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SIG Aplicado
Procesamiento
La Gestión delDigital
deRiesgo
Imágenes
de
Satelitales
Desastres
 EVALUACIÓN DE RIESGOS,
COMPONENTES Y PROCESOS
 IMPORTANCIA DE LA EVALUACIÓN
DE RIESGOS

Por las siguientes razones:

Identificar actividades y acciones para prevenir la generación de nuevos riesgos o

reducir los riesgos existente, los cuales son incorporados en los planes de prevención y
reducción del riesgo de desastres.

Adoptar medida estructurales y no estructurales de prevención y reducción del riesgo

de desastres, las cuales sustentan la formación de los proyectos de inversión pública a
cargo de los distritos sectores, gobiernos regionales y gobiernos locales.
Por las siguientes razones:

Incorporar la gestión del riesgo de desastres en la inversión pública y privada en los

tres niveles de gobierno, permitiendo de ésta manera que los proyectos de inversión
sean sostenibles en el tiempo.

Sus resultados son el insumo básico y principal para la gestión ambiental, la

planificación territorial, el ordenamiento y acondicionamiento territorial (Plan de
Desarrollo Urbano, Zonificación Ecológica Económica, entre otros).

Coadyuvar a la toma de decisiones de las autoridades, para proporcionar

condiciones de vida adecuada a la población en riesgo.

Permitir racionalizar el potencial humano y los recursos financieros, en la prevención y

reducción del riesgo de desastres.
 FLUJOGRAMA GENERAL PARA LA EVALUACIÓN DE RIESGOS ORIGINADOS POR
FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL

Parámetros de Evaluación
del Fenómeno
DETERMINACIÓN
DE LA
Topografía S
PELIGROSIDAD
Tipo de Suelo U
Factores Condicionantes
Geomorfología, S
etc. C
E
EVALUACIÓN P
DE RIESGOS T
Hidrometeorológicas
Factores Desencadenantes I
B
I
Geológicas L
I
D
Inducidas por la A
acción humana D
 Mapa de Peligrosidad

Análisis Social

ANALISIS DE LA
VULNERABILIDAD Análisis Económico

Análisis Ambiental

Análisis de elementos
expuestos susceptibles
 Mapa de Vulnerabilidad

Fragilidad
Social
Resiliencia

ANALISIS DE LA Fragilidad
Exposición Económico
VULNERABILIDAD Resiliencia

Fragilidad
Ambiental
Resiliencia
EXPOSICIÓN
FRAGILIDAD
RESILIENCIA
MAPA DE VULNERABILIDAD
 Cuantificación de
Perdidas

Ordenamiento
DETERMINACIÓN

Territorial
DE LA
PELIGROSIDAD

CALCULO DE Medidas
RIESGO Medidas de Prevención y Estructurales
Reducción de Desastres
Medidas No
Estructurales
ANALISIS DE LA
VULNERABILIDAD

Aceptabilidad o
CONTROL DE Tolerancia de Riesgos
RIESGO
Medidas de Control
MAPA DE RIESGO
 PARÁMETROS PARA LA IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DEL PELIGRO

Identificación y Caracterización de Peligros generados por

Fenómenos Naturales

V alor (numérico) de acuerdo a la

Magnitud escala para cada peligro. Ejemplo :
Escala de Richter

Nivel de afectación o daño (escalas

Intensidad o porcentajes de pérdidas).
Parámetros generales
de evaluación
Frecuencia Número de veces de aparición
dentro de un periodo (f=1/T)

Tiempo en el cual se esperaría la

Periodo de retorno aparición del evento (basado en
datos estadísticas)

Tiempo de exposición del elemento

Duración
vulnerable frente al peligro.
 PARÁMETROS DE EVALUACIÓN SEGÚN LA CLASIFICACIÓN DE PELIGROS

Los sismos se definen como un proceso paulatino, progresivo y

SISMO
constante de liberación súbita de energía mecánica
 PARÁMETROS DE EVALUACIÓN PARA SISMOS
PARÁMETROS DE
EVALUACIÓN
Es el punto en la profundidad de la tierra donde se libera la
Hipocentro energía en un sismo, origen de las ondas sísmicas.

Es el punto de la superficie de la tierra directamente sobre

Epicentro el hipocentro. Donde la intensidad del sismo es mayor.

Es una dimensión (valor numérico) que depende de la

Magnitud energía producida por el foco sísmico en forma de ondas
sísmicas.

Es un parámetro que evalúa los efectos producidos (daños

Intensidad y pérdidas) por el sismo en una zona geográfica
determinada.

Profundidad Es un parámetro que ayuda a clasificar el sismo en función

(km) de la profundidad.

Superficiales Se originan dentro de los 70 km

Intermedios Entre los 70 a 300 km

Hipocentro se encuentra a más de

Profundos 300 km
 PARÁMETROS DE EVALUACIÓN SEGÚN LA CLASIFICACIÓN DE PELIGROS

son procesos de movilización lenta o rápida que involucran

MOVIMIENTOS EN MASAS
suelo, roca o ambos, causados por exceso de agua en el
(DESLIZAMIENTOS)
terreno y/o por efecto de la fuerza de gravedad.
 PARÁMETROS DE EVALUACIÓN PARA EROSIÓN DE SUELOS
PARÁMETROS DE
EVALUACIÓN

Grado de consistencia, conforme al tamaño de las partículas o los

Textura de suelo granos que la constituyen, Parámetro importancia para la valoración
de la retención de agua o amplificación de ondas sísmicas.

Inclinación o gradiante de altura del terreno (ladera), generalmente se

Pendiente expresa en porcentaje.

Proceso de denudación que comprende el desgaste de la superficie

Erosión terrestre mediante procesos físicos y/o químicos.

Disposición de las rocas (orientadas y ángulo de inclinación), espesor y

Estratigrafía composición de los estratos, lo que determina el grado de estabilidad.

Velocidad de Movimientos de los productos de meteorización pendiente abajo o

movimientos masivo de rocas o material suelto.
desplazamiento
Estudia la forma exterior de la tierra, la naturaleza de las materias que la
Geología componen y su formación, de los cambios y alteraciones que
experimentan desde su origen.
 TIPOS DE DESLIZAMIENTOS

Tipo Subtipo
Caídas Caída de roca (detritos o suelo).

Volcamiento V olcamiento de roca (bloque).

V olcamiento flexural de roca o del macizo rocoso.
Deslizamiento de roca o Deslizamiento traslacional, deslizamiento en cuña.
suelo Deslizamiento rotacional.

Propagación lateral Propagación lateral lenta.

Propagación lateral por licuación (rápida).
Flujo Flujo de detritos.
Crecida de detritos.
Flujo de lodo.
Flujo de tierra.
Flujo de turba.
Avalancha de detritos.
Avalancha de rocas.
Deslizamiento por flujo o deslizamiento por licuación (de arena,
limo,
detritos y roca fracturada).
Reptación Reptación de suelos.
Solifluxión, gelifluxión (en permafrost).
Deformaciones
gravitacionales profundas
 PARÁMETROS DE EVALUACIÓN SEGÚN LA CLASIFICACIÓN DE PELIGROS
Las inundaciones se producen cuando las lluvias intensas o continuas
sobrepasan la capacidad de campo del suelo, el volumen máximo de
INUNDACIONES transporte del río es superado y el cauce principal se desborda e inunda los
terrenos circundantes.
 TIPOS DE INUNDACIONES

Las inundaciones pueden clasificarse por su duración y por su origen.

DURACIÓN
Inundaciones Se producen en ríos cuyas cuencas
dinámicas o presentan fuertes pendientes por efecto de
rápidas las lluvias intensas.

Los ríos de la cuenca del

Océano Pacífico (La Leche,
Tumbes, etc.).

Generalmente se producen cuando las lluvias son

Inundaciones persistentes y generalizadas, producen un
estáticas o lentas aumento paulatino del caudal del río hasta
superar su capacidad máxima de transporte, por
lo que el río se desborda, inundando áreas planas
cercanas al mismo, a estas áreas se les denomina
llanuras de inundación

Río Ramis inunda áreas agrícolas

y ganaderas en Azángaro
 TIPOS DE INUNDACIONES

POR SU ORIGEN
Inundaciones Se produce por la acumulación de agua de
pluviales lluvia en un determinado lugar o área
geográfica sin que este fenómeno coincida
necesariamente con el desbordamiento
de un cauce fluvial.

Causadas por el desbordamiento de los ríos

Inundaciones y los arroyos. Es atribuida al aumento
fluviales brusco del volumen de agua más allá de lo
que un lecho o cauce es capaz de Gobierno de Rio de
Janeiro/Bruno Monteiro
Transportar.
 PARÁMETROS DE EVALUACIÓN POR INUNDACIONES
PARÁMETROS DE
EVALUACIÓN

Características de las zonas de estudio como zonas relacionadas con

Geología procesos aluviales y su génesis.

Estudia las características del terreno, el tipo y distribución de la

Geomorfología vegetación, la magnitud de las pendientes de la cuenca y la litología.

Meteorología Estudia la precipitación, la humedad y la temperatura.

Estudia la distribución espacial y temporal, y las propiedades del agua.

Hidrología Incluyendo escorrentía, humedad de suelo, evapotranspiración,
caudales y el equilibrio de las masas glaciares.

Características de la red de drenaje, obras

Hidrografía realizadas en los cauces, los tipos de usos del suelo, etc..
 PROCESO DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO

Acciones y procedimientos que se realizan para generar el conocimiento de los Peligros, Análisis
de Vulnerabilidades y establecer los Niveles de Riesgo que permitan la toma de decisiones en la
Gestión del Riesgo de desastres.
LINEAMIENTO TÉCNICO DEL PROCESO DE ESTIMACIÓN DEL
RIESGO DE DESASTRES - R.M. N° 334-2012-PCM (26.12.2012)

SUBPROCESOS DE LA ESTIMACIÓN DEL RIESGO

24.1. Normatividad y lineamientos
24.2. Participación social
24.3. Generación del conocimiento del peligro o amenazas
24.4. Análisis de vulnerabilidad
24.5. Valoración y escenarios de riesgo
24.6. Difusión
 INFORMES DE EVALUACIÓN DE RIESGOS

Las áreas geográficas de los

Son objeto de centros poblados urbanos y
Objetos de
una Evaluación rurales, asociaciones de
Evaluación de Riesgos viviendas, AA. HH., así como un
sector o parte del mismo:

También las áreas geográficas Susceptibles y vulnerables ante

donde se encuentra instalada un peligro de origen natural o
infraestructuras estratégicas inducido por la acción humana,
viales, eléctricas, energéticas e que pueda ocasionar una
hidráulicas emergencia o desastre.
ÓRGANOS COMPETENTES

Son competentes para ejecutar los informes y/o Estudios de Evaluación de Riesgos, los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales (provincial y distrital), a través de sus Unidades Orgánicas
encargadas de la Gestión del Riesgo, en coordinación con los niveles de gobiernos respectivos y los
sectores involucrados.

Las Instituciones Técnicas Científicas a pedido de los Gobiernos Regionales y/o Locales pueden
elaborar los Informes y/o Estudios de Evaluación de Riesgos (de acuerdo a competencias) o
participar como miembros del equipo Multidisciplinario que realizará la Evaluación de Riesgos.

Excepcionalmente de presentarse el caso que un organismo ejecutor competente para elaborar un

informe y/o Estudio de Evaluación de Riesgos, de nivel de Gobierno Local (distrital y/o provincial),
que no pueda ejecutar dicho Informe y/o Estudio de Evaluación de Riesgos, será la Unidad
Orgánica de la Gestión del Riesgo del Gobierno Regional, el competente para ejecutar el
mencionado informe y/o Estudio de Evaluación de Riesgos, de acuerdo al principio de
subsidiariedad de la Gestión del Riesgo de Desastres.
PROCEDIMIENTOS TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS

ANÁLISIS DE RIESGO DE
DESASTRES

Para la implementación del Proceso de Estimación del

Riesgo de Desastres, es indispensable «Análisis de Riesgos».

Tiene por finalidad identificar y caracterizar los peligros,

determinar la probabilidad de ocurrencia, y estimar el
nivel de riesgos.

Medidas de prevención o reducción del riesgo de

carácter estructural y no estructural.
 PROCEDIMIENTOS TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS

EVALUACIÓN DE RIESGOS MANEJO DE RIESGOS

Determinación de Peligros Costo Beneficio

Eficiente /Eficacia
Análisis de Vulnerabilidad
Toma de Decisiones
Cálculo del Riesgo
Implementación de
Control del Riesgo Actividades / Acciones

Directrices de Evaluación Directrices de Manejo de

de Riesgos Riesgos

Información a los Elaboración de Involucrar a los

Evaluación
actores material lideres de opinión

Presupuestos Planes de Desarrollo Información sobre la

Participativo Concertado Plan de Acción
comunidad
 MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DEL
RIESGO DE DESASTRES
Manual Para la evaluación de
Riegos originados por Fenómenos
El Manual Básico para la Estimación del
Naturales V2. CENEPRED, 2014
Riesgo, INDECI 2006.
Para establecer las medidas
Si se va a evaluar una de prevención y reducción del
zona por peligro riesgo de desastres y
inminente o favorezcan la adecuada toma
emergencia, para de decisiones por parte de
solicitar una declaratoria autoridades competentes de
de estado de la gestión del riesgo de
emergencia. desastres.
ELABORACIÓN DEL INFORME - MANUAL INDECI

I. OBJETIVO VI. CONCLUSIONES

II. SITUACIÓN GENERAL VII. RECOMENDACIONES
a)Ubicación Geográfica: VIII. BIBLIOGRAFIA.
b)Descripción Física de la zona. IX. ANEXOS
c)Características Generales del área o del a)Plano de ubicación y accesibilidad
Asentamiento Humano. b)Plano topográfico
III. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS c)Plano de distribución
a)Peligros Naturales y Tecnológicos d)Mapas de Peligro y V ulnerabilidad
b)Antecedentes e)Panel fotográfico
c)Descripción de peligros f)Otros: Esquema del empuje hidrostático /
d)Elaborar Mapa de peligros estabilidad de los taludes; Esquema -
IV. ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD planteamiento de alternativa para la
a)V ulnerabilidad natural y ecológica construcción de muros de contención, etc.
b)V ulnerabilidad física g)Otros estudios realizados en la zona.
c)V ulnerabilidad económica
d)V ulnerabilidad social
e)V ulnerabilidad educativa
f)V ulnerabilidad cultural e ideológica
g)V ulnerabilidad política e institucional
h)V ulnerabilidad científica y técnica
V. CÁLCULO DEL RIESGO
a)Determinación de los Niveles de Riesgo
b)Elaboración de Mapas de Peligro y Vulnerabilidad.
c)Identificación de las áreas de seguridad
d)Identificación de Áreas de Atención prioritaria a nivel de
viviendas, infraestructuras y medio ambiente.
 ELABORACIÓN DEL INFORME - MANUAL CENEPRED
1. Objetivo
2. Situación general 3.2.6. Ponderación de los parámetros de resiliencia
2.1. Ubicación geográfica 3.2.7. Nivel de vulnerabilidad
2.2. Descripción física de la zona a ev aluar 3.2.8. Mapa de zonificación del nivel de vulnerabilidad
2.3. Características generales del área geográfica a ev aluar
3.3. Cálculo de riesgos
3. De la Evaluación de Riesgos
3.1. Determinación del nivel de peligrosidad 3.3.1. Determinación de los niveles de riesgos
3.1.1. I dentificación de los peligros. 3.3.2. Cálculo de posibles pérdidas (cualitativa y cuantitativa)
3.1.2. Caracterización de los peligros 3.3.3. Zonificación de riesgos.
3.1.3. Ponderación de los parámetros de los peligros 3.3.4. Medidas de prevención de riesgos de desastres (riesgos
3.1.4. Niv eles de peligro futuros)
3.1.5. I dentificación de elementos expuestos
3.1.6. Susceptibilidad del ámbito geográfico ante los peligros
3.3.4.1. De orden estructural
3.1.6.1 Factores desencadenantes 3.3.4.2. De orden no estructural
3.1.6.2 Factores condicionantes 3.3.5. Medidas de reducción de riesgos de desastres (riesgos
3.1.7. Ponderación de los parámetros de susceptibilidad existentes)
3.1.8. Mapa de zonificación del niv el de peligrosidad 3.3.5.1. De orden estructural
3.2. Análisis de vulnerabilidades 3.3.5.2. De orden no estructural
3.2.1. Análisis de la componente exposición
3.2.1.1 Exposición social
3.4. Del Control de Riesgos
3.2.1.2 Exposición económica 3.4.1. De la evaluación de las medidas
3.2.1.3 Exposición ambiental 3.4.1.1. Aceptabilidad / Tolerabilidad
3.2.2. Ponderación de los parámetros de exposición 3.4.1.2. Control de riesgos
3.2.3. Análisis de la componente fragilidad Bibliografía
3.2.3.1 Fragilidad social Anexos
3.2.3.2 Fragilidad económica
3.2.3.3 Fragilidad ambiental
Anexo 1. Planos
3.2.4. Ponderación de los parámetros de fragilidad Anexo 2. Datos estadísticos
3.2.5. Análisis de la componente resiliencia Anexo 3. Panel fotográfico
3.2.1.1 Resiliencia social Anexo 4. Otros
3.2.1.2 Resiliencia económica
3.2.1.3 Resiliencia ambiental
GRACIAS