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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHALA

PROYECTO DE INVERSIÓN
A NIVEL DE ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN

““MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION


INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL DISTRITO
DE CHALA - PROVINCIA DE CARAVELI -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”

OCTUBRE 2022
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL
DISTRITO DE CHALA - PROVINCIA DE CARAVELI - DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”

Contenido
I. RESUMEN EJECUTIVO.........................................................................................................................................................................3
A. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO ..........................................................................................................................3
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO .........................................................................................................................................4
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA, OFERTA Y DEMANDA ...........................................................................................6
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PROYECTO .......................................................................................................................................7
E. COSTOS DEL PROYECTO ..............................................................................................................................................................8
F. EVALUACIÓN SOCIAL ....................................................................................................................................................................9
G. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO ....................................................................................................................................... 12
H. GESTIÓN DEL PROYECTO ......................................................................................................................................................... 12
I. MATRIZ DE MARCO LÓGICO .................................................................................................................................................... 14
II. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO ............................................................................................................................................. 15
2.1. DIAGNOSTICO ........................................................................................................................................................................... 15
2.1.1. POBLACIÓN AFECTADA ............................................................................................................................................ 15
2.1.2. TERRITORIO ................................................................................................................................................................... 26
2.1.3. DIAGNOSTICO DE LA UNIDAD PRODUCTORA DE SERVICIOS ................................................................. 38
2.1.4. PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS ........................................................................................................ 47
2.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y SUS EFECTOS .............................................................................. 47
2.2.1. DEL PROBLEMA CENTRAL ...................................................................................................................................... 47
2.2.2. ANÁLISIS DE LAS CAUSAS ........................................................................................................................................ 47
2.2.3. ANÁLISIS DE LOS EFECTOS ..................................................................................................................................... 49
2.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ................................................................................................................................ 51
2.3.1. DEL OBJETIVO CENTRAL .......................................................................................................................................... 51
2.3.2. MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL ..................................................................................... 51
2.3.3. FINES DEL PROYECTO ............................................................................................................................................... 52
2.4. PLANTEAMIENTO DE LA ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ................................................................................... 55
III. FORMULACIÓN DEL PROYECTO ............................................................................................................................................ 57
3.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO ................................................................... 57
3.2. ANÁLISIS DEL MERCADO DE SERVICIOS ..................................................................................................................... 57
3.2.1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA DEL SERVICIO ..................................................................................................... 57
3.2.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA DEL SERVICIO .......................................................................................................... 60
3.2.3. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA DE LA OFERTA – DEMANDA ............................................................ 60
3.3. ANÁLISIS TECNICO ................................................................................................................................................................. 61
3.3.1. ASPECTOS TÉCNICOS ................................................................................................................................................. 61

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3.3.2. DISEÑO PRELIMINAR ................................................................................................................................................. 62


3.4. GESTIÓN DEL PROYECTO.................................................................................................................................................... 69
3.4.1. FASE DE EJECUCIÓN ................................................................................................................................................... 69
3.4.2. FASE DE FUNCIONAMIENTO .................................................................................................................................. 70
3.5. COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO ................................................................................................ 71
3.5.1. ESTIMACIÓN DE LOS COSTO DE INVERSIÓN .................................................................................................. 71
IV. EVALUACIÓN DEL PROYECTO ................................................................................................................................................ 73
4.1. EVALUACIÓN SOCIAL ............................................................................................................................................................ 73
4.2. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD ........................................................................................................................................ 75
4.3. FINANCIAMIENTO DE LA INVERSIÓN ........................................................................................................................... 75
4.4. MATRIZ DE MARCO LÓGICO .............................................................................................................................................. 76
V. CONCLUSIONES .................................................................................................................................................................................. 77
VI. RECOMENDACIONES .................................................................................................................................................................. 78
FASE DE FUNCIONAMIENTO ............................................................................................................................................................. 78

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I. RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

ÁREA DE ESTUDIO E INFLUENCIA

Identificación del área de intervención, localizado en el distrito de Chala, a continuación, se muestra el


área a intervenir en la Municipalidad Distrital de Chala.

Figura N° 1: Mapa de localización de la Unidad Productora de Servicios a Intervenir

El ambito municipal se encuentra


en el Distrito de Chala, tal como se
puede observar en la figura.

Como referencia tenemos


el área urbana de mayor
afluencia

Fuente: Google Earth

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B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

Figura N° 2: Árbol de Medios - fines

FIN FINAL:
Contribución en la mejora de la calidad de vida de la población de la localidad de CHALA distrito de CHALA
provincia CARAVELI departamento de AREQUIPA

Fin indirecto 01:


Mayor rendimiento de metas programadas

Fin directo 03: Fin directo 05:


Fin directo 02:
Fin directo 01: Menor probabilidad de Fin directo 04: Cumplimiento en los
Menor
Menor desgaste de maquinarias Correctas rutas plazos de
probabilidad de
los equipos malogradas y/o de recojo mantenimiento y
pérdida por robo
inoperativas reemplazo

OBJETIVO PRINCIPAL:
LA POBLACIÓN ACCEDE A UN ADECUADO SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA EN LA LOCALIDAD DE CHALA,
DISTRITO CHALA

Medio de primer nivel 01: Medio de primer nivel 02: Medio de primer nivel 03:
Adecuado almacenamiento en Adecuado barrido de vías Adecuada capacidad para la
vías urbanas y áreas públicas urbanas y áreas públicas recolección y transporte

Medio fundamental 03:


Medio fundamental 01: Medio fundamental 02:
Adecuados vehículos para la
Adecuado equipamiento para el Adecuado equipamiento para el
recolección y transporte de
almacenamiento en vías barrido de vías urbanas y áreas
residuos sólidos
urbanas y áreas publicas públicas
aprovechables

Fuente: Elaboración propia

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A continuación, se describe el planteamiento de la única alternativa de solución, el cual

Cuadro N° 1: Planteamiento de la alternativa de solución

Descripción de los componentes Descripción de las acciones


Medio fundamental 01 = Componente 01:
Adecuado equipamiento para el - Acción 01: Adquisición de recipientes para el
almacenamiento en vías urbanas y áreas almacenamiento en vías urbanas y espacios públicos
públicas
- Acción 02.01: Adquisición de equipos para el
barrido manual
- Acción 02.02: Adquisición de equipos para el
Medio fundamental 02 = Componente 02:
barrido manual y mecanizado
Adecuado equipamiento para el barrido
- Adquisición de herramientas e insumos para
de vías urbanas y áreas públicas
el barrido
- Adquisición de equipos de protección del
personal de barrido
- Acción 03.01: Adquisición de herramientas
Medio fundamental 03 = Componente 03: para la recolección y transporte
Adecuado equipamiento para la - Acción 03.02: Adquisición de equipos de
recolección y transporte protección del personal de recolección

- Adquisición de vehículos CONVENCIONALES


para la recolección y transporte de residuos
Adecuados vehículos para la recolección y solidos NO aprovechables
transporte de residuos sólidos no - Adquisición de vehículos NO
aprovechables CONVENCIONALES para la recolección y
transporte de residuos solidos NO
aprovechables
Adecuada infraestructura para la
- Construcción de una infraestructura de
valorización de residuos sólidos
valorización orgánica
ORGANICOS
- Adquisición de herramientas e insumos para
la valorización de residuos orgánicos
Adecuado equipamiento para la - Adquisición de equipos de protección para el
valorización de residuos sólidos personal de valorización de residuos
ORGÁNICOS orgánicos
- Adquisición de maquinaria para la
valorización de residuos orgánicos

Adecuada infraestructura para la - Construcción de infraestructura de


disposición final de residuos sólidos disposición final

Fuente: Elaboración propia

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C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA, OFERTA Y DEMANDA


i. ALINEAMIENTO A UNA BRECHA PRIORIZADA

- Servicios públicos con brecha identificada y priorizada: SERVICIO DE LIMPIEZA


PÚBLICA
- Nombre del Indicador de brecha de acceso a servicios: PORCENTAJE DE POBLACIÓN
QUE NO ACCEDE A UN ADECUADO SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA

A continuación, se identificó que la Municipalidad Distrital de Chala cuenta con 20 unidades


institucionales según su organigrama.

Cuadro N° 2: Alineamiento a la brecha de acceso a servicios


Descripción 2020 (Base)
Brecha de servicios operativos o misionales institucionales con capacidad
100.00%
operativa inadecuada %
Total, unidades institucionales según organigrama mdch 20
Unidades institucionales objetivo 1
Unidades institucionales objetivo del PI % 5.0%
Reducción de la brecha 95%
Fuente: Elaboración propia

ii. BRECHA OFERTA Y DEMANDA


Cuadro N° 3: Demanda efectiva
AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
% No tienen 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ninguna dificultad
Descripción
o limitación
2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031
permanente

Población del Distrito de


Chala de 18 a más años a
más que tienen legalmente
91.29% 6092 6177 6263 6351 6440 6530 6621 6714 6808 6904 7000
DNI, no tienen ninguna
dificultad o limitación
permanente
TOTAL 6092 6177 6263 6351 6440 6530 6621 6714 6808 6904 7000
Fuente: Elaboración propia
Cuadro N° 4: Balance oferta-demanda

Horizonte Año Oferta del servicio Demanda del servicio Brecha del de la Oferta y Demanda

0 2,021 0 6,092 -6,092


1 2,022 0 6,177 -6,177
2 2,023 0 6,263 -6,263
3 2,024 0 6,351 -6,351
4 2,025 0 6,440 -6,440
5 2,026 0 6,530 -6,530
6 2,027 0 6,621 -6,621
7 2,028 0 6,714 -6,714
8 2,029 0 6,808 -6,808
9 2,030 0 6,904 -6,904
10 2,031 0 7,000 -7,000
Fuente: Elaboración propia

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D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PROYECTO

COMPONENTE 01: Adecuado almacenamiento en vías urbanas y áreas públicas

a) Adecuado equipamiento para el almacenamiento en vías urbanas y áreas publicas

COMPONENTE 02: Adecuado barrido de vías urbanas y áreas públicas

a) Adecuado equipamiento para el barrido de vías urbanas y áreas públicasLocalización:


Las actividades de la acción se desarrollarán en el área de intervención que es el
depósito municipal de la Municipalidad Distrital de Chala, ubicado en las limitaciones
de la calle 15 de setiembre, 5 de agosto, 7 de junio, y la avenida 8 de diciembre.

COMPONENTE 03: Adecuada capacidad para la recolección y transporte

a) Adecuado equipamiento para la recolección y transporteLocalización: El


equipamiento que se implementará deberá instalarse en el parea de intervención, que
es el depósito municipal de la Municipalidad Distrital de Chala, ubicado en las
limitaciones de la calle 15 de setiembre, 5 de agosto, 7 de junio, y la avenida 8 de
diciembre.

b) Adecuados vehículos para la recolección y transporte de residuos sólidos NO


aprovechables
c) Adecuados vehículos para la recolección y transporte de residuos sólidos
aprovechables

COMPONENTE 04: Adecuada capacidad para la recolección y transporte

a) Adecuada infraestructura para la valorización de residuos sólidos ORGÁNICOS


b) Adecuado equipamiento para la valorización de residuos sólidos ORGÁNICOS
c) Adecuada infraestructura para aprovechamiento de residuos sólidos INORGÁNICOS
d) Adecuado equipamiento para el aprovechamiento de residuos sólidos INORGÁNICOS

COMPONENTE 05: Adecuada disposición final de los residuos sólidos

a) Adecuada infraestructura para la disposición final de residuos sólidos Adecuado


equipamiento para la valorización de residuos sólidos ORGÁNICOS
b) Adecuado equipamiento para la disposición final de residuos sólidos

COMPONENTE 06: Eficiente gestión técnica, administrativa, económica y financiera


del servicio de limpieza pública

a) Suficientes capacidades del área encargada para brindar el Servicio de Limpieza


Pública
b) Adecuada supervisión del Servicio de Limpieza Pública

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E. COSTOS DEL PROYECTO

a. Costo de inversión

El costo de inversión de la alternativa única es de S/. S/. 21,970,825.20 soles a precios de mercado, los
cuales están desagregados en los siguientes componentes pertenecientes al Costo Directo, y por otro lado
los costos indirectos (Gastos Generales, Utilidad, IGV, Gastos de elaboración de Estudio Definitivo, Gastos
de Supervisión, Gastos de Liquidación, y Gastos Administrativos).

Cuadro N° 5

COSTO ESTIMADO DE INVERSION A


TIPO DE ÍTEM
PRECIOS DE MERCADO (SOLES)

Equipamiento S/. 462,935.20


Vehículo S/. 1,325,890.00
Infraestructura S/. 19,900,000.00
Mobiliario S/. 32,000.00
Intangibles S/. 18,000.00
Sub total por periodo S/. 21,738,825.20
Gestión del Proyecto S/. 20,000.00
Estudio Definitivo S/. 118,000.00
Supervisión del Estudio Definitivo S/. 30,000.00
Supervisión de ejecución del
S/. 54,000.00
Proyecto
Liquidación del proyecto S/. 10,000.00
COSTO DE INVERSION TOTAL S/ S/. 21,970,825.20
Fuente: Elaboración propia

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b. Costo de operación y mantenimiento

Cuadro N° 6: Costo de OyM a precios de mercado

Años
Costos
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Operación 281,370 281,370 281,370 281,370 281,370 281,370 281,370 281,370 281,370 281,370

Mantenimiento 23,050 23,050 23,050 23,050 23,050 23,050 23,050 23,050 23,050 23,050
Sin
Proyecto Total costo O&M
304,420 304,420 304,420 304,420 304,420 304,420 304,420 304,420 304,420 304,420
precios privados
Total costo O&M
234,403 234,403 234,403 234,403
precios sociales
OPERACIÓN 123,492 123,492 123,492 3,158,792

Personal 31,200 31,200 31,200 31,200

Equipos 52,332 52,332 52,332 3,087,632


Bienes de
36,360 36,360 36,360 36,360
Consumo
Servicios 3,600 3,600 3,600 3,600

Combustibles
Con Cierre parcial de
Proyecto plataformas del
relleno sanitario
MANTENIMIENTO 158,200 163,200 168,200 173,200

Insumos 121,200 121,200 121,200 121,200

Servicios 37,000 42,000 47,000 52,000


Total costo O&M
281,692 286,692 291,692 3,331,992
precios privados
Total costo O&M
216,903 220,753 224,603 2,565,634
precios sociales

Fuente: Elaboración propia

F. EVALUACIÓN SOCIAL

Cuadro N° 7: Beneficios netos a precio social


AÑOS
DESCRIPCIÓN

A. INVERSIÓN 17,542,557.77
TASA DE DESCUENTO
SOCIAL (%)
VACS Costos de Inversión
17,542,557.77
(S/.)
Indicador de eficacia 167,564.53

Costo Eficacia - CE (S/ton.) 104.69

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AÑOS
DESCRIPCIÓN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

B. POST INVERSIÓN 216,903 216,903 216,903 220,753 220,753 220,753 224,603 224,603 224,603 2,565,634
C. COSTOS DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO SIN 234,403 234,403 234,403 234,403 234,403 234,403 234,403 234,403 234,403 234,403
PROYECTO
D. COSTOS INCREMENTALES -17,501 -17,501 -17,501 -13,651 -13,651 -13,651 -9,801 -9,801 -9,801 2,331,230
TASA DE DESCUENTO
SOCIAL (%)
VACS Costos de Operación y
2,208,371
Mantenimiento (S/.)
Indicador de eficacia 167,565

Costo eficacia - CE (S/ton.) 13.18

Fuente: Elaboración propia

Cuadro N° 8: Análisis de Sensibilidad del Proyecto

(C/E)
Descripción VAC de Costos
Mercado Sociales
Inversión 21,570,825 17,542,558
O&M 2,868,020 2,208,371
Total 24,438,845 19,750,929
Indicador de
167,564.53 167,564.53
eficacia
C/E 146 118

Variable Sensible: Residuos Solidos Gestionados y Tratados

Variación Total
de Residuos Ton Totales VAC Alternativa
Sólidos (Ton)
80% 134,052 19,750,929 147
90% 150,808 19,750,929 131
100% 167,565 19,750,929 118
110% 184,321 19,750,929 107
120% 201,077 19,750,929 98

Variable Sensible: Costos

Variacion Costos
VACS Ton Totales Alternativa
(S/.)
80% 15,800,743 167,564.5 94
90% 17,775,836 167,564.5 106
100% 19,750,929 167,564.5 118
110% 21,726,022 167,564.5 130
120% 23,701,115 167,564.5 141
Fuente: Elaboración propia

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Análisis de Sensibilidad
- Variación Total de Residuos Sólidos (Ton) -
150
145
140
135
130
125
C/E

120
115
110
105
100
%
80% 90% 100% 110% 120%

Alternativa

Análisis de Sensibilidad
- Variación de Costos-
145

140

135

130

125
C/E

120

115

110

105 %

100
80% 90% 100% 110% 120%

Alternativa

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G. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

Con la finalidad de garantizar la sostenibilidad del proyecto durante el horizonte del proyecto, en el
siguiente cuadro se procede a identificar el órgano técnico responsable de operación y mantenimiento,
así como la disponibilidad oportuna de recursos financieros.

Cuadro N° 9: Análisis de sostenibilidad del proyecto


Fuente de
Ítem Descripción
información
Es función de la Municipalidad Distrital de Chala, brindar una eficiente
Órgano técnico responsable de la Acta de
prestación de los servicios de limpieza pública de la Municipalidad
operación del proyecto Compromiso
Distrital de Chala a la población del distrito de Chala.
La Municipalidad Distrital de Chala, a través de coordinaciones y
Análisis de la disponibilidad
acuerdos internos deberá asegurar la adecuada operación y oportuno Acta de
oportuna de recursos para la
mantenimiento a las maquinarias existentes y a la infraestructura que Compromiso
operación
los custodia.
Descripción de los arreglos Una vez culminado la ejecución del proyecto de inversión, la
Acta de
institucionales para la fase de Municipalidad Distrital de Chala, deberá velar por el adecuado
Compromiso
Funcionamiento funcionamiento del objetivo a intervenir.
Descripción de la capacidad de La Municipalidad distrital de Chala, brindara los recursos al 100% para Acta de
gestión del operador la ejecución del presente proyecto. Compromiso
Fuente: Elaboración propia

H. GESTIÓN DEL PROYECTO

a. ORGANIZACIÓN

Detalle de los responsables y funciones de la elaboración del estudio definitivo o elaboración del
expediente técnico, la ejecución del proyecto, la supervisión, la liquidación, y la operación y
mantenimiento.

Cuadro N° 10: Participación de la UEI y otros entes.

Actividades Responsables Funciones


Elaboración de Elaboración y Aprobación de Plan de Trabajo
Sub Gerencia de Desarrollo Urbano Rural
Estudios Definitivos y mediante Resolución de Alcaldía.
Aprobación del Estudio Supervisión y Liquidación de Obras Revisión y Conformidad.
Definitivo Oficina d de Planeamiento, y Presupuesto Certificación Presupuestal.
Actos preparatorios, compatibilización de perfil y
Ejecución del Proyecto Sub Gerencia de Desarrollo Urbano Rural
estudio definitivo. Ejecución.
Designación de inspector y/o supervisor mediante
Supervisión Supervisión y Liquidación de Obras Resolución.
Inspección del proyecto.
Liquidación del
Supervisión y Liquidación de Obras Liquidación técnico-financiero.
proyecto
Operación y
Municipalidad Distrital de Chala Operación y mantenimiento.
mantenimiento
Fuente: Elaboración propia

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b. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

El presente punto comprende el detalle de las actividades y tareas necesarias para el logro de las metas
del proyecto, así mismo corresponde describir la duración de las actividades y tareas que comprendan
en cada componente del proyecto.

Cuadro N° 11: Cronograma de ejecución física del PI.

Actividades Duración (Años/meses)


Elaboración y aprobación del Estudio Definitivo 01 mes
Ejecución física del Proyecto 18 meses
20 meses
Supervisión 18 meses
Liquidación del proyecto 01 mes
Operación y mantenimiento 4 años 04 años
Fuente: Elaboración propia

c. MODALIDAD DE EJECUCIÓN

La modalidad de ejecución del proyecto será por administración directa, teniendo en cuenta la capacidad
operativa de la Municipalidad Distrital de Chala.

Cuadro N° 12: Modalidad de ejecución del PI

Actividades Modalidad
Elaboración del Estudio Definitivo y/o
Administración Indirecta
Expediente Técnico
Ejecución del Proyecto Administración Indirecta
Supervisión del Proyecto Administración Directa
Liquidación del Proyecto Administración Directa
Fuente Elaboración Propia

Nota: Para la elaboración del Estudio Definitivo y/o Expediente Técnico y la ejecución física se determinó
por Administración Indirecta, debido que la Municipalidad Distrital de Chala no cuenta con las
capacidades técnica para el desarrollo de las mismas.

d. FASE DE FUNCIONAMIENTO

Cuando el proyecto de inversión culmine su etapa de ejecución, la Municipalidad Distrital de Chala será
el encargado de realizar el mantenimiento del presente proyecto de inversión.

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I. MATRIZ DE MARCO LÓGICO


Cuadro N° 13: Matriz de marco lógico
DESCRIPCIÓN INDICADOR MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Contribución en la mejora de la calidad de vida
La población y las autoridades participan activamente en
de la población de la localidad de CHALA distrito Reducción de la cantidad puntos críticos de
FIN

Reporte de la Gerencia de Servicios Ambientales los programas orientados al manejo adecuado de residuos
de CHALA provinciaCARAVELI departamento acumulación de residuos sólidos (%)
sólidos.
deAREQUIPA
PROPÓSITO

la población accede a un adecuado servicio de Ton/día dispuestas al relleno sanitario 47.48 Informe del área encargada de la O&M
Las autoridades garantizan la continuidad de las medidas
limpieza pública en la localidad de chala, distrito Población atendida por el servicio de limpieza
6,832 Encuestas propuestas por el proyecto
chala, provincia caraveli, departamento arequipa pública
Vías Urbanas y espacios públicos con
Adecuado almacenamiento en vías urbanas y
equipamiento para el almacenamiento de residuos
áreas públicas
sólidos (%)

Adecuado barrido de vías urbanas y áreas Vías Urbanas y espacios públicos libre de residuos
COMPONENTES / PRODUCTOS

públicas sólidos (%) Población da un adecuado uso del servicio


Adecuada capacidad para la recolección y Residuos sólidos provenientes de generados
Trabajadores de limpieza cumplen eficientemente con su
transporte domiciliarios y no domiciliarios recolectados (%)
plan de trabajo
Informe de la oficina encargada del servicio de limpieza
Adecuada valorización de los residuos sólidos Residuos sólidos valorizados (%)
pública de la Municipalidad
Cumplimiento de rutas y horarios de recolección
Adecuada disposición final de los residuos Residuos sólidos dispuestos técnica, sanitaria y establecidos
sólidos ambientalmente segura en un relleno sanitario(%)
Asimilación de las rutas de recolección propuestas
Eficiente gestión técnica, administrativa,
Personal municipal responsable de la operatividad
económica y financiera del servicio de limpieza
del servicio capacitado (%)
pública
Adecuada educación y cultura ambiental de la Población que participa de un adecuado manejo de
población los residuos sólidos (%)
Adecuado equipamiento para el almacenamiento
100
en vías urbanas y áreas publicas Vehículos CONVENCIONALES para la recolección y
transporte de residuos sólidos NO aprovechables
Adecuado equipamiento para el barrido de vías
10
urbanas y áreas públicas
Vehículos NO CONVENCIONALES para la recolección y
20
transporte de residuos solidos NO aprovechables
Vehículos CONVENCIONALES para la recolección y
Adecuado equipamiento para la recolección y 20
transporte de residuos sólidos aprovechables
transporte
Vehículos NO CONVENCIONALES para la recolección y
2
transporte de residuos sólidos aprovechables
6 m2 de una infraestructura de valorización orgánica
Kit de herramientas e insumos para la valorización de
1
residuos orgánicos
Adecuados vehículos para la recolección y
1 Equipos para la valorización de residuos orgánicos
transporte de residuos sólidos NO aprovechables
2 Maquinaria para la valorización de residuos orgánicos

Kit de equipos de protección para el personal de


Adecuados vehículos para la recolección y 2
valorización de residuos orgánicos
transporte de residuos sólidos aprovechables
1 m2 de una infraestructura de valorización inorgánica
Adecuada infraestructura para la valorización de Kit de herramientas e insumos para la valorización de
residuos sólidos ORGÁNICOS residuos inorgánicos
1 Equipos para la valorización de residuos inorgánicos

9 Maquinaria para la valorización de residuos inorgánicos


Adecuado equipamiento para la valorización de
residuos solidos ORGÁNICOS Kit de equipos de protección del personal de valorización
3
de residuos inorgánico
Resolución de aprobación del expediente técnico.
1 m2 infraestructura de disposición final
ACCIONES

Informes de valorizaciones, comprobantes de pago y


facturas. Documentos de adquisiciones de vehículos,
Adecuada infraestructura para aprovechamiento herramientas, equipos. Registro contable de la entidad Los recursos son provistos de manera oportuna según
Kit de herramientas para el relleno sanitario
de residuos sólidos INORGÁNICOS
ejecutora del proyecto. Informes de ejecución de cronograma de ejecución
10 equipos para el relleno sanitario campañas educativas. Liquidación técnico-financiera de
las obras. Acta de recepción y transferencia de las obras a
22 equipos para la valorización de residuos inorgánicos los beneficiarios.
Adecuado equipamiento para el aprovechamiento
de residuos sólidos INORGÁNICOS 44 maquinaria para la valorización de residuos inorgánicos

kit de equipos de protección del personal de valorización


10
de residuos inorgánico
Adecuada infraestructura para la disposición final
m2 infraestructura de disposición final
de residuos sólidos
21 kit de herramientas para el relleno sanitario
3 equipos para el relleno sanitario
Adecuado equipamiento para la disposición final 1 maquinaria para el relleno sanitario
de residuos sólidos
10 kit de mobiliario
kit equipos de protección personal para el personal de la
30
disposición final

Suficientes capacidades del área encargada para Personas capacitadas en la municipalidad para la
____
brindar el Servicio de Limpieza Pública prestación del Servicio de Limpieza Publica.

Adecuada supervisión del Servicio de Limpieza Instrumentos técnicos, normativos y financieros


____
Pública formulados
Adecuada difusión y sensibilización sobre temas
ambientales y sanitarios. Pobladores sensibilizados en el Servicio de Limpieza
____
Adecuada participación de la ciudadana para el Publica.
manejo de residuos sólidos
Gestión del Proyecto Documento
Estudio Definitivo Documento
Supervisión del Estudio Definitivo Informe
Supervisión de ejecución del Proyecto informe

Fuente: Elaboración propia

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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL
DISTRITO DE CHALA - PROVINCIA DE CARAVELI - DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”

II. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO


2.1. DIAGNOSTICO

2.1.1. POBLACIÓN AFECTADA

Se refiere al conjunto de individuos afectados por una situación negativa. El presente proyecto
de inversión contempla dos tipos de afectados; La población del distrito de Chala (usuarios
externos), y los trabajadores internos de la Municipalidad Distrital de Chala específicamente la
Sub gerencia de medio ambiente y servicios comunales (usuarios internos)

2.1.1.1. CARACTERÍSTICAS DE LOS USUARIOS EXTERNOS DEL DISTRITO DE CHALA

a) Identificacion de los usuarios

Los usuarios intenos son todos los pobladores del Distrito de Chala, los cuales pertenecen
de manera registral según RENIEC al distrito. Estos usuarios son mayores de 18 años de
edad, y pueden realizar algun pedido formal con documentación ante la Municipalidad
Distrital de Chala.

a) Demograficas

En el siguiente cuadro podemos identificar que nuestra población de referencia se


encuentra dentro de la Provincia de Caraveli, para lo cual tomando como referencia el
censo 2017-INEI se muestra a continuación la población total del departamento de
Arequipa, clasificado por las provincias.

Cuadro N° 14: Población del Departamento de Arequipa por Provincias

N° Provincias del Departamento de Arequipa población censada total


01 Provincia Arequipa 1 080 635
02 Provincia Camaná 59 370
03 Provincia Caraveli 41 346
04 Provincia Castilla 33 629
05 Provincia Caylloma 86 771
06 Provincia Condesuyos 16 118
07 Provincia Islay 52 034
08 Provincia La unión 12 827
Población total 1 382 730
Fuente: Censos Inei (Instituto Nacional de Estadística e Informática) 2017

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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL
DISTRITO DE CHALA - PROVINCIA DE CARAVELI - DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”

En el siguiente cuadro, se ha podido identificar que nuestra población de referencia se


encuentra en la provincia de Caravelí con 41, 346 habitantes. Así mismo aclarar que
nuestra población de referencia es el distrito de chala que cuenta con 9, 240 habitantes
según censo INEI 2017.

Cuadro N° 15: Población de la Provincia de Caravelí por Distritos

N° Distritos de la Provincia de Caravelí población censada total


01 Distrito Caraveli 4 259
02 Distrito Acari 4 923
03 Distrito Atico 5 215
04 Distrito Atiquipa 473
05 Distrito La unión 3 171
06 Distrito Cahuacho 610
07 Distrito Chala 9 240
08 Distrito Chaparra 3 685
09 Distrito Huanuhuanu 3 047
10 Distrito Jaqui 1 532
11 Distrito Lomas 1 477
12 Distrito Quicacha 1 837
13 Distrito Yauca 1 877
Población total
Fuente: Censos Inei (Instituto Nacional de Estadística e Informática) 2017

En el siguiente cuadro, podemos observar la cantidad de centros poblados existentes en el


distrito de Chala, el cual muestra a 04 centros poblados.

Así mismo, se puede apreciar que, el distrito de Chala está compuesto por 9, 240 habitantes,
de los cuales 5, 142 habitantes que representa el 56% de la población son hombres, y
4, 098 que representa el 44% de la población son mujeres.

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DISTRITO DE CHALA - PROVINCIA DE CARAVELI - DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”

Cuadro N° 16: Población del Distrito de Chala por género

Menores 1 a 14 15 a 29 30 a 44 45 a 64 65 a más
Distrito de Total
de 1 año años años años años años
Chala
9 240 140 2 360 2 298 2 596 1 478 368

Hombres 5 142 72 1 257 1 209 1 497 898 209

Mujeres 4 098 68 1 103 1 089 1 099 580 159

Fuente: Censos Inei (Instituto Nacional de Estadística e Informática) 2017

En el siguiente cuadro se puede observar la población por grupo de edades, existiendo una
distribución poblacional de 9, 240 de los cuales 5,142 habitantes son hombres con mayor
población entre las edades de 30 a 44 años, y 1,103 habitantes son mujeres con mayor
población entre las edades de 1 a 14 años de edad.

Cuadro N° 17: Población del Distrito - Grupo de edades y Sexo

Región Altitud Total Hombre Mujer


Código Distrito de Chala
natural (m.s.n.m.) 9 240 5 142 4 098

0001 Chala Chala 21 7 940 4 265 3 675

0002 Chala viejo Chala 324 180 146 34

0003 Imperial la aguadita Chala 52 999 626 373

0004 La caleta Chala 16 121 105 16

Fuente: Censos Inei (Instituto Nacional de Estadística e Informática) 2017

En la siguiente tabla podemos observar que, de la población total de 9, 240, el 98 % de la


población cuenta con Documento de Nacional de Identidad-DNI, y el 2 % no cuenta con
DNI.

Cuadro N° 18: Población del Distrito por Documento de Identidad


Tipo de documento de identidad
Distrito de
Chala Solo tiene partida de Solo tiene carné de No tiene documento
DNI 1
nacimiento extranjería alguno

9 240 9 076 82 58 24

Fuente: Censos Inei (Instituto Nacional de Estadística e Informática) 2017

En la siguiente tabla observamos que, el Distrito cuenta con viviendas particulares,


viviendas colectivas y otro tipo de viviendas, de las cuales existe mayor población en la
categoría de viviendas particulares con 7,740 que representa el 84% de la población total.

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Cuadro N° 19: Población del distrito por Tipo de Vivienda


Menores 1 a 14 15 a 29 30 a 44 45 a 64 65 a más
Total
Distrito de Chala de 1 año años años años años años

9 240 140 2 360 2 298 2 596 1 478 368

Viviendas particulares 7 740 138 2 337 1 766 1 933 1 213 353

Viviendas colectivas 1 298 2 19 488 556 221 12

Otro tipo 1 202 - 4 44 107 44 3

Fuente: Censos Inei (Instituto Nacional de Estadística e Informática) 2017

En la siguiente tabla podemos observar que, de la población total de Chala el 7,693


representa el 99% de la población urbana.

Cuadro N° 20: Población del distrito por área urbana y rural


Menores 1 a 14 15 a 29 30 a 44 45 a 64 65 a más
Total
de 1 año años años años años años
Distrito de Chala
7 740 138 2 337 1 766 1 933 1 213 353

Urbana 7 693 138 2 324 1 761 1 923 1 203 344

Rural 47 - 13 5 10 10 9

Fuente: Censos Inei (Instituto Nacional de Estadística e Informática) 2017

b) Culturales

Se refiere a las costumbres y celebraciones que habitualmente festejan en ciertas fechas


importantes cada año, tales como lo siguientes:

 29 de junio se celebra el "Día de San Pedro" y "Día del Pescador".

 8 de diciembre se celebra el día de la patrona del puerto de Chala la Santísima


Virgen Inmaculada Concepción.

 16 de julio se celebra a la Virgen de Chapi, antiguamente era una fiesta casi patronal
por el fervor que le tenía el puerto de Chala.

Asimismo, de acuerdo al calendario de la iglesia católica se celebra las fiestas de semana


santa, navidad, etc. Y de acuerdo al calendario cívico se celebran actividades patrióticas del
país.

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DISTRITO DE CHALA - PROVINCIA DE CARAVELI - DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”

c) Sociales

En el siguiente cuadro podemos observar que, se tomó en cuenta habitantes de los 3 años
a más de los 65 años de edad.

Cuadro N° 21: Población del distrito por nivel educativo alcanzado


Grupos de edad
Total 3a4 5a9 10 a 14 15 a 19 20 a 29 30 a 39 40 a 64 65 a más
Distrito de Chala
años años años años años años años años
8 790 381 898 771 545 1 753 1 882 2 192 368
Sin nivel 460 263 67 3 4 6 12 42 63
Inicial 393 118 264 2 2 2 - 5 -
Primaria 2 032 - 567 452 26 92 202 500 193
Secundaria 3 999 - - 314 439 971 1 060 1 139 76
Básica especial 2 - - - 1 1 - - -
Sup. no univ. 420 - - - 51 151 126 88 4
incompleta
Sup. no univ. completa 658 - - - 4 258 217 174 5
Sup. Univ. incompleta 169 - - - 18 79 34 37 1
Sup. Univ. completa 615 - - - - 190 211 189 25
Maestría / Doctorado 42 - - - - 3 20 18 1
Fuente: Censos Inei (Instituto Nacional de Estadística e Informática) 2017

d) Salud

A continuación, podemos observar la población del distrito de Chala, diferenciado por tipo
de seguro de salud, SIS, ESSALUD, Seguro de fuerzas armadas o policiales, Seguro privado
de salud, otro tipo de seguro, o ninguno.

En el siguiente cuadro podemos observar que, 3,455 habitantes del distrito equivalente al
37% no tiene ningún seguro de salud, por otro lado 3,460 equivalente a 37% si tiene un
seguro integral de Salud-SIS, 2,054 equivale al 22% que tiene servicio de ESSALUD, 69 que
equivale al 1% si tiene seguro de fuerzas armadas o policiales, 138 que equivale al 1% tiene
seguro privado de salud, y 91 habitantes del distrito que equivale al 1% de la población
tiene otro tipo de seguro no especificado.

Cuadro N° 22: Población del distrito por tipo de seguro de salud


Afiliado a algún tipo de seguro de salud
Distrito, sexo y Seguro Seguro de Seguro Otro
Total Es Ninguno
grupos de edad Integral de fuerzas armadas privado seguro
salud
Salud (SIS) o policiales de salud 1/
Menores de 1 año 140 91 19 1 2 1 27
De 1 a 14 años 2 360 1 279 376 7 16 13 671
De 15 a 29 años 2 298 833 439 14 29 24 963
De 30 a 44 años 2 596 753 758 20 52 27 1 000
De 45 a 64 años 1 478 374 384 22 33 24 646
De 65 y más años 368 130 78 5 6 2 148
Total, población 9 240 3 460 2 054 69 138 91 3 455

Fuente: Censos Inei (Instituto Nacional de Estadística e Informática) 2017

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DISTRITO DE CHALA - PROVINCIA DE CARAVELI - DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”

El distrito de chala tiene 103 casos de desnutrición crónica, 09 casos de desnutrición aguda,
84 casos de sobre peso, y 34 casos de obesidad, la información recopilada pertenece al
sistema de información del estado nutricional en niños que accede a establecimientos de
salud, por lo tanto significa que dichos establecimientos le hacen seguimiento a los casos
detectados, sin embargo hay un porcentaje de la población que no asiste a dichos
establecimientos y podrían o no tener estos índices de desnutrición, sobrepeso y obesidad.

Cuadro N° 23: Indicadores de desnutrición infantil en el Distrito de Chala 2017

Indicador talla / edad Indicador peso / talla


Distrito de Chala Desnutrición Desnutrición
Sobrepeso Obesidad
N° de crónica N° de aguda
evaluados N° de evaluados N° de N° de N° de
Ubigeo % % % %
casos casos casos casos
040307 1 043 103 9.9 1 043 9 0.9 84 8.1 34 3.3
Fuente: Sistema de Información del Estado Nutricional en niños que acceden al
establecimiento de salud

EPIDEMIOLOGIA A NIVEL NACIONAL, DEPARTAMENTAL Y DISTRITAL;

Respecto a la epidemiologia del covid-19 iniciado en diciembre 2019 y propagado a nivel


mundial en el año 2020 y 2021, el Ministerio de Salud reporta el estado actual a la
ciudadanía peruana, con los siguientes datos recopilados hasta el 21 de octubre del 2021:

Cuadro N° 24: Estadística del estado situacional del covid-19 en el Perú

Total, muestras 18, 728,727

Casos sintomáticos positivos 2, 194,132

Estado situacional del Casos negativos 16, 534,595


Covid-19 en el Perú % positividad acumulada 11.7%

Altas 2, 172,319

Defunciones 200,003

Fuente: Centro situacional de epidemiología, prevención y control de enfermedades -


MINSA

En el siguiente cuadro podemos observar la estadística epidemiológica del covid-19 en el


Departamento de Arequipa hasta el 20 de octubre del 2021, el cual se detalla a
continuación.

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DISTRITO DE CHALA - PROVINCIA DE CARAVELI - DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”

Cuadro N° 25: Estadística del estado situacional del covid-19 en el departamento de


Arequipa

Total, muestras 2, 484,144


Casos positivos 270,735
Estado situacional del Resultados negativos 2, 212,040
Covid-19 en Arequipa En espera de resultado 1,369
Defunciones 6,639
Personas dadas de alta 261,788
Fuente: Gobierno regional de Arequipa – Gerencia regional de salud – Dirección de
epidemiologia.

A continuación, podemos observar la estadística positiva del distrito de Chala.

Cuadro N° 26: Estadística de casos positivos en la provincia de Caravelí, específicamente


distrito de Chala - covid19

Total, Casos Total, Casos


Descripción Negativo Total, general
(+) vivos (+) fallecidos
Provincia de Caravelí 5,265 93 18,679 24,037
01 Distrito de Chala 1,166 24 4,001 5,191
02 Acari 669 9 2,121 2,799
03 Atico 613 19 2,473 3.105
04 Atiquipa 44 1 149 194
05 Bella unión 231 3 1,256 1,490
06 Cahuacho 20 0 5 29
07 Chaparra 324 4 730 5,247
08 Huanuhuanu 371 5 628 1,058
09 Jaqui 265 1 1,545 1,004
10 Lomas 164 1 722 887
11 Quicacha 85 1 80 166
12 Yauca 255 4 750 1,009
Fuente: Gobierno regional de Arequipa – Gerencia regional de salud – Dirección de
epidemiologia.

Cuadro N° 27: Estadística de casos positivos en el distrito de Chala por edades etarias -
covid19

Total, Casos (+)


Descripción Total, Casos (+) vivos Negativo
fallecidos
Distrito de Chala 1,166 24 4,001
0 – 11 años 44 0 122
12 – 17 años 46 0 79
18 – 29 años 248 0 1,025
30 – 59 años 713 11 2,531
60 a más años 115 13 244
Fuente: Gobierno regional de Arequipa – Gerencia regional de salud – Dirección de
epidemiologia.

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DISTRITO DE CHALA - PROVINCIA DE CARAVELI - DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”

e) Económicas

En este punto, se identificará la población económicamente activa y la población no activa,


así como la población ocupada y la no ocupada, para lo cual se tomó un rango de edades
desde los 14 años de edad a más. La PEA con 4,889 habitantes del distrito representa el
71% de la población total, con 1,978 habitantes la NO PEA que representa el 29%.

Cuadro N° 28: Población del distrito por PEA – NO PEA de 14 años a más
Grupos de Edad
Distrito de
Total % 65 a más
Chala 14 a 29 años 30 a 44 años 45 a 64 años
años
6,867 100% 2,425 2,596 1,478 368
PEA 4,889 71% 1,489 2,067 1,172 161
NO PEA 1,978 29% 936 529 306 207
Fuente: Censos Inei (Instituto Nacional de Estadística e Informática) 2017

En el siguiente cuadro observamos que, el PEA total del distrito conformado por 4,889, de
los cuales 4,698 se encuentran ocupados laborando y 191 habitantes están desocupados
buscando trabajo. En ese sentido se determina que el 96% de la población genera ingresos,
y el 4% no labora y no genera ingresos.

Cuadro N° 29: Población del distrito de Chala, PEA ocupada y desocupada por actividad
económica de 14 años a más
Grupos de Edad
Distrito de Chala Total
14 a 29 30 a 44 45 a 64 65 a más
años años años años

PEA 4,889 2,425 2,596 1,478 368

Ocupada 4,698 1 489 2 067 1 172 161

Trabajando por algún ingreso 4,345 1,258 1,896 1,049 142

No trabajo, pero tenía trabajo 66 27 26 11 2

No trabajo, pero tenía algún negocio


143 74 34 29 6
propio

Realizó algún trabajo ocasional 112 30 48 31 3

Realizó labores en la chacra o en la


11 3 5 3 -
crianza de animales

Ayudando a un familiar sin pago 21 14 3 3 1

Desocupada 191 83 55 46 7

Buscando trabajo 191 83 55 46 7

Fuente: Censos Inei (Instituto Nacional de Estadística e Informática) 2017

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DISTRITO DE CHALA - PROVINCIA DE CARAVELI - DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”

f) Acceso a los Servicios

Indicar que el INEI, identificó la procedencia del agua que llega a las viviendas de los
pobladores en el distrito de Chala, por ello es preciso indicar que, para el desarrollo del
siguiente cuadro trabajó con 2,559 casos. En tal sentido, determinar que el Distrito de
Chala, cuenta con el 24.6% de casos que cuentan con agua por red pública domiciliara, el
74.5% no cuenta con agua por red pública domiciliaria, el 0.5% se abastece de agua por
medio de un pilón o pileta de uso público, y el 0.4% se abastece de agua por un pozo
subterráneo.

Cuadro N° 30: Acceso al servicio de agua por red domiciliaria


V: Cobertura y Déficit de agua por red pública
Casos % Acumulado %
domiciliaria
Con agua por red púbica domiciliaria 630 24.6% 24.60%
Pilón o pileta de uso público 13 0.5% 25.10%
Pozo (Agua subterránea) 10 0.4% 25.50%
No tiene agua por red publica 1,906 74.5% 100.00%
Total 2,559 100%
Fuente: Censos Inei (Instituto Nacional de Estadística e Informática) 2017

Es el servicio de recolección de residuos líquidos por medio de tuberías y conductos, las


cuales evacuan aguas residuales o lluvias. En ese contexto, indicar que el INEI a través de
su encuesta realizada, identificó 2,559 casos en el Distrito de Chala. En tal sentido,
determinar que el Distrito de Chala cuenta con un 39.3% de casos que tienen alcantarillado
por red pública en sus domicilios, un 11% de casos cuentan con pozo séptico-letrina, un
45% de casos cuentan con pozo negro o ciego, y un 4.7% de casos no tienen servicio
higiénico disponible en sus domicilios.

Cuadro N° 31: Acceso al servicio de Alcantarillado


V: Cobertura y Déficit de alcantarillado por red pública Casos % Acumulado %
Alcantarillado por red púbica 1,006 39.3% 39.30%
Pozo séptico - letrina 281 11% 50.30%
Pozo negro o ciego 1,152 45% 95.30%
No tiene servicio higiénico 120 4.7% 100.00%
Total 2,559 100%
Fuente: Censos Inei (Instituto Nacional de Estadística e Informática) 2017

Consiste en la iluminación de vías públicas, parques públicos, y demás espacios de libre


circulación. En ese contexto, indicar que el INEI a través de su encuesta realizada, identificó
2,559 casos en el Distrito de Chala. En tal sentido, determinar que el Distrito de Chala
cuenta con el 87.5% de casos que tienen acceso al servicio de alumbrado eléctrico por red
pública en sus domicilios, y un 12.5% de casos no tienen alumbrado eléctrico en sus
domicilios.

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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL
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Cuadro N° 32: Acceso al servicio de alumbrado eléctrico


V: La vivienda tiene alumbrado eléctrico por red pública Casos % Acumulado %
Si tiene alumbrado eléctrico 2,239 87.5% 87.5%
No tiene alumbrado eléctrico 320 12.5% 100%
Total 2,559 100%
Fuente: Censos Inei (Instituto Nacional de Estadística e Informática) 2017

2.1.1.2. CARACTERÍSTICAS DE LOS USUARIOS INTERNOS DEL DISTRITO DE CHALA

b) Identificacion de los usuarios internos

Los usuarios internos son los trabajadores de la Sub Gerencia de medio ambiente y
servicios comunales de la Municipalidad Distrital de Chala, los cuales se encargan de
gestionar los servicios de limpieza publica de la Municipalidad Distrital de Chala.

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Figura N° 3: Estructura orgánica de la Municipalidad Distrital de Chala

Consejo municipal Comisiones de


regidores

Consejo de
coordinación local

Órgano de control Junta de


institucional
Órganos de control
Alcaldía
y defensa judicial Plataforma de
Procuraduría densa civil distrital
pública municipal

Comité de

Comité seguridad
ciudadana

Secretaría general

Gerencia Municipal

Oficina de
planeación y
presupuesto

Oficina de Oficina de asesoría


Oficina general de legal
administración
administración
tributaria

Sub gerencia de Sub gerencia medio


Sub gerencia de
desarrollo urbano y ambiental y
desarrollo humano
rural servicios comunales

Fuente: Municipalidad Distrital de Chala

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2.1.2. TERRITORIO

2.1.2.1. ÁREA DE ESTUDIO E INFLUENCIA

Para determinar el territorio a intervenir, se analizará las características y las variables


referidas al ámbito geográfico en el que se encuentra ubicada la población afectada y la unidad
productora de servicios existente, para ello es necesario recopilar información primaria y
secundaria, en función al distrito de Chala.

El área de estudio de la población afectada con el presente proyecto de inversión es el Distrito


de Chala, localizado en la provincia de Caraveli y Departamento de Arequipa.

Como dato general mencionar que el departamento de Arequipa cuenta con 08 provincias,
dentro de las cuales existen 13 distritos incluido el distrito de Chala, el cual limita con Aiquipa,
Huanuhuanu y cháparra,

Figura N° 4: Mapa de localización del Distrito de Chala

Fuente: Elaboración Propia

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Una vez identificado la localización del distrito de Chala, a continuación, identificaremos la


Unidad Productora de Servicios a intervenir de la Municipalidad Distrital de Chala.

Figura N° 5: Mapa de localización de la Unidad Productora de Servicios a Intervenir

El servicio se encuentra en el
Distrito de Chala, tal como se puede
observar en la figura.

Fuente: Google Earth


A continuación, se detalla las características geográficas del distrito de Chala, lugar donde se
encuentra localizado el área prestadora de servicios archivísticos.

b. Historia

El distrito fue fundado durante la época republicana, el 2 de enero de 1857, en el gobierno


del Presidente Ramón Castilla. Su capital es el Puerto de Chala.

c. Ubicación y límites del distrito

El distrito de Chala, es uno de los trece distritos de la Provincia de Caravelí, ubicada en el


Departamento de Arequipa, bajo la administración del Gobierno regional de Arequipa, en
el sur del Perú. La extensión territorial del distrito de Chala es de 378.38 Km2, y tiene las
siguientes limitaciones:
Por el Este limita con el distrito de Huanuhuanu
Por el Oeste limita con el Oceano Pacífico
Por el Sur limita con el distrito Chaparra
Por el Norte con el Distrito de Atiquipa

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d. Comunicaciones y vías de acceso

Chala se encuentra en el km 611 de la Panamericana Sur, a aproximadamente 7 horas y


media de Arequipa, a 8 horas y media de Lima y a 4 horas y media de Ica.
Como referencia para llegar al depósito municipal, podemos identificar al lado superior
izquierdo como a cinco cuadras el parque infantil Sulma Taboada, y al frente como a una
cuadra se encuentra la vista al mar y a la avenida principal. Siendo más específicos se
encuentra en la avenida 15 de setiembre.

e. Clima

En Chala, los veranos son calurosos, áridos y mayormente nublados y los inviernos son
largos, cómodos, secos y mayormente despejados. Durante el transcurso del año, la
temperatura generalmente varía de 17 °C a 28 °C y rara vez baja a menos de 16 °C o sube a
más de 29 °C. En base a la puntuación de turismo, la mejor época de visita en Chala para
actividades de tiempo caluroso es desde mediados de Abril hasta mediados de Noviembre.

Figura N° 6: Clima del Distrito de Chala por meses.

Fuente: Weather Spark

f. Hidrogeologia

En su estudio hidrogeológico del acuiferi de Chala elaborado por la Autoridad Nacional del
agua, concluyo lo siguiente:
 1. El estudio ha determinado que la superficie límite entre las aguas salobres y aguas
dulces (interfase) se ubica a partir del sondeo SEV N°80 a la altura de los sectores El
Puente, Huertos de Lurín y Buena Vista. Desde los sectores antes nombrados hasta la
orilla del mar, el acuífero está conformado por horizontes saturados con agua de mala
calidad (media a alta mineralización).

 2. En el valle del río Chala se identificó y delimitó cinco unidades geológicas y tres
unidades hidrogeológicas, en esta última los depósitos aluviales constituyen el
componente principal del acuífero actualmente en explotación.

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 3. La extracción de las aguas subterráneas proveniente del acuífero es mediante los


pozos y cochas de aguas subterráneas, los mismos que ascienden a 2 367 730.00
m3/año (2.37 hm3 /año), donde el 77.04 % es aporte de los pozos y el 23.96 %
corresponde a las cochas.

 4. El estudio realizado ha estimado que la reserva total de agua almacenada en el


acuífero Chala es de 41,945.75 m3 /año (0.042 hm3 /año).

 5. Basado en la geofísica y geología se ha inferido que el subsuelo del valle Chala, está
conformado hasta por cuatro capas u horizontes geoeléctricos, cuya secuencia es la
siguiente: superficial (A) y el más profundo (D) en estado no saturado; mientras el
segundo (Bs) y el tercer horizonte (Bi) en estado saturado, siendo el segundo de
permeabilidad media a baja y/o agua de baja calidad.

 6. Con relación a la morfología del techo de la napa freática el flujo subterráneo se


orienta principalmente de noreste a suroeste y su gradiente varía de 2.89 % (Aguadita,
Chala Viejo y Pampa Cruz de Bejarano), Distrito de Chala a 6.28 % en los sectores de
Relave, Huarango, Matarani, Malpaso, Mansanayoc, Lucmani, Orquillay Charpa (Distrito
de Huanuhuanu).

 7. La profundidad a la que se ubica el nivel de agua en el acuífero varía de 0.80 m


(Quebrada Charpera) a 45.06 m (Quebrada Totoral).

 8. El acuífero se presenta estrecho en toda su dimensión con pequeños


ensanchamientos a lo largo de su recorrido, variando entre 40.00 y 1440.00 m desde el
sector Tarampa al sector Relave; 220.00 m y 1350.00 m desde el sector Tocota hasta el
sector Chajuille, ampliandose en el sector Chacjuille entre 160.00 m y 1250.00 m en el
sector Chala viejo a la Pampa Mochical; 50.00 y 70.00 m del sector Mollehuaca al sector
Palcca, siendo los sectores lo más entrecho en su recorrido el sector Palcca.

 9. El acuífero Chala es poroso no consolidado, constituido mayormente por depósitos


aluviales de edad Cuaternaria, con un espesor reducido que puede llegar alcanzar 45.00
m. La napa freática contenida en el acuífero es libre y superficial, siendo su fuente de
alimentación las aguas que se infiltran en la parte alta de la cuenca (zona húmeda), así
como también las que se infiltran a través del lecho del río, de los canales de riego no
revestidos, así como en las áreas de cultivo.

 10. En el acuífero Chala, se ha delimitado zonas que de regular calidad, que


corresponden a depósitos mayormente de clastos de tamaño medio a fino con
inclusiones de clastos gruesos, permeables y saturados con medianamente
mineralizada, como en los sectores Carmona, Sulcacha, Tcosi, San Juan del Pozo, Pueblo
Viejo, Relave, Bravucaso, Matarani y La Charpa.

 11. La conductividad eléctrica de las aguas subterráneas obtenidas en el área de estudio


varía entre 0.31 mmhos/cm (Distrito Pullo – IRHS 41) y 4.66 mmhos/cm (Distrito Chala
– IHS 08), valores que representan a aguas de baja a alta mineralización, encontrándose
puntualmente valores de hasta 49.60 mmhos/cm, que representan aguas de excesiva
mineralización (muy salobres).

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g. Geomorfología

En el estudio del comportamiento dinámico del sueño denominado “Zonificación sísmica –


geotécnica en la ciudad de Chala” identificaron lo siguiente:

Los rasgos geomorfológicos presentes en la ciudad de Chala y alrededores son el resultado


de la interacción de fuerzas endógenas y exógenas, para lo cual se identificó 02 unidades
geomorfológicas.

 Unidad geomorfológica modelado marino.- Se identificó LAS TERRAZAS ALUVIALES


que generalmente están cubiertas por material heterogéneo mal gradado como arenas
finas, gravas y bloques redondeados que se encuentran en las inmediaciones de la zona
urbana de Chala. Así mismo se identificó LA PLAYA que se encuentra en el extremo Sur-
Oeste de la ciudad de Chala, formando un antearco.

 Unidad geomorfológica origen tectónico .- Se identificó LAS COLINAS que son


geoformas de poca elevación y de forma cónica que se encuentran en el extremo sur de
la ciudad de Chala con desniveles de hasta 25 m. así mismo LOS ACANTILADOS que se
encuentran a lo largo de la zona urbana del distrito de Chala, siguiendo la línea de costa,
abarca una extensión de 5 km aproximadamente, desde el puerto del distrito de Chala
hasta las inmediaciones del sector Aguadita.

h. Geología

En el estudio del comportamiento dinámico del sueño denominado “Zonificación sísmica –


geotécnica en la ciudad de Chala” identificaron lo siguiente:

En el estudio se identificó xx unidades geológicas, las cuales se caracterizan de la siguiente


manera.
 Formación chocolate.- Se encuentran aflorando a 200 metros al Sur del estadio
municipal de la ciudad de Chala.

 Formación Pisco. - Aflora en las inmediaciones de la quebrada Huanca (sector


Aguadita); además, de afloramientos pequeños y dispersos en los alrededores del
distrito de Chala.

 Depósitos cuaternarios. – DEPÓSITOS ALUVIONALES Sobre esta unidad se encuentra


asentada la zona urbana de la ciudad de Chala. En el distrito de Chala, estos depósitos
aluvionales conforman hasta cuatro terrazas que se diferencian por el desnivel que
presentan entre ellos. DEPÓSITOS ALUVIABLES Esta unidad pertenece al Cuaternario
(Holoceno) y está conformada por arenas y gravas transportadas a través de las
quebradas Chala, Cementerio y Huanca. DEPÓSITOS MARINOS Estos materiales se
encuentran a lo largo de la playa de Chala.

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i. Geodinámica

En el estudio del comportamiento dinámico del sueño denominado “Zonificación sísmica –


geotécnica en la ciudad de Chala” identificaron lo siguiente:

Geodinámica interna. - Históricamente, la ocurrencia de sismos en la zona de estudio, se


constituye como el principal detonante de eventos geodinámicos como los movimientos en
masa, la caída de rocas y derrumbes.
Geodinámica externa. - la presencia de “El Niño” ocasiona el incremento de la temperatura
en la superficie del mar, provocando lluvias torrenciales con valores que sobrepasan los
índices normales de precipitaciones en la costa.
Teniendo presente los conceptos anteriores, analizaron los procesos dinámicos que se
desarrollan en la ciudad de Chala.

 Movimiento en masa. - El trabajo de campo realizado en la ciudad de Chala y


alrededores, ha permitido identificar tres tipos de eventos, siendo sus características
las siguientes. MIGRACIÓN DE ARENAS En el extremo sur de la ciudad de Chala se ha
evidenciado la presencia de un depósito eólico que se encuentra debajo del acantilado
dentro de la zona de playa. CAÍDA DE ROCAS En la ciudad de Chala, los acantilados
ubicados en los extremos sur del muelle del distrito se encuentran afectados por
procesos de erosión marina que han generado la caída de fragmentos de roca.
DERRUMBES Los acantilados ubicados en las inmediaciones de la ciudad de Chala, se
encuentran conformados por materiales semicompactos de moderada cohesión y
sujetos a procesos de erosión producto de la acción de los distintos agentes de
geodinámica superficial (viento, vibraciones en el suelo, corrientes de agua, etc.), así
como de la acción antrópica.

j. Tsunamis

En el estudio del comportamiento dinámico del sueño denominado “Zonificación sísmica –


geotécnica en la ciudad de Chala” identificaron lo siguiente:

En general, los tsunamis afectaron a la zona costera de todo el departamento de Arequipa


con olas de hasta 8 metros de altura. Para el caso del tsunami del año 1868, olas de 12
metros de altura causaron efectos importantes en los puertos y localidades desde Pisco
hasta Iquique en Chile, muriendo en Yauca y Chala hasta 30 personas, en Arica 100 y en
Iquique unas 200. Según Silgado (1978), la tercera ola alcanzo alturas de 16 metros y
movilizo corbetas tierra adentro hasta distancias de 300 metros.

Por otro lado, los tsunamis producidos por los sismos de los años 1996, 2001 y 2007,
produjeron localmente olas con alturas menores a 8 metros, no produciendo daños a
distancias mayores, tal como es el caso de la ciudad de Chala

Así mismo indican que a través de una simulación de tsunami realizado, los resultados
numéricos indican que, en la zona costera de la ciudad de Chala, la primera ola llegaría en
16-18 minutos después de ocurrido el sismo y tendría una altura del orden de 11 metros,
afectando áreas ubicadas entre Playa Grande y Playa Chica. Los niveles de inundación

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horizontal y la altura del volumen de agua, tierra adentro con respecto a la línea de costa y
para varios puntos de referencia. De acuerdo a estos resultados, la mayor longitud de
inundación se produciría a lo largo del rio Chala y Playa Chala con volúmenes de agua que
alcanzarían los 6.5 metros de altura. De acuerdo a ello el área urbana de la ciudad de Chala,
podría no ser afectada por el tsunami.

Cuadro N° 33: Valores de longitud y altura de inundación por tsunami en la ciudad de


Chala
Áreas de interés Altura de inundación Longitud de inundación (km)
Playa de la caleta 4.5 0.3
Playa de la aguadita 5.5 0.15
Playa Chala 6.5 0.5
Rio Chala 6 0.45
Playa de Peña colorada 6.5 0.1
Playa Grande 7 0.1
Playa Chica 6.5 0.1
Puerto Chala 6.5 0.1
Fuente: Estudio del comportamiento dinámico del sueño denominado “Zonificación
sísmica – geotécnica en la ciudad de Chala”

k. Sismología

En el estudio del comportamiento dinámico del sueño denominado “Zonificación sísmica –


geotécnica en la ciudad de Chala” identificaron lo siguiente:

El día 25 de setiembre del 2013 (Tavera et al, 2013), el borde occidental de la región sur
del Perú fue afectado con la ocurrencia de un sismo de magnitud 7.0 Mw (magnitud
momento) que produjo en el borde costero intensidades máximas de VI (MM), Este evento
produjo daños mayores en las ciudades de Acari, Bella Unión, Yauca y Chala. El epicentro
fue ubicado a 70 km en dirección oeste con respecto a la ciudad de Chala, produciendo
daños en viviendas de adobe y rajaduras en los muros de un gran número de viviendas de
material noble.

Después de ocurrido el evento sísmico, se produjo hasta 20 réplicas con magnitudes


menores a 4.5 ML, siendo al menos una de ellas percibida en la ciudad de Chala con
intensidades del orden de III (MM).

Por otro lado, al analizar la distribución espacial de las áreas de ruptura de los sismos de
1966 (Nazca), 2001 (Arequipa) y 2007 (Pisco), se observa claramente que existe un área,
con eje mayor del orden de 150 km paralelo a la línea de costa, que aún no experimenta
ruptura y probablemente corresponda al sismo de 1913 (~8.0 Mw) que afecto toda esta
región. De acuerdo al escenario descrito, el borde costero de la región sur y sobre todo,
entre las localidades de Lomas y Chala, existe una alta probabilidad para la ocurrencia de
un sismo con una magnitud ≥ 7 Mw, el mismo que causaría altos niveles de sacudimiento
del suelo en toda la región.
En consecuencia, al peligro sísmico, el instituto geofísico del Perú estima que; para el área
que abarca la ciudad de Chala, en un periodo de retorno de 50 años con el 10% de
excedencia, valores de aceleración entre 500 a 520 gals, equivalentes a intensidades del

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orden de VII-VIII (MM); es decir, suficientes como para producir daños estructurales,
deslizamientos y posibles escenarios de licuación de suelos, tal como ocurrió con el sismo
de Arequipa del 2001.

La ciudad de Chala se encuentra asentada sobre una terraza conformada por materiales
heterogéneos de origen aluvional. El substrato rocoso corresponde a la formación
Chocolate constituida por brechas volcánicas y lavas andesiticas; además, de algunos
estratos de calizas y cuarcitas.

Figura N° 7: Mapa de zonificación sísmica de Chala

Fuente: Zonificación Sísmica – Geotécnica de la Ciudad de Chala (Comportamiento Dinámico del Suelo)

Del estudio concluyeron lo siguiente;


 La ciudad de Chala se encuentra asentada sobre una terraza conformada por
materiales heterogéneos de origen aluvional. El substrato rocoso corresponde a la
formación Chocolate constituida por brechas volcánicas y lavas andesiticas; además,
de algunos estratos de calizas y cuarcitas.

 El Mapa de Zonificación Sísmica – Geotécnica indica que la ciudad de Chala se


encuentra sobre suelos Tipo S1 y S2; es decir, los correspondientes a las zonas: Zona
I y Zona II definidas en la Norma Sismorresistente Peruana.

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2.1.2.2. ANÁLISIS DE PELIGROS Y VULNERABILIDAD

En este punto debemos analizar la existencia de peligros naturales y socio naturales, para ello
realizaremos el análisis de la exposición al peligro y vulnerabilidad de la zona, en la cual se
intervendrá.

a. Ocurrencia de peligros en la zona de ejecución del proyecto

En el siguiente cuadro se identifica la ocurrencia de peligros en la zona a intervenir con el


presente proyecto de inversión, y mediante su evaluación determinar si la zona puede o no
ocasionar daños y pérdidas futuras a las personas, familias, comunidad y sociedad.

Cuadro N° 34: Ocurrencia de Peligros en la Zona del Proyecto

Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona del proyecto


2. Existen estudios que pronostican la probable
1. ¿Existen Antecedentes de peligros en la zona
ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis?
la cual Pretende ejecutar el proyecto?
¿Qué tipo de peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones X inundaciones X
Lluvias intensas X lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje /nevada X Friaje /nevada X
Sismos X Sismos X
Sequias X Sequias X
Huaycos X Huaycos
Derrumbes/ derrumbes/
X
deslizamientos deslizamientos
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios urbanos X incendios urbanos X
Derrames tóxicos X derrames tóxicos X
Otros X Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros SI No
señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del
X
proyecto?
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales SI No
en la zona es suficiente para tomar decisiones para la formulación y
X
evaluación del proyecto?
Fuente: Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en
los proyectos de inversión pública.

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b. Preguntas sobre características específicas de peligros

En este punto podemos identificar la frecuencia y la severidad de los peligros existentes en


la zona de ejecución del proyecto de inversión, según los parámetros de medición:

Cuadro N° 35: Identificación de peligros en la zona de ejecución del PI

Parte B: Preguntas sobre características específicas de peligros


Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado
Peligros S N
B M A S.I B M A S.I ©=(a)*(b)
Inundación X
¿Existen zonas con problemas de
X
inundación?
¿Existe sedimentación en el rio o
X
quebrada?
¿Cambia el Flujo del rio o
acequia principal que estará X
involucrado con el proyecto?
Lluvias intensas X
Derrumbes/deslizamientos
¿Existen procesos de erosión? X
¿Existe mal drenaje de suelos? X
¿Existe Antecedentes de
inestabilidad o fallas geológicas X
en las laderas?
¿Existen antecedentes de
X
deslizamientos?
¿Existen antecedentes de
X
derrumbes?
Heladas X
Friaje/Nevadas X
Sismos X 1 2 2
Sequias X
Huaycos X
Incendios Urbanos X
Derrumbes tóxicos X
Otros X
Fuente: Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en
los proyectos de inversión pública.

A través de la evaluación, se determina que el grado de frecuencia es bajo y la severidad es


media. Concluyendo que LA EXISTENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA DÓNDE SE
INTERVENDRÁ CON EL PRESENTE PROYECTO ES DE: PELIGRO BAJO

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c. Analisis de vulnerabilidad

La vulnerabilidad es la capacidad que muestra un grupo de personas ubicadas en una zona


específica, para el proyecto presente la zona es el distrito de Chala a continuación el
siguiente análisis.

Cuadro N° 36: Lista de verificación sobre la generación de vulnerabilidades por


Exposición, Fragilidad o Resiliencia en el proyecto

Preguntas Si No
A. Análisis de Vulnerabilidad por Exposición (localización)
1. ¿La Localización escogida para la ubicación del proyecto evita su
X
exposición a peligros?
2. ¿Si la Localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de
peligro, ¿Es posible, técnicamente cambiar la ubicación del proyecto a una X
zona menos expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidad por Fragilidad (Tamaño, tecnología)
1. ¿La Construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de
X
acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate?
2. ¿Los Materiales de construcción consideran las características
X
geométricas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la
X
zona de ejecución del proyecto?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características
X
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características
X
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en
cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de X
ejecución del proyecto?
C. Análisis de Vulnerabilidad por Resiliencia
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos para
X
hacer frente a la ocurrencia de desastres?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos financieros
X
para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
3. En la zona de ejecución del proyecto ¿existen mecanismos organizativos
X
para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y organizativos
X
para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
5. ¿La población beneficiada del proyecto conoce los potenciales daños que
X
se generarían si el proyecto se ve afectado por una situación de peligro?
Fuente: Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en
los proyectos de inversión pública.

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Cuadro N° 37: Identificación del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposición,


fragilidad y Resiliencia
Grado
Factor de
Variable Vulnerabilidad
Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto de la
X
Exposición condición de peligro
(B) Características del terreno X
© Tipo de Construcción X
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción X
(E) Actividad económica de la zona X
(F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración institucional de la zona X
(H) Nivel de organización de la población X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por
Resiliencia X
parte de la población
(J) Actitud de la Población frente a la ocurrencia de
X
desastres
(k) Existencia de recursos financieros para
X
respuesta ante desastres
Fuente: Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en
los proyectos de inversión pública.

Con respecto a la fragilidad del tipo de construcción es medio, debido que se realizará un
acondicionamiento con la mejor propuesta de material, el cual mejorará las condiciones y
funciones de trabajo. Respecto a la aplicación de las normas de construcción se tomó como
referencia las sugerencias descritas en las normas de Archivo general de la nación de Perú
y el Reglamento nacional de edificaciones de Perú.

EL PROYECTO PRESENTA VULNERABILIDAD BAJA, ya que su exposición es BAJA, su


fragilidad es MEDIA y su Resiliencia es BAJA.

Cuadro N° 38: Escala de nivel de riesgo, considerando nivel de peligros y vulnerabilidad

Definición de Peligros Grado de Vulnerabilidad


/Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de
Medio Bajo Medio Alto
Peligros
Alto Medio Alto Alto
Fuente: Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres
en los proyectos de inversión pública.

Tras el análisis realizado de los peligros, se determinó que el proyecto presenta peligro
medio, y vulnerabilidad baja, por lo cual se enfrentará a un BAJO RIESGO y no necesita
implementar medidas de reducción y/o eliminación de riesgos en el proyecto.

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2.1.3. DIAGNOSTICO DE LA UNIDAD PRODUCTORA DE SERVICIOS

La unidad productora de servicios; es la Sub Gerencia de Medio Ambiente y Servicios


Comunales, quien dentro de sus funciones está la limpieza pública de la Municipalidad de Chala.

Con el presente diagnostico situacional identificaremos las condiciones de infraestructura,


equipos, mobiliarios, personal, organizaciones, capacidades de gestión, entre otros que se
consideres necesarios o se vayan descubriendo en el trabajo de campo.

2.1.3.1. INFRAESTRUCTURA

Una vez identificada la infraestructura, a continuación, se detalla el estado situacional de la


misma.

Figura N° 8: Identificación del área de almacén de limpieza publica

Nota: Se observa visualmente el espacio físico del almacén de limpieza pública, el cual se
encuentra limitado por la calle 7 de junio, la calle 15 de setiembre, la calle 5 de agosto y la
avenida 8 de diciembre. El área total es de 3,917.36 m2 con una figura casi rectangular
Fuente: Elaboración propia
Figura N° 9: Reconocimiento visual del depósito Municipal de Chala

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Nota: Se observa visualmente la puerta de ingreso principal y el perímetro cercado, sin embargo,
es necesario mencionar que toda la infraestructura no es la adecuada por el deterioro que
presenta en su aspecto visual.
Fuente: Elaboración propia

Figura N° 10: Estado actual del ingreso principal

Nota: Se observa que la puerta de ingreso totalmente dañada, con una abertura en la parte
superior derecha, abollada en varias zonas de la puerta, soleada y despintada por el tiempo y el
clima, así mismo se observa el nivel de oxidación.
Fuente: Elaboración propia
Figura N° 11: Estado actual del segundo ingreso o puerta alternativa

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Nota: Se observa que la puerta alternativa de ingreso o salida se encuentra totalmente


desgastada y oxidada, actualmente esa puerta no es utilizada para nada.
Fuente: Elaboración propia

Figura N° 12: Sistema eléctrico

Nota: El almacén de limpieza pública cuenta con el sistema eléctrico funcionando, tal como se
puede observar en la figura existe una caja de luz y puntos de iluminación existentes, de los
cuales 03 están activos y 05 malogrados.
Fuente: Elaboración propia
Figura N° 13: Sistema de agua

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Nota: El almacén de limpieza pública no cuenta con sistema de agua y desagüe, sin embargo, si
cuenta con un pozo tierra subterráneo el cual cada cierto tiempo se debe llenar para abastecer
de agua a los servicios higiénicos, y en el caso del área de lavado existe un pozo pequeño en cual
se llena de agua.
Fuente: Elaboración propia

Figura N° 14: Cerco perimétrico

Nota: El área construida actualmente según cerco perimétrico rodeado con bloquetas es de
117.618 en perímetro y en 2014.390 en área. Como se puede observar en la figura las bloquetas
se encuentran carcomidas, desgastadas y en algunas partes rajadas.
Fuente: Elaboración propia
Figura N° 15: Área de guardianía

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Área de
guardianía

El área de guardianía se encuentra al lado


izquierdo ingresando desde la puerta principal.
Por temas de bioseguridad antes de ingresar a
guardianía hay un bidón de agua adaptado con
pilón para lavarse las manos y evitar la
propagación del covid-19.

El área es ocupada por un personal guardián, tal


como se puede observar en la figura cuenta con
una mesa común, una silla de plástico
inadecuada, así mismo la puerta es de material
metálico, esta oxidada y soleada, el piso es de
cemento pulido con ocre sin embargo está
calichado. calichado de color ocre.

Fuente: Elaboración propia

Figura N° 16: Servicios higiénicos

Servicios
higiénicos general

El servicio higiénico se encuentra al lado izquierdo


ingresando desde la puerta principal.

Como se puede observar en la figura la puerta es de


material metálico, está soleado, oxidado y la chapa
es insegura, cuenta con un inodoro, un lavamanos
malogrado que gotea por eso tiene un balde debajo
que una vez llenado tienen que botarlo y volverlo a
poner. Así mismo se puede observar que el techo
tiene desprendimiento de pintura y el piso es de
material mayólica color verde semi desgastado.

Como se observa solo existe un baño en general que


lo usa el guardián y en caso de venir otro personal
(mujer) tiene que utilizar el mismo servicio
higiénico generando desconfianza higiénica.
Fuente: Elaboración propia
Figura N° 17: Pozo de agua

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Pozo de agua

Nota: El pozo de agua se encuentra al costado del almacén, el cual es abastecido mediante
cisterna cada que se agote el agua.

El agua del pozo es utilizada para limpieza y lavado de algunos vehículos que lo requieran, como
podemos observar la tapa es de madera provisional, no tienen manguera por ende utilizan
baldes de plástico.

Con respecto al estado físico como se puede observar se encuentra carcomido y con un poco de
salitre, desprende humedad que llega hasta la pared y muestra caliche.
Fuente: Elaboración propia

Figura N° 18: Almacén

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Almacén

Nota: El almacén cuenta con sistema de luz, es utilizado como resguardo de materiales de
limpieza perteneciente al área ambiental, así como también resguarda equipos informáticos
como una impresora de planos y otros artículos menores.

Así mismo es utilizado para guardar documentos archivísticos lo cual es totalmente inadecuado,
debido que los papeles están expuestos a niveles de humedad y temperaturas no
correspondientes para su resguardo ello en normativa al archivo central de la nación.
Fuente: Elaboración propia

Figura N° 19: Depósito 1 y 2

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Deposito 2 Deposito 1

Deposito 1 Deposito 2

Nota: El depósito 1 y 2 se encuentra ubicado al lado izquierdo del pozo de agua, como se puede
observar en la figura tiene una base piso pulido simple y no cuenta con sistema de luz instalado.

Así mismo se puede observar que el material de los 2 depósitos es de madera ligeramente
desgastado, con techo de esterni que muestra aberturas en los bordes por donde ingresa polvo
y genera mayor desgaste en los materiales resguardados. Respecto a los materiales están
desordenados y mal ubicados, ya que son implementos para limpieza pública y residuos sólidos.
Fuente: Elaboración propia

Figura N° 20: Cuarto de descanso del guardián

Cuarto de descanso de
guardianía

Nota: El cuarto de descanso tiene la misma base de cemento pulido simple, el material de las
paredes es de triplay y el techo es de calamina, ambos se encuentran estado semi desgastado. E
ambiente es utilizado como zona de descanso del guardián cuando existe relevo o en
temporadas de lluvia y frio intenso. No se pudo ingresar al cuarto ya que estaba cerrado.
Fuente: Elaboración propia

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Figura N° 21: contenedores

Nota: contenedores en mal estado


Fuente: Elaboración propia

2.1.3.2. RECURSOS HUMANOS

Se identificó que el personal a cargo actualmente de dirigir el depósito municipal es la


responsable del área de Sub gerencia de medio ambiental y servicios comunales, y con
respecto al personal que se encuentra permanentemente laborando en el depósito
municipal es el siguiente.

01 personal de guardianía para el turno de día (12 horas)


01 personal de guardianía para el turno de noche (12 horas)

2.1.3.3. CAPACIDADES DE GESTIÓN

Mediante la entrevista realizada con el personal laborando en el área de Sub gerencia


de medio ambiental y servicios comunales, se identificó que tienen un conocimiento
aleatorio sobre la gestión de un almacén de limpieza pública.

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2.1.4. PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS

2.1.4.1. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHALA

Según la Ley de Municipalidades, artículo 1.- La presente ley orgánica norma la naturaleza,
finalidad, competencias, funciones, organización, recursos, patrimonio relaciones e
instituciones de apoyo de las municipalidades del país, así como el régimen especial de la capital
de la república, conforme lo estable la constitución política del estado.

Título I, Capitulo III.- De las competencias municipales:


Del artículo 10: g. Organizar, reglamentar, y administrar los servicios públicos locales
Del artículo 11: f. Los servicios públicos cuya ejecución no está reservada a otros órganos
públicos, y que tienden a satisfacer las necesidades colectivas de carácter local.

2.1.4.2. USUARIOS INTERNOS

Los usuarios internos son los trabajadores que laboran para la correcta dirección y gestión, en
este caso el área encargada es la sub gerencia de medio ambiental y servicios comunales de la
Municipalidad Distrital de Chala.

2.1.4.3. USUARIOS EXTERNOS

Los usuarios externos son todos los pobladores que indirectamente usan dichos servicios, así
mismo los vehículos utilizados para la gestión ambiental del distrito como residuos sólidos y
limpieza pública.

2.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y SUS EFECTOS

2.2.1. DEL PROBLEMA CENTRAL

Se identificó que LA POBLACIÓN NO ACCEDE A UN ADECUADO SERVICIO DE LIMPIEZA


PÚBLICA EN LA LOCALIDAD DE CHALA, DISTRITO CHALA, PROVINCIA CARAVELI,
DEPARTAMENTO AREQUIPA.

2.2.2. ANÁLISIS DE LAS CAUSAS

 De las Causas Directas

- Inadecuado almacenamiento en vías urbanas y áreas públicas


- Inadecuado barrido de vías urbanas y áreas públicas
- Inadecuada capacidad para la recolección y transporte
- Inadecuada valorización de los residuos sólidos
- Inadecuada disposición final de los residuos sólidos
- Ineficiente gestión técnica, administrativa, económica y financiera del servicio de
limpieza pública
- Inadecuada educación y cultura ambiental de la población

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 Causas Indirectas

- Inadecuado equipamiento para el almacenamiento en vías urbanas y áreas públicas


- Inadecuado equipamiento para el barrido de vías urbanas y áreas públicas
- Inadecuado equipamiento para la recolección y transporte
- Inadecuados vehículos para la recolección y transporte de residuos sólidos no
aprovechables
- Inadecuados vehículos para la recolección y transporte de residuos sólidos
aprovechables
- Inadecuada infraestructura para la valorización de residuos sólidos ORGÁNICOS
- Inadecuado equipamiento para la valorización de residuos sólidos ORGÁNICOS
- Inadecuada infraestructura para aprovechamiento de residuos sólidos INORGÁNICOS
- Inadecuado equipamiento para el aprovechamiento de residuos sólidos INORGÁNICOS
- Inadecuada infraestructura para la disposición final de residuos sólidos
- Inadecuado equipamiento para la disposición final de residuos sólidos
- Insuficientes capacidades del área encargada para brindar el Servicio de Limpieza
Pública
- Inadecuada supervisión del Servicio de Limpieza Pública
- Inadecuada difusión y sensibilización sobre temas ambientales y sanitarios.
- Inadecuada participación de la ciudadana para el manejo de residuos sólidos

Figura N° 22: Árbol de Causa

PROBLEMA PRINCIPAL:
“LA POBLACIÓN NO ACCEDE A UN ADECUADO SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA EN LA LOCALIDAD DE
CHALA, DISTRITO CHALA, PROVINCIA CARAVELI, DEPARTAMENTO AREQUIPA”

Causa directa 01: Causa directa 02: Causa directa 03:


Inadecuado almacenamiento en Inadecuado barrido de vías Inadecuada capacidad para la
vías urbanas y áreas públicas urbanas y áreas públicas recolección y transporte

Causa indirecta 01: Causa indirecta 02: Causa indirecta 03:


Inadecuado equipamiento para Inadecuado equipamiento para Inadecuado equipamiento
el almacenamiento en vías el barrido de vías urbanas y para la recolección y
urbanas y áreas públicas áreas públicas transporte

Fuente: Elaboración propia

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2.2.3. ANÁLISIS DE LOS EFECTOS

 Efectos Directos

- Mayor desgaste físico de las maquinarias.


- Mayor probabilidad de pérdida por robo.
- Mayor probabilidad de maquinarias malogradas y/o inoperativas
- Incorrectas maniobras de operación
- Retraso en los plazos de mantenimiento y reemplazo

 Efectos Indirectos

- Menor rendimiento de metas programadas.

 Efecto final

- Insatisfacción y desconfianza de la población con los servicios públicos que brinda la


Municipalidad Distrital de Chala.

Figura N° 23: Árbol de efecto

EFECTO FINAL:
Insatisfacción y desconfianza de la población con los servicios publicos que brinda la Municipalidad
Distrital de Chala.

Efecto indirecto 01:


Menor rendimiento de metas programadas

Efecto directo Efecto directo 03: Efecto directo


Efecto directo 02: Efecto directo 05:
01: Mayor probabilidad de 04:
Mayor Retraso en los plazos
Mayor desgaste maquinarias Incorrectas
probabilidad de de mantenimiento y
físico de las malogradas y/o maniobras de
pérdida por robo reemplazo
maquinarias inoperativas operación

PROBLEMA PRINCIPAL:
“LA POBLACIÓN NO ACCEDE A UN ADECUADO SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA EN LA LOCALIDAD DE
CHALA, DISTRITO CHALA, PROVINCIA CARAVELI, DEPARTAMENTO AREQUIPA”

Fuente: Elaboración propia

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Figura N° 24: Árbol de causa - efecto

EFECTO FINAL:
Insatisfacción y desconfianza de la población con los servicios publicos que brinda la Municipalidad
Distrital de Chala.

Efecto indirecto 01:


Menor rendimiento de metas programadas

Efecto directo
Efecto directo 02: Efecto directo 03: Efecto directo
01: Efecto directo 05:
Mayor Mayor probabilidad de 04:
Mayor desgaste Retraso en los plazos
probabilidad de maquinarias Incorrectas
físico de las de mantenimiento y
pérdida por robo malogradas y/o maniobras de
maquinarias reemplazo
inoperativas operación

PROBLEMA PRINCIPAL:
“LA POBLACIÓN NO ACCEDE A UN ADECUADO SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA EN LA LOCALIDAD DE
CHALA, DISTRITO CHALA, PROVINCIA CARAVELI, DEPARTAMENTO AREQUIPA”

Causa directa 01: Causa directa 02: Causa directa 03:


Inadecuado almacenamiento en Inadecuado barrido de vías Inadecuada capacidad para la
vías urbanas y áreas públicas urbanas y áreas públicas recolección y transporte

Causa indirecta 01: Causa indirecta 02: Causa indirecta 03:


Inadecuado equipamiento para Inadecuado equipamiento para Inadecuado equipamiento
el almacenamiento en vías el barrido de vías urbanas y para la recolección y
urbanas y áreas públicas áreas públicas transporte

Fuente: Elaboración propia

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2.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

2.3.1. DEL OBJETIVO CENTRAL

Se identificó un “Eficiente prestación de los servicios de limpieza pública de la Municipalidad


Distrital de Chala a la población del distrito de Chala”.

2.3.2. MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL

 Medios de primer nivel

- Adecuado almacenamiento en vías urbanas y áreas públicas.


- Adecuado barrido de vías urbanas y áreas públicas
- Adecuada capacidad para la recolección y transporte
- Adecuada valorización de los residuos sólidos
- Adecuada disposición final de los residuos sólidos
- Eficiente gestión técnica, administrativa, económica y financiera del servicio de limpieza
pública
- Adecuada educación y cultura ambiental de la población

 Medios fundamentales

- Adecuado equipamiento para el almacenamiento en vías urbanas y áreas públicas.


- Adecuado equipamiento para el barrido de vías urbanas y áreas públicas
- Adecuado equipamiento para la recolección y transporte
- Adecuados vehículos para la recolección y transporte de residuos sólidos NO aprovechables
- Adecuados vehículos para la recolección y transporte de residuos sólidos aprovechables
- Adecuada infraestructura para la valorización de residuos sólidos ORGÁNICOS
- Adecuado equipamiento para la valorización de residuos solidos ORGÁNICOS
- Adecuada infraestructura para aprovechamiento de residuos sólidos INORGÁNICOS
- Adecuado equipamiento para el aprovechamiento de residuos sólidos INORGÁNICOS
- Adecuada infraestructura para la disposición final de residuos sólidos
- Adecuado equipamiento para la disposición final de residuos sólidos
- Suficientes capacidades del área encargada para brindar el Servicio de Limpieza Pública

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Figura N° 25: Árbol de Medios

OBJETIVO PRINCIPAL:
“Eficiente prestación de los servicios de limpieza pública de la Municipalidad Distrital de Chala a la
población del distrito de Chala”

Medio de primer nivel 01: Medio de primer nivel 02: Medio de primer nivel 03:
Adecuado almacenamiento en Adecuado barrido de vías Adecuada capacidad para la
vías urbanas y áreas públicas urbanas y áreas públicas recolección y transporte

Medio fundamental 01: Medio fundamental 02:


Medio fundamental 03:
Adecuado equipamiento para el Adecuado equipamiento para el
Adecuado equipamiento para
almacenamiento en vías barrido de vías urbanas y áreas
la recolección y transporte
urbanas y áreas públicas. públicas

Fuente: Elaboración propia


2.3.3. FINES DEL PROYECTO

 Fines Directos

- Menor desgaste físico de las maquinarias.


- Menor probabilidad de pérdida por robo.
- Menor probabilidad de maquinarias malogradas y/o inoperativas.
- Correctas maniobras de operación.
- Cumplimiento en los plazos de mantenimiento y reemplazo.

 Fines Indirectos

- Mayor rendimiento de metas programadas.

 Fin ultimo

- Satisfacción y confianza de la población con los servicios de limpieza publica que brinda
la Municipalidad Distrital de Chala.

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Figura N° 26: Árbol de Fines

FIN ÚLTIMO:
Satisfacción y confianza de la población con los servicios de limpieza publica que brinda la Municipalidad
Distrital de Chala

Fin indirecto 01:


Mayor rendimiento de metas programadas

Fin directo 03: Fin directo 05:


Fin directo 01: Fin directo 02: Fin directo 04:
Menor probabilidad de Cumplimiento en los
Menor desgaste Menor Correctas
maquinarias plazos de
físico de las probabilidad de maniobras de
malogradas y/o mantenimiento y
maquinarias pérdida por robo operación
inoperativas reemplazo

OBJETIVO PRINCIPAL:
“Eficiente prestación de los servicios de limpieza publica de la Municipalidad Distrital de Chala a la
población del distrito de Chala”

Fuente: Elaboración propia

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Figura N° 27: Árbol de Medios - fines


FIN FINAL:
Satisfacción y confianza de la población con los servicios de limpieza publica de maquinaria que brinda la
Municipalidad Distrital de Chala

Fin indirecto 01:


Mayor rendimiento de metas programadas

Fin directo 03: Fin directo 05:


Fin directo 01: Fin directo 02: Fin directo 04:
Menor probabilidad de Cumplimiento en los
Menor desgaste Menor Correctas
maquinarias plazos de
físico de las probabilidad de maniobras de
malogradas y/o mantenimiento y
maquinarias pérdida por robo operación
inoperativas reemplazo

OBJETIVO PRINCIPAL:
“Eficiente prestación de los servicios de limpieza pública de la Municipalidad Distrital de Chala a la
población del distrito de Chala”

Medio de primer nivel 01: Medio de primer nivel 02: Medio de primer nivel 03:
Adecuado almacenamiento en Adecuado barrido de vías Adecuada capacidad para la
vías urbanas y áreas públicas urbanas y áreas públicas recolección y transporte

Medio fundamental 02:


Medio fundamental 01: Medio fundamental 03:
Adecuado equipamiento para el
Adecuado equipamiento para el Adecuado equipamiento para
barrido de vías urbanas y áreas
almacenamiento en vías la recolección y transporte
públicas
urbanas y áreas públicas

Fuente: Elaboración propia

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2.4. PLANTEAMIENTO DE LA ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

A continuación, se describe el planteamiento de la única alternativa de solución, el cual

Cuadro N° 39: Planteamiento de la alternativa de solución

Descripción de los componentes Descripción de las acciones


Medio fundamental 01 = Componente 01:
Adecuado equipamiento para el - Acción 01: Adquisición de recipientes para el
almacenamiento en vías urbanas y áreas almacenamiento en vías urbanas y espacios públicos
públicas
- Acción 02.01: Adquisición de equipos para el
barrido manual
- Acción 02.02: Adquisición de equipos para el
Medio fundamental 02 = Componente 02:
barrido manual y mecanizado
Adecuado equipamiento para el barrido
- Adquisición de herramientas e insumos para
de vías urbanas y áreas públicas
el barrido
- Adquisición de equipos de protección del
personal de barrido
- Acción 03.01: Adquisición de herramientas
Medio fundamental 03 = Componente 03: para la recolección y transporte
Adecuado equipamiento para la - Acción 03.02: Adquisición de equipos de
recolección y transporte protección del personal de recolección

- Adquisición de vehículos CONVENCIONALES


para la recolección y transporte de residuos
Adecuados vehículos para la recolección y solidos NO aprovechables
transporte de residuos sólidos no - Adquisición de vehículos NO
aprovechables CONVENCIONALES para la recolección y
transporte de residuos solidos NO
aprovechables
Adecuada infraestructura para la
- Construcción de una infraestructura de
valorización de residuos sólidos
valorización orgánica
ORGANICOS
- Adquisición de herramientas e insumos para
la valorización de residuos orgánicos
Adecuado equipamiento para la - Adquisición de equipos de protección para el
valorización de residuos sólidos personal de valorización de residuos
ORGÁNICOS orgánicos
- Adquisición de maquinaria para la
valorización de residuos orgánicos

Adecuada infraestructura para la - Construcción de infraestructura de


disposición final de residuos sólidos disposición final

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- Adquisición de herramientas para el relleno


sanitario
- Adquisición de equipos para el relleno
sanitario
Adecuado equipamiento para la - Adquisición de equipos de protección
disposición final de residuos sólidos personal para el personal de la disposición
final
- Adquisición de mobiliario
- Adquisición de maquinaria para el relleno
sanitario
Fuente: Elaboración propia

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III. FORMULACIÓN DEL PROYECTO


3.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO

El presente proyecto de inversión comprende los siguientes pasos; contratación y estudio definitivo,
ejecución física, liquidación del proyecto, posterior a ellos deberá realizar el cierre del proyecto.

Cuadro N° 40: Horizonte de evaluación del proyecto

EJECUCIÓN
FUNCIONAMIENTO
CONTRATACIÓN ESTUDIOS DEFINITIVOS EJECUCIÓN
- Requerimiento del
servicio. - - Revisión de Plan de Trabajo. - Informe Final.
- Ejecución de
- Certificación Elaboración - Conformidad del expediente - Liquidación
componentes.
presupuestal. de Estudio técnico y plan de trabajo. técnica y - Operación
- Informe final
- Cotización. Definitivo - Registro de consistencia. financiera.
del proyecto.
- Orden de servicio. - Otros - Certificación Presupuestal. - Transferencia
- Firma de Contrato.
Evaluación / Ejecución del
Proceso de
Elaboración Conformidad / PI/implement Liquidación Operación
Contratación
Registro de Consistencia ación
01 meses 18 meses 01 mes
4 años
20 meses
Fuente: Elaboración propia UFP

3.2. ANÁLISIS DEL MERCADO DE SERVICIOS

3.2.1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA DEL SERVICIO

Para el análisis de la demanda del servicio, se consideró la población total del distrito según INEI
2017. Así mismo en relación a la población total se consideró la segmentación por grupo de
edades, por la portabilidad del documento de identidad, y por dificultad o limitación
permanente que tiene cierto grupo de la población. A continuación, se detalla los siguientes
datos a utilizarse para el cálculo de población referencial, potencial y efectiva.

 Distrito de Chala por grupo de edades

Es la población total del distrito de chala agrupado por edades, el cual nos ayudará a
identificar a los habitantes que tienen de 18 años a más, ya que son ellos lo que tienen libre
uso de razón y decisión ante la sociedad, por ende, pueden realizar pedidos escritos o
verbalmente a la Municipalidad Distrital de Chala para el uso y necesidad de los servicios
públicos.

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Cuadro N° 41: Distrito de Chala por grupo de edades

Distrito por grupo de edades 9240 100% 100%


Menores de 1 año 140 2%
De 1 a 4 años 691 7%
De 5 a 9 años 898 10% 30%
De 10 a 14 años 771 8%
De 15 a 17 años 314 3%
De 18 a 24 años 1 036 11%
De 25 a 29 años 948 10%
De 30 a 34 años 1022 11%
De 35 a 39 años 860 9%
De 40 a 44 años 714 8%
De 45 a 49 años 563 6% 70%
De 50 a 54 años 405 4%
De 55 a 59 años 310 3%
De 60 a 64 años 200 2%
De 65 y más años 368 4%
98 y más años 0 0%
Fuente: INEI 2017

 Distrito de Chala por tipo de documento de identidad

Es la población que según encuesta INEI 2017, tienen legalmente DNI, los demás habitantes
no pueden realizar un pedido o uso formal, sin embargo, indirectamente también son
beneficiarios por la Municipalidad Distrital de Chala.

Cuadro N° 42: Distrito de Chala por tipo de documento de identidad

Distrito por tipo de documento de identidad


DNI 9 076 98.23%
Partida de nacimiento 82 0.89%
Carne de extranjería 58 0.63%
No tiene ningún documento 24 0.26%
Total 9 240 100%
Fuente: INEI 2017

 Distrito de Chala por dificultad o limitación permanente

En la población que según encuesta INEI 2017, tienen alguna dificultad o limitación
permanente para el uso libre de sus funciones motoras ante la sociedad, es por ello que
para el cálculo en la demanda se utiliza la población que no tiene ninguna dificultad o
limitación permanente.

Cuadro N° 43: Distrito de Chala por dificultad o limitación permanente

Distrito por dificultad o limitación permanente


Ver, aún usando anteojos 462 5.00%
Oír, aun usando audífonos 81 0.88%
Hablar o comunicarse, aun usando la lengua de señas u otro 49 0.53%
Moverse o caminar para usar brazos y/o piernas 121 1.31%
Entender o aprender (concentrarse y recordar) 66 0.71%
Relacionarse con los demás por sus pensamientos, sentimientos, emociones o conductas 26 0.28%
Ninguna 8435 91.29%
Total 9 240 100%
Fuente: INEI 2017

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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL
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A continuación, se realiza el cálculo para la POBLACIÓN DE REFERENCIA, POBLACIÓN


POTENCIAL, Y POBLACIÓN EFECTIVA, para lo cual se utilizará los datos mencionados
anteriormente y la tasa de crecimiento población establecida para la provincia de Caravelí
(1.40%), definida en el documento del BCR Perú sucursal Arequipa, pág. 3. (dato extraído del
INEI 2017).

i. Población de referencia

Es la población total mayor de 18 años edad a más años de edad, correspondiente al Distrito
de Chala.

Cuadro N° 44: Proyección de la demanda referencial


AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
Grupo de
Descripción 2017 2018 2019 2020 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
edades
2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031
De 18 a 24 años 1,036 1,051 1,065 1,080 1,095 1,111 1,126 1,142 1,158 1,174 1,191 1,207 1,224 1,241 1,259
De 25 a 29 años 948 961 975 988 1,002 1,016 1,030 1,045 1,060 1,074 1,089 1,105 1,120 1,136 1,152
De 30 a 34 años 1,022 1,036 1,051 1,066 1,080 1,096 1,111 1,126 1,142 1,158 1,174 1,191 1,208 1,224 1,242
De 35 a 39 años 860 872 884 897 909 922 935 948 961 975 988 1,002 1,016 1,030 1,045
Población del De 40 a 44 años 714 724 734 744 755 765 776 787 798 809 820 832 844 855 867
Distrito de
De 45 a 49 años 563 571 579 587 595 604 612 621 629 638 647 656 665 675 684
Chala mayor de
18 años a más De 50 a 54 años 405 411 416 422 428 434 440 446 453 459 465 472 479 485 492
De 55 a 59 años 310 314 319 323 328 332 337 342 346 351 356 361 366 371 377
De 60 a 64 años 200 203 206 209 211 214 217 220 224 227 230 233 236 240 243
De 65 y más años 368 373 378 384 389 394 400 406 411 417 423 429 435 441 447
98 y más años 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 6,426 6,516 6,607 6,700 6,793 6,889 6,985 7,083 7,182 7,283 7,384 7,488 7,593 7,699 7,807
Fuente: Elaboración propia UFP

ii. Población potencial

Es la población total mayor de 18 años edad a más años de edad, y que tienen legalmente
la portabilidad del DNI, correspondiente al Distrito de Chala.

Cuadro N° 45: Proyección de la demanda potencial


AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
Descripción % DNI 2017 2018 2019 2020 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031
Población del Distrito de Chala
de 18 a más años a más que 98.23% 6312 6400 6490 6581 6673 6766 6861 6957 7055 7153 7253 7355 7458 7562 7668
tienen legalmente DNI
TOTAL 6312 6400 6490 6581 6673 6766 6861 6957 7055 7153 7253 7355 7458 7562 7668
Fuente: Elaboración propia UFP

i. Población efectiva

Es la población total mayor de 18 años edad a más años de edad, que tienen legalmente la
portabilidad del DNI, y que no tienen ninguna dificultad o limitación permanente,
correspondiente al Distrito de Chala.

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Cuadro N° 46: Proyección de la demanda efectiva

% No tienen AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
Descripción dificultad o 2017 2018 2019 2020 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
limitación
2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031
Población del Distrito de
Chala de 18 a más años a
más que tienen
91.29% 5762 5843 5925 6007 6092 6177 6263 6351 6440 6530 6621 6714 6808 6904 7000
legalmente DNI, no tienen
ninguna dificultad o
limitación permanente
TOTAL 5762 5843 5925 6007 6092 6177 6263 6351 6440 6530 6621 6714 6808 6904 7000
Fuente: Elaboración propia UFP

3.2.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA DEL SERVICIO

Para la determinación de la oferta se tomó en cuenta el cuadro sobre la calidad del servicio que
se viene prestando actualmente.

Cuadro N° 47: Cuadro de calidad del servicio – Oferta

Población efectiva Condiciones técnicas (B) Criterios de oferta de servicios de


Calidad del
a ofrecer el Bueno Regular Malo funcionalidad (Bueno calidad a la
servicio
servicio (A) =1 = 0.5 =0 =1; Malo=0) (C) población (A*B*C)
Infraestructura 6177 0 0 0.00
Equipamiento 6177 0 0 0.00
TOTAL 0.00
Fuente: Elaboración propia UFP

Cuadro N° 48: Proyección de la oferta de servicios


Horizonte 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Año 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031
Calidad del servicio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Fuente: Elaboración propia UFP

3.2.3. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA DE LA OFERTA – DEMANDA

Para determinar la brecha oferta – demanda, se realizará la comparación entre la demanda y la


oferta, el cual ayudará a determinar si la oferta cubre la demanda o requiere incrementarla.

Cuadro N° 49: Brecha de oferta y demanda

Horizonte Año Oferta del servicio Demanda del servicio Brecha del de la Oferta y Demanda
0 2,021 0 6,092 -6,092
1 2,022 0 6,177 -6,177
2 2,023 0 6,263 -6,263
3 2,024 0 6,351 -6,351
4 2,025 0 6,440 -6,440
5 2,026 0 6,530 -6,530
6 2,027 0 6,621 -6,621
7 2,028 0 6,714 -6,714
8 2,029 0 6,808 -6,808
9 2,030 0 6,904 -6,904
10 2,031 0 7,000 -7,000
Fuente: Elaboración propia UFP

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3.3. ANÁLISIS TECNICO

3.3.1. ASPECTOS TÉCNICOS

COMPONENTE 01: Adecuado almacenamiento en vías urbanas y áreas públicas

a) Adecuado equipamiento para el almacenamiento en vías urbanas y áreas publicas

COMPONENTE 02: Adecuado barrido de vías urbanas y áreas públicas

a) Adecuado equipamiento para el barrido de vías urbanas y áreas públicas.

COMPONENTE 03: Adecuada capacidad para la recolección y transporte

a) Adecuado equipamiento para la recolección y transporte

b) Adecuados vehículos para la recolección y transporte de residuos sólidos NO


aprovechables
c) Adecuados vehículos para la recolección y transporte de residuos sólidos
aprovechables

COMPONENTE 04: Adecuada capacidad para la recolección y transporte

a) Adecuada infraestructura para la valorización de residuos sólidos ORGÁNICOS


b) Adecuado equipamiento para la valorización de residuos sólidos ORGÁNICOS
c) Adecuada infraestructura para aprovechamiento de residuos sólidos INORGÁNICOS
d) Adecuado equipamiento para el aprovechamiento de residuos sólidos INORGÁNICOS

COMPONENTE 05: Adecuada disposición final de los residuos sólidos

a) Adecuada infraestructura para la disposición final de residuos sólidos Adecuado


equipamiento para la valorización de residuos sólidos ORGÁNICOS
b) Adecuado equipamiento para la disposición final de residuos sólidos

COMPONENTE 06: Eficiente gestión técnica, administrativa, económica y financiera


del servicio de limpieza pública

a) Suficientes capacidades del área encargada para brindar el Servicio de Limpieza


Pública
b) Adecuada supervisión del Servicio de Limpieza Pública

A. Respecto al análisis de impacto ambiental

Respecto al análisis de impacto ambiente, en el presente proyecto se contempla la


mitigación de impacto ambiental en el COMPONENTE 01, mencionando lo siguiente en el
presupuesto general.

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Cuadro N° 50: Matriz de impacto ambiental

Impactos negativos Medidas de mitigación


Durante la ejecución
Aire Plan de monitoreo ambiental
Suelo Control de desechos solidos
Suelo Cobertura de agregados
Aire Control de propagación de partículas volátiles (inicio y fin de obra)
Suelo Rehabilitación de área degradada por la preparación de concreto
Aire Control de calidad de aire
Ruido Control de calidad de ruido
Durante el funcionamiento
Impacto 1: ninguno No se presenta.
Fuente: Presupuesto total

B. Respecto al riesgo de desastres y cambio climático

Existen dos tipos, de eventos de origen natural o de origen inducido por la acción humana.

Cuadro N° 51: Riesgo de desastre y cambio climático


Probabilidad de Impacto (bajo,
Tipo de Descripción
ocurrencia* (baja, moderado, Medidas de mitigación
riesgo del riesgo
media, alta) mayor)
Evento de Preparación y medidas preventivas
origen Sismos Bajo Moderado ante eventos sísmicos, mediante la
natural coordinación con Defensa Civil.
Fuente: Elaboración propia

3.3.2. DISEÑO PRELIMINAR

Es la representación gráfica o esquemática del proyecto de inversión en la fase de formulación


y evaluación, con la cual describe el contenido de sus componentes y acciones.

Cuadro N° 52: Diseño preliminar de la alternativa de solución

MEDIOS DE PRIMER NIVEL MEDIOS FUNDAMENTALES ACCIONES

Adecuado Adecuado equipamiento para el


Adquisición de recipientes para el almacenamiento en
almacenamiento en vías almacenamiento en vías urbanas y
vías urbanas y espacios públicos
urbanas y áreas públicas áreas públicas

Adecuado barrido de vías Adecuado equipamiento para el barrido


Adquisición de equipos para el barrido manual
urbanas y áreas públicas de vías urbanas y áreas públicas

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Adquisición de equipos para el barrido manual y


mecanizado

Adquisición de herramientas e insumos para el barrido

Adquisición de equipos de protección del personal de


barrido

Adquisición de herramientas para la recolección y


transporte
Adecuado equipamiento para la
recolección y transporte
Adquisición de equipos de protección del personal de
recolección

Adecuada capacidad para


la recolección y transporte

Adecuados vehículos para la Adquisición de vehículos CONVENCIONALES para la


recolección y transporte de residuos recolección y transporte de residuos solidos NO
sólidos no aprovechables aprovechables

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Adquisición de vehículos NO CONVENCIONALES para la


recolección y transporte de residuos solidos NO
aprovechables

Adquisición de vehículos CONVENCIONALES para la


recolección y transporte de residuos sólidos
aprovechables

Adecuados vehículos para la


recolección y transporte de residuos
sólidos aprovechables
Adquisición de vehículos NO CONVENCIONALES para la
recolección y transporte de residuos sólidos
aprovechables

Adecuados vehículos para la


recolección y transporte de residuos Adquisición de vehículos CONVENCIONALES para la
sólidos no aprovechables recolección y transporte de residuos sólidos NO
aprovechables

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Adquisición de vehículos CONVENCIONALES para la


recolección y transporte de residuos solidos
aprovechables
Adecuados vehículos para la
recolección y transporte de residuos
Adquisición de vehículos NO CONVENCIONALES para la
sólidos aprovechables
recolección y transporte de residuos solidos
aprovechables

Adecuada infraestructura para la


Construcción de una infraestructura de valorización
valorización de residuos sólidos
orgánica
ORGANICOS

Adquisición de herramientas e insumos para la


valorización de residuos orgánicos

Adquisición de equipos para la valorización de residuos


orgánicos

Adecuado equipamiento para la


valorización de residuos sólidos
ORGÁNICOS Adquisición de equipos de protección para el personal de
valorización de residuos orgánicos

Adecuada valorización de
los residuos sólidos
Adquisición de maquinaria para la valorización de
residuos orgánicos

Adecuada infraestructura para


Construcción de una infraestructura de valorización
aprovechamiento de residuos sólidos
inorgánica
INORGÁNICOS

Adecuado equipamiento para el Adquisición de herramientas e insumos para la


aprovechamiento de residuos sólidos valorización de residuos inorgánicos
INORGÁNICOS

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Adquisición de equipos para la valorización de residuos


inorgánicos

Adquisición de equipos de protección del personal de


valorización de residuos inorgánicos.

Adquisición de maquinaria para la valorización de


residuos inorgánicos

Adecuada infraestructura para la


Construcción de infraestructura de disposición final
disposición final de residuos sólidos

Adquisición de herramientas para el relleno sanitario

Adecuada disposición final


de los residuos sólidos
Adquisición de equipos para el relleno sanitario
Adecuado equipamiento para la
disposición final de residuos sólidos

Adquisición de equipos de protección personal para el


personal de la disposición final

Adquisición de mobiliario

Adquisición de maquinaria para el relleno sanitario

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Mejoramiento de la Gestión Institucional del servicio de


limpieza pública

Formulación e implementación de instrumentos técnicos


y operativos para la prestación del servicio de limpieza
pública
Suficientes capacidades del área
encargada para brindar el servicio de
limpieza pública

Desarrollo de un programa de capacitación y asistencia


técnica para la prestación del servicio de limpieza pública

Eficiente gestión técnica,


administrativa, económica
y financiera del servicio de
limpieza pública
Implementación de un programa de costeo del servicio
de limpieza pública

Adquisición de equipos para la supervisión y monitoreo


del servicio de limpieza pública

Adecuada supervisión del servicio de


limpieza pública

Adquisición de vehículo para la supervisión y monitoreo


del servicio de limpieza Pública

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Mejoramiento del marco normativo local asociado al


servicio de limpieza pública

Desarrollo de un programa de control y mejora del


servicio de limpieza pública

Adecuada difusión y sensibilización Desarrollo y difusión de material material informativo y


sobre temas ambientales y sanitarios. educativo para la población

Adecuada educación y
Desarrollo de un programa de participación ciudadana
cultura ambiental de la
para la mejora del manejo de los residuos sólidos a nivel
población
local

Adecuada participación de la ciudadana


para el manejo de residuos sólidos
Desarrollo de un programa de participación escolar para
la mejora del manejo de los residuos sólidos a nivel local

Fuente: Elaboración propia

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3.4. GESTIÓN DEL PROYECTO

3.4.1. FASE DE EJECUCIÓN

3.4.1.1. ORGANIZACIÓN

Detalle de los responsables y funciones de la elaboración del estudio definitivo o


elaboración del expediente técnico, la ejecución del proyecto, la supervisión, la
liquidación, y la operación y mantenimiento.

Cuadro N° 53: Participación de la UEI y otros entes.

Actividades Responsables Funciones


Elaboración y Aprobación de
Elaboración de Sub Gerencia de Desarrollo
Plan de Trabajo mediante
Estudios Urbano Rural
Resolución de Alcaldía.
Definitivos y
Supervisión y Liquidación de
Aprobación del Revisión y Conformidad.
Obras
Estudio
Oficina d de Planeamiento, y
Definitivo Certificación Presupuestal.
Presupuesto
Actos preparatorios,
Ejecución del Sub Gerencia de Desarrollo
compatibilización de perfil y
Proyecto Urbano Rural
estudio definitivo. Ejecución.
Designación de inspector y/o
Supervisión y Liquidación de
Supervisión supervisor mediante Resolución.
Obras
Inspección del proyecto.
Liquidación del Supervisión y Liquidación de
Liquidación técnico-financiero.
proyecto Obras
Operación y Municipalidad Distrital de
Operación y mantenimiento.
mantenimiento Chala
Fuente: Elaboración propia

3.4.1.2. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

El presente punto comprende el detalle de las actividades y tareas necesarias para el


logro de las metas del proyecto, así mismo corresponde describir la duración de las
actividades y tareas que comprendan en cada componente del proyecto.

Cuadro N° 54: Cronograma de ejecución física del PI

Actividades Duración (Años/meses)


Elaboración y aprobación del Estudio Definitivo 01 mes
Ejecución física del Proyecto 18 meses
19 meses
Supervisión 04 meses
Liquidación del proyecto 01 mes
Operación y mantenimiento 04 años 4 años
Fuente: Elaboración propia

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3.4.1.3. MODALIDAD DE EJECUCIÓN

La modalidad de ejecución del proyecto será por administración directa, teniendo en


cuenta la capacidad operativa de la Municipalidad Distrital de Chala.

Cuadro N° 55: Modalidad de ejecución del PI

Actividades Modalidad
Elaboración del Estudio Definitivo y/o
Administración Indirecta
Expediente Técnico
Ejecución del Proyecto Administración Indirecta
Supervisión del Proyecto Administración Directa
Liquidación del Proyecto Administración Directa
Fuente Elaboración Propia

Nota: Para la elaboración del Estudio Definitivo y/o Expediente Técnico se determinó
por Administración Indirecta, debido que la Municipalidad Distrital de Chala no
cuenta con las capacidades técnica para el desarrollo de las mismas.

3.4.2. FASE DE FUNCIONAMIENTO

Cuando el proyecto de inversión culmine su etapa de ejecución, la Municipalidad Distrital de


Chala será el encargado de realizar el mantenimiento del almacén de limpieza pública.

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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL
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3.5. COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO

3.5.1. ESTIMACIÓN DE LOS COSTO DE INVERSIÓN

c. Costo de inversión

El costo de inversión de la alternativa única es de S/. S/. 21,970,825.20 soles a precios de mercado, los
cuales están desagregados en los siguientes componentes pertenecientes al Costo Directo, y por otro lado
los costos indirectos (Gastos Generales, Utilidad, IGV, Gastos de elaboración de Estudio Definitivo, Gastos
de Supervisión, Gastos de Liquidación, y Gastos Administrativos).

Cuadro N° 56

COSTO ESTIMADO DE INVERSION A


TIPO DE ÍTEM
PRECIOS DE MERCADO (SOLES)

Equipamiento S/. 462,935.20


Vehículo S/. 1,325,890.00
Infraestructura S/. 19,900,000.00
Mobiliario S/. 32,000.00
Intangibles S/. 18,000.00
Sub total por periodo S/. 21,738,825.20
Gestión del Proyecto S/. 20,000.00
Estudio Definitivo S/. 118,000.00
Supervisión del Estudio Definitivo S/. 30,000.00
Supervisión de ejecución del
S/. 54,000.00
Proyecto
Liquidación del proyecto S/. 10,000.00
COSTO DE INVERSION TOTAL S/ S/. 21,970,825.20
Fuente: Elaboración propia

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d. Costo de operación y mantenimiento

Cuadro N° 57: Costo de OyM a precios de mercado

Años
Costos
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Operación 281,370 281,370 281,370 281,370 281,370 281,370 281,370 281,370 281,370 281,370

Mantenimiento 23,050 23,050 23,050 23,050 23,050 23,050 23,050 23,050 23,050 23,050
Sin
Proyecto Total costo O&M
304,420 304,420 304,420 304,420 304,420 304,420 304,420 304,420 304,420 304,420
precios privados
Total costo O&M
234,403 234,403 234,403 234,403
precios sociales
OPERACIÓN 123,492 123,492 123,492 3,158,792

Personal 31,200 31,200 31,200 31,200

Equipos 52,332 52,332 52,332 3,087,632


Bienes de
36,360 36,360 36,360 36,360
Consumo
Servicios 3,600 3,600 3,600 3,600

Combustibles
Con Cierre parcial de
Proyecto plataformas del
relleno sanitario
MANTENIMIENTO 158,200 163,200 168,200 173,200

Insumos 121,200 121,200 121,200 121,200

Servicios 37,000 42,000 47,000 52,000


Total costo O&M
281,692 286,692 291,692 3,331,992
precios privados
Total costo O&M
216,903 220,753 224,603 2,565,634
precios sociales

Fuente: Elaboración propia

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IV. EVALUACIÓN DEL PROYECTO


4.1. EVALUACIÓN SOCIAL
Cuadro N° 58: Beneficios netos a precio social
AÑOS
DESCRIPCIÓN

A. INVERSIÓN 17,542,557.77
TASA DE DESCUENTO
SOCIAL (%)
VACS Costos de Inversión
17,542,557.77
(S/.)
Indicador de eficacia 167,564.53

Costo Eficacia - CE (S/ton.) 104.69

AÑOS
DESCRIPCIÓN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

B. POST INVERSIÓN 216,903 216,903 216,903 220,753 220,753 220,753 224,603 224,603 224,603 2,565,634
C. COSTOS DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO SIN 234,403 234,403 234,403 234,403 234,403 234,403 234,403 234,403 234,403 234,403
PROYECTO
D. COSTOS INCREMENTALES -17,501 -17,501 -17,501 -13,651 -13,651 -13,651 -9,801 -9,801 -9,801 2,331,230
TASA DE DESCUENTO
SOCIAL (%)
VACS Costos de Operación y
2,208,371
Mantenimiento (S/.)
Indicador de eficacia 167,565

Costo eficacia - CE (S/ton.) 13.18

Fuente: Elaboración propia

Cuadro N° 59: Análisis de Sensibilidad del Proyecto

(C/E)
Descripción VAC de Costos
Mercado Sociales
Inversión 21,570,825 17,542,558
O&M 2,868,020 2,208,371
Total 24,438,845 19,750,929
Indicador de
167,564.53 167,564.53
eficacia
C/E 146 118

Variable Sensible: Residuos Solidos Gestionados y Tratados

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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL
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Variación Total
de Residuos Ton Totales VAC Alternativa
Sólidos (Ton)
80% 134,052 19,750,929 147
90% 150,808 19,750,929 131
100% 167,565 19,750,929 118
110% 184,321 19,750,929 107
120% 201,077 19,750,929 98

Variable Sensible: Costos

Variacion Costos
VACS Ton Totales Alternativa
(S/.)
80% 15,800,743 167,564.5 94
90% 17,775,836 167,564.5 106
100% 19,750,929 167,564.5 118
110% 21,726,022 167,564.5 130
120% 23,701,115 167,564.5 141
Fuente: Elaboración propia

Análisis de Sensibilidad
150 - Variación Total de Residuos Sólidos (Ton) -
140
130
C/E

120
110
100
%
80% 90% 100% 110% 120%
Alternativa

Análisis de Sensibilidad
- Variación de Costos-
145

140

135

130

125
C/E

120

115

110

105 %

100
80% 90% 100% 110% 120%

Alternativa

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4.2. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

Con la finalidad de garantizar la sostenibilidad del proyecto durante el horizonte del proyecto, en el
siguiente cuadro se procede a identificar el órgano técnico responsable de operación y mantenimiento,
así como la disponibilidad oportuna de recursos financieros.

Cuadro N° 60: Análisis de sostenibilidad del proyecto


Fuente de
Ítem Descripción
información
Es función de la Municipalidad Distrital de Chala, brindar una eficiente
Órgano técnico responsable de la Acta de
prestación de los servicios de limpieza pública de la Municipalidad
operación del proyecto Compromiso
Distrital de Chala a la población del distrito de Chala.
La Municipalidad Distrital de Chala, a través de coordinaciones y
Análisis de la disponibilidad
acuerdos internos deberá asegurar la adecuada operación y oportuno Acta de
oportuna de recursos para la
mantenimiento a las maquinarias existentes y a la infraestructura que Compromiso
operación
los custodia.
Descripción de los arreglos Una vez culminado la ejecución del proyecto de inversión, la
Acta de
institucionales para la fase de Municipalidad Distrital de Chala, deberá velar por el adecuado
Compromiso
Funcionamiento funcionamiento del objetivo a intervenir.
Descripción de la capacidad de La Municipalidad distrital de Chala, brindara los recursos al 100% para Acta de
gestión del operador la ejecución del presente proyecto. Compromiso
Fuente: Elaboración propia

4.3. FINANCIAMIENTO DE LA INVERSIÓN

El financiamiento para la ejecución del presente proyecto de inversión será dado por la Municipalidad
Distrital de Chala, quien destinará el 100% de los recursos financieros para la ejecución del mismo, a
través de la utilización de los recursos determinados.

Una vez culminado el presente proyecto de inversión, los costos de operación serán asumidos por la
oficina competente a los servicios y según su dependencia en el organigrama de la municipalidad
distrital de Chala.

Una vez culminado el presente proyecto de inversión, los costos de operación y mantenimiento serán
asumidos por la Municipalidad Distrital de Chala, en coordinación con la gerencia competente.

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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL
DISTRITO DE CHALA - PROVINCIA DE CARAVELI - DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”

4.4. MATRIZ DE MARCO LÓGICO


Cuadro N° 61: Matriz de marco lógico
DESCRIPCIÓN INDICADOR MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Contribución en la mejora de la calidad de vida
La población y las autoridades participan activamente en
de la población de la localidad de CHALA distrito Reducción de la cantidad puntos críticos de
FIN

Reporte de la Gerencia de Servicios Ambientales los programas orientados al manejo adecuado de residuos
de CHALA provinciaCARAVELI departamento acumulación de residuos sólidos (%)
sólidos.
deAREQUIPA
PROPÓSITO

la población accede a un adecuado servicio de Ton/día dispuestas al relleno sanitario 47.48 Informe del área encargada de la O&M
Las autoridades garantizan la continuidad de las medidas
limpieza pública en la localidad de chala, distrito Población atendida por el servicio de limpieza
6,832 Encuestas propuestas por el proyecto
chala, provincia caraveli, departamento arequipa pública
Vías Urbanas y espacios públicos con
Adecuado almacenamiento en vías urbanas y
equipamiento para el almacenamiento de residuos
áreas públicas
sólidos (%)

Adecuado barrido de vías urbanas y áreas Vías Urbanas y espacios públicos libre de residuos
COMPONENTES / PRODUCTOS

públicas sólidos (%) Población da un adecuado uso del servicio


Adecuada capacidad para la recolección y Residuos sólidos provenientes de generados
Trabajadores de limpieza cumplen eficientemente con su
transporte domiciliarios y no domiciliarios recolectados (%)
plan de trabajo
Informe de la oficina encargada del servicio de limpieza
Adecuada valorización de los residuos sólidos Residuos sólidos valorizados (%)
pública de la Municipalidad
Cumplimiento de rutas y horarios de recolección
Adecuada disposición final de los residuos Residuos sólidos dispuestos técnica, sanitaria y establecidos
sólidos ambientalmente segura en un relleno sanitario(%)
Asimilación de las rutas de recolección propuestas
Eficiente gestión técnica, administrativa,
Personal municipal responsable de la operatividad
económica y financiera del servicio de limpieza
del servicio capacitado (%)
pública
Adecuada educación y cultura ambiental de la Población que participa de un adecuado manejo de
población los residuos sólidos (%)
Adecuado equipamiento para el almacenamiento
100
en vías urbanas y áreas publicas Vehículos CONVENCIONALES para la recolección y
transporte de residuos sólidos NO aprovechables
Adecuado equipamiento para el barrido de vías
10
urbanas y áreas públicas
Vehículos NO CONVENCIONALES para la recolección y
20
transporte de residuos solidos NO aprovechables
Vehículos CONVENCIONALES para la recolección y
Adecuado equipamiento para la recolección y 20
transporte de residuos sólidos aprovechables
transporte
Vehículos NO CONVENCIONALES para la recolección y
2
transporte de residuos sólidos aprovechables
6 m2 de una infraestructura de valorización orgánica
Kit de herramientas e insumos para la valorización de
1
residuos orgánicos
Adecuados vehículos para la recolección y
1 Equipos para la valorización de residuos orgánicos
transporte de residuos sólidos NO aprovechables
2 Maquinaria para la valorización de residuos orgánicos

Kit de equipos de protección para el personal de


Adecuados vehículos para la recolección y 2
valorización de residuos orgánicos
transporte de residuos sólidos aprovechables
1 m2 de una infraestructura de valorización inorgánica
Adecuada infraestructura para la valorización de Kit de herramientas e insumos para la valorización de
residuos sólidos ORGÁNICOS residuos inorgánicos
1 Equipos para la valorización de residuos inorgánicos

9 Maquinaria para la valorización de residuos inorgánicos


Adecuado equipamiento para la valorización de
residuos solidos ORGÁNICOS Kit de equipos de protección del personal de valorización
3
de residuos inorgánico
Resolución de aprobación del expediente técnico.
1 m2 infraestructura de disposición final
ACCIONES

Informes de valorizaciones, comprobantes de pago y


facturas. Documentos de adquisiciones de vehículos,
Adecuada infraestructura para aprovechamiento herramientas, equipos. Registro contable de la entidad Los recursos son provistos de manera oportuna según
Kit de herramientas para el relleno sanitario
de residuos sólidos INORGÁNICOS
ejecutora del proyecto. Informes de ejecución de cronograma de ejecución
10 equipos para el relleno sanitario campañas educativas. Liquidación técnico-financiera de
las obras. Acta de recepción y transferencia de las obras a
22 equipos para la valorización de residuos inorgánicos los beneficiarios.
Adecuado equipamiento para el aprovechamiento
de residuos sólidos INORGÁNICOS 44 maquinaria para la valorización de residuos inorgánicos

kit de equipos de protección del personal de valorización


10
de residuos inorgánico
Adecuada infraestructura para la disposición final
m2 infraestructura de disposición final
de residuos sólidos
21 kit de herramientas para el relleno sanitario
3 equipos para el relleno sanitario
Adecuado equipamiento para la disposición final 1 maquinaria para el relleno sanitario
de residuos sólidos
10 kit de mobiliario
kit equipos de protección personal para el personal de la
30
disposición final

Suficientes capacidades del área encargada para Personas capacitadas en la municipalidad para la
____
brindar el Servicio de Limpieza Pública prestación del Servicio de Limpieza Publica.

Adecuada supervisión del Servicio de Limpieza Instrumentos técnicos, normativos y financieros


____
Pública formulados
Adecuada difusión y sensibilización sobre temas
ambientales y sanitarios. Pobladores sensibilizados en el Servicio de Limpieza
____
Adecuada participación de la ciudadana para el Publica.
manejo de residuos sólidos
Gestión del Proyecto Documento
Estudio Definitivo Documento
Supervisión del Estudio Definitivo Informe
Supervisión de ejecución del Proyecto informe

Fuente: Elaboración propia

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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL
DISTRITO DE CHALA - PROVINCIA DE CARAVELI - DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”

V. CONCLUSIONES
De acuerdo al desarrollo realizado en el presente documento Formulación del proyecto de inversión:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL DISTRITO
DE CHALA - PROVINCIA DE CARAVELI - DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”, se analizó y concluyo los
siguientes datos más importantes que prevalecen en el documento.

- El problema principal identificado mediante el trabajo de campo realizado es el “Deficiente


prestación de los servicios de limpieza pública de la Municipalidad Distrital de Chala a la población
del distrito de Chala”, para lo cual se propuso una intervención con lo cual se pretende tener un
“Eficiente prestación de los servicios de limpieza pública de la Municipalidad Distrital de Chala a la
población del distrito de Chala”.

- El presente planteamiento de solución propone componentes, y acciones.

- El monto total de inversión a precio privado es de S/. 21,970,825.20, los montos totales incluyen los
gastos generales, utilidad, IGV, Gastos de elaboración de estudio definitivo, gastos de supervisión,
gastos de liquidación, y gastos administrativos. Así mismo mencionar que el financiamiento para la
ejecución física será 100% cubierto por la Municipalidad Distrital de Chala.

- La determinación de la modalidad de ejecución física es de “administración indirecta” debido que la


Municipalidad distrital de Chala no cuenta con las capacidades técnico y operativas para un adecuado
desarrollo.

- El plazo de ejecución total del proyecto es de 20 meses (01 mes estudio definitivo, 18 meses ejecución
física, y 01 mes de Liquidación de Obra.

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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL
DISTRITO DE CHALA - PROVINCIA DE CARAVELI - DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”

VI. RECOMENDACIONES
- A nivel de estudio definitivo se realizarán todos los estudios necesarios para mejorar la calidad del
proyecto y disminuir el riesgo de inversión.
- La Supervisión y Liquidación de Proyectos, deberá supervisar la elaboración del estudio definitivo y
la ejecución, e implementar medidas correctivas, de acuerdo a la concepción del proyecto.
- Toda modificación a nivel de estudio definitivo en relación al estudio de pre inversión deberá ser
aprobada con las áreas competentes y registrada en el banco de proyectos del MEF.
- A nivel de ejecución física la residencia encargada y el área usuaria deberá estar en constante
coordinación para una adecuada ejecución de metas y necesidades plasmadas en el estudio definitivo
previamente compatibilizado con el estudio de pre inversión.
- En el momento de la ejecución física la Supervisión del proyecto asignado deberá realizar las visitas
de campo correspondiente con la finalidad de velar por el correcto procedimiento para el
cumplimento de metas.
- Toda modificación a nivel de ejecución física deberá ser aprobada con las áreas competentes y
registrada en el banco de proyectos del MEF.

FASE DE FUNCIONAMIENTO

- Una vez culminado la ejecución física, se deberá realizar el acta de culminación y el acta de recepción
correspondiente al proyecto de inversión.
- Teniendo las actas mencionadas será responsabilidad de la Municipalidad Distrital de Chala velar por
el adecuado funcionamiento del área de intervención, teniendo en cuenta su operación y
mantenimiento.

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