"2019. Ano del Centesimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar/ e!

Caudillo del Sur"

Metepec, Estado de Mexico, a veintiocho de agosto del dos mil diecinueve.

Vistas las constancias para resolver en definitiva las constancias

procesales del expediente al rubro anotado, y:

1.- En fecha doce de agosto del ano en curso, es recibido en esta

Sindicatura Municipal del Ayuntamiento de Metepec, el escrito signado por
el C. PASCUAL UNARES BARRETO , mediante el cual interpone Recurso de
Inconformidad, en contra de la infraccion de transito MET-67988, de fecha
esente ano, expedida par la Agente de Transito C.
e, adscrita a la Direccion de Seguridad Publica y
Transito del Ayuntamiento de Metepec, Estado de Mexico, por obstaculizar
o impedir deliberadamente la circulacion.-

2.- Por acuerdo de fecha trece de agosto de la anualidad que transcurre, es

admitido a tramite el escrito de referenda, registrandose bajo el numero de
expediente RI/119/2019, de conformidad con lo establecido en el articulo
123 del Codigo de Procedimientos Adrainistrativos del Estado de Mexico.

3.- Mediante dicho acuerdo, fueron admitidas y desahogadas dada su

propia naturaleza juridica en terminos de los articulos del 57 al 62 del
Codi^o de Procedimientos Administrativos del Estado de Mexico, las
pruebas ofrecidas por el recurrente, en su escrito inicial, la cual para su
mejor precision e identificacion se Ie asigna el inciso: "a" dentro del
presente recurso de inconformidad consistente en:

a) Ticket de la infraccion de transito MET-679SS, de fecha tres de

e ano, expedida par la Agente de Transito C.
e, adscrita a la Direccion de Seguridad Publica y
Transito del Ayuntamiento de Metepec, Estado de Mexico, por
obstaculizar o impedir dellberadamente la circulacion.

4.- En el mismo acuerdo se concedio la suspension provisional del acto

reclamado, ordenando a la autoridad responsable mantener las cosas en el
estado en el que actualmente se encuentran, lo anterior con observancia a
lo dispuesto por los articulos 254, 255 y 258 del mismo ordenamiento

[.- Que esta autoridad es competente para conocer, tramitar y resolver el

presente asunto, de conformidad con lo establecido en los artlculos 115 de
la Constitucion'Politica de los Estados Unidos Mexicanos; 118 ultima parte
del segundo parrafo de Constitucion del Estado Libre y Soberano de
Mexico; 135, 136, 197 y 198 del Codigo de Procedimientos Administrative) s
del Estado de Mexico; y 189 del Bando Municipal de Metepec, Estado de
Mexico, 2019.-

Viiladii No. 37, Barrio del Espiritu Santa, Colonia Centro, C.P. 52140 Metepec, Mexico.
vfww .metep e c. g ob .mx
 "2019. Ano de! Centeslmo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar, ei Caudillo del Sur"

[I.- Tpda vez que las causales de improcedencia y sobreseimiento son de

orden publico e interes social, resulta procedente su estudio previo, de
conformidad con los articulos 195 y 196 del codigo de Procedimientos
Admmistrativos del Estado de Mexico, por lo que en este sentido se
establece que esta autoridad no advierte la actualizacion de alguna causal
de improcedencia y sobreseimiento en el presente recurso de
inconformidad, ya que se encuentra debidaraente establecida la
competencia de esta Sindicatura Municipal para conocer el presente
recurso, quedando acreditada asi mismo la exlstencia del acto impugnado,
segun las constancias procesales que integran el expediente formado con
motivo del mismo, teniendose debidaraente acreditada la personalidad e
interes juridico de la recurrente, advirtiendose la presentacion oportuna,
en tiempo y forma, del recurso que nos ocupa, no apreciandose
desist-imiento.. expreso por lo que esta autoridad no advierte la
actualizacion de ninguna causal de improcedencia y sobreseiraiento en
terminos de los preceptos antes invocados.

US.- Que la litis en el presente asunto se circunscribe a deternainar la

validez o invalidez de la infraccion de transito MET-67988, de fecha tres de
agosto del presente ano, expedida por la Agente de Transito C. Leticia
Valdez Valle adscrita a la Direccion de Seguridad Publica y Transito del
Ayuntamiento de Metepec, Estado de. Mexico, por obstaculizar o impedir
deliberadamente la circulacion.

IV.-En terminos de lo establecido en el articulo 198 fraccion I del Codigo

de Procedimientos Administrativos del Estado de Mexico, se precede al
analisis de la inconformidad vertida por la parte recurrente en su escrito
de cuenta, en donde en el apartado de hechos esencialmente refirio:

a... MB DIRIJO A USTBD SOY EL SENOR PASCUAL LINARES

ROMBRO, CON UN. CORDIAL SALUDO DE ANTEMANO Y
EXPONIENDOLE MI SITUACION
ASUNTO: RECURSO DE INCONFORMIDAD
En el IMMS 251 tengo un hermano en estado critico de rinones el cual
Ie van a de ahora en adelante aplicar una didlisis lo cual estuvo en
cuidado de nosotros tumdndolos dia y noche, debido a eso es que sin
sober mucho de infracciones me descuide y me infraccionaron dos
veces nosotros somos personas de escasos recursos por lo cual Ie pido
a usted su ayuda y comprension, la primera infraccion no me di
cuenta debido a la lluvia que se llevo el papel y el segun el si me
cerciore...

V.- Precisado lo anterior se procede al estudio, analisis y valoracion de las

pmebas ofrecidas por el recurrente en terminos de los articulos del 57 al
62 del Codigo de Procedimientos Administrativos del Estado .de Mexico, en
cuanto a las pruebas documentales que. se hacen consistir y para su mejor
precision e identificacion se Ie asigna el inciso; "a", dentro del presente
recurso de inconformidad consistentes en:

a) Ticket de la infraccion de transito MET-67988, de fecha tres de

agosto del presente ano, expedida por la Agente de Transito C.
, adscrita a la Direccion de Seguridad Publica y
Transito del Ayuntamiento de Metepec, Estado de Mexico, par
obstaculizar o impedir deliberadamente la circulacion.

VilbdaNo, 37, Barrio del Espiritu Sanlo, Colonia Centre, C.P. 521'lOMetepec, Mexico.
 H, AYUNTAM1ENTQ H 2015-2021
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"2019. Ano del Cen+esimo Aniversario Luc+uoso de Emiliano Zapata Salazar, e! Caudillo del Sur"

De su estudio se determina que la infraccion mencionada se encuentra

correctamente fundada, toda vez que se senala con exactitud que la accion
realizada par el recurrente esta senalada como prohibida de acuerdo con lo
establecido en el articulo 62 BIS del Reglamento de Transito del Estado de
Mexico que a la letra senala:

Se prohibe interferir, obstaculizar o impedir,

deliberadamente^ la circulacion de vehiculos en las vtas publicas del
Bstado."

No obstante del analisis del expediente formado con motivo del acto
impugnado y aun cuando el recurrente no lo maniflesta en su escrito de
Recurso de Inconformidad, esta autoridad aplicando el .principio de
suplencia de la deficiencia de la queja, advierte que la motivacion del acto
reclamado, por lo que refiere a la conducta- relativa por obstaculizar o
impedir deliberadamente la circulacion, el acto impugnado fue emitido sin
existir precision en los hechos que lo motivaron, habiendo una incorrecta
adecuacion entre las normas y motivos del mismo que no se hace un
razonamiento logico juridico de la aplicacion del numeral, al no expresar
de manera adecuada los motivos por los que se Ie considero el hoy
recurrente infractor, ya que el infractor se mantuvo estuvo estacionado
frente a su domicilio, de lo que implica ademas, una vlolacion manifiesta
de la ley que deja sin defensa al particular recurrente, en consecuencia
incumple lo senalado en el articulo 1.8 fraccion VII del Codigo del Estado

En ese sentido, esta autoridad observa que el acto impugna-do, se

encuentra debidamente fundando, sin embargo, la motivacion ' es
insuficiente, de tal suerte que se deja de contar con todos los requisites
que el acto administrativo debe de contener, a en contravencion, al
articulo 62 BIS del Reglamento de Transito del Estado de Mexico, pero es
omisa en motivar de manera clara, la razon por la que se violenta el
articulo senalado-

PRSNCIPSO. Es bien conocido al alcance del principio

de fundamentacion y motivacion, consagr.ado en el articulo 16 de la
Constitucion Politica de los Estados Unidos Mexicanos, que obliga a las
autoridades, inclusive administrativas y fiscales^ a fundar y motivar
debidamente sus resoluciones, esto es, han de expresar con precision en sus
ados, tanto las disposiciones legales aplicables al caso como las
circunstanciaS) motivos o razonamientos que hayan tornado en cuenta para
su formulacion, debiendo existir adecuacion entre tales normas y motivos.
Consiguientemente, si el Tribunal de lo Contencioso Administrativo Local
conoce de algun acto que carece de dichos requisiios, deberd declarar su
invalidez, a la luz de la fraccion II del precepto 104 de la Ley de Justicia
Administrativa en la Entidad.

En consecuencia y una vez realizado el estudio de las constancias del

expediente formado con motivo del acto irapugnado, se advierte que al
contener el acto administrativo que se impugna la debida fundamentacion
y motivacion, asi como el cumplimiento de los requisitos que todo acto
administrative), debe contener, de conformidad con el Articulo 1.8 del
Codi^o Administrativo del Estado de Mexico, resulta dable declarar su

VilladaNo, 37, Barrio del Espi'ritu Saato, Colonia Centro, C.P, 52140 Metepec, MEXLCO.
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 H.AYUMTAMIENTO Eg 2019-2021

"2019. Ano del Centesimo Aniversario Luc+uoso de Emiliano Zapata Saiazar, el Caudiilo del Sur"

En merito de lo expuesto y fundado, es de resolverse y se:

PRSMERO. - Con fundamento en los articulos 14 y 16 de la Constitucion

Politica de los Estados Unidos Mexicanos y 1.8 del Codigo Administratlvo
del Estado de Mexico, se declara la SNVALIDEZ de la infraccion de transito
MET-67988, de fecha tres de agosto del presente ano, expedida por la
A^ente de TrarLsit , adscrita a la Direccion de
Seguridad Publica y Transito del Ayu.ntaxniento de Metepec, Estado de
Mexico, ordenandose a la autoridad responsable la cancelacion inmediata

SEGUNDO. - Notifiquese al particular recurrente, en el domicilio senalado

para tal efecto, de igual forma notifiquese por oficio a la autoridad

Asi lo resolvio y firma, RSCARDO ROSALES GOMEZ, Sindico Municipal

del Ayuntamiento de Metepec, Estado de Mexico.

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L£C. mCARDO ROSALES GOME

VilladEi No. 37, Barrio del Espiritu Santo, Colonia Centro, C.P. 52140 Metepec, Mexico.