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Gerencia de Seguridad & Seguridad

Salud Ocupacional Salud Ocupacional

Emergencias

PLAN DE PREVENCIÓN DE
ACCIDENTES Y
ENFERMEDADES
PROFESIONALES

NOMBRE CARGO FIRMA FECHA


Felipe Tapia Collao
Elaborado por Jefe Gestión de
Jorge Iribarren Villalon 03-01-2022
Riesgos
Natalia Vasquez Olguin
Juan Pablo Bustos Lobos
Revisado por
Ignacio Hernandez Sanchez SI Gestión de Riesgos 10-01-2022
Luis Rojas Rodriguez
Gerente Seguridad y Salud
Aprobado por Macarena Herrera Sandoval 17-01-2022
Ocupacional
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SALUD OCUP ACIONAL

PLAN DE GESTIÓN PREVENCIÓN DE ACCIDENTES Y Emisión: enero 2022


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I. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................... 3
II. ALCANCE ................................................................................................................................. 4
III. OBJETIVOS .............................................................................................................................. 4
IV. METAS .................................................................................................................................... 4
V. ESTRATÉGIA (GESTION DE RIESGOS DE LOS PROCESOS) ........................................................ 5
VI. HERRAMIENTAS Y FOCOS DE GESTIÓN DEL PLAN DE S.S.O. …………………………………..……………7
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I. INTRODUCCIÓN
CMP es el principal productor de hierro en la costa americana del Pacífico y
exportador del 99% del mineral en Chile. Forma parte de las empresas del Grupo CAP, con
presencia en lasregiones de Atacama y Coquimbo, sus operaciones están distribuidas en el
Valle de Copiapó, Valle del Huasco y Valle del Elqui
La empresa desde el año 2019, trabaja en el desarrollo e implementación de un
sistema operacional basado en la Gestión de Riesgos, buscando reducir la variabilidad de
los procesos en los ámbitos de personas, procesos y activos. Este modelo de gestión
operacional está basado en los principios del Ciclo de Deming, teniendo un fuerte énfasis
en la etapa de planificación, con lo cual se busca que el desempeño real sea lo mas
próximo al desempeño esperado.
Para el éxito en el logro de los resultados de la Gestión de Riesgos de Procesos (GRP)
es importante:
 Que sea simple, por lo tanto, de fácil comprensión y aplicación por parte de
todos trabajadores.
 Que implique disciplina en su práctica
 Y finalmente, exija un alineamiento para su aplicación en todos los procesos
y niveles de nuestra empresa.
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II. ALCANCE
Aplica a la gestión de riesgos de todas las faenas de CMP y sus proyectos, así como a las
empresas contratistas y subcontratistas que prestan servicios en la organización.

III. OBJETIVOS
Establecer las directrices para identificar y gestionar los riesgos ligados a los procesos de la
compañía, ya sean riesgos internos o externos.

Resguardar la integridad física, psicológica y salud en el trabajo, tanto de personal propio


como de las empresas contratistas y subcontratistas.

Reducir la variabilidad de los procesos, a través de la gestión sistemática de los riesgos. Lo


anterior mediante la internalización de esta metodología de trabajo.

Tener una alta confiabilidad en los activos de la compañía, tanto equipos como
infraestructura.

Cumplir con los focos estratégicos definidos por la Gerencia General de CMP.

IV. METAS
Nuestro compromiso será trabajar siempre pensando en el “Cero Accidente” y “Cero
enfermos profesionales”

Para el año 2022 se espera que tanto el personal propio y las Empresas Contratistas
cumplan con las siguientes metas claves (KPI):

 Cero Accidentes Fatales


 Cero trabajadores con enfermedad profesional.
 Reducir en un 10% el IF, respecto del IF del año anterior.
 Reducir en un 10% el IG, respecto del IG del año anterior.
 Cumplir con 100 % de medidas estipuladas en informes técnicos del OAL, para protocolo de
exposición a Sílice y Ruido.
 Cumplimiento en un 100% en los estándares de control de fatalidades en cada uno
de los procesos de la compañía.
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V. ESTRATÉGIA (GESTION DE RIESGOS DE LOS PROCESOS)


La estrategia corporativa de Gestión por Riesgos en los procesos, denominada GRP,
está enfocada en la gestión sistemática de las Personas, los Procesos y los Activos.

Para el buen desempeño de esta estrategia, es clave que el 100% de la organización, sin
excepción, esté enfocada en sus procesos; planificándolos, controlándolos, y generando los
aprendizajes para lograr un mejoramiento sistemático.

En el modelo de Gestión de Riesgos de los Procesos, están definidos cuatro ámbitos, como
son: Planificación, Ejecución, Verificación y Aprendizaje. (Fig. 1)

A. Planificación: Cuenta con tres herramientas de trabajo (Cajas):

1. Mapa de procesos (Caja 1): define la cadena de valor de la compañía y sus


procesos de apoyo. Contiene la identificación de sus respectivos Procesos –
Sub Procesos – Actividades – Tareas – con sus respectivas entradas y salidas.
En esta caja, además, se identifican los distintos activos de la compañía y se
definen las estrategias de mantención.

2. Matriz de Riesgos (Caja 2): Permite identificar los peligros y evaluar los
riesgos en las actividades y tareas. Se requiere que esta matriz incluya por
cada proceso, subproceso o actividad los riesgos asociados a su criticidad;
incorporando los controles blandos y duros. Adicionalmente se evalúa la
criticidad de los activos.

3. Planes de mitigación y control (Caja 3): Como resultado de la identificación


de peligros y evaluación de riesgos se deberá confeccionar los planes,
programas y procedimientos de trabajo e instructivos específicos para
asegurar el desarrollo de actividades en terreno. Se incluyen acá los controles
de tipo administrativos, como equipo protección personal, los requisitos de
estándares para prevención de fatalidades, procedimientos operacionales y
los controles de ingeniería tales como ingeniería de mitigación, reemplazo,
aislamiento.
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B. Ejecución (Caja 4): Es el qué y cómo un trabajador debe realizar las actividades y
tareas que la componen, con especial énfasis en la aplicación de los controles
previamente definidos. En esta etapa es donde la ejecución debe desarrollarse
de acuerdo con lo planificado y acorde a la necesidad de desarrollo de la
construcción, montaje e implementación de los servicios contratados. Para la
ejecución, debe considerarse entre otros, lo entregado en los documentos de
bases de licitación, material de desarrollo de ingeniería y diseño,
complementándose con las experiencias y buenas prácticas, legislación aplicable
y normativa vigente.
Cabe resaltar que en esta caja es donde se utilizan las herramientas de la GRP
(RIT, VAT y VCT)

C. Verificación y autorización (Caja 5): Etapa en la cual volvemos a ejecutar la


herramienta VCT para asegurar que los controles establecidos en la etapa de
“Planificación” del Ciclo de Gestión de Riesgos, permiten la ejecución de la
actividad con los riesgos controlados.

D. Aprendizaje (Caja 6): Etapa que retroalimenta constantemente el modelo y se


nutre de: La investigación de incidentes, la Gestión de Riesgos en terreno y de las
Reuniones de Inicio de Turno.
Esta última etapa reconoce y refuerza el aprendizaje continuo y provee
información necesaria para identificar brechas de cambio o mejora en nuestros
procesos (desde la Etapa número 1 de nuestro Ciclo, que es la Planificación).

Para CMP es de vital importancia aplicar esta caja en cada a actividad, entendiendo que
el ciclo de gestión requiere de una etapa de maduración en la internalización de cada
persona involucrada, por lo que se debe ser constante y metódico de tal manera de
asegurar la identificación de mejora y las correctas prácticas.

En la siguiente figura se presenta esquemáticamente el modelo.

Figura 1: Modelo de Gestión de Riesgos de los Procesos


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VI. HERRAMIENTAS Y FOCOS DE GESTIÓN DEL PLAN DE S.S.O


 Estándares de Prevención de Fatalidades (EPF).

Los estándares de prevención de fatalidades establecen requisitos mínimos de control de


riesgos para personal propio y contratistas, con el objetivo de eliminar y/ o controlar
accidentes graves y fatales durante la ejecución de actividades críticas, a través de la
implementación de controles que permitan reducir de manera efectiva la probabilidad de
ocurrencia de accidentes.
Los estándares de prevención de fatalidades son:
 Izaje y carga suspendida.
 Trabajo en altura.
 Espacio confinado.
 Operación portuaria.
 Explosivos y tronaduras.
 Almacenamiento y manejo de sustancias peligrosas.
 Operación de equipos.
 Conducción de vehículos livianos.
 Control de emergencia por incendio.
 Aislamiento y bloqueo.
 Falla de terreno y estructura.
 Operaciones Ferroviarias.
 Covid-19.

 Gestión de Incidentes.

Todos los incidentes o desviaciones que afecten tanto a personas, activos o procesos
deberán ser reportados, de acuerdo con el procedimiento de gestión de Incidentes. La
investigación se realizará considerando la severidad real y/o potencial indicado en el
procedimiento, verificando siempre el cumplimiento de las seis cajas del modelo de gestión
de los procesos. La investigación del evento mediante la metodología GRP permitirá
registrar, investigar, analizar y comunicar los incidentes con impacto a personas, activos y
procesos, logrando determinar causas raíz que permitan definir las acciones y aplicar
controles necesarios para evitar la recurrencia, así como también generar el aprendizaje
para la organización.
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 Reunión de Inicio de Turno (RIT).

Actividad que se ejecuta al inicio de la jornada laboral, liderada por el rol ejecutor, el cual
tiene por objetivo controlar y asegurar la gestión e identificación de riesgo en las personas,
procesos y activos, mediante la verificación de las actividades a ejecutar con relación a las
condiciones físicas y psicológicas de los trabajadores, el entorno de trabajo, instalaciones y
equipos a utilizar.

Esta actividad de planificación nos permitirá evaluar anticipadamente y en conjunto todas


las acciones y condiciones que se pueden enfrentar durante el desarrollo de los trabajos.

La ejecución del RIT también permite:

 Verificar si la actividad se encuentra en mapa de procesos y matriz de riesgos (caja 1


y 2).

 Identificar los instructivos de trabajo y los permisos de ejecución.

 Lectura de lecciones aprendidas o incidentes relacionados al proceso del día


anterior.

 Permite el reconocimiento de algún miembro del equipo por su compromiso en la


GRP.

 Permite identificar aportes a la gestión de riesgos.

Todo trabajador, sea personal propio o contratista debe participar en la reunión de inicio
de turno (RIT).

 Verificación y Autorización de Trabajo (VAT).

Herramienta de control del GRP en la que solicitante, ejecutor y dueño de área verifican
que la actividad o tarea cumplan con los controles establecidos (estándares de prevención
de fatalidades, permisos de trabajo, orden de mantenimiento, orden de trabajo). Los
trabajadores analizan las condiciones asociadas a la actividad, realizando un "cross-check"
previo a la ejecución de ésta.
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 Verificación de los Controles en Terreno (VCT):

Herramienta de gestión cuyo objetivo es asegurar que todo lo que estaba planificado, se
ejecute acorde a lo señalado en la reunión de inicio de turno (RIT) y en el VAT.

Una parte de esta verificación se aplica directamente en la ejecución de las actividades y


persigue la búsqueda de evidencias en el terreno de que todos los controles se encuentran
ejecutados, estos controles son los determinados o definidos en las Matrices de Riesgos del
Proceso.

La verificación, adicionalmente debe considerar una revisión de las cajas de planificación,


esto con el objetivo de identificar si las actividades y tareas se encuentran mapeadas, si
todos los riesgos relevantes o específicos de la tarea fueron evaluados, así como identificar
si existen controles que puedan ser aún más efectivos que los actualmente declarados.

La verificación a través del uso de la herramienta VCT es una responsabilidad de todos los
roles de la organización, por lo que su ejecución es permanente.

Los programas VCT están orientados a asegurar un análisis de las actividades de mayor
criticidad, así como lograr una amplia cobertura de verificación sobre la totalidad de las
actividades mapeadas. Además de considerar la ejecución de VCT cruzados entre jefes de
procesos y gestores de riesgos.

 Comunicación, competencia y toma de conocimiento.

Foco que busca el desarrollo de competencias y conocimientos para que los trabajadores
conozcan los factores de riesgo que llevan asociados las actividades y las operaciones que
desempeñan en las instalaciones, herramientas o sustancias. No solo sobre los riesgos sino
también sobre las medidas que pueden prevenirlos.

Las capacitaciones mínimas para realizar durante el presente año están enfocadas al
ámbito legal y de cumplimiento de requisitos para las personas en los estándares de
prevención de fatalidades, tales como:

 Protocolos del MINSAL.

 Primeros auxilios (personal designado) (Artículos 72 y 73 de D.S. 132)

 Uso y manejo de Extintor. (Art. 196, D.S. 132, Art 48 D.S. 594)

 Entrenamiento para la Brigada de Emergencia.

 Responsabilidad en Accidentes Laborales

 Otros según necesidades.


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 Campañas de seguridad.

Foco destinado a reforzar, instruir e informar a los trabajadores sobre controles asociados
a requisito de personas, procesos y activos establecidos en los estándares de prevención
de fatalidades (EPF), así como también de sensibilizar acerca de las consecuencias que
conlleva el no respetar las normas de seguridad, establecidas en reglamentos,
procedimientos e instructivos.

El objetivo de la campaña es fomentar la gestión de riesgos en los procesos y favorecer la


actitud preventiva de los trabajadores.

 Auditorias.

Actividad que mediante la verificación y/o validación del proceso, se realiza un diagnóstico
del grado de cumplimiento de lo deseado ó esperado, donde a partir de las evidencias se
pueden detectar hallazgos, promover mejoras y generar aprendizaje del resultado
obtenido.

Para el año 2022, se tiene contemplado al menos realizar las siguientes auditorias:

 Requisitos legales

 Cumplimiento requisitos EPF.

 CPHS.

 Matrices de Riesgos

La compañía entrega los lineamientos generales mediante un procedimiento para la


identificación de peligros y evaluación de riesgos en los ámbitos de personas, procesos y
activos en los procesos que se desarrollan en función a la cadena de valor de CMP.

En la evaluación de riesgo se dimensiona su impacto, categorizándolo en la probabilidad de


que ocurra por la magnitud de su consecuencia lo que queda plasmado en la Matriz de
Riesgos.

La matriz se visualiza a través de la plataforma GRP de la compañía, en la cual se actualiza


de acuerdo con las verificaciones que se realicen en los distintos procesos, como también
cuando se ocurren: Investigaciones de incidentes, evento de potencialidad (menor o
inaceptable), nuevas tareas, procesos o actividades que generen nuevos peligros, cambios
tecnológicos, cambios en la legislación y proyectos de mejora y por temporalidad.
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 Alertas de aprendizaje

Foco orientado para que los procesos puedan verificar brechas identificadas en incidentes
asociados a personas, procesos y activos, tanto de eventos ocurridos en faenas de CMP
como así también los ocurridos en la industria minera.

Estas alertas son emitidas a toda la organización y consideran una descripción del
incidente, mensaje de reflexión y planes de acción a ejecutar por los procesos en tiempo
acotado.

 Comité de Gestión de Riesgos

Con el fin de dar a conocer a la Organización los incidentes de mayor potencial que se
generaron en las instalaciones de CMP, se genera este rito el cual busca dar a conocer los
planes de acción generados y así evitar la repetitividad, estableciendo controles
transversales.

Además, permite establecer con los distintos procesos y habilitadores nuevos planes de
acción en los ámbitos de procesos, personas y activos.

 GRP Ampliado

RITO mensual en donde se realizará la difusión a las empresas contratistas y


subcontratistas los incidentes relevantes ocurridos en la organización y sus respectivos
controles para generar aprendizaje, además de dar a conocer indicadores de seguridad y
salud ocupacional de la Compañía como también nuevos controles generados desde la
gestión de Riesgos en los Procesos.

 Higiene y Salud Ocupacional

En el proceso de Higiene y Salud Ocupacional, se han definido los siguientes Subprocesos


como parte del Mapa de Gestión de los procesos:

 Higiene Ocupacional

 Vigilancia Ocupacional

 Fatiga y Somnolencia

 Alcohol y Drogas

 Equipos de Protección Personal


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Estos subprocesos serán abordados para evitar en primer lugar enfermos profesionales, el
consumo y aumento de drogas y alcohol, disminuir y controlar el personal
permanentemente expuesto a agentes nocivos, establecer en lo ideal controles en la parte
más alta de la pirámide de jerarquía de control de Riesgos, la ejecución, los controles y
seguimientos estarán enmarcadas y/o estructuradas con el “Estándar de Higiene y Salud
Ocupacional CMP”.

Estándar de Salud CMP

Se elaboran y actualizan procedimientos operativos que conforman el estándar de Salud,


cuyo objetivo es mejorar estado de salud general de las personas para asegurar
continuidad operacional, disminuir incidentabilidad en las personas y controlar riesgos de
salud.

Los procedimientos son:


 Procedimiento operativo de alcohol, drogas y tabaco.
 Procedimiento operativo de maternidad y lactancia materna.
 Procedimiento operativo de promoción y calidad de vida.
 Procedimiento operativo de fatiga y somnolencia.
 Procedimiento operativo de salud mental y factores psicosociales.
 Procedimiento operativo de salud e higiene ocupacional.
 Procedimiento operativo de gestión de elementos de protección personal
y ropa técnica.

Se establecen además las siguientes iniciativas para la vigilancia y promoción de la salud de


los trabajadores:

Exámenes “línea base de salud”

El programa para toma de exámenes ocupacionales línea base para trabajadores (as) CMP
con antigüedad de contratación mayor a un año. El operativo en faena es 100% en terreno
con móvil ACHS y su propósito es determinar factores de riesgo, generar actividades
tendientes a mejorar y mantener la salud del trabajador durante su vida laboral con el
apoyo de CMP basado en un modelo de mejora continua.
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Programa de fatiga y somnolencia

Programa ya implementado en los procesos Minas de CMP para detectar de manera previa
algún grado de alteración o trastornos del sueño que involucren pérdida de control en la
operación de equipos.

Plan de retorno presencial grupos de riesgo / Evaluaciones de Salud

Es un sistema de retorno seguro al trabajo presencial para casos especiales, teletrabajos y


grupos de riesgos. El procedimiento tiene como propósito tener una visión amplia y
objetiva de la salud de los trabajadores que ingresarán o reingresarán a las instalaciones
industriales y no industriales de CMP.

Salud Mental
 Evaluación de Riesgos de Salud Mental con incidencia en sobre peso y
obesidad.
 Aplicación de encuesta de salud emocional
 Formación de monitores
 Primeros auxilios psicológicos
 Atención y pautas nutricionales
 Evaluación periódica por médicos
Conexión Infraestructura Deportiva Comunitaria
 Actividades deportivas y familiares en complejos CMP
Programas dirigidos a grupos de riesgo
 Categorización del riesgo y plan de acción con controles específicos para
sobre peso, factor psicosocial, enfermedades descompensadas.

 Emergencias

En el marco del cumplimiento y fortalecimiento de la gestión de riesgos de desastres y


emergencias, CMP establece la gestión de emergencia en todas sus faenas operativas,
como un proceso habilitador de controles, ante la probabilidad de situaciones con el
potencial de afectar personas, procesos y activos.

Como pilares fundamentales en esta gestión, existe los siguientes controles:


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a) Estructura documental: proporciona lineamientos y directrices desde la


actuación, comunicación y recuperación de las diferentes emergencias:

 Manual manejo de crisis


 Protocolo de comunicación y emergencias
 Procedimientos por gerencias
 Plan de emergencia local (por faenas)
 Procedimiento gestión de simulacros.
 Programa de simulacros

b) Brigadas de emergencias: Unidad conformada por un Grupo de


trabajadores (personal propio como de empresas contratistas), quienes
están debidamente entrenados y capacitados para actuar antes, durante y
después de una emergencia.
Los trabajadores que desean ser parte de la brigada deben participan por
las siguientes actividades.

 Proceso de reclutamiento; creado para actualizar al personal de


brigada.
 Formación; capacitación y entrenamiento para abordar de manera
efectiva posibles escenarios adversos que se puedan presentar.

c) Simulacros: se establece un programa que aborda posible emergencia que


se puedan desarrollar según el proceso de cada faena.
 Sismos
 Tsunami
 Lluvias
 Derrumbes
 Sustancias peligrosas
 Derrame de hidrocarburos al mar
 Rescate accidente vehicular
 Rescate accidente hombre al agua
 Rescate de altura
 Rescate por accidente por choque o colisión de equipos pesados
 Huelgas y/o manifestaciones
 Accidentes con explosivos
 Incendios
 Accidentes ferroviarios
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Cada simulacro cuenta con una planificación previa considerando lugares,


tipos de ejercicios, equipamiento, comunicación a autoridades y riesgos
asociados a la ejecución de estos, los resultados permiten desde la gestión de
riesgos en los procesos, logran un aprendizaje constante a través de planes de
acción de posibles desvíos detectados.

Documentos para planificación de simulacros

 Planificación General del Simulacro.


 Evaluación de Riesgos del Simulacro
 Verificación y Evaluación de Simulacro

 Informe Final de Simulacro

 Comités Paritarios de Higiene y Seguridad

Los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad, actuarán dentro del marco que establece el
D.S. 54 y a los lineamientos establecidos en el modelo GRP.

Los Comités Paritarios deben gestionar la confección de un programa anual de actividades


de Gestión de Riesgos y Salud Ocupacional, entre cuyas actividades tendrán especial
relevancia la verificación de los controles establecidos en los diferentes procesos
(cumplimiento de las seis cajas del modelo de Gestión de Riesgos de los Procesos).

La empresa deberá dar las facilidades para que los miembros del Comité Paritario de
Higiene y Seguridad desarrollen sus funciones en la cobertura de su competencia y se
reúna mensualmente para dar cuenta de su gestión programada y el cumplimiento de sus
tareas desarrolladas. Con el fin de complementar experiencia y adoptar las mejores
prácticas en materia de seguridad, se establece como rito un encuentro anual de todos los
comités paritarios de higiene y seguridad de CMP, la coordinación recae en la Gerencia de
Seguridad y Salud Ocupacional a través de sus respectivas superintendencias de gestión de
riesgos.

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