EM.)
72
 SEÑALIZACIONES Y COLORES

SEÑALES

DE INFORMACIÓN DE MANDATO
 DE PRECAUCIÓN

DE PROHIBICIÓN DE PELIGRO

Revisar el anexo N° 11 del D.S.055-2010-EM

 ORDEN Y LIMPIEZA
El orden y la limpieza consisten en mantener un lugar seguro para los
materiales y acomodarlos de manera que no generen condiciones inseguras.
Para mantener el orden y la limpieza debemos:
• Clasificar
• Limpiar
• Organizar
• Señalizar
El nuevo concepto de orden y limpieza es: “Un lugar está ordenado es cuando
no hay cosas innecesarias alrededor y cuando todas las cosas necesarias
están en su lugar”.
También se aplica la técnica de las “5 S” japonesas:
 1 “S” – Seiri : Clasificar y eliminar lo Innecesario.
 2 “S” – Seitón : Ordenar.
 3 “S” – Seiso : Limpiar.
 4 “S” – Seiketsu : Estandarizar e implementar controles visuales.
 5 “S” – Shitsuke : Disciplinar y generar hábito.
EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL

* Cabeza
* Ojos y cara
* Oídos
* Aparato respiratorio
* Brazos y manos
* Tronco
* Piernas y pies
 EQUIPO DE PROTECCIÓN
PERSONAL (EPP)

¡ PRACTIQUEMOS LA
REVISIÓN DE LA
CABEZA A LOS PIES !
CABEZA
OJOS Y CARA
OÍDOS
APARATO
RESPIRATORIO
BRAZOS Y MANOS
TRONCO
PIERNAS Y PIES

9/9/2012 77
PASOS DE LA SECUENCIA DE DECISIÓN PARA
INTERACTUAR CON LOS PELIGROS

USO DE DECISIÓN
LOS
SENTIDOS
REACCIÓN (ACCIÓN
USO DE LA POSITIVA)
MENTE Tomo una
acción al
PIENSO ¿Cuál es la
forma respecto
¿Qué puede correcto de
pasar? hacerlo?
¿Puedo ¿Cómo
lesionarme? debería estar
esa máquina o
¿Puede otra equipo?
persona
lesionarse?
¿Somos observadores o solo vemos?
 PELIGROS

PELIGRO ACCIDENTE DAÑO

VIDEO

81
INVESTIGACIÓN DE
INCIDENTES

82
DEFINICIONES

INCIDENTE
SUCESO NO DESEADO NI CONTROLADO RELACIONADO CON EL
TRABAJO QUE PUEDE O NO RESULTAR DAÑOS A LA PERSONA,
EQUIPO, MATERIALES Y MEDIO AMBIENTE; Y PÉRDIDAS EN LOS
PROCESOS.
ACCIDENTE
Suceso repentino no deseado ni controlado que sobreviene por causa o
con ocasión del trabajo y que produce pérdidas tales como lesiones
personales, daños a la propiedad, pérdidas en el proceso y/o impacto al
medio ambiente; con respecto al trabajador le puede ocasionar una lesión
orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte.
CUASI ACCIDENTE
Evento no deseado ni controlado, que en circunstancias un poco
diferentes, habría resultado en daños a las personas y/o a la
propiedad y pérdidas en los procesos.
 CLASIFICACIÓN DE ACCIDENTES
• Mortales
• Incapacitantes:
Total Temporal
Parcial Permanente
Total Permanente
• Leves o triviales.

Revisar el Anexo N°08 Clasificación de Accidentes en

Minería del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
en Minería DS 055-EM-2010
85
 INCIDENTE
NO ACCIDENTE - PERDIDA
CONTROLADO

86
 MODELO DE CAUSALIDAD: SEGÚN EL DOMINÓ

Para explicar la secuencia de situaciones que desencadenan en un

incidente o accidente se utilizan las piezas de un dominó, figurando que, al
caer la primera ficha, botará las siguientes tal como se muestra:

CAUSAS INMEDIATAS
FALTA DE CONTROL

CAUSAS BASICAS

INCIDENTES

PERDIDAS
87
 MODELO DE CAUSALIDAD DE ACCIDENTES Y PÉRDIDAS

FALTA DE CAUSAS CAUSAS

INCIDENTE PERDIDAS
CONTROL BASICAS INMEDIATAS

PROGRAMAS
INADECUADOS FACTORES
PERSONALES ACTOS Y
ACTOS Y CONTACTO PERSONAS
ESTANDARES CONDICIONES
CONDICIONES CON ENERGIA PROPIEDAD
INADECUADOS FACTORES SUB-
SUB- O SUBSTANCIA PROCESO
DEL PROGRAMA DEL TRABAJO ESTANDARES
ESTANDARES
CUMPLIMIENTO
INADECUADO DE
ESTANDARES

Causas Acontecimiento Efectos

88
 Etapas del Control Operacional

Falta de
Control

Causas
Básicas
In - Suceso Post - Suceso
Causas
Inmediatas Incidente Pérdidas

Pre - Contacto Contacto Post - Contacto

89
 MODELO CAUSAL DE PÉRDIDAS
FALTA DE CAUSAS CAUSAS
CONTROL CONTACTO PÉRDIDA
BÁSICAS INMEDIATAS
•Incidente
Falta o •Cuasi - •Gente
• Factor • Acto
incumplimiento incidente •Equipo
Humano subestándar
de Política de •Accidente •Materiales
• Factor
Protección de • Condición • Falla •Ambiente
Técnico
los Recursos subestándar operacional

Las pérdidas que degradan el resultado operacional de

GEMA, son efectos de hechos, situaciones y
circunstancias, cuyas causas se originan en deficiencias
existentes en las interfaces de sus cuatros subsistemas
componentes.
G
GENTE EQUIPOS
E
M
A
MATERIALES AMBIENTE
 CAUSAS DE LOS ACCIDENTES
LOS RIESGOS OPERACIONALES INCONTROLADOS PUEDEN OCASIONAR DETERIOROS EN:

GEMA
- AFECTANDO LAS OPERACIONES PRODUCTIVAS
- PERJUDICANDO LA OBTENCIÓN DE RESULTADOS PLANEADOS EN TÉRMINOS DE:
• CALIDAD
• CANTIDAD
• COSTO
• OPORTUNIDAD

GENTE EQUIPOS

OPERACIONES

MATERIALES AMBIENTE

92
 CAUSAS INMEDIATAS
Son aquellas causas que ocasionan directamente los
accidentes e incidentes dentro una actividad o
tareas laborales.
 CAUSAS INMEDIATAS
ACTOS SUB ESTÁNDARES
Son aquellos actos cometidos por los
trabajadores en el ambiente de trabajo que
pueden ocasionar Accidentes no deseados.
 CUASAS INMEDIATAS
CONDICIONES SUB ESTÁNDARES
Son aquellas condiciones dentro del ambiente
de trabajo que podrían dar origen a un
Accidente.
Hay que diferenciar:

INSEGURO SUBESTANDAR

Subjetivo Objetivo

Limitado Amplio

Esto permitirá establecer lineamientos y parámetros

de operación y seguridad (estandarizar los trabajos)
que definan clara y formalmente el desarrollo de las
actividades dentro de la empresa.

96
CAUSAS BÁSICAS DE LOS ACCIDENTES
¡Como ocurrió!
FACTORES PERSONALES:

Conocimientos o habilidades deficientes

Motivación inadecuada

Deficiencias físicas o mentales

CAUSAS BASICAS DE LOS ACCIDENTES
FACTORES DEL TRABAJO ¡Como ocurrió!

Ejemplos:
Ingeniería y diseño

Procedimientos

Adquisiciones o abastecimientos

Mantención
VIDEO

99
“LA SEGURIDAD ES TAREA DE
TODOS”

“LA SEGURIDAD SE HACE EN LA

EMPRESA Y POR TODA LA
EMPRESA”

100
Reglas mas comunes para las
operaciones
 Se debe utilizar ropa
trabajo adecuada,
NO USE ROPA SUELTA
(ni corbatas, ni anillos,
etc.) puede atascarse en
los controles u otras
partes de la máquina.

No opere la máquina sino no

ha leido el manual de
operación y mantenimiento,
además de haber recibido el
curso correspondiente.
Tenga a la mano un
botiquín y extintor
contra incendio

La ubicación del
Cartel de mantemiento
es de vital importancia.
 Cartillas de
Mantenimiento y
Reparación

La ubicación del Cartel de mantemiento es de

vital importancia
 Al realizar labores
de
mantenimiento e
inspección
confirme que todos los
aditamentos y equipos
de trabajo esten
asegurados
y con dispositivos de
seguridad colocados.

¡Esto evitará
accidentes graves!
Al realizar tareas de mantenimiento colocar
la máquina en un lugar nivelado y con los
dispositivos de seguridad
Nunca
opere la
máquina
en un área
sin
ventilación.
Nunca opere una máquina en mal estado o deteriorada
Antes de empezar una operación se debe realizar una
inspección alrededor de la máquina
Al subir o bajar de la máquina siempre
utilice los accesos correspodientes
El método correcto para subir o
bajar de la máquina es utilizando
tres puntos:
Dos manos y un pie
ó
Dos pies y una mano

El uso del cinturón

de seguridad es
obligatorio.
 Siempre antes de arrancar la maquina toque el
claxon y verifique no haya nadie en zonas de peligro.
No transporte a ningún pasajero en la máquina
 Antes de
empezar
a excavar
consulte
sobre
los servicios
subterraneos
(agua, luz,
gas, etc)

¡Esto evitará
accidentes!
Siempre
averigue la
altura limite de
puentes,
cables y
túneles antes
de pasar por
ellos.
Disminuya la
velocidad la
transitar por
estas areas.
Chequee bien el
area de trabajo
para establecer
bien la ubicacion
de cables de alta
tension. No
Toque ni se
acerque a estos
cables. 

!Esto evitará
accidentes!
Revisar el área de trabajo para
determinar obstáculos y
peligros (piedras, maleza, etc).

No permita personas cerca

de área a la máquina
cuando se esta operando.
En terrenos con
pendiente,
siempre trate de
crear una
plataforma de
trabajo para
evitar daños al
sistema de giro
y evitar posibles
accidentes.
Estos son los pocedemientos adecuados para
viajar en pendientes. Nunca viaje trasversal a
una pendiente. Cuesta abajo ponga la maquina
en la velocidad mas baja “low”.
Al almacenar elementos
inflamables colocarlos
fuera del alcance de
riesgos potenciales.

NUNCA FUME AL
RECARGAR
PETROLEO
 NUNCA FUME CERCA
A LAS BATERIAS
ESTAS
PODRIAN EXPLOTAR

Las baterías generan

un gas inflamable.

Las baterías puede ocasionar graves

accidentes a:
A la piel por líquido de batería
Lesiones a los ojos por líquido y gases.
Intoxicación por gases.
El líquido de batería tiene ácido
sulfúrico que es un elemento tóxico y
corrosivo.
No utilizar ningún elemento
metálico, cable o llave para
verificar el estado de las
baterías esto producirá un
arco eléctrico ocasionando
quemaduras.
Cuando el motor este
funcionando:
NUNCA RETIRE LA TAPA DEL
REFRIGERANTE DEL MOTOR.
No utilizar guantes ni trapos
la tapa debe poder ser
retirada con las manos
(límite de temperatura).
 Hay que tener especial cuidado
con las superficies calientes.
Se debe tener mucho cuidado
para evitar quemaduras.

Las partes móviles de la máquina son

un riesgo potencial, las helices de
ventilador deben estar cubiertas por
una malla protectora (guardas).

¡No introducir la mano ni objetos

cerca de los componentes giratorios,
esto produciría graves accidentes!
Cuando tenga la sospecha de una fuga en alguno de los
fluidos y/o gases NUNCA utilice la mano para investigar
fugas, siempre investigue en forma indirecta con una
tabla esto evitará accidentes
 Al lavar con agua a alta
presión hay que tomar las
precauciones para evitar
accidentes.

SEGURIDAD CON MÁQUINAS Y HERRAMIENTAS

 Identificación de puntos críticos
 Transmisión de energía
 Partes en movimiento
 Partes estáticas
 Comandos y controles
 Punto de operación.
126
 ¿Qué es un Sistema de Gestión?

Sistema: Conjunto de elementos mutuamente

relacionados o que interactúan; y Gestión: Actividades
coordinadas para dirigir y controlar una organización.

Por lo tanto podemos definir que Sistema de Gestión:

Sistema para establecer política y los objetivos, y para
lograr dichos objetivos.

127
 ¿Qué es un sistema de gestión?

Los datos La Gerencia La mejora

El personal
ENTRADAS Etapa 1 Etapa 2 X Salidas
Entradas

Los procesos
Los proveedores
Los recursos Los procedimientos

El Sistema
 MEDIO SEGURIDAD
AMBIENTE Y SALUD

ISO OHSAS
14001:2004 18001:2007

ISO: International Standard Organization.

OHSAS: Occupational Health and Safety Assessment Series.

129
129
 ¿ QUÉ ES EL SISTEMA SSMA ?
• Es la compatibilidad de varias partes de la gestión:
Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
• Es el conjunto de ideas, puestas en práctica para una
gestión integral.

EVALUACION ESTANDARES
POLITICA REGLAS Y
DE Y INSPECCIONES AUDITORIAS
NORMAS RIESGOS PROCEDIMIENTOS

Objetivos del Sistema:

 Evitar – Prevenir accidentes/ incidentes.
 Optimizar las operaciones.
 Disminuir los riesgos laborales.
HIGIENE INDUSTRIAL:
Se ocupa del reconocimiento, evaluación y control de los
riesgos ambientales (químicos, físicos, biológicos,
sociales, económicos, culturales) que pudieran en
determinadas circunstancias provocar una enfermedad
profesional.

SALUD OCUPACIONAL:
Completo bienestar físico, psicológico y social del
individuo en su puesto de trabajo, involucrando la
Seguridad Industrial, Higiene Industrial y Psicología
Ocupacional.

131
 Límites Ambientales: De acuerdo a las regulaciones legales
y referencias internacionales existen límites máximos de
concentración para el ambiente.
ECA: Estándar de Calidad Ambiental.
LMP: Límites Máximos Permisibles

 Vigilancia Ambiental: Se deben llevar programas de

controles ambientales mediante monitoreos. Se debe
llevar un registro actualizado de las mediciones, en caso
de sobrepasar los límites se deben tomar acciones de
control para cumplirlos.

132
 CONCEPTOS CLAVES para el TRABAJO SEGURO Y PRODUCTIVO

TRABAJO BIEN HECHO:

El que se efectúa cumpliendo el procedimiento establecido como correcto.
Involucra satisfacer todos los requisitos que se le han impuesto a su
ejecución y producto.
RELACIÓN LIDER – EQUIPO:
“Un equipo es un número personas con habilidades complementarias, que
están comprometidas con un propósito común, con metas de desempeño y
con una propuesta, por la que se consideran mutuamente responsables”.
MOTIVACIÓN:
MOTIVAR ES INFLUIR EN LAS PERSONAS A FIN DE QUE HAGAN LAS
COSAS.
Nadie puede motivar a nadie internamente, siendo el propio individuo quien
se motiva; buscando dentro de sí mismo la razón, intención o fuerza
motivadora. Para actuar el líder solo crea una situación o ambiente propicio
para que se produzca la motivación.

133
 NIVELES DE
MOTIVACIÓN
Los valores y actitudes que sustentan las personas
son variables motivacionales de la personalidad, y
resultan determinantes de la orientación o dirección
que toma el comportamiento en cada contexto o
situación.

Niveles de motivación de altos ejecutivos;

preservación, productividad, ejemplo y
asesoramiento

Nivel de motivación en los mandos intermedios;

participación, ejemplo, interés, cooperación

Niveles de motivación de los trabajadores;

cooperación, convencimiento, análisis,
compromiso.
 La Seguridad
empieza con

Su Seguridad
está en sus propias manos
136