para la Búsqueda, Localización y

Destrucción de Artefactos
Explosivos
 Procedimiento Sistemático de
Operar (P.S.O) para la Búsqueda,
Localización y Destrucción de
Artefactos Explosivos
 i

Índice
Página

Introducción...…………………………………………..……………. ii

Capítulo I
Objetivos y Generalidades…..…………………………………….. 1
Primera Sección
Objetivos……………………………………………………………….. 1

Segunda Sección
Generalidades……………………………………………………….... 2

Tercera Sección
Lineamientos Generales……………………………………………… 6

Capítulo II
Marco Legal.................................................................................. 9

Capítulo III
Principios y Medidas de Seguridad………………………………. 14

Capítulo IV
Equipamiento……………….………………………………………... 17

Capítulo V
Organización y Funciones del Equipo de Búsqueda,
Localización y Desactivación de Artefactos
Explosivos…………………………………………………………….. 20

Primera Sección
Organización…………………………………………………….......... 20
Segunda Sección
Funciones……………………………………………………………… 21

Capítulo VI
Procedimientos…………………………………………………….... 27

Anexos……………………………………………………………….... 36
 ii

Introducción

El presente Procedimiento Sistemático de Operar, tiene como

propósito establecer los lineamientos generales a que deberá
sujetarse el personal militar que interviene en actividades
relacionadas con amenazas de artefactos explosivos, ya sea cuando
se presenten en instalaciones militares o civiles, en este último caso
se atenderá previa autorización de la Secretaría de la Defensa
Nacional.

De igual manera se definen las medidas de seguridad a

observar, para disminuir la posibilidad de generar accidentes en las
actividades relacionadas con el empleo de artefactos explosivos.

Su elaboración es con base en la filosofía y principios de

actuación de países que enfrentan una problemática constante
sobre la materia, con las adecuaciones correspondientes acordes a
la situación particular que se vive en nuestro país.

Se encuentra organizado en seis capítulos, de la siguiente

manera:

Capítulo I. Menciona los objetivos y generalidades de los

artefactos explosivos improvisados.

Capítulo II. Especifica el marco legal que da sustento al

presente documento.

Capítulo III. Expone los principios y medidas de seguridad para

el control y manejo de artefactos explosivos.

Capítulo IV. Indica el equipo, así como los medios a emplear

por el Equipo de Búsqueda, Localización y Desactivación de
Artefactos Explosivos.

Capítulo V. Explica los procedimientos a realizar para la

atención de un incidente relacionado con artefactos explosivos.
 iii

Capítulo VI. Establece la metodología a seguir cuando exista

una situación vinculada con artefactos explosivos.

A fin de mejorar la calidad de este Procedimiento Sistemático

para Operar en posteriores ediciones, se recomienda a las y los
lectores que propongan los cambios que estimen pertinentes, los
cuales serán sometidos a consideración de la Superioridad.

Toda proposición se debe citar en forma específica, la página,

el párrafo y las líneas del texto a modificar, indicando las razones
que la fundamenten, remitiéndola a la Dirección General de
Materiales de Guerra, Campo Militar Núm. 1-J, Predio Reforma,
Ciudad de México.
 1

Capítulo I

Objetivos y Generalidades

Primera Sección

Objetivos

1. Este Procedimiento Sistemático de Operar cuenta con los

objetivos siguientes:

A. Unificar procedimientos, así como regularizar la

actuación de los mandos afectados y del personal que constituye el
Equipo de Búsqueda, Localización y Desactivación de Artefactos
Explosivos, de las unidades, dependencias e instalaciones del
Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, a fin de estar en condiciones de
responder en forma segura y eficiente ante una amenaza de esta
índole.

B. Lograr la coordinación del Equipo de Búsqueda,

Localización y Desactivación de Artefactos Explosivos, mediante la
asignación de funciones y responsabilidades a cada uno de las y los
integrantes; realizando el trabajo en forma colaborativa y eficaz,
como elemento fundamental para el éxito de sus misiones.

C. Evitar situaciones de carácter legal que perjudiquen

a la Secretaría de la Defensa Nacional para incrementar la
confianza y buena relación con la población civil, autoridades
federales, estatales y municipales.
 2

Segunda Sección

Generalidades

2. Un artefacto explosivo, es un dispositivo de naturaleza

química, eléctrica, electrónica, mecánica, entre otros, o una
combinación de ellos; normalmente diseñado y empleado para
producir daños humanos y/o materiales.

3. Los daños humanos y materiales resultantes de la

iniciación del artefacto explosivo, serán proporcionales al tipo y
cantidad de carga explosiva que contenga, así como del recipiente o
contenedor que poseen los compontes del mismo (Ver figura
Núm. 1).

Figura Núm. 1
Un artefacto explosivo puede producir daños humanos y materiales
 3

4. Normalmente un artefacto explosivo se compone de:

Interruptor de encendido, interruptor de seguridad, iniciador, carga
principal y contenedor; existen artefactos que solo tienen algunos de
estos componentes y sin que por ello resten la efectividad para lo
que fueron diseñados.

5. De acuerdo a los métodos de activación, los artefactos

explosivos pueden clasificarse de la siguiente forma:

A. De tiempo de retardo: Son los de reloj, térmicos,

interrupción eléctrica, electrónicos de combustión y químicos (Ver
figura Núm. 2).

Figura Núm. 2
Artefactos de tiempo de retardo

B. Activados por la víctima: Que se dividen a su vez en

los siguientes:
 4

a. Mecánicos: Son los de jalón, presión, liberación

de presión, liberación de tensión, anti movimiento y sensor de
vibración, es decir son aquellos que se activan al realizar una acción
de naturaleza mecánica contra ellos (Ver figura Núm. 3).

Figura Núm. 3
Artefactos de acción mecánica

b. No mecánicos: Incluidos los de temperatura, de

humo o gas, acústicos, de proximidad, de movimiento, de luz
infrarroja, rayos “X”, entre otros.

c. Por control remoto o actividades a distancia:

Entre este tipo están el cable electrónico, radio control, por medio de
proyectil, control de luz, control de sonido, infrarrojo, sistema de
teléfono, de jalón, entre otros (Ver figura Núm. 4).
 5

Figura Núm. 4
Artefactos iniciados a distancia

6. En función del objeto contra el cual son utilizados, los

artefactos explosivos pueden clasificarse normalmente en dos
grupos (Ver figura Núm. 5).

A. Contra personal: Se diseñan para producir daños

humanos, regularmente se caracterizan por poseer cantidades
moderadas de explosivo o carga principal.

B. Contra propiedad: Se caracterizan por poseer una

cantidad mayor de explosivo o carga principal, por lo que cuando
son iniciados, generalmente producen efectos de gran magnitud,
utilizándose principalmente contra Instalaciones o edificios.
 6

Figura Núm. 5
Artefactos explosivos utilizados contra personal o contra instalaciones

Tercera Sección

Lineamientos Generales

7. Parte de los procedimientos y técnicas para la búsqueda,

localización y desactivación de artefactos explosivos, se encuentran
especificados en el manual de búsqueda y localización de artefactos
y trampas explosivas, así como el manual de explosivos y
demoliciones e instructivo del empleo del cordón detonante para
despejar áreas con trampas explosivas.

8. El personal integrante del Equipo de Búsqueda,

Localización y Desactivación de Artefactos Explosivos, deberá de
contar con el curso correspondiente, el cual podrá complementarse
con aquellos otros cursos nacionales o en el extranjero autorizados
por la Secretaría de la Defensa Nacional.
 7

9. Cuando los y las integrantes del Equipo de Búsqueda,

Localización y Desactivación de Artefactos Explosivos, desconozcan
el funcionamiento de algún artefacto explosivo (Granadas, cohetes,
misiles, bombas, minas o cualquier dispositivo de fabricación
casera) y se ordene su destrucción, se deberá solicitar
asesoramiento técnico al escalón superior (Ver figura Núm. 6).

Figura Núm. 6
Cuando los artefactos explosivos sean desconocidos, se solicitara apoyo al
escalón superior

10. Durante la materialización de estas actividades, se debe

contar con los apoyos de los servicios técnicos que se requieran
(Sanidad, Transmisiones, entre otros).

11. Cada uno de los escalones superiores de las unidades,

dependencias e instalaciones del Ejército y Fuerza Aérea
Mexicanos, debe contar con personal capacitado y binomios
canófilos adiestrados, para actuar en la búsqueda, localización y
desactivación de artefactos explosivos, para tal efecto es necesario
que cada uno de los equipos de las diferentes Regiones Militares,
reciban en primer término el curso de adiestramiento.
 8

12. Los mandos militares, deberán tener coordinación con las

autoridades Federales y Municipales para tener un oportuno apoyo
con las fuerzas de reacción.

13. Los mandos militares solicitaran los apoyos de equipo y

material al escalón correspondiente, a fin de contar con todo lo
necesario para una actuación eficaz del Equipo de Búsqueda,
Localización y Desactivación de Artefactos Explosivos.
 9

Capítulo II

Marco Legal

14. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,

establece:

Artículo 89. Las facultades y obligaciones del Presidente

son las siguientes:

Fracción VI. Preservar la seguridad nacional, en los

términos de la ley respectiva y disponer de la totalidad de la fuerza
armada permanente o sea del Ejército, de la Armada y de la Fuerza
Aérea, para la seguridad interior y defensa exterior de la federación.

15. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal,

expresa:

Artículo 29. La Secretaría de la Defensa Nacional,

corresponde el despacho de los siguientes asuntos:

a. Fracción I. Organizar, administrar y preparar al

Ejército y la Fuerza Aérea;

b. Fracción IV. Manejar el activo del Ejército y la

Fuerza Aérea, de la guardia nacional al servicio de la federación y
los contingentes armados que no constituyan la guardia nacional de
los estados;

16. Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos,

señala:

A. Artículo 3/o. El Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos

deben ser organizados, adiestrados y equipados conforme a los
requerimientos que reclame el cumplimiento de sus misiones.
 10

B. Artículo 8o. El Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos

para sostener a sus tropas y el cumplimiento de sus misiones,
cuenta con los recursos que el presupuesto de egresos de la
federación les asigna.

C. Artículo 17. El Secretario de la Defensa Nacional, de

conformidad con las instrucciones que reciba del Presidente de la
República, es el responsable de organizar, equipar, educar,
adiestrar, capacitar, administrar y desarrollar a las Fuerzas Armadas
de tierra y aire.

D. Artículo 32. Las Direcciones Generales de las

Armas, de los Servicios y de otras funciones administrativas de la
Secretaría de la Defensa Nacional, tendrán a su cargo las
actividades relacionadas con el asesoramiento del Alto Mando y la
dirección, manejo y verificación de todos los asuntos militares no
incluidos en los de carácter táctico o estratégico, que tiendan a la
satisfacción de la moral militar y de las necesidades sociales y
materiales del Ejército y Fuerza Aérea; de acuerdo con el
reglamento interior de la Secretaría de la Defensa Nacional u
ordenamiento que haga sus veces.

E. Artículo 67. Los Servicios son componentes del

Ejército y Fuerza Aérea, que tienen como misión principal, satisfacer
necesidades de vida y operación, por medio del apoyo
administrativo y logístico formando unidades organizadas,
equipadas y adiestradas para el desarrollo de estas actividades.

Los Servicios quedan constituidos por órganos de

dirección y órganos de ejecución.

F. Artículo 68. Los servicios del Ejército y Fuerza Aérea

Mexicanos son:

Fracción IV. Materiales de Guerra.

 11

G. Artículo 82. El Servicio de Materiales de Guerra,

tendrá a su cargo el abastecimiento de armamento, municiones,
armamento para los vehículos de combate e instrumentos de control
de tiro, necesarios al Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos y de los
materiales del propio servicio y además realizará las actividades
siguientes:

a. Fracción I. Recibir, diseñar, almacenar,

abastecer, evacuar, mantener, reparar, recuperar y controlar los
materiales de guerra del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos y los
materiales propios del servicio;

b. Fracción II. Fijar normas técnicas para el

armamento;

c. Fracción III. Intervenir en las actividades de

control de daños en puestos militares, localidades y áreas bajo
control militar, en coordinación con otros servicios; desorganizar y
en su caso destruir las bombas y proyectiles no explotados.

H. Artículo 157. El adiestramiento militar en el Ejército y

Fuerza Aérea Mexicanos, es obligatorio para todos sus miembros;
se impartirá por las o los Generales, Jefes, Oficiales y Clases, de
conformidad con los reglamentos y manuales técnicos y tácticos, así
como disposiciones relativas. La instrucción que se imparta al
personal de las Fuerzas Armadas de conformidad con el Plan
General de Educación Militar, podrá incluir la utilización de
profesores y profesoras civiles en los casos que proceda.

17. Código Penal Federal, Capítulo VI, Decomiso de

instrumentos, objetos y productos del delito, establece:

A. Artículo 40. Los Instrumentos del delito, así como las

cosas que sean objeto o producto de él, se decomisarán si son de
uso prohibido. Si son de uso licito, se confiscarán cuando el delito
sea intencional.
 12

Si pertenecen a un tercero, sólo se incautarán

cuando el tercero que los tenga en su poder o los haya adquirido
con cualquier título, esté en alguno de los supuestos a los que se
refiere el artículo 400 de este código, independientemente de la
naturaleza jurídica de dicho tercero propietario o poseedor y de la
relación que aquel tenga con el delincuente, en su caso.

Las autoridades competentes procederán al

inmediato aseguramiento de los bienes que podrían ser material del
decomiso, durante la averiguación o en el proceso. Se actuará en
los términos previstos por este párrafo cualquiera que sea la
naturaleza de los instrumentos, objetos o productos del delito.

B. Si los instrumentos o cosas decomisados son

sustancias nocivas o peligrosas, se destruirán a juicio de la
autoridad que esté conociendo, en los términos previstos por el
código de procedimientos penales, pero cuando la mencionada
instancia lo estime conveniente, podrá determinar su conservación
para fines de docencia o investigación. Respecto de los
instrumentos del delito o cosas que sean objeto o producto de él, la
autoridad competente determinará su destino, según su utilidad,
para beneficio de la procuración e impartición de justicia o su
inutilización si fuere el caso, de conformidad con las disposiciones
aplicables.

C. Artículo 41. Los objetos o valores que se encuentren

a disposición de las autoridades investigadoras o de las judiciales,
que no hayan sido decomisados y que no sean recogidos por quien
tenga derecho a ello, en un lapso de noventa días naturales,
contados a partir de la notificación al o la interesada, se enajenaran
en subasta pública y el producto de la venta se aplicará a quien
tenga derecho a recibirlo.

Si notificado o notificada, no se presenta dentro de

los seis meses siguientes a la fecha de la notificación, el producto
de la venta se destinará al mejoramiento de la administración de
justicia, previas las deducciones de los gastos ocasionados.
 13

18. Código Federal de Procedimientos Penales, señala:

A. Artículo 181. Los instrumentos, objetos o productos

del delito, así como los bienes en que existan huellas o pudieran
tener relación con éste, serán asegurados a fin de que no se alteren,
destruyan o desaparezcan. La administración de los bienes
asegurados se realizara de conformidad con la ley de la materia.

B. Las Autoridades que actúen en auxilio del Ministerio

Público, pondrán inmediatamente a disposición de éste, los bienes a
que se refiere el párrafo anterior. El Ministerio Público, al momento
de recibir los bienes, resolverá sobre su aseguramiento.
 14

Capítulo III

Principios y Medidas de Seguridad

19. Dada la naturaleza y peligro que representan los

artefactos explosivos y a fin de minimizar el riesgo al que está
expuesto el personal que atiende este tipo de amenazas, así como
el de la población y las instalaciones, es primordial observar los
siguientes principios:

A. El personal del Equipo de Búsqueda, Localización y

Desactivación de Artefactos Explosivos, permanecerá el menor
tiempo posible cerca del artefacto explosivo.

B. En este sentido procurará al máximo hacer el

reconocimiento e identificación del artefacto explosivo a distancia,
auxiliándose de medios como telescopios, binoculares, cámaras
fotográficas y de video, entre otros.

C. El personal que constituye el Equipo de Búsqueda,

Localización y Desactivación de Artefactos Explosivos,
especialmente el o la que se desempeña como desactivador,
procurará acercarse al artefacto explosivo el menor número de
veces.

D. Asimismo, se empleará el mínimo de personal para

realizar las acciones específicas en contra del artefacto explosivo.

E. Las acciones que se realicen en contra del artefacto

explosivo se harán lo más distante posible, utilizando el equipo y
material adecuado (Ver figura Núm. 7).
 15

Figura Núm. 7
El personal evitará acercarse al artefacto explosivo y en dado caso lo hará el
menor número de veces

F. Se utilizará el equipo y material idóneo en contra del

artefacto explosivo, a fin de que la acción sea lo más segura y
eficaz. Esto estará en función de la situación específica del artefacto
explosivo en relación al medio que lo rodea.

G. La o el desactivador trabajará bajo la siguiente

prioridad: evitar la pérdida de vidas humanas y minimizar daños
materiales a los bienes e instalaciones.

20. Durante la actuación del Equipo de Búsqueda,

Localización y Desactivación de Artefactos Explosivos en contra del
artefacto explosivo, es posible utilizar explosivos y sus artificios para
lograr su neutralización y/o desactivación por lo que en todo caso
deberán observarse las medidas de seguridad establecidas en el
Anexo “A”.
 16

21. Bajo ninguna circunstancia el personal que no haya

realizado el curso de Búsqueda, Localización y Desactivación de
Artefactos Explosivos, manipulará en modo alguno un posible
artefacto explosivo; asimismo, el que haya efectuado el mencionado
curso, no le autoriza manipularlo actuando de manera aislada,
pudiendo hacerlo únicamente cuando se encuentre integrada o
integrado a su respectivo Equipo de Búsqueda, Localización y
Desactivación de Artefactos Explosivos, de acuerdo a las técnicas y
disposiciones de este procedimiento sistemático de operar (Ver
figura Núm. 8).

Figura Núm. 8
Explosivos y artificios empleados en la desactivación de artefactos explosivos
 17

Capítulo IV

Equipamiento

22. Para atender una amenaza relacionada con artefactos

explosivos de la manera más segura y eficiente, el personal que
constituye los Equipos de Búsqueda, Localización y Desactivación
de Artefactos Explosivos, deberá contar mínimo con el siguiente
equipo y material:

A. Traje antibombas con accesorios.

B. Un par de trajes de búsqueda y localización.

C. Robot.

D. Cañón disrruptor (Con las municiones

correspondientes).

E. Detector de explosivos.

F. Juego de cuerdas y ganchos.

G. Equipo de rayos “X” completo.

H. Detector de minas y objetos metálicos.

I. Explosor de campo con carretes de cable eléctrico.

J. Mantas de supresión.

K. Caja de herramientas especiales.

L. Juego de binoculares.

M. Trineo con juego de pértigas.

N. Red con plomos y cuerdas.

 18

Ñ. Pértiga telescópica con espejo y lámpara.

O. Manipulador eléctrico.

P. Escopeta calibre 12 (Con soporte y las municiones

correspondientes).

Q. Vehículo remolque con contenedor de artefactos

explosivos.

R. Cargas huecas y auxiliares.

S. Cordón detonante y mecha lenta.

T. Detonadores eléctricos u ordinarios.

U. Binomios canófilos adiestrados en la detención de

explosivos.

V. Vehículo para transporte de personal, equipo,

materiales y herramienta.

W. Telescopio.

23. Es importante que se adopten las medidas necesarias

tendientes a mantener en buen estado de conservación y
operatividad el equipo y material citados, a fin de que se garantice
su óptimo funcionamiento, ya que en gran medida, de ello
dependerá la efectividad que se tenga al actuar en contra del
artefacto explosivo (Ver figura Núm. 9).
 19

Figura Núm. 9
Material y equipo utilizado para atender amenazas relacionadas con
artefactos explosivos
 20

Capítulo V

Organización y Funciones del Equipo de Búsqueda,

Localización y Desactivación de Artefactos Explosivos

Primera Sección

Organización

24. Para la atención de un incidente relacionado con

artefactos explosivos intervendrán diferentes personas, algunas de
ellas actuarán directamente contra el supuesto artefacto como son
las y los que integran el Equipo de Búsqueda, Localización y
Desactivación de Artefactos Explosivos y otras y otros lo harán para
realizar funciones complementarias como: coordinación y de
seguridad; quedando constituidos de la siguiente forma:

A. Personal del Equipo de Búsqueda, Localización y

Desactivación de Artefactos Explosivos, integrado por:

a. Una o un Jefe de Equipo.

b. Un o una Desactivador.

c. Una o un Ayudante del desactivador.

d. Una pareja de búsqueda (Ver figura Num. 10).

 21

d d b a c

Figura Núm. 10
Constitución de un equipo de búsqueda, localización y desactivación de
artefactos explosivos

B. Personal del cordón de seguridad. Representando

por la fuerza de reacción del mando para que desempeñen
funciones de seguridad.

Segunda Sección

Funciones

25. Las funciones que les corresponden a cada integrante que

constituye el equipo que atenderá de manera directa o indirecta el
incidente relacionado con el artefacto explosivo, lo cual se hará en
forma coordinada, serán las siguientes:

A. Las funciones de las o los integrantes del Equipo de

Búsqueda, Localización y Desactivación de Artefactos Explosivos,
son las que se mencionan a continuación:
 22

a. De la Jefa o jefe de equipo.

i. Analizar la información recibida para

determinar la veracidad de ésta, a fin de implementar las acciones
preliminares.

ii. Recibir la orden del escalón superior para

llevar a cabo la misión y continuará recabando la información que se
haya generado.

iii. Establecer los itinerarios hacia el área de

la amenaza.

iv. Controlar administrativa y operativamente,

los Equipos de Búsqueda, Localización y Desactivación de
Artefactos Explosivos.

v. Estipular el punto donde se establecerá el

equipo para actuar en el área en contra de la amenaza, previa
evaluación de la instalación, en relación con los riesgos potenciales.

vi. Determinar el establecimiento del cordón

de seguridad en el área afectada y la evacuación de la instalación.

vii. Hacer peticiones y establecer unificación

de los servicios de emergencia (Bomberos, cuerpos especiales,
seguridad pública, entre otros).

viii. Coordinar y supervisar las técnicas y

procedimientos empleados por la pareja de búsqueda, así como la o
el desactivador y su ayudante.

ix. Mantener informado al escalón superior

sobre el desarrollo de la operación, emitiendo el informe y
resultados de la misma.

x. Concentrar los indicios o evidencias

encontrados en el área afectada (Ver figura Núm. 11).
 23

Figura Núm. 11
Evidencias de artefactos explosivos

xi. Determinar la hora en que la instalación

puede ser ocupada nuevamente.

b. Quien funja como desactivador, deberá:

i. Cerciorar que el equipo y material estén

completos.

ii. Establecer el punto de control de

desactivación, en el área de la amenaza, de acuerdo con la
información preliminar, en coordinación con la o el jefe de equipo, el
cual debe tener como requisito principal, la seguridad del Equipo de
Búsqueda, Localización y Desactivación de Artefactos Explosivos.

iii. Coordinar la entrevista con la o el

responsable de la seguridad del área afectada; o quien haga sus
veces, junto con la o el jefe de equipo, así como las y los testigos
presenciales y toda aquella persona que pueda aportar información
necesaria respecto al incidente.
 24

iv. Efectuar una evaluación de riesgos

secundarios existentes en el área, como son gasolineras, materiales
peligrosos, tanques de gas estacionario.

v. Ordenar que la o el ayudante coloque el

punto de control de desactivación y efectué la revisión y despeje del
mismo, con el objeto de garantizar la seguridad del equipo.

vi. Definir la forma de actuar en contra de la

amenaza, junto con la jefa o jefe de equipo y quien se desempeñe
como ayudante.

vii. Verificar que la o el ayudante prepare el

equipo y material en forma correcta, el cual utilizará en contra de la
amenaza.

viii. Ejecutar todas las acciones

correspondientes en contra del artefacto explosivo, manteniendo el
contacto con quien sea responsable de coordinar por medio de la o
el jefe de equipo.

ix. Recolectar los indicios resultantes de las

acciones en contra del artefacto, para su análisis y pruebas de
laboratorio.

c. Ayudante de la o el desactivador.

i. Mantener en óptimo estado de

conservación y funcionamiento el material y equipo.

ii. Al arribar al lugar de la amenaza,

efectuará el despeje del punto de control de desactivación y la
colocación del vehículo, con el objeto de garantizar que dicho sitio
sea seguro para el personal, procurando en todo momento prever la
correcta colocación del vehículo en contra del supuesto artefacto, a
fin de presentar el menor frente de exposición a la amenaza u objeto
sospechoso.

iii. Participar en el análisis de la información

que se haya recabado.
 25

iv. Preparar el equipo y material que empleé

la o el desactivador.

v. Apoyar a la o el desactivador en todas las

acciones que realice en contra del artefacto y en particular en
aquellas de carácter logístico, a fin de maximizar su rendimiento
físico.

vi. Al concluir la misión será responsable de

concentrar y guardar el equipo y material, verificando el estado de
conservación del mismo.

d. Pareja de búsqueda.

i. Llevar a cabo la búsqueda del artefacto

explosivo, conforme las técnicas vistas en el curso de
adiestramiento, tomando a consideración los siguientes aspectos:

(A). Antes de iniciar la búsqueda deberá

de considerar la extensión del área y puntos críticos (Tanques de
gas estacionario, subestación eléctrica, cuarto de máquinas y
sótanos), siendo estos, los que presentan un riesgo potencial o
lugares probables donde sea factible la colocación del artefacto
explosivo.

(B). Verificar que se haya realizado la

evacuación y el acordonamiento del área con las distancias con las
distancias de seguridad correspondientes.

(C). Analizar la información recabada y

en su caso, revisar los planos y croquis de la instalación, antes de
iniciar la búsqueda.

(D). Dividir el área por sectores en caso

de ser necesario, para facilitar las labores de búsqueda.

(E). Desconectar los servicios de

energía eléctrica, gas y combustibles o aquellos que puedan
interferir con las operaciones, con el objeto de minimizar los posibles
efectos resultantes de la iniciación del artefacto explosivo.
 26

ii. Informar a la o al jefe de equipo sobre las

novedades resultantes de la búsqueda, una vez concluido este
procedimiento, previendo el marcaje del itinerario o ruta en caso de
haberse detectado alguna trampa o artefacto explosivo. Este
marcaje consiste en colocar señalamientos e identificar
perfectamente bien la ruta que se siguió el punto de control de
desactivación al sitio donde se ubica el posible artefacto.

iii. Al finalizar la búsqueda se retirarán al

punto de control de desactivación, proporcionando toda la
información necesaria a la o el desactivador referente al artefacto
explosivo o amenaza de que se trate.

e. Personal del cordón de seguridad.

i. El personal que actuará en el

acordonamiento del área estará constituido por el personal de la
fuerza de reacción del mando territorial al que pertenece el Equipo
de Búsqueda, Localización y Desactivación de Artefactos
Explosivos.

ii. La o el Comandante de la fuerza de

reacción estará subordinado a la o al Jefe del Equipo de Búsqueda,
Localización y Desactivación de Artefactos Explosivos, quien a la
vez atenderá las recomendaciones y/o decisiones de la o el jefe del
equipo.
 27

Capítulo VI

Procedimientos

26. En atención de la amenaza relacionada con artefactos

explosivos se seguirá una metodología, la cual estará en función de
la naturaleza, situación y características del artefacto explosivo, sin
embargo el procedimiento general a seguir será el siguiente:

A. Actividades preliminares al evento.

a. Mantener al Equipo de Búsqueda, Localización

y Desactivación de Artefactos Explosivos, en constante
adiestramiento a fin de estar en condiciones de atender de manera
segura y eficiente las amenazas de artefactos explosivos.

b. Adiestrar al personal seleccionado de

diferentes mandos, con el objeto de contar permanentemente con
personal capacitado.

c. Conservar en buen estado de funcionamiento y

operatividad el equipo, vehículos, materiales y herramientas, con el
propósito de garantizar en todo momento su empleo.

d. Mantener un directorio actualizado de

funcionarias o funcionarios que integren los centros de protección
civil, autoridades ministeriales, centros de atención médica,
comandantes y administradoras o administradores de aeropuertos,
así como aquellas o aquellos responsables de las diferentes
instituciones locales que estén involucradas en este tipo de
operaciones; dicho directorio contendrá el nombre de la o el
funcionario, su cargo, teléfono, domicilio de su oficina y particular, a
fin de que se asegure el enlace cuando se requiera.

e. Contar con la información topográfica, planos

de la ciudad o población, a fin de ubicar la zona o lugar de la
amenaza, asimismo para coordinar las rutas de enlace y los órganos
que brindan apoyo a la operación.
 28

f. Contar con un atlas de riesgo de amenazas o

sabotajes, considerando las instalaciones vitales, centros de
diversión, centros comerciales y otros.

g. Determinar las rutas de acceso y evacuación,

con base a los planos, croquis y atlas de riesgo.

B. Actividades durante el evento.

a. Al recibir la notificación o información de la

amenaza relacionada con artefactos explosivos, se recabará de la
persona informante, los datos que se indican a continuación, a fin
de que dicha información sea analizada por integrantes del equipo:

i. Nombre de la persona que informa.

ii. Lugar y nombre del inmueble o

características del vehículo relacionado con la amenaza.

iii. Población o efectivos que se encuentren

en el lugar o instalación afectada.

iv. Si la persona informante tiene relación o

injerencia con la instalación o vehículo (Terrestre, aéreo y marítimo).

v. Medio o situación mediante la cual se

enteró de la amenaza o localización del artefacto.

vi. Si la persona recibió la amenaza por

teléfono, que indique el sexo de la persona, tipo de modulación o
exaltación de la voz.

vii. Que detalle las palabras utilizadas por la

persona que amenaza y si hubo alguna petición.

viii. En caso de hallazgo, describir el objeto

sospechoso relacionado con la amenaza y si este fue manipulado.

ix. Que informe la hora en que recibió la

llamada.
 29

b. Con los datos proporcionados, la o el

coordinador analizará con la o el jefe del Equipo de Búsqueda,
Localización y Desactivación de Artefactos Explosivos, la
información preliminar de la amenaza.

c. Presentar a la superioridad un informe

preliminar sobre el incidente, tomando en consideración los
siguientes aspectos:

i. Características de la instalación y
ubicación donde se encuentra la amenaza, incluyendo población en
el área.

ii. Características generales de la posible

amenaza (Artefacto explosivo, hallazgo, carro bomba, sobre postal,
material explosivo, entre otros).

iii. Información específica de lo anterior:

tamaño, ubicación precisa en el área, presentación, objetos que se
encuentran adjuntos.

iv. Riesgos potenciales en el área

(Estaciones de gasolina, materiales peligrosos, instalaciones
vitales).

v. Incidencia de eventos que se hayan

presentado en el lugar.

vi. Los posibles objetivos por alcanzar por

parte de la o el terrorista, derivado de la amenaza.

d. Una vez recibida la orden del escalón superior,

para atender la amenaza. La o el jefe del equipo establecerá los
enlaces con las autoridades civiles, como son: protección civil,
bomberos, cruz roja, seguridad pública, entre otros.

e. Proporcionar la información general a las o los

integrantes del equipo que atenderán la amenaza, incluyendo las
misiones y tareas preliminares a realizar, con el objeto de coordinar
la actuación o participación en el área amenazada.
 30

f. Determinar los itinerarios hacia el área de la

amenaza.

g. Al arribar a citada área y con base en la

situación prevaleciente, se realizarán las siguientes acciones:

i. Establecer el punto de control de la

amenaza.

ii. En base a la información preliminar y el

análisis correspondiente, se determinaran los apoyos de los
servicios de emergencia (Bomberos, urgencias médicas, personal
especialista en materiales peligrosos).

iii. Estipular dónde se establecerá el cordón

de seguridad del área.

iv. Informar los riesgos potenciales a las

autoridades responsables de la instalación, así como de los efectos
que se puedan producir si se inicia el artefacto explosivo y la
necesidad de actuar según las circunstancias, a fin de proteger la
vida de las personas, además de minimizar los daños materiales.

v. En caso de ameritarlo y de acuerdo a la

situación del área amenazada, se realizará la evacuación del
inmueble en forma ordenada.

vi. Verificar la existencia de peligros

secundarios (Gas, químicos, instalaciones eléctricas y otros), en su
caso, reajustar el cordón de seguridad.

vii. Interrogar a las o los testigos o personal

necesario de la instalación (Vigilantes, las o los administradores y
personal empleado), con el fin de enriquecer la información antes
obtenida.

viii. En caso de encontrar el artefacto

explosivo por hallazgo, se interrogará a quien lo haya detectado,
tratando que en su explicación conteste a las siguientes preguntas:
 31

(A). ¿Cómo se localizó?

(B). ¿Dónde se localizó?

(C). ¿A qué hora lo encontró?

(D). ¿Usted vio o tocó algo?

(E). ¿Qué camino utilizó?

(F). ¿Vio alguna otra cosa u objeto

cercano?

ix. Realizadas las preguntas anteriores y las

que se estimen pertinentes, se pedirá a quien haya detectado el
posible artefacto, que describa y realice un croquis del área donde
se ubica; así como una descripción física del artefacto.

x. En caso de no haberse localizado el

artefacto, se determinarán los puntos críticos de la instalación y de
requerirse se dividirá el área en sectores para llevar a cabo el
procedimiento de búsqueda, considerando los siguientes aspectos:

(A). Definir el sistema de búsqueda en

zig-zag, espiral o cuadricula.

(B). Realizar la búsqueda del exterior al

interior (Ver figura Núm. 12).
 32

Azotea

Cornisa Cornisa

Árboles
Árboles Semáforo

Arbustos

Alcantarilla

Figura Núm. 12
Búsqueda en el exterior de una instalación

Calle (C). Precisar la ruta de la búsqueda y

localización.

(D). Inspeccionar en locales cerrados,

puertas y ventanas antes de ingresar.

(E). Considerar todo artículo ajeno al

edificio como objeto sospechoso (Ver figura Núm. 13).
 33

Oficina
Oficina Baños

Oficina Escaleras

Oficina
Pasillo

Oficina Oficina

Figura Núm. 13
Búsqueda en el interior de la instalación

xi. Al localizarse el posible artefacto

explosivo, este puede encontrarse oculto o a la vista. De cualquier
forma, se procurará hasta donde sea posible, sin violar las medidas
de seguridad, conocer las características generales del mismo.

xii. Determinar la forma de llevar a cabo la

neutralización o desactivación del artefacto explosivo.

xiii. Mantener informado al escalón superior

sobre el procedimiento que se llevará a cabo y de los posibles
resultados o consecuencias.

xiv. Una vez autorizado se prepara el material

que se utilizará para la operación, ejecutando todas las acciones en
contra del artefacto para su neutralización y destrucción.
 34

xv. Durante la actuación en contra de la

amenaza, se observarán los tiempos de seguridad de espera,
primarios y secundarios. El primero corresponde al tiempo para
iniciar las actividades después de la hora probable de detonación
(60 minutos) y el segundo se refiere al tiempo que habrá de
observarse para reanudar actividades después de realizarse una
acción en contra del artefacto explosivo y es de 30 minutos.

C. Actividades después de la desactivación o

neutralización del artefacto explosivo.

a. Recuperar y estudiar los indicios a fin de

emplear la información para el dictamen correspondiente. En el caso
que no sea factible identificar plenamente el artefacto, se remitirán
los indicios al escalón superior correspondiente, a fin que se realicen
los análisis de laboratorio para lograr su caracterización (Ver figura
Núm. 14).

Figura Núm. 14
Las evidencias no identificadas en el sitio, se deberán remitir a un laboratorio
para su análisis

b. Establecer la hora en que puede ser ocupada

la instalación nuevamente.
 35

c. informar al escalón superior, utilizando un

formato similar al del Anexo “B”, en el cual se asentará la siguiente
información:

i. Hora y Fecha.

ii. Lugar.

iii. Tipo de Artefacto.

iv. Personas Afectadas.

v. Daños Ocasionados.

vi. Nombre de la Instalación y Responsable.

vii. Autoridades que Intervienen.

viii. Observaciones.
 36

Anexo “A”

Medidas de Seguridad a Observar en el Manejo de Artefactos

Explosivos

27. Evitar juntar explosivos iniciadores o primarios con

explosivos secundarios o deflagrantes.

28. Utilizar la herramienta adecuada para el manejo de

explosivos y artificios, no utilizar herramientas que produzcan
chispa.

29. Evitar fumar o encender fósforos cerca del material

explosivo.

30. Evitar colocar explosivos en los bolsillos de la ropa.

31. Nunca inserte en el extremo abierto de los fulminantes o

detonadores ordinarios otra cosa que no sea mecha lenta, así
mismo nunca se les tratará de alterar, sacar o examinar su
contenido.

32. Prohibido manejar o utilizar explosivos cuando se

aproxime o durante una tormenta eléctrica.

33. No utilizar explosivos que muestren señales de deterioro o

daño.

34. Nunca intentar utilizar mecha, detonadores eléctricos u

ordinarios que se hayan mojado, aun después de secarse.

35. Jamás deberá preparar una cantidad mayor de cebos de

la que vaya a utilizar.

36. Bajo ninguna circunstancia se deberá forzar un detonador

dentro de un cartucho explosivo, para ello realice un orificio
utilizando una pinza adecuada que pudiendo ser de madera, bronce
o una aleación de metales que no produzcan chispa.
 37

37. De ningún modo utilice fulminantes eléctricos cerca de

líneas de corriente.

38. Siempre es recomendable conectar los fulminantes

ordinarios o eléctricos al cordón detonante.

39. No deberá de golpear dinamita extraída de su cartucho, lo

anterior debido a su elevada sensibilidad al choque.

40. Nunca deben de maltratarse la mecha ni los alambres de

los fulminantes eléctricos al atracar, ni permitir que se formen nudos
o dobleces.

41. Siempre debe de aislarse el circuito de disparo totalmente

del suelo o de otros conductores como alambres, rieles, entre otros.

42. Antes de utilizar la mecha lenta, probar la velocidad de su

combustión y después de utilizarla proteger los extremos de la
humedad.

43. Es recomendable utilizar mecha con una longitud no

menor de 60 cm.

44. Siempre que se use mecha, utilizar las pinzas o el material

adecuado para su engargolado.
 38

Anexo “B”

Formato de Reporte del Incidente

Personal que atendió el incidente:

Empleo y Nombre del Región Militar a la que

Jefe del *E.B.L. y pertenece el *E.B.L. y Lugar del incidente
D.A.E. D.A.E.

Organismo que lo reporta Dirección del incidente

Tipo de incidente:

Explosión Explosión
Falsa alarma Carro bomba
accidental accidental
Artefacto Artefacto sin
Hallazgo Otros
Explosivo Explosivo
Núm. de Dispositivos o Artefactos Grupo Terrorista
Si No

Fecha y daños del incidente:

Año Mes Día Hora Recibió la advertencia

Si No
Tipo de objetivo Motivo Aparente
Contra personal Contra instalaciones
Cuantificación de Núm. de personas
Núm. de personas fallecidas
daños heridas
$
Núm. Núm. Núm. Victima Núm.
Otros
Policías Bomberos intencionada Personas

Procedimiento empleado en la atención del incidente:

Acción en contra del

Lugar del procedimiento Llevado a cabo por:
artefacto
Destruido En una área segura Policías Técnicos
Disruptido In Situ (Propio Lugar) Personal del Ejército
Neutralizado Combinación
Otros
 39

Características del artefacto:

Tipo de iniciador Tipo de artefacto

Interruptor de De acuerdo a los efectos que
Eléctrico
seguridad produce
Explosivo Incendiario
No Eléctrico Si
Mixto Fragmentación
Fabricación militar No Otros
¿Cuenta con fragmentación
Fabricación comercial Tipo de contenedor
adicional?
Fabricación artesanal Si No

Carga principal:

Nombre especifico Tipo

Militar Industrial Artesanal
Otras
Presentación carga Peso/Volumen de carga (Kg/L)
designaciones
Conocido Estimado

Funcionamiento:

Método de Activación
Por retardo Operado por la victima Controlado remotamente
Descripción del funcionamiento:

Arrestados/Sospechosos:

Apellido Nombre Origen Observaciones

*E.B.L. Y D.A.E.: Equipo de Búsqueda, Localización y

Desactivación de Artefactos Explosivos.
 40

Narración:

Resumen del procedimiento utilizado (Incluyendo la evacuación de la

instalación, si la hubo)

Si No Información adicional
Se cuenta con evidencias
Se remitieron pruebas al laboratorio
Se cuenta con información gráfica
 Procedimiento Sistemático de Operar (P.S.O) para la Búsqueda,
Localización y Destrucción de Artefactos Explosivos

Organismo responsable de Dirección General de Materiales de

elaboración y/o actualización Guerra
Creación 2018

Revisión en el E.M.D.N. 2018

Próxima revisión 2020

Texto alineado a las directivas sobre el uso del lenguaje incluyente y políticas de
igualdad de género.