EVALUACIÓN DE RIESGOS

Amenaza a evaluar
Versión 1 Fecha Versión 30 Marzo 2015 Falla estructural en planta física

Clasificación: Amenazas de origen tecnológico Origen: Tecnológico

1. Identificación de la amenaza
Contexto Datos históricos

Santiago de Cali se encuentra ubicada en un ambiente sismo tectónico de reconocida actividad histórica, como los sismos ocurridos en 1906, 1962 y 1967, los cuales
fueron sentidos con niveles de intensidad importantes. De acuerdo con el 'Estudio General de Amenaza Sísmica de Colombia (AIS et.al., 1996)' la ciudad de Cali se
encuentra en zona de amenaza sísmica alta con un valor de aceleración máxima en roca de 0.25g. Según el estudio de microzonificación sísmica en Cali, el área de
ubicación del centro comercial, se encuentra calificada como una zona con amenaza intermedia de sismo. Las instalaciones del centro comercial, aunque fueron diseñadas
y construidas bajo las especificaciones del código Colombiano de Construcciones Sismo resistente NSR98, no están exentas de posibles daños ante un fenómeno de tal
naturaleza.

Archivo fotográfico Calificación de la amenaza

Ocurrencia NUNCA HA SUCEDIDO
El subsuelo de la comuna 22 al sur de la ciudad de Santiago de Cali,
presenta unas condiciones geotécnicas difíciles, debido a la presencia

HUNC ASUCEDI O
aleatoria de lentes de arcilla, que usualmente presentan hasta 2 m de
espesor, intercalados con suelos duros compuestos por gravas
embebidas en una matriz limosa dura. Este tipo de detalles no fue
posible identificarlos durante el Estudio de Microzonificación Sísmica de
Cali en 2005, debido a la carencia de exploración directa, la cual no
supera los 13.5 m por debajo de la superficie del terreno.

2. Análisis de la vulnerabilidad
OBSERVACIONES
PUNTO A VALUAR RESPUESTA
Que se tiene? Que falta?
2.1 Análisis de Vulnerabilidad de las Personas
¿Existe una política general en Gestión del Riesgo donde se indican Existe la política general de riesgos, en proceso la
lineamientos de emergencias? 0.8 estructuración de las estrategias de intervención por parte de
la administración del centro comercial
Falta abarcar mas esta política de intervención hacia los
locales

¿Existe un esquema organizacional para la atención y respuesta a
emergencias; con funciones y responsables asignados (Brigadas,
Comité Operativo de Emergencias, entre otros) y se mantiene
actualizado?
GESTION ORGANIZACIONAL
Documentar y aplicar estas estrategias para mejorar
competencias para atención de emergencias, buscar
0.5 En años pasados se han realizado las capacitaciones para
conformar la brigada
estrategias para garantizar continuidad del conocimiento vs
la rotación del personal de los locales o de las empresas
outsourcing

¿Se Promueve activamente la participación de los trabajadores en un Ampliar el nivel de conocimiento de los trabajadores de los
programa de Preparación para emergencias? 0 No se cuenta con un programa de capacitación locales y asegurarse que este no se pierda en la rotación
del personal

¿La estructura organizacional para la respuesta a emergencias Asegurar la participación activa del local en la
garantiza la respuesta a los eventos que se puedan presentar tanto en 0.5 Se cuentan actualmente con funciones operacionales
definidas informalmente
implementación de las estrategias de intervención del plan
de emergencias
los horarios laborables, como en los no laborables?

¿Se han establecido mecanismos de interacción con su entorno que
faciliten dar respuesta apropiada a los eventos que se puedan
presentar? (Comités de Ayuda Mutua –CAM, Sistemas de Alerta
Temprana – SAT, etc.)
Implementar estas estrategias dentro del plan de
Se cuenta con la identificación de los números de
0.4 emergencias, se ha realizado la divulgación al personal de
locales
emergencias (comité de emergencias que involucre a los
locales)
Establecer los MEDEVAC de acuerdo al evento

¿Existen instrumentos para hacer inspecciones a las áreas para la

identificación de condiciones inseguras que puedan generar 0 No se cuenta con un programa de inspección periódica
Implementar el plan de inspección de equipos de
emergencias
emergencias?

¿Existe y se mantiene actualizado todos los componentes del Plan de

Emergencias y Contingencias? 0.4 El documento se encuentra en desarrollo
terminas y comunicar los resultados de la documentación
del plan de emergencias, en especial los PON

¿Se cuenta con un programa de capacitación en prevención y

respuesta a Emergencias? 0.3
¿Todos los trabajadores de la organización están capacitados de
ENTRENAMIENTO
CAPACITACIÓN Y

acuerdo al programa de capacitación en prevención y respuesta a 0.3

emergencias?

Se ha ejecutado capacitación al personal, No se cuenta con

¿Se Promueve activamente la participación de los trabajadores en un Documentar e implementar el plan de formación
programa de Preparación para emergencias? 0.3 un programa de capacitación

¿Se cuenta con un programa de entrenamiento en respuesta a

emergencias para todos los miembros de la organización? 0.3
¿Se cuenta con mecanismos de difusión en temas de prevención y
respuesta a emergencias ? 0.3

¿Se ha identificado y clasificado el personal fijo y flotante en los No es necesaria esta clasificación ya que la mayor cantidad
diferentes Horarios laborales y no laborales (adultos mayores, personas 1 de personal es flotante, el personal de locales y de
mantenimiento del centro comercial cuentan con horarios de
CARACTERÍSTICAS DE SEGURIDAD

con discapacidad física)? cobertura de la operación del centro comercial

¿Se han contemplado acciones específicas teniendo en cuenta la

clasificación de la población en la preparación y respuesta a 0.4 En proceso de documentación
emergencias?

¿Se cuenta con elementos para la atención de emergencias adecuados
y suficientes para ser utilizados por el personal de la organización?
SE cuenta con equipos de atención de incendios, no se
0.6 cuenta con los elementos personal necesario para la atención
de situaciones de incendio
Evaluar que elementos de seguridad requiere para las
diferentes atenciones de emergencias

¿Se han dispuesto los elementos para atención de emergencias,

teniendo en cuenta la clasificación de la población asistente a las 0.6 Los elementos son deficientes
Evaluar que elementos de seguridad requiere para las
diferentes atenciones de emergencias
instalaciones?

El centro comercial cuenta con servicio de seguridad privada,

¿Se cuenta con un esquema de seguridad física? 1 ninguno de los locales del centro comercial ha contratado
seguridad dentro de su local
Actualizar análisis de riesgo empresa de seguridad
 EVALUACIÓN DE RIESGOS
Versión 1 Fecha Versión
Clasificación: Amenazas de origen tecnológico
2.2 Análisis de Vulnerabilidad de los Recursos
¿Se cuenta con implementos básicos para la respuesta de acuerdo con
las amenazas identificadas?
SUMINISTROS
¿Se cuenta con implementos básicos para la atención de heridos, tales
como: camillas, botiquines, equipo de bioseguridad, entre otros, en las
instalaciones?
¿Se cuenta con gabinetes, extintores, alarma de evacuación, entre
otros?
¿El tipo de construcción es sismo resistente o cuenta con un refuerzo
estructural?
EDIFICACIONES
¿Están definidas las rutas de evacuación y salidas de emergencia,
debidamente señalizadas y con iluminación alterna?
¿Se tienen identificados espacios para la Ubicación del personal en
caso de emergencias (puntos de encuentro, puestos de mando,
Módulos de estabilización de heridos, entre otros)?
¿Las instalaciones cuentan con más de una salida?
¿Se cuenta con algún sistema de alarma en caso de emergencias?
¿Se cuenta con un sistema de comunicaciones internas para la
respuesta a emergencias?
EQUIPOS
¿Se cuenta con programa de mantenimiento preventivo y correctivo
para los equipos de emergencia?
¿Se cuenta con medios de transporte para el apoyo logístico en una
emergencia?
¿Existe sistema de red contra incendios?
¿Se cuenta con detectores de humo?
2.3 Análisis de Vulnerabilidad de los Sistemas y procesos
¿Se cuenta suministro de energía permanente? 1 Se cuenta con la red de emcali
SERVICIOS
¿Se cuenta suministro de agua permanente? 1 Se cuenta con la red de emcali
¿Se cuenta con un programa de gestión de residuos? 0.5
¿Se cuenta con servicio de comunicaciones internas? 1 El personal cuenta con radios y adecuada comunicación
¿Se cuenta con un tanque de reserva de agua o pozos profundos? 1 Tanque de agua de 5 metros cubicos (1320 galones), el
ALTERNOS
SISTEMAS
¿Se cuenta con generadores de energía, o paneles solares?
¿Se cuenta con hidrantes internos y/o externos?
¿Se cuenta con siamesas?
Se cuenta con un plan de continuidad del Negocio?
RECUPERACIÓN
¿Se cuenta con un sistema de comunicaciones internas para la
respuesta a emergencias?
¿Están asegurados los equipos y todos los bienes en general?
¿Se tienen identificados los procesos críticos en las instalaciones?
Amenaza a evaluar
30 Marzo 2015 Falla estructural en planta física
Origen: Tecnológico
Mejorar ubicación de extintores en locales, realiza cambio
Todos los locales inspeccionados cuenta con extintores, el en algunos locales de acuerdo al riesgo de incendio,
centro comercial cuenta con 4 extintores (1 tipo A 20 lb para aumentar numero de extintores en el centro comercial por lo
1 el área de planta eléctrica, 2 tipo ABC de 10 lb área de menos 2 tipo ABC de 100 Lb, incluir extintor tipo BC área de
contadores, 1 tipo ABC 10 lb en zona de restaurantes), no se planta eléctrica, incluir en área de contadores un extintor
cuenta con kit de evacuación tipo CO2, incluir extintor tipo K para área de restaurantes.
Instalar kit básico de evacuación
Camillas (se cuenta con 1 camilla por parte del centro
Mejorar el botiquín de primeros auxilios del centro
comercial), los locales no cuenta con camillas ni
0.5 inmovilizadores, esta camilla no se encuentra en un lugar
accesible, los locales cuenta con sus botiquines básicos con
comercial, instalarlo en un lugar de fácil acceso al igual que
la camilla. Establecer requerimientos básicos para los
botiquines dentro de los locales
falta de algunos insumos.
Mejorar ubicación de extintores en locales, realiza cambio
Todos los locales inspeccionados cuenta con extintores, el en algunos locales de acuerdo al riesgo de incendio,
centro comercial cuenta con 4 extintores (1 tipo A 20 lb para aumentar numero de extintores en el centro comercial por lo
0.7 el área de planta eléctrica, 2 tipo ABC de 10 lb área de menos 2 tipo ABC de 100 Lb, incluir extintor tipo BC área de
contadores, 1 tipo ABC 10 lb en zona de restaurantes), no se planta eléctrica, incluir en área de contadores un extintor
cuenta con kit de evacuación tipo CO2, incluir extintor tipo K para área de restaurantes.
Instalar kit básico de evacuación
1 Edificaciones sismo resistentes de acuerdo a norma NSR
0.9 Existe adecuada señalización de rutas de evacuación
Realizar ampliación a la demarcación de la ruta de
evacuación
1 Ya existe demarcación de un punto de encuentro
Realizar el cambio de la zona delimitada como punto de
encuentro para disminuir el riesgo del personal
El centro comercial cuenta con área de desplazamiento
1 amplio y con salidas para el personal suficiente para evacuar
al personal en corto tiempo
El centro comercial no cuenta con sirena o alarma para
0 comunicar al personal que inicie el proceso de evacuación
del personal
Instalar alarma sonora y visual para iniciar proceso de
evacuación
1 El personal cuenta con radios y adecuada comunicación Incluir radio central en oficina de administración
Documentar el plan de mantenimiento de equipos del centro
0.6 Se cuenta con mantenimiento preventivo de planta eléctrica comercial (cronograma, responsables, costos y realizar
seguimiento al plan)
1 No se requiere
1 No se cuenta con red hidráulica contra incendios, el cuerpo
de bomberos no ha realizado la solicitud formal
0 Solamente un local cuenta con equipo para detección de
humo
Los locales deben instalar detectores de humo
Se cuenta con UTA adecuada de acuerdo al decreto 2981 de
2013
Documentar el plan de gestión de residuos del centro
comercial
Incluir radio central en oficina de administración
tanque de agua solo esta conectado a los baños
1 Se cuenta con planta eléctrica (capacidad en horas de
operación), almacenamiento de combustible
1 No se cuenta con red hidráulica contra incendios, el cuerpo
de bomberos no ha realizado la solicitud formal
1 No se cuenta con red hidráulica contra incendios, el cuerpo
de bomberos no ha realizado la solicitud formal
0.5 Se cuenta con estrategias de operación para continuidad del Documentar e implementar el plan de continuidad del
negocio, no se ha documentado el plan formalmente negocio
1 Se cuentan con líneas telefónicas y celulares para
comunicación y coordinación de la emergencias
1 Se cuenta con pólizas contra todo riesgos
0.5 Las operaciones criticas se desarrollan con normalidad, falta
documentar este proceso formalmente
Implementar procesos básicos de control de calidad
 EVALUACIÓN DE RIESGOS

Amenaza a evaluar
Versión 1 Fecha Versión 30 Marzo 2015 Falla estructural en planta física

Clasificación: Amenazas de origen tecnológico Origen: Tecnológico

0,45
3. valoración del riesgo
Nivel del riesgo

0,75
Personas

0, 8
Riesgo Bajo
Recursos Sistemas y
procesos

CUN HASUCE IDO

Significa que del 25% al 49% de los valores calificados en la vulnerabilidad y
la amenaza representan valores intermedios o que del 70% al 100% de la
vulnerabilidad y la amenaza están controlados. En este caso se espera que
los efectos sociales, económicos y del medio ambiente representen pérdidas
Amenaza menores.

Riesgo = Amenaza x Vulnerabilidad

CATEGORÍA NIVEL
I. CATASTRÓFICA E. IMPROBABLE

Muerte, incapacidad total; gran pérdida de imagen de la empresa, gran

Improbable que ocurra
pérdida financiera, pérdida total del sistema, severo impacto ambiental.