Pip Final Cangallo

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL
“CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE LA CASA DEL

ADULTO MAYOR EN LOS DISTRITOS DE CANGALLO,
LOS MOROCHUCOS Y CHUSCHI, PROVINCIA DE
CANGALLO – AYACUCHO”
CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE LA CASA DEL ADULTO MAYOR EN LOS DISTRITOS
DE CANGALLO, LOS MOROCHUCOS Y CHUSCHI, PROVINCIA DE CANGALLO – AYACUCHO
CONTENIDO
I. RESUMEN EJECUTIVO ................................................. 1
A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA ...................................................... 2
B. OBJETIVO DEL PROYECTO. .......................................................................................... 2
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS SERVICIOS .................................................... 2
D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP ................................................................................. 2
E. COSTOS DEL PROYECTO. .................................................................................................. 4
F. BENEFICIOS DEL PROYECTO ............................................................................................ 5
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL ................................................................ 6
H. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO ............................................................................... 6
I. IMPACTO AMBIENTAL ........................................................................................................ 8
J. Organización y Gestión. ..................................................................................................... 8
K. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ................................................................................ 8
L. MARCO LOGICO .................................................................................................................. 9
II. ASPECTOS GENERALES ........................................ 11
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO ............................................................................................ 12
2.2 LOCALIZACIÓN. ............................................................................................................ 12
2.2.1 Ubicación Política .................................................................................................. 12
2.2.2 La Ubicación Geográfica: ..................................................................................... 12
2.2.3 Limites Distritales .................................................................................................. 12
2.3 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA ................................................... 14
2.3.1 Unidad Formuladora ............................................................................................. 14
2.3.2 Unidad Ejecutora ................................................................................................... 14
2.4 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS ........................................................................................................................ 15
2.5 MARCO DE REFERENCIA ............................................................................................. 16
2.5.1 Antecedentes. ........................................................................................................ 16
2.5.2 Lineamientos De Política Regional Y Sectorial .................................................. 16
2.5.3 Lineamientos De Política Sectorial: .................................................................... 19
2.5.4 Marco Normativo ................................................................................................... 19
III. IDENTIFICACION ............................................. 21
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL .............................................................. 22
3.1.1. Diagnóstico Del Área De Influencia Y Del Área De Estudio............................ 23
3.1.2. Diagnóstico Del Distrito De Cangallo ................................................................. 23
3.1.3. Diagnóstico Del Distrito De Chuschi ................................................................... 52

3.1.4. Diagnóstico Del Distrito De Morochucos ........................................................... 65
3.1.5. Diagnóstico de los servicios que se prestan en los distritos. ......................... 80
3.2. DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS .......................................................... 86
3.2.1. Definir El Problema Central ................................................................................. 86
3.2.2. Efectos Del Problema Principal ........................................................................... 87
3.3. DEFINICIÓN DE OBJETIVOS ....................................................................................... 88
3.3.1. Análisis De Medios – Fines Del Proyecto ........................................................... 89
3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ................................................................................... 91
3.4.1. Planteamientos De Acciones ............................................................................... 91
3.4.2. Árbol De Medios Fundamentales Y Acciones Propuestas................................ 92
IV. FORMULACION Y EVALUACION ................... 97
4.1. HORIZONTE DE EVALUACIÓN .................................................................................... 98
4.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA ......................................................................................... 99
4.2.1. Los servicios que cada proyecto alternativo ofrecerá ..................................... 99
4.2.2. Análisis Poblacional............................................................................................. 100
4.2.3. Población De referencia ..................................................................................... 101
4.2.4. Población Demandante Potencial. .................................................................... 102
4.2.5. Población Demandante Efectiva Sin Proyecto. ............................................... 103
4.2.6. Población Demandante Efectiva Con Proyecto. .............................................. 104
4.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA........................................................................................... 105
4.3.1. Análisis De La Situación Actual De La Oferta. ................................................ 105
4.3.2. Optimización De La Oferta................................................................................. 107
4.4. BALANCE OFERTA-DEMANDA. .................................................................................. 107
4.5. PLANTEAMIENTO TECNICO DE LA ALTERNATIVA ................................................ 108
4.5.1. Localización .......................................................................................................... 108
4.5.2. Tamaño................................................................................................................. 108
4.5.3. La Tecnología. ..................................................................................................... 108
4.5.4. El Momento .......................................................................................................... 111
4.5.5. Análisis de riesgos de desastres ....................................................................... 112
4.5.6. Análisis De Vulnerabilidad Por Exposición ....................................................... 113
4.6. COSTOS A PRECIOS DEL MERCADO ........................................................................ 114
4.6.1. Costos En La Situación "Sin Proyecto" ............................................................. 114
4.6.2. Costos En La Situación Con Proyecto .............................................................. 115
4.6.3. Costos En La Etapa De Post- Inversión: Operación Y Mantenimiento A

Precios De Mercado "Alternativa 01 Y 02" ...................................................................... 119
4.6.4. Costo Incrémentales ........................................................................................... 120
4.7. EVALUACIÓN SOCIAL ................................................................................................. 122
4.7.1. Beneficios Sociales: ............................................................................................ 123
4.7.2. Costos Sociales .................................................................................................... 124
4.7.3. Indicadores De Rentabilidad Social Del Proyecto........................................... 131
4.8. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD..................................................................................... 131
4.9. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD ............................................................................... 132
4.10. IMPACTO AMBIENTAL ............................................................................................ 133
4.11. SELECCION DE ALTERNATIVA............................................................................. 135
4.12. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ................................................................................. 135
4.13. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN ................................................................................. 136
4.14. MATRIZ DEL MARCO LOGICO ............................................................................... 137
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES............... 139
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES..................................................................... 140
5.1. Conclusiones:........................................................................................................... 140
5.2. Recomendaciones ................................................................................................... 141
VI. ANEXOS ................................................................................... 142
I.- RESUMEN EJECUTIVO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
CANGALLO
Proyecto:
“CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE LA CASA DEL ADULTO MAYOR
EN LOS DISTRITOS DE CANGALLO, LOS MOROCHUCOS Y CHUSCHI,
PROVINCIA DE CANGALLO – AYACUCHO”
Ayacucho – Cangallo, Junio del 2013.
I. RESUMEN EJECUTIVO
1
A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
“CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE LA CASA DEL ADULTO MAYOR EN

LOS DISTRITOS DE CANGALLO, LOS MOROCHUCOS Y CHUSCHI, PROVINCIA
DE CANGALLO – AYACUCHO”.
B. OBJETIVO DEL PROYECTO.
“MEJOR PRESTACION DE SERVICIOS PARA EL ADECUADO ENVEJECIMIENTO

DEL ADULTO MAYOR EN EL AMBITO DE INFLUENCIA DE LOS DISTRITOS DE
CANGALLO, LOS MOROCHUCOS Y CHUSCHI PROVINCIA DE CANGALLO”.
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS SERVICIOS
De acuerdo al cuadro siguiente, se concluye que existirá déficit de oferta que

deberá ser cubierto por una nueva infraestructura.
OFERTA DEMANDA BRECHA O

OPTIMIZADA TOTAL DEFICIT
Para el Balance de Oferta - Demanda, se ha tomado la oferta optimizada en la

que no se considera los ambientes deteriorados.
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DISTRITO
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
OFERTA OPTIMIZADA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CANGALLO DEMANDA TOTAL 365 367 370 372 375 377 380 383 385 388 390
BALANCE -365 -367 -370 -372 -375 -377 -380 -383 -385 -388 -390
LOS
DEMANDA TOTAL 291 60 60 61 61 61 61 62 62 62 62
MOROCUCOS
BALANCE -291 -60 -60 -61 -61 -61 -61 -62 -62 -62 -62
CHUSCHI DEMANDA TOTAL 110 110 110 111 111 111 111 111 112 112 112
BALANCE -110 -110 -110 -111 -111 -111 -111 -111 -112 -112 -112
OFERTA OPTIMIZADA
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL
TOTAL
DEMANDA TOTAL 766 538 540 544 547 549 552 556 559 562 564
BALANCE TOTAL -766 -538 -540 -544 -547 -549 -552 -556 -559 -562 -564
FUENTE: ELABORACION PROPIA
D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP
ALTERNATIVA I
Componente 01: Adecuados condiciones de Infraestructura para la

prestación de servicios de atención al adulto mayor
2
Acción 1 a: Construcción de infraestructura en material de concreto armado

con las siguientes especificaciones técnicas sismo resistentes la cimentación y
sobre cimiento mediante zapatas corridas de concreto armado; columnas y
vigas de concreto armado de Fc=210 kg/cm2, muros y tabiques de albañilería
confinada de ladrillo, de loza aligerada con cubierta de teja andina y mitigación
ambiental, con las siguientes metas:
Primer pabellón que consta de cocina de 25m2, comedor de 75m2, y sala de

espera de 50m2; en el segundo pabellón funcionara la sala de usos múltiples
de 100m2; en el tercer pabellón estarán ubicados los dormitorios de varones
de 128m2 y servicios higiénicos de 05 inodoros de 25m2; el cuarto pabellón
estarán ubicados los dormitorios de mujeres de 128m2 y servicios higiénicos
de 05 inodoros de 25m2; en el quinto pabellón estarán ubicados los ambientes
administrativos y de atención en salud en la cual estarán ubicadas recepción,
directorio, social, administración, enfermería, clínica, star y servicios
higiénicos.
Además se construirán infraestructura complementaria: tanque elevado,

caseta de grupo electrógeno y guardianía; construcción de cerco perimétrico
con muro de albañilería, puerta de ingreso, áreas verdes, obras exteriores
(veredas, rampas).
Componente 03: Mayor provisión de equipos y material para la

atención de adultos mayores.
Acción 2: Adquisición de Equipos, mobiliario, Materiales y Stand con medicina

de primeros auxilios Equipamiento de los ambientes con equipos y mobiliario.
02 equipo de sonido, 09 mesa de comedor con seis sillas, 01 refrigeradora, 02

escritores de oficina, 02 estantes de madera tornillo, 27 sillas de espera (x3),
24 cortinas, 24 camas de madera de 1 1/2 plaza, 01 cama hospitalaria/clínica
rodable, 01 cocina 4 hornillas + horno, 08 silla gerencial, 01 camilla de metal
rodable, 10 silla metálica, 08 closet, 03 mesa de centro, 01 mesa madera 1.15
x 2.4 m, 14 estante de madera, 16 sillas metálicas, 01 proyector multimedia,
3
01 escritorio de atención, 03 escritorio de oficina, 01 laptop, 01 ecran, 06

computadora i7.
Componente 04: Incremento Programas de capacitación y

entrenamiento en la atención a las personas de adulto mayor.
ACCIÓN 3: Capacitación de las personas responsables de atención al adulto

mayor.
Componente 05: Adecuados conocimientos de la comunidad en la

atención de las personas adultas mayores.
ACCIÓN 4: Desarrollo de capacidades a la comunidad en atención al adulto

mayor
Todas las acciones conjuntas se llevaran a cabo en cada una de los distritos
E. COSTOS DEL PROYECTO.
PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA 01
ITEM DESCRIPCIÓN P.P F.C. P.S.

01 INFRAESTRUCTURA 3,311,626.78 2,649,329.09
Insumos de origen nacional 2,250,800.81 0.847 1,906,428.29
Insumos de origen importado 0.860
Mano de Obra Calificada 617,158.62 0.909 560,997.19
Mano de Obra No Calificada 443,667.35 0.410 181,903.61
02 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO 341,294.40 289,076.36
Insumos de origen nacional 341,294.40 0.847 289,076.36
Mano de Obra Calificada 0.909
Mano de Obra No Calificada 0.410
03 CAPACITACION, ASISTENCIA TECNICA Y GESTION 72,000.00 65,448.00
Insumos de origen nacional 0.847
COSTO DIRECTO 3,724,921.18 3,003,853.44
GASTOS GENERALES (10%) 372,492.12 300,385.34
UTILIDAD (5%) 186,246.06 150,192.67
SUBTOTAL 4,283,659.36 3,454,431.46
IGV (18%) 771,058.68 621,797.66
PRESUPUESTO DE EJECUCION DE OBRA 5,054,718.04 4,076,229.12
GASTOS DE SUPERVISION (4%) 148,996.85 120,154.14
EXPEDIENTE TECNICO (3%) 111,747.64 90,115.60
PRESUPUESTO TOTAL 5,315,462.52 4,286,498.86
ELABORACION PROPIA
4
F. BENEFICIOS DEL PROYECTO
Los beneficios no pueden cuantificarse monetariamente ya que son

beneficios sociales, a continuación se mencionan los beneficios sociales:
En términos de espacios, medios y recursos que el proyecto brindará
Construcción de infraestructura en material de concreto armado con las

siguientes especificaciones técnicas sismo resistentes la cimentación y sobre
cimiento mediante zapatas corridas de concreto armado; columnas y vigas
de concreto armado de Fc=210 kg/cm2, muros y tabiques de albañilería
confinada de ladrillo, de loza maciza con cubierta de teja andina y mitigación

de 05 inodoros de 25m2; en el quinto pabellón estarán ubicados los
ambientes administrativos y de atención en salud en la cual estarán ubicadas
recepción, directorio, social, administración, enfermería, clínica, star y
servicios higiénicos.

(veredas, rampas).
Equipamiento de los ambientes con equipos y mobiliario.

02 equipo de sonido, 09 mesa de comedor con seis sillas, 01 refrigeradora,

02 escritores de oficina, 02 estantes de madera tornillo, 27 sillas de espera
(x3), 24 cortinas, 24 camas de madera de 1 1/2 plaza, 01 cama
5
hospitalaria/clínica rodable, 01 cocina 4 hornillas + horno, 08 silla gerencial,

01 camilla de metal rodable, 10 silla metálica, 08 closet, 03 mesa de centro,
01 mesa madera 1.15 x 2.4 m, 14 estante de madera, 16 sillas metálicas, 01
proyector multimedia, 01 escritorio de atención, 03 escritorio de oficina, 01
laptop, 01 ecran, 06 computadora i7.
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL
Los resultados de la evaluación social se detallan en el siguiente cuadro:
Precios Privados Precios Sociales

BENEFICIARIOS Alternativa 01 Alternativa 02 Alternativa 01 Alternativa 02
INCREMENTALES 8,748 8,748 8,748 8,748
VACT 4,894,879 5,152,752 3,932,587 4,151,006
RATIO C/E 559.53 589.01 449.53 474.50
De acuerdo a los indicadores anteriores, podemos concluir que la Alternativa

I es la recomendada para el presente proyecto, debido qué a precios
privados y sociales la prestación del servicio del cuidado al adulto mayor por
unidad de beneficiario, representa un menor costo para el Estado respecto a
la alternativa II.
H. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

a. La capacidad de gestión de la organización encargada del
proyecto en su etapa de inversión:
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de

mantener su operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de
vida del proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y el marco económico,
social y político en que el proyecto se desarrolla.
El análisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde el siguiente

punto de vista:
La Municipalidad Provincial de Cangallo, en concordancia con sus funciones

y competencia municipal, una vez concluida, recepcionará la obra,
haciéndose responsable del mantenimiento durante la vida útil del mismo.
6
Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementación

de este tipo de proyectos, así mismo dispone de equipamiento para las
actividades de mantenimiento y cuentan con capacidad de gestión para
asumir la operación de las inversiones del presente proyecto.
La participación de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto,

ello implica la identificación, la preparación del proyecto, la ejecución y el
mantenimiento en la etapa de operación.
b. La disponibilidad de los recursos escasos:
La disponibilidad de los recursos será en función al Presupuesto Participativo,

de la partida Recursos Determinados.
ANALISIS DE VIABILIDAD:
a. Viabilidad Técnica
El proyecto es viable técnicamente porque se ha diseñado de acuerdo a las

Normas Nacionales y el Reglamento Nacional de Edificaciones, para este tipo
de edificaciones.
b. Viabilidad Ambiental
Los Impactos Ambientales negativos que se generan con la implementación

del proyecto serán mitigados de acuerdo a un Plan de Manejo Ambiental
desarrollado durante la formulación de estudios definitivos.
c. Viabilidad Sociocultural
Los propios beneficiarios a través de su coordinación, solicitaron la

construcción de la obra, permitiendo de esta manera un desarrollo socio
económico para la zona.
d. Viabilidad institucional
La ejecución del Proyecto está garantizada ya que la Municipalidad Provincial

de Cangallo cuenta con el material técnico logístico para la ejecución del
proyecto.
7
I. IMPACTO AMBIENTAL
El lugar donde se va ejecutar el proyecto, se encuentra localizado en el área

rural y en una área destinado para la Infraestructura, por lo que el manejo
de los desperdicios se realizara de acuerdo a normas sanitarias, garantizando
que no habrá alteración del Ecosistema, además se encuentra sin vegetación,
en este sentido no habrá efectos negativos de impacto ambiental, ya que
además, el área destinado a la construcción es pequeño.
La topografía del terreno garantiza la construcción sin que se produzca

deslizamientos, en cuanto a la resistencia de suelo y el aire, tampoco genera
cambios en la flora y la fauna, así como en el suelo
J. Organización y Gestión.
El proyecto podrá ser solicitada ante entidades del estado como, Gobiernos
Regionales, Gobiernos Nacionales a través de sus distintos programas
de inversión, así también ante entidades externas como la Cooperación
Externa, Fondos Contravalor (Perú-Alemania, Ítalo-Peruano, Perú Japón,
etc.), para lo cual se realizará los gestiones necesarias hasta lograr su
ejecución.
En el marco de Roles y Funciones que deberá cumplir cada uno de los actores
que participan en la ejecución así como en la operación y mantenimiento del
proyecto. Siendo la protección Social competencia de todos; para garantizar
la sostenibilidad del proyecto.
K. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
A la aprobación (viabilidad) del presente estudio a nivel de perfil se

recomienda que se realice el Expediente Técnico de esta manera se permita
la ejecución del proyecto.
La implementación de las acciones estará a cargo de la Municipalidad
Provincial de Cangallo mediante la Gerencia de obras quien será la encargada
de gestionar y brindar los recursos financieros para la ejecución del proyecto,
para cuyo efecto se deberán realizar las coordinaciones respectivas con los
8
miembros de los tres distritos y autoridades del Gobierno local, ciñéndose al

cronograma de actividades propuesto.
Los procedimientos a seguir para la ejecución del proyecto son:
 La elaboración del estudio definitivo (expediente técnico).
 Proceso de selección para la adquisición de materiales de construcción.
 Ejecución de obras civiles
 Equipamiento y acondicionamiento.
 Concluida la ejecución del proyecto, se iniciará la fase de operación para
el funcionamiento del servicio al adulto mayor a favor de los
beneficiarios.
CRONOGRAMA FINANCIERO
ITEM DESCRIPCIÓN PARCIAL (S/.) MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 TOTAL
01 INFRAESTRUCTURA 3,311,626.78
OBRAS PRELIMINARES Y
01.01 198,651.51
COMPLEMENTARIAS 99,325.76 99,325.76 198,651.51
01.02 SALA DE USO MULTIPLE 387,127.92 38,712.79 270,989.54 77,425.58 387,127.92
01.03 SALA, COMEDOR, COCINA 558,480.57 335,088.34 111,696.11 111,696.11 558,480.57
01.04 AMBIENTES ADMINISTRATIVOS 438,959.40 131,687.82 153,635.79 153,635.79 438,959.40
DORMITORIOS VARONES Y
01.05 1,079,774.25
MUJERES 107,977.43 107,977.43 107,977.43 323,932.28 323,932.28 107,977.43 1,079,774.25
01.06 CISTERNA Y TANQUE ELEVADO 132,943.20

66,471.60 66,471.60 132,943.20
01.07 GRUPO ELECTROGENO 48,335.49 24,167.75 24,167.75 48,335.49
01.08 CASETA DE GUARDIANIA 48,063.60 24,031.80 24,031.80 48,063.60
01.09 PATIO DE FORMACION 50,561.90 25,280.95 25,280.95 50,561.90
01.10 CERCO PERIMETRICO 368,728.94 184,364.47 184,364.47 368,728.94
02 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO 341,294.40 170,647.20 170,647.20 341,294.40
CAPACITACION, ASISTENCIA
03 72,000.00
TECNICA Y GESTION 36,000.00 36,000.00 72,000.00
GASTOS GENERALES (10%) 372,492.12 37,249.21 37,249.21 74,498.42 74,498.42 74,498.42 74,498.42 372,492.12
UTILIDAD (5%) 186,246.06 18,624.61 18,624.61 37,249.21 37,249.21 37,249.21 37,249.21 186,246.06
IGV (18%) 771,058.68 77,105.87 77,105.87 154,211.74 154,211.74 154,211.74 154,211.74 771,058.68
GASTOS DE SUPERVISION (4%) 148,996.85 14,899.68 14,899.68 29,799.37 29,799.37 29,799.37 29,799.37 148,996.85
EXPEDIENTE TECNICO (3%) 111,747.64 55,873.82 55,873.82 111,747.64
ELABORACION PROPIA
L. MARCO LOGICO
En el siguiente cuadro, se presenta el Marco Lógico Definitivo del presente Perfil

del Proyecto de Inversión Pública.
9
MEDIOS DE
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
mejora del desarrollo humano y el Años tras año aumenta Visita al Local de cuidado NO CORRESPONDE
bienestar social del adulto mayor en los el tiempo de vida de los del adulto mayor en la
FIN
distritos de Cangallo, Los Morochucos y ancianos cuando tienen localidad de Quispillacta

Chuschi – Provincia De Cangallo un adecuado cuidado. Chuschi.
Mejor prestación de servicios para el 772 adultos mayores Reportes Estadísticos - Se encuentra
adecuado envejecimiento del adulto reciben los beneficios a anuales de los centros de dentro de los
PROPÓSITO
mayor en el ámbito de influencia de los partir del año 2014 en atención al adulto mayor lineamientos políticos
distritos de Cangallo, Los Morochucos Y condiciones adecuadas, en los tres distritos del sector Salud y del
Chuschi Provincia De Cangallo. gozarán de condición MIDIS
física.
- Adecuada disponibilidad de espacio Desde el inicio del Contratos de los servicios - Se cuenta con los
saludable e integral para las personas proyecto, el 100% de de mantenimiento de la recursos necesarios
adultas mayores. las ambientes reciben infraestructura. Registro para la ejecución del
- Adecuada disponibilidad de mantenimiento de la provisión de proyecto, dado que
equipamiento, mobiliario y materiales adecuado. Desde los materiales y reporte al la municipalidad
COMPONENTES
para la atención de adulto mayor. inicios del proyecto Gobierno Local Provincial de
- Mayores capacidades de los recursos disponen con el 100% Cangallo cuenta con
humanos en la atención de personas del ambiente los recursos
adultas mayores. administrativo y Ordinarios.
ambientes
complementarios. El
100% de atención al
adulto mayor, cuentan
con materiales e
equipos adecuados
- Construcción de infraestructura en Construcción de Facturas por la Estabilidad Política y
material noble; muros y tabiques de infraestructura en cada realización del estudio Económica
albañilería confinada de ladrillo kk, con Distrito con un cotos sobre la situación actual (Estabilidad de
techo de loza aligerada y cobertura de total de S/.3,311,626.78 de la infraestructura del precios) nacional y en
teja andina. nuevos soles. cuidado al adulto mayor. la zona del proyecto
- Adquisición de Equipos, mobiliario, Equipamiento con Facturas de compra de
Materiales y Stand con medicina de mobiliario y otros bienes equipos y materiales de
ACCIONES
primeros auxilios con un costos total de estudio Contratos de

- Capacitación de las personas S/. 341,294.40 nuevos asistencia técnica
responsables de atención al adulto mayor soles. facturas por los servicios
- Desarrollo de capacidades a la Desarrollo de de organización y dictado
comunidad en atención al adulto mayor programas de de talleres.
capacitación con un
costo de S/. 72,000.00
nuevos soles
Con lo cual hace un
costo total de
S/. 5,315,462.52
10
II.- ASPECTOS GENERALES
CANGALLO
Proyecto:
II. ASPECTOS GENERALES
11
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
Nombre normalizado del Perfil de Proyecto: “CONSTRUCCIÓN E

IMPLEMENTACIÓN DE LA CASA DEL ADULTO MAYOR EN LOS DISTRITOS
DE CANGALLO, LOS MOROCHUCOS Y CHUSCHI, PROVINCIA DE
CANGALLO - AYACUCHO”.
2.2 LOCALIZACIÓN.
2.2.1 Ubicación Política
Distrito : Cangallo, Los Morochucos y Chuschi
Provincia : Cangallo
Región : Ayacucho
2.2.2 La Ubicación Geográfica:
Latitud : 11º 49’ 30” S
Longitud : 74º 02’ 34” 0
Altitud : 2,577 m.s.n.m.
2.2.3 Limites Distritales
NORTE : Distritos de Luricocha, Cangallo y Sivia
SUR : Distritos de Iguaín y Huamanguilla
ESTE : Distrito de Ayna y Tambo
OESTE : Distrito de Chincho (Angaraes – Huancavelica)
12
MAPA Nº 01: UBICACIÓN NACIONAL, PROVINCIAL Y DISTRITAL
13
MAPA N° 02: IMAGEN SATELITAL DE CANGALLO
2.3 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

2.3.1 Unidad Formuladora
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Provincial de Cangallo
Nombre : Área de Estudios (UF)
Persona Responsable : Enrique Béjar Tenorio
Persona responsable de la formulación :Ing. Carlos Lozano Gómez
Bach/Econ. Elías F. Soto Prétel
Dirección : Plaza Principal S/N.
Teléfono : 066 831569
2.3.2 Unidad Ejecutora
Sector : Gobiernos Locales
14
Pliego : Municipalidades Provinciales
Nombre : Subgerencia de infraestructura y obras públicas.
Funcionario Responsable : C.P.C. Alfredo Gómez Alarcón
Dirección : Plaza principal S/N.
Se propone como la Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversión Pública a

la Municipalidad Provincial de Cangallo, quien ejecuta Proyectos de
Inversión por Administración directa; y cuenta con autonomía técnica,
económica y administrativa; enmarcada en los lineamientos legales y
normativos del Estado, de acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades,
Ley Nº 27972; a la vez tiene la capacidad técnica, operativa y la
experiencia necesaria para su ejecución.
La capacidad de la unidad ejecutora se sustenta en la capacidad de gestión
de la municipalidad provincial, se sustenta en el equipo humano, que en
la actualidad viene desarrollando diversas actividades en temas de
proyectos públicos de manera tal cuenta con el soporte logístico y técnico
que cuyo área es la encargada de formar parte directamente en promover
el desarrollo social y cultural de la sociedad.
2.4 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS
Se identifica dentro de las identidades involucradas a instituciones

diversas, como instituciones de competencia del gobierno nacional,
gobierno regional y local, a continuación se presenta el matriz de
involucrados, donde se identifica los grupos involucrados, problemas
percibidos e interés en el proyecto.
CUADRO N° 01 MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPOS DE INTERESES DE
PROBLEMAS PERCIBIDOS ESTRATEGIAS COMPROMISOS
INVOLUCRADOS PRINCIPALES DEL GRUPO
- Ministerio de - Escasa participación en - Ejecución presupuestal, a
- Ejecución de las cuatro
Desarrollo e brindar el mejoramiento de través de Decretos de
políticas de plan nacional - Cumplir con la función y
Inclusión Social. servicios básicos hacia un Urgencia Que permita
de las personas adultas objetivos institucionales.
- Ministerio de sector de la población desarrollar proyectos
mayores.
salud. vulnerable. orientados hacia este sector.
Municipalidad - Personas adultas mayores en - Coordinar con las - Propiciar la ejecución de
- Brindar atención integral
Provincial de estado de abandono instituciones relacionadas un proyecto de inversión
oportuna a las personas
Cangallo económico y social. e interesadas en el pública que beneficie a las
15
adultas mayores cautelando bienestar de las personas personas adultas mayores

sus derechos adultas mayores, que habitan en su
liderando las propuestas jurisdicción. Coadyuvando
de solución al problema con las acciones de los
entes sectoriales y de la
sociedad civil organizada.
- El abandono moral y material
- La vejez es una etapa de la
(casos de indigencia y - Organizar y fortalecer la - Todas las que la
vida por las cual todos
alcoholismo). Falta de centros asociación de las PAM organización de personas
atravesaremos, por lo cual, se
Familiares de los de esparcimiento apropiados para que ellas la adultas mayores requiera
deben preparar lugares
Adultos Mayores. para las personas adultas administren y gesten para desarrollar sus
adecuados para brindar
mayores. Falta de atención beneficios para sus actividades y mejoren su
atención adecuada a las
adecuada en los representantes. calidad de vida.
personas adultas mayores.
establecimientos de salud.
- Invitar a las personas
- Desamparo moral y - Sentirse mejor como
- Brindar los servicios que adultas mayores a
económico. Falta del cuidado personas. Reconocimiento a
Asociación de corresponde a una agremiarse a las
de sus familiares, viven solos. las personas que trabajaron
personas adultos persona adulta mayor. asociaciones de las
Recurrencia de enfermedades. por el distrito. Atención digna
mayores Medidas contra la personas adultas mayores.
Desinterés de la comunidad a las personas adultas
discriminación. Contribuir con mano de
por los adultos mayores. mayores.
obra en el proyecto.
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA
2.5 MARCO DE REFERENCIA

2.5.1 Antecedentes.
El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida y por

iniciativa de la población con apoyo de la Municipalidad Provincial de
Cangallo, la misma que financiara y ejecutara el proyecto en todas sus
etapas.
Los terrenos donde se construirán la casa del adulto mayor están ubicados
en cada uno de los distritos de Cangallo, Los Morochucos y Chuschi.
Actualmente en los tres distritos solo existe una asociación en Quispillaccta

Chuschi el cual se creó el 2000 inscrita en registros públicos con el Nombre
de “Conde Márquez de Quispillaccta”, con domicilio Legal en Quispillaccta,
en lo cual son 110 asociados según el padrón.
2.5.2 Lineamientos De Política Regional Y Sectorial

A. Plan Estratégico de Desarrollo Nacional: “El Plan
Bicentenario: El Perú hacia el 2021”
Eje Estratégico 1: “Derechos fundamentales y dignidad de las

personas.”
Objetivo Nacional:
16
 “Plena vigencia de los derechos fundamentales y la dignidad de

las personas”.
Lineamiento de política: Promoción de la equidad.
 “Establecer redes de protección a niños, adolescentes, adultos

mayores, mujeres jefas de hogar, discapacitados y demás
población vulnerable.
B. Lineamientos de política y prioridades sectoriales en el Sector
Mujer y Desarrollo Social para el período 2008-2011.
1. Desarrollo de capacidades humanas y el ejercicio de derechos básicos.
 Igualdad de oportunidades: Luchar contra el abandono del adulto
mayor, fomentar la inclusión de las personas con discapacidad y de
los pueblos originarios y afroperuanos. Promover la igualdad de
oportunidades para los sectores sociales excluidos como son los
miembros de las comunidades campesinas y afroperuanas, adultos
mayores en situación de pobreza y personas con discapacidad.
2. Red de Protección de poblaciones en riesgo y atención de
emergencias, para los segmentos de mayor riesgo y desventaja.
 Atención a niños, niñas y adolescentes y personas adultas mayores
en riesgo moral y físico.
C. Plan Nacional para las Personas Adultas Mayores 2006-2010
Lineamientos de Política – Objetivos.
Los Lineamientos de la política nacional vigente para las personas adultas

mayores consideran los siguientes objetivos:
 Mejorar la calidad de vida de toda la población adulta mayor,

independientemente de su edad, sexo o etnia, con el propósito de
que vivan un proceso de envejecimiento saludable.
 Promover el desarrollo integral de los adultos mayores, brindando
oportunidades para una vida digna e independiente en el contexto
de sus familias y su comunidad.
17
 Asegurar servicios idóneos de salud y seguridad social, vivienda

digna, recreación y cultura, que permita a los adultos mayores
mantener una actividad física, intelectual, afectiva y social, dando
prioridad a los sectores de mayor pobreza.
 Impulsar la formación de una conciencia, cultura y sensibilidad
sobre el envejecimiento, la vejez y respeto a la dignidad de los
adultos mayores, que conduzca a eliminar la discriminación y la
segregación por motivos de edad en todos los ámbitos de la
sociedad, contribuyendo así a fortalecer la solidaridad social y el
apoyo mutuo entre generaciones.
 Ampliar y fortalecer la capacidad de coordinación y gestión
institucional para dar respuesta a los problemas de los adultos
mayores, aprovechando de manera racional y eficiente las
capacidades de los Gobiernos Locales, organismos no
gubernamentales y otras organizaciones de la sociedad civil.
 La creación de un entorno social favorable para las personas adultas
mayores que potencien su desarrollo y favorezcan el ejercicio de
sus derechos.
D. Plan Estratégico de Desarrollo Concertado Cangallo 2008-
2017.
La formulación del proyecto de inversión pública se encuentra articulada

en los OBJETIVOS ESTRATEGICOS POR EJES DE DESARROLLO:
EJE: SOCIAL
Objetivo General
Incrementar la calidad del grado de formación y productividad del capital

humano involucrado en los procesos productivos reduciendo los factores
intergeneracionales de la reproducción de la pobreza.
Objetivo Específicos
 Incrementar la capacidad resolutiva de los establecimiento de salud

ampliando la accesibilidad de la población a los servicios de salud
18
integral con énfasis en lo preventivo promocional y en la promoción

de familias y comunidades saludables
LOCALI BENEFI
ACTIVIDAD META CRONOGRAMA
COMPONENTE ZACION CIARIOS
PROYECTO
U.M. CANT. CORTO MEDIANO LARGO
OBJETIVO ESTRATEGICO : Incrementar la capacidad resolutiva de los establecimiento de salud ampliando
la accesibilidad de la población a los servicios de salud integral con énfasis en lo preventivo promocional y en
la promoción de familias y comunidades saludables
Fortalecimiento Fortalecim. Forta Multidist. 1,000 x x x

de los servicios lecim
asistenciales del .
binomio madre-
niño, madres
gestantes y
adulto mayor
FUENTE: PDC CANGALLO 2008 - 2017
EJE DE DESARROLLO: SOCIAL
ACTIVIDAD META PPTO

COMPONENTE RESPONSABLES
PROYECTO U.M. CANT. (N.S.)
SALUD Fortalecimiento de los Fortalecim. Global 500
servicios asistenciales del
binomio madre-niño, madres
gestantes y adulto mayor
FUENTE: PDC CANGALLO 2008 - 2017
2.5.3 Lineamientos De Política Sectorial:
Función 23 : PROTECCION SOCIAL
Programa 051 : ASISTENCIA SOCIAL
Subprograma 0115 : PROTECCIÓN DE POBLACION EN RIESGO
Responsable funcional OPI MUJER Y DESARROLLO SOCIAL
OPI responsable de la evaluación MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

CANGALLO
2.5.4 Marco Normativo

 Ley 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Decreto Supremo N°157-2002/EF que aprueba el Reglamento de la
ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
19
 Resolución Ministerial N° 458-2003-EF-15, que delegan facultades

para declarar la viabilidad de proyectos de inversión pública a los
Gobiernos Regionales y Locales.
 Resolución Ministerial Nº 372-2004-EF-15, que aprueban
delegación de facultades para
 declarar la viabilidad de Proyectos de Inversión; Lima 21 de Julio
de 2004
 Decreto de Urgencia Nº 015-2007, Declaran en reestructuración al
Sistema Nacional de Inversión Pública y dictan otras medidas para
garantizar la calidad del gasto público.
 Resolución Directoral Nº 003 – 2011 – EF / 68.01 Directiva General
del Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº27972.
 Ley N° 27408 - Ley que establece la atención preferente a las
mujeres embarazadas, las niñas, niños, los adultos mayores, en
lugares de atención al público.
 Decreto Supremo N°010-2000-PROMUDEH “Lineamientos de
Política para las Personas Adultas Mayores”.
 Decreto Supremo N°005-2002-PROMUDEH “Plan Nacional para las
Personas Adultas Mayores 2002-2006”
 Constitución Política del Perú de 1993, en sus artículos: 1°, 4°, 7°,
10°, 11°. Reconoce los derechos de las personas adultas mayores
y garantiza su adecuado envejecimiento y vejez.
20
III.- IDENTIFICACION
CANGALLO
Proyecto:
III. IDENTIFICACION
21
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
El área de influencia comprende los distritos de Cangallo, Los Morochucos y

Chuschi.
Los potenciales beneficiarios no encuentran alternativas en los tres distritos

para solucionar el problema identificado.
En el Perú, según datos estadísticos del INEI, ENAHO, en el año 2010 se tuvo
que:
 El 25.5 % de las Personas Adultas Mayores (PAMS), son analfabetas.

 El 63 % de población Adulta mayor de 65 años, no está protegida por
ningún sistema previsional.
 Que de 1, 728,759 personas mayores de 65 años, 1, 168,759 están
desprotegidas, solo 560,000 tienen pensión de jubilación.
Teniendo en cuenta la información anterior, podemos resumir los siguientes

motivos que generaron la propuesta de este proyecto para las personas
adultas mayores.
1. Deficiente cuidado de la salud.
2. Bajo nivel educativo.
3. Ingresos y pensiones reducidas.
4. Falta de empleos dignos.
5. Falta de protección previsional.
6. Desaprovechamiento y mal uso del tiempo libre.
Ante tal situación, las autoridades, las organizaciones de base, como

Asociación de Ancianos “CONDE MARQUEZ DE QUISPILLACCTA”, con el apoyo
de la Municipalidad Provincial de Cangallo, se propusieron a elaborar el
proyecto, con el propósito de dar solución a tan álgido problema que por
muchos años viene afectando a los potenciales beneficiarios.
La falta de apoyo a nuestros adultos mayores, está ocasionando graves

problemas en la vida de ellos, como el deterioro de su salud, la falta de
22
oportunidades laborables les ocasiona enfermedades psicológicas y de estrés,

desnutrición por falta de una alimentación balanceada, tendencia a la
mendicidad y deterioro de su personalidad.
Todo esto genera el incremento de los gastos en salud en las familias, y en

deterioro de la economía local.
La situación negativa que se intenta modificar, es contrarrestar, en pueblos de

alto porcentaje de pobreza extrema, la mayoría de ellos personas de la tercera
edad, con necesidades de integración social y económica; y que generan un
retraso socio-económico a la población que habitan en la zona afectada.
Con la finalidad de reconocer las necesidades y los intereses de la población

objetivo (beneficiarios directos e indirectos) se analizan los aspectos sociales,
culturales y económicos. El objetivo del diagnóstico busca identificar un listado
de problemas y oportunidades en el área objeto del estudio el cual considera
el desarrollo de los siguientes puntos:
3.1.1. Diagnóstico Del Área De Influencia Y Del Área De Estudio.
En esta parte analizaremos los tres distritos:
3.1.2. Diagnóstico Del Distrito De Cangallo

A. Ubicación.
El Distrito de cangallo se encuentra ubicado en la provincia de Cangallo,

Departamento de Ayacucho, con 24 comunidades reconocidas con altitud
que varía entre los 2,577 m.s.n.m. y con las siguientes coordenadas de
Latitud 13º 37´30´´, Longitud 74º 08´23´´.
a.1. Geográficas:
La Ciudad de Cangallo se encuentra en:
 Región : Ayacucho
 Provincia : Cangallo
 Distrito : Cangallo
Focalizándose el distrito de Cangallo en las siguientes coordenadas

geográficas:
23
 Longitud Oeste : 74° 08' 23"

 Latitud Sur : 13º 37’ 30”
 La Capital : 2,565 m.s.n.m.
 Clima : Cálido templado
Figura Nº 01 Ubicación del Proyecto, distrito de Cangallo
a.2) Extensión y Altitudes
El distrito de Cangallo posee una extensión territorial de 188.58 km2. (INEI,

información distrital). La ciudad capital que lleva el mismo nombre, se
encuentra a una altitud de 2,565 m.s.n.m.
B. Características Físicas:
b.1. Superficie:
CUADRO N° 02 CANGALLO SUPERFICIE Y USO DE TIERRAS PO R DISTRITO S

USO DE TIERRAS (Has)
SUPE R SUPE R
AGRICO LAS O TRAS CLASE S DE TIERRAS
DISTRITO S FICIE FICIE
SUB SUB PAST MO NTE S ERIAZO S
(Km2) (Has) RIEGO SECANO O TRO S
TO TAL TO TAL NAT. BO SQ UE S
Provincia 1, 916.17 191, 617 16, 336 6, 649 9, 687 175, 281 117, 012 7, 072 51, 197
Cangallo 188.58 18,858 2,943 622 2,321 15,915 8,483 1,787 5,645
24
Los
Morochucos 262.59 26,259 6,258 3,214 3,044 20,001 15,981 254 3,766
M.P. de 129.13 12,913 1,457 436 1,021 11,456 6,435 877 4,144
Bellido
Chuschi 431.96 43,196 2,942 1,049 1,893 40,254 32,071 220 7,963
Paras 791.01 79,101 1,255 710 545 77,846 48,710 3,408 25,728
Totos 112.90 11,290 1,481 618 863 9,809 5,332 526 3,951
FUENTE: Dirección Regional Agraria – Dirección de Información Agraria 2004.
b.2. Límites:
Los límites políticos administrativos son:
Por el norte : Distrito de Chiara (Prov. Huamanga)
Por el sur : Distrito de Alcamenca y Colca (Prov. de Víctor Fajardo)
Por el este : Distrito de Vischongo (Prov. Vilcashuaman)
Por el Oeste : Distritos de María Parado de Bellido y Los Morochucos
b.3. Vías de Acceso:
Anteriormente en la Provincia de Cangallo el transito no era muy fluido

como en la actualidad, en estos últimos años el transporte forma parte de
una actividad muy importante. Gracias al apoyo de las instituciones del
Estado que intervinieron en la construcción de trochas carrozadles que ha
podido el ingreso de vehículos a lugares inhóspitos permitiendo de ésta
manera la integración a nivel provincial.
En la provincia de Cangallo, al igual que en las demás provincias y distritos,

por contar con redes viales importantes y accesibles, se origina el ingreso
de empresas en el rubro de transportes, esto en función a la producción,
habitantes, corta distancia con la capital de la región, etc. Permitiendo aún
más la actividad comercial y económica.
Algunas de las empresas interprovinciales que ingresan al Distrito y demás

Provincias cercanas a Cangallo:
 León del Sur

 Andina tours
 Inca tours
 Rey bus
 Libertadores
25
 Sureños
 Virgen de asunción
 Nuevo unión, etc.
b.4. Topografía:
Los terrenos del distrito de Cangallo representa zonas accidentadas, el

resto de los terrenos son superficies de pendiente ligeras a regulares por
la mismo ubicación de laderas de formación coluvial y terrazas aluviales.
b.5. clima:
El distrito de Cangallo presenta un clima variado que es característico en

la región de la Sierra, que es determinada por la variación de la altitud y
la heterogeneidad de la topografía. La característica principal es la
disminución de la temperatura con la altitud, la intensa radiación solar y
la dificultad para conservar el calor por la baja humedad atmosférica, que
es lo que determina los cambios drásticos de las temperatura entre el sol
y la sombra, variaciones que obedecen además a la geografía accidentada,
a los vientos, nubosidades, cambios de estaciones y a la lejanía del mar.
Otra característica principal es la marcada diferencia entre la estación

húmeda lluviosa y la estación seca, la primera se presenta de noviembre
a marzo, aunque las lluvias aparecen con menor intensidad desde
setiembre y desaparecen en abril. La estación seca se produce en los
meses de mayo a agosto que son los de mayor insolación.
La precipitación promedio anual es de 494.4 mm, en tanto que la

temperatura promedio es de 16.4°C, la mínima es de 2.2°C y la
temperatura máxima de 28.6°Cen la ciudad de Cangallo, tanto en la Zona
Urbana como en la Zona del Valle. En las Zonas Rurales la temperatura
mínima es de 2°C llegando inclusive a –3.3°C en los meses de Mayo y
Junio. La temperatura máxima en estas zonas alcanza hasta los 23.2°C, la
humedad relativa promedio anual es de 62.3%, siendo mayor en épocas
de verano (lluvias) y menor en épocas de invierno (seco).
26
b.6. Suelos:
La superficie territorial de la provincia de Cangallo es de 191,177 Has,

4.4% de la extensión superficial del departamento de Ayacucho. La
superficie agrícola tanto en riego como en secano representa el 8% de la
superficie departamental.
En pastos naturales llega al 9%, denotando los más bajos porcentajes en
montes y bosques, con el 6% y 2%, respectivamente. Comparativamente
al nivel departamental, resalta su alta composición de pastos naturales y
el bajo porcentaje de otras tierras.
A escala provincial solo el 3% corresponde a la superficie agrícola bajo
riego y el 5% a secano. En la composición global resalta la superficie con
pastos naturales que representa los dos tercios de la superficie total,
correspondiendo el más bajo porcentaje a los montes y bosques, con el
4% de la superficie total provincial.
b.7. Hidrografía
La red hidrográfica de Cangallo pertenece a la vertiente del Atlántico y a

la cuenca del río Pampas, que tiene su origen en las lagunas de
Choclococha y Orccococha de Huancavelica. La conformación de las
microcuencas está en función a la presencia de pequeños ríos tributarios
del Pampas, como los ríos Macro en el distrito de Cangallo; Cerce en María
Parado de Bellido; Curmamayo, Chuymay, Quiñasi en Totos; Callcabamba-
Qotarara, Chuschi-Quispillaccta, Paccha-Llacctahurán, Tuco-Huertahuasi,
Tapaqocha-Punkupata, Chiccllarazo, Choccoro y Apacheta en Chuschi y
Choccyacc, Qaccacc, Huilcamizayocc, Antallaccta, Huichincca, Hospicio e
Iglesiahuasi en Paras.
Las posibilidades de aprovechamiento hídrico del río Pampas a excepción

del fomento del deporte de aventura como el canotaje y la pesca en
mínima escala, son nulas, siendo una alternativa el uso de las pequeñas
fuentes hídricas, la construcción de microrepresas que permitan
intensificar las prácticas agrícolas en las parcelas atomizadas que podrían
destinarse a la producción hortícola y frutícola, complementada con
27
pasturas precoces y la crianza de animales menores, contribuyendo a la

seguridad alimentaria y a generación de ingresos.
Estos cuerpos hídricos son la base para la dotación de agua para consumo
humano y animal, la ampliación de la frontera agrícola bajo riego, la
generación de energía eléctrica, y el fomento de la crianza confinada de
trucha, en el ámbito de la provincia de Cangallo, aun cuando el principal
problema que se percibe es la creciente contaminación de las aguas por
el depósito de aguas servidas y residuos sólidos directamente a los cauces
de los ríos principales y sus tributarios y la ausencia de vías de acceso.
b.8. Fauna:
La Fauna silvestre no permanece en un determinado piso, por su continuo

traslado en busca de sustento diario. Los animales que abundan en la zona
son: el puma, el venado, la vizcacha, la perdiz, la paloma, el gavilán y
otras más, ver cuadro siguiente.
CUADRO Nº 03 CAPITAL NATURAL DEL DISTRITO DE CANGALLO
ESPECIE NO MBRE CO MUN NO MBRE CIENTIFICO

Mamífero Venado O docoileus virginianus
Puma Puma concolor
Vizcacha Lagidium peruanun
Zorro Felis concolor
Zorrino Pseudalopex culpeus
Comadreja
Aves Cóndor Colapteros rupícola
Zorzal Gris
Paloma rabiblanca
Torcaza
Perdiz Nothoprocta sp
Acaqllo o Pito Colactes rupícola
Huallatas o Wachwa Berniola melanoptera
Halcón, águila,
Aqchi Larus serranus
Cernícalo (Q uillincho) Falco sparverius
Peces Bagre Rhandia sp
Trucha, Q aqas
FUENTE: INRENA Diagnóstico preliminar de las provincias del norte y centro de Ayacucho
b.9 Flora:
Está sujeta a la fisiografía de los pisos ecológicos existentes, acentuados

por lo general en áreas poco aptas para la agricultura, o en otros lugares
28
propios para expandir áreas bajo riego; superficies en donde existen

plantas naturales silvestres.
La flora existente desde el piso ecológico más bajo está constituida por
plantas espinosas como el huarango, el algarrobo, el sancay y la tuna; en
los pisos intermedios la retama, guinda y chamana, con abundante mezcla
de gramíneas y hierbas perennes. En los pisos altos existen pastos
naturales en una asociación de especies de ichus, calamagrostis, poas y
festucas.
b.10. Identificación de peligros en el área de influencia del

proyecto.
ANÁLISIS DE RIESGO:
Generalidades
Los riesgos ocasionados por peligros(naturales, socio naturales y

antrópicos) afectan negativamente al capital productivo: producción
agrícola, existencias, instalaciones industriales; la infraestructura
económica como puentes, carreteras, energía; la infraestructura social
como vivienda, servicios básicos de salud, educación y agua potable. Todo
ello tiene un impacto negativo en las condiciones de vida de la población,
no solo en el corto plazo, sino también en el mediano y largo plazo, en
términos de crecimiento económico. En ese sentido es necesario que la
planificación de las políticas públicas y en particular, en las inversiones
realizadas con recursos públicos, se incorpore el Análisis de Riesgo, para
asegurar la sostenibilidad de tales inversiones.
El Análisis de Riesgo para con el presente proyecto tiene un carácter

prospectivo, de tal forma podamos atenuar y/o reducir los riesgos
inherentes a los que están expuestos la infraestructura social planteada.
En tal sentido, esta tarea y los sucesivos; constituyen los esfuerzos para
identificar y disminuir los peligros a los que pueda estar expuesta la
infraestructura social que se pretende ejecutar con el proyecto.
29
Identificación de peligros en la zona de ejecución del peligro:
La tarea de identificación de peligros ha sido posible gracias a la esfuerzo

conjunto de los beneficiarios e involucrados (Municipalidad provincial de
Cangallo, Defensa Civil); quienes han permitido recopilar la información
necesaria para la oportuna y correcta identificación de los peligros en cada
uno de las Instituciones Educativas de nivel primario; así mismo, estas
fuentes han sido validados con estudios e investigaciones de los distintos
documentos técnicos de la zona de intervención del proyecto, tales como:
estudio climatológico, zonificación sísmica del Reglamento Nacional de
Edificaciones, Zonificación Geológica de la provincia de Cangallo por el
Instituto Geográfico Nacional, Cartografía y Topografía de la zona,
información de Mecánica de Suelos y de Hidrología e Hidráulica Fluvial, los
cuales se devela a continuación a modo de resumen:
Geología y Capacidad Portante del Suelo:
Del análisis efectuado al mapa presentado por la comisión multisectorial

de reducción de riesgos en el desarrollo está conformado
predominantemente por zonas montañosas (color rosado en la imagen),
cuyas edades varían desde el paleozoico hasta el cenozoico. Las rocas
paleozoicas de la región están representadas por una gruesa secuencia de
pizarras, filitas, cuarcitas y otras capas silíceas, de notable uniformidad en
composición y estructura, que ocupan una extensa área.
MAPA N° 06 ZONIFICACIÓN GEOLÓGICA DEL DISTRITO DE CANGALLO
Fuente: Estudio de diagnóstico y zonificación Provincial de Cangallo.
30
De acuerdo al mapa N° 06, el centro Poblado CANGALLO se encuentra

ubicado en la margen izquierda del río del mismo nombre, en la unidad
geomorfológica de Vertiente montañosa empinada a escarpada. La unidad
geomorfológica donde se encuentra ubicada, está dominada por
pendientes pronunciadas, pudiendo facilitar la ocurrencia de eventos de
geodinámica externa, si no se toman las medidas correctivas necesarias.
El centro poblado CANGALLO se halla en un área de laderas fluviales,
motivo por el cual no presenta un gran riesgo físico potencial de gran
envergadura, presentando un lugar adecuado para ejercer la función de
capital distrital, tomando las medidas de seguridad y correctoras que
apaleen el riesgo existente.
Sismos:
Según el mapa de zonificación sísmica del Perú y de acuerdo a las normas

de diseño sismo resistentes E-030 del Reglamento Nacional de
Edificaciones (RNE), provincia de Cangallo, departamento de Ayacucho se
encuentra localizado en la Zona 3, es decir EN LA ZONA DE SISMICIDAD
BAJA.
MAPA N° 07 ZONIFICACIÓN SÍSMICA NORMA TÉCNICA DE EDIFICACIÓN

E.030 DE DISEÑO SISMORRESISTENTE
CANGALLO
FUENTE: Ministerio de Vivienda y Construcción
31
MAPA N° 07 MAPA DE CALIFICACION DE PROVINCIAS SEGÚN NIVELES

DE PELIGRO SISMICO
Fuentes locales, indican que en la zona del proyecto no se presentan

movimientos telúricos de consideración, debido básicamente que los
vibraciones u oscilaciones producidos por los sismos costeros, se atenúan
en la cadena que forma la cordillera de los andes.
En la zona de influencia del proyecto, se ha realizado diferentes labores

como entrevistas, visita de campo y revisión de documentos, destinadas a
identificar posibles riesgos, y como resultado se ha identificado la no
presencia de peligros naturales, que puedan afectar al proyecto durante
la etapa de ejecución y posteriormente en el funcionamiento de las
estructuras construidas.
En los terrenos por donde están ubicados canal de conducción, y obras de

arte y otros estructuras reúne las características geológicas seguras para
la instalación del sistema de riego segura, en este sentido, según la Guía
Simplificada Para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de
Proyectos de Riego Menor, a Nivel de Perfil, el mismo que establece que
se debe determinar si existen peligros naturales que pueden afectar la
32
zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto, en este caso, la zona

donde se ejecutará el proyecto es la misma ubicación actual, por lo tanto
el análisis de riesgo se realiza sobre la ubicación actual del sistema de
riego existente(canal de tierra) donde será implementada la nueva
Infraestructura de Riego.
Peligros de origen climático
En la zona del proyecto no se presenta los fenómenos de origen climático

de mayor ocurrencia en el área del Proyecto, los que pueden ser:
 Inundación por desborde de quebradas. No existe

 Erosión por ocurrencia de altas velocidades del flujo de escorrentía
superficial. No existe debido a que la zona de ubicación es una zona
semi plana con pendiente suave y cuando se realice la construcción,
ésta se regirá de acuerdo a las Normas del Reglamento Nacional de
Edificaciones (RNE).
 Transporte de sedimentos debido al flujo de escorrentía superficial
en las quebradas de interés. No existe.
Los resultados de este cuadro permiten validar la información

anteriormente presentada, con respecto a la calificación del nivel de
peligros de origen natural.
FORMATO N° 01 – A Identificación de Peligros en la Zona de Ejecución

del Proyecto.
1. ¿Existen antecedentes de Peligros en la zona en la 2. ¿Existen estudios que pronostican la

cual se pretende ejecutar el proyecto? probable ocurrencia de peligros en la zona
bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones En esta zona no se han Inundaciones X No existen
registrado inundaciones o estudios de
desbordes significativos, a pronóstico.
X
consecuencia de la crecida
de alguna quebrada en
épocas de lluvia.
Lluvias intensas En la zona existen lluvias, Lluvias intensas X
X intensas como en todo el
ámbito del proyecto.
He ladas X He ladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequías X Sequías X
33
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / Derrumbes / X
X
Deslizamientos Deslizamientos
Tsunami X Ts unami X
I ncendios I ncendios X
X
urbanos urbanos
De rrame s Derrames tóxicos X
X
tóxicos
Otros X Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros SI NO
señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?
X
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la SI NO

zona ¿Es suficiente para tomar decisiones para la formulación y
X
evaluación de proyectos?
Fuente: Elaboración Propia y Pautas Metodológicas Para la Incorporación del Análisis del Riesgo de Desastres en los PIP.
FORMATO N° 01 – B Preguntas Sobre Características Específicas de

Peligros.
FRECUENCIA SEVERIDAD RESULTADO

PELIGROS SI NO
(a) (b) (c)=(a)*(b)
B M A S.I B M A S.I
Inundación
¿Existen zonas con problemas de X
inundación?
¿Existen sedimentación en el río o X
quebrada?
¿Cambia el flujo del río o acequia principal X
que Estará involucrado con el proyecto?
Lluvias intensas X 1 1 1
Derrumbes / Deslizamientos
¿Existen procesos de erosión? X 1 1 1
¿Existen mal drenaje de suelos? X
¿Existen antecedentes de inestabilidad o X
fallas geológicas en las laderas?
¿Existen antecedentes de deslizamiento? X 1 1 1
¿Existen antecedentes de derrumbes? X
Heladas X 1 1 1
Friajes / Nevadas X 1 1 1
Sismos X
Sequías X 1 1 1
Huaycos X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
Fuente: Elaboración Propia y Pautas Metodológicas Para la Incorporación del Análisis del Riesgo de Desastres en los
PIP.
B = Bajo (1); M = Medio (2); A = Alto (3); S.I. = Sin Información
34
En esta zona se pueden admitir la construcción (implementación) de obras

siempre y cuando se tome en cuenta la vulnerabilidad de la estructura y
se realicen las medidas de reducción del riesgo requeridas para poder
soportar los peligros naturales del área del Proyecto.
Conclusión: De acuerdo con los resultados del Formato N° 01 de la parte

B, la zona en la cual se desarrollará el proyecto es de BAJO PELIGRO.
Esta información se analizará de manera conjunta con el análisis de
vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgo del proyecto.
C. Principales actividades económicas del área de influencia y

niveles de ingreso.
c.1 Agrícola:
Cangallo se caracterizan por tener una economía de subsistencia, por lo

que sus habitantes se encuentran en condiciones de extrema pobreza, por
presentar una geografía con restricciones topográficas, climatológicas y
económicas. Para los pobladores de estas comunidades su actividad
principal es la agricultura como fuente de subsistencia.
El Distrito de Cangallo presenta una superficie total de 74.85 Km2, las

tierras de uso agrícola solo representan un 11.18 % en tanto que las
tierras agrícolas bajo riego, representan un 7.24% de superficie total. Los
pastos naturales representa el 1.15 % y las tierras eriazas el 81.72 % del
total de la superficie del distrito. (Reporte de la oficina de Información
Agraria del Ministerio de Agricultura, campaña agrícola 2006 – 2007). El
rendimiento promedio de los cultivos principales se encuentra por debajo
del rendimiento promedio de la Región, por lo que la producción obtenida
es mayormente para el autoconsumo de sus pobladores y no cubre las
necesidades básicas del productor, además existen otros factores externos
que influyen negativamente en la agricultura como son la sequía, heladas,
granizadas, plagas, enfermedades, etc. El fraccionamiento parcelario y la
falta de educación del agricultor también son factores que no permiten el
pleno desarrollo de la agricultura en el Distrito.
35
En este distrito, la agricultura es la actividad más importante

especialmente en los pisos ecológicos de quechua y jalca del Distrito. La
producción agrícola que se obtiene durante el año, el 72.5% se destinan
para el autoconsumo y el 27.5% son excedentes que se destinan para la
comercialización en los diferentes mercados de la nuestra región.
CUADRO Nº 04 CAMPAÑA AGRICOLA 2006-2007
PRECIO EN
SIEMBRAS PERDIDA COSECHAS RENDIMIENTO PRODUCCION
CULTIVO CHACRA
(HA) (HA) (HA) (T/HA) (TM)
(S/./KG)
HIGUERA 0.00 0.00 3.00 5.00 15.00 0.92
MELOCOTONERO 0.00 0.00 3.00 5.00 15.00 0.98
NARANJO 0.00 0.00 4.00 5.25 21.00 0.64
NISPERO 0.00 0.00 1.00 5.00 5.00 0.47
PACAE O GUABO 0.00 0.00 2.00 5.00 10.00 0.93
PALTO 0.00 0.00 4.00 5.75 23.00 0.90
PERAL 0.00 0.00 2.00 5.00 10.00 0.93
NOGAL 0.00 0.00 1.00 5.00 5.00 0.66
CEBADA GRANO 182.00 7.00 175.00 0.90 157.00 0.42
MAIZ AMILACEO 164.00 13.00 151.00 0.92 139.00 0.83
QUINUA 162.00 0.00 162.00 0.86 139.00 1.50
TRIGO 193.00 0.00 193.00 0.83 160.00 0.73
ARVEJA GRANO VERDE 39.00 0.00 39.00 1.90 74.00 1.00
MAIZ CHOCLO 55.00 0.00 55.00 4.31 237.00 0.75
HABA GRANO VERDE 47.00 0.00 47.00 2.00 94.00 0.65
OLLUCO 60.00 0.00 60.00 3.23 194.00 0.50
PAPA 942.00 6.00 936.00 12.02 11254.00 0.40
ARVEJA GRANO SECO 65.00 0.00 65.00 0.85 55.00 0.94
FRIJOL GRANO SECO 27.00 0.00 27.00 0.89 24.00 1.00
HABA GRANO SECO 80.00 0.00 80.00 0.81 65.00 1.00
TUNA 0.00 0.00 151.00 6.59 995.00 0.47
FUENTE: MINAG CAMPAÑA AGRICOLA 2006-2007
La siembra de todos estos productos se inicia a partir del mes de

setiembre, el cual coincide con el inicio de las precipitaciones de la lluvia.
En el distrito se produce una gran variedad de productos, todo ello se debe

a su topografía y la variación altitudinal que presenta esta zona, la
producción de papas, maíz, frutas y hortalizas se comercializan en las
ferias locales, en la ciudad de Cangallo y Huamanga.
36
CUADRO N° 05 ACTIVIDADES ECONÓMICAS PREDOMINANTES

DEL DISTRITO DE CANGALLO
Categorías Casos % Acumulado %

Agri.ganadería, caza y silvicultura 468 33.57 % 33.57 %
Industrias manufactureras 32 2.30 % 35.87 %
Suministro electricidad, gas y agua 9 0.65 % 36.51 %
Construcción 83 5.95 % 42.47 %
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 6 0.43 % 42.90 %
Comercio por mayor 4 0.29 % 43.19 %
Comercio por menor 136 9.76 % 52.94 %
Hoteles y restaurantes 41 2.94 % 55.88 %
Transp.almac.y comunicaciones 25 1.79 % 57.68 %
Intermediación financiera 5 0.36 % 58.03 %
Activit.inmobil.,empres.y alquileres 35 2.51 % 60.55 %
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 87 6.24 % 66.79 %
Enseñanza 260 18.65 % 85.44 %
Servicios sociales y de salud 56 4.02 % 89.45 %
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 23 1.65 % 91.10 %
Hogares privados y servicios domésticos 13 0.93 % 92.04 %
Actividad económica no especificada 111 7.96 % 100.00 %
Total 1,394 100.00 % 100.00 %
NSA : 5,377
Fuente: INEI - CPV2007
En la ciudad de Cangallo la característica del sistema de cultivo se puede

observar áreas en las que los cultivos se intercalan en hileras y otras en
las que se utiliza el sistema de rotación de cultivos entre áreas cultivadas
y áreas de descanso. Esta ciudad cuenta con una producción agrícola
diversa, con las diversas variedades de productos oriundos de la provincia,
en la cual se produce con mayor predominancia el cultivo de, maíz,
cebada, papa, trigo, haba y frutales como durazno, entre otros. La
producción mayormente es para el autoconsumo, por el escaso recurso
económico que tienen los agricultores para invertir, realizan un cultivo
artesanal que no genera mayores rendimiento y productividad y Algunos
productos son destinados a la comercialización, en el área rural.
c.2 Ganadería
Cangallo se dedican a la ganadería extensiva, el cual constituye una fuente

de ingresos para su familia; además de destinarlo en algunas ocasiones
para el autoconsumo de sus hijos. Las principales especies ganaderas de
importancia son: El ganado vacuno, ovino, caprino y porcino, además de
37
que algunas familias se dedican a la crianza de animales menores (aves y

cuyes) sin ningún asesoramiento técnico para una adecuada crianza. Estos
ganados se comercializan a diferentes precios en los mercados de la
localidad y la provincia de Cangallo y Huamanga en las ferias dominicales
en su gran mayoría.
Los principales problemas que enfrenta la ganadería de la zona, son:
 Los pastos son naturales y muy escaso debido a la escases del

recurso hídrico.
 El deficiente manejo alimenticio, la sanidad y el manejo genético,

dan como resultados animales sin defensas y muy propensos a
contraer enfermedades, por lo que en el mercado llegan a tener
bajos precios para su comercialización.
 Falta de información de mercado y el acceso limitado a los sistemas

de financiamiento.
c.3 Actividad Comercial
La producción está destinada para el consumo y un mínimo para el

mercado, la actividad comercial representa el 3% se desarrolla en
pequeñas escala, debido a la lejanía del lugar y el estado de
mantenimiento de las vías que comunican a la zona de PIP, con la capital
del departamento de Ayacucho. Se debe mencionar que en Cangallo se
organiza la feria los días miércoles de cada semana ubicándose en la Av.
Argentina y no presenta un mercado de venta de productos aun teniendo
lugares aptos para realizar dicha actividad.
c.4 Actividad Turística
La provincia de Cangallo cuenta con variados recursos turísticos,

especialmente paisajísticos, naturales y culturales. En cuanto a
yacimientos arqueológicos pre incas, cuenta con numerosos vestigios
Chankas que no están revalorados y que se ubican a lo largo de la cuenca
del río Pampas. Cada uno de los distritos y centros poblados que
conforman la provincia cuentan con un calendario religioso costumbrista,
38
que a lo largo del año congrega a propios y extraños, dando un colorido

temporal a los pueblos, dinamizando las economías locales.
La fiesta principal de la provincia es el de la Virgen de Asunción, que se

celebra del 14 al 17 de agosto, congrega a toda la población, tanto del
distrito de Cangallo como de los distritos vecinos, así como de los
residentes en diversos puntos del país, que retornan para esta fecha. Las
celebraciones tienen carácter religioso, folklórico, taurino, costumbrista, es
una fecha propicia para el reencuentro.
La Bajada de Reyes el 6 de enero constituye la segunda fiesta religiosa

más importante, la misma que tiene características muy peculiares que la
convierten en un atractivo turístico, por la música (arpa y violín), la
coreografía, el atuendo de los personajes, el zapateo característico que se
convierte en una reñida competencia entre “belenes” y que dura 3 días.
Además de las fiestas religiosas y costumbristas, como los carnavales,

Cangallo, ubicada a cien kilómetros de la capital del departamento, cuenta
con variados atractivos naturales, como paisajes, ríos, aguas termales,
cataratas y montañas, donde los amantes de la naturaleza, el deporte y la
ecología pueden practicar ciclismo, caminata, canotaje, parapente, entre
otros deportes de aventura.
c.2. Otras Actividades
Como actividades de menor participación del poblador esta la PISCICOLA,

donde en el anexo de Lurén de Ccocha existe un criadero de trucha
Municipal, y en Cangallo solo hay un criadero de truchas de propiedad
privada, que comercializa para el consumo de la localidad y otros anexos,
teniendo el distrito lugares adecuados para implementar esta actividad. La
minería, es menos explotada, en décadas pasadas se ha explorado y se
tiene la existencia de minerales, pero no se ha iniciado la explotación, lo
que si se está siendo explotado es el Yeso el mismo que es explotado por
la asociación “Club Juvenil para el Desarrollo de Cangallo”. La artesanía
como el tejido, no está desarrollado, la técnica que practican son
tradicionales, y su comercialización es reducida.
39
c.2. Ingreso Promedio Familiar Mensual:
Los ingresos económicos de los pobladores del Distrito de Cangallo

ubicados en la zona del proyecto son de carácter de subsistencia, sus
principales productos agrícolas y pecuarios los emplean para el
autoconsumo y en pequeña proporción para la comercialización, los
ingresos obtenidos de la comercialización de sus productos agrícolas y
pecuarios son utilizados para cubrir los gastos de alimentación, salud,
vestimenta y la educación de sus hijos.
Según el Censo Nacional de Población y Vivienda – INEI 2007, a través de

la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO); los cuales fueron aproximados
por Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD para
elaborar el índice de desarrollo humano, el distrito de Cangallo cuenta con
un ingreso familiar per cápita mensual de 177.00 Nuevos Soles.
CUADRO Nº 06 INGRESO PERCAPITA A NIVEL PROVINCIAL

Índice de
Esperanza de Logro Ingreso familiar
DEPARTAMENTO Población Desarrollo Alfabetismo Escolaridad
vida al nacer Educativo per cápita
UBIGEO Humano
N.S.
Distrito habitantes ranking IDH ranking años ranking % ranking % ranking % ranking ranking
mes
050000 AYACUCHO 628 947 15 0.5617 21 70.92 20 82.20 22 86.62 9 83.67 20 206.8 21
050201 1 Cangallo 6 771 667 0.5494 1 270 72.16 737 73.81 1 652 90.42 303 79.35 1 503 177.0 1 033
050202 2 Chuschi 8 281 563 0.5303 1 557 71.77 858 70.98 1 715 87.41 733 76.46 1 660 131.6 1 584
050203 3 Los Morochucos 7 998 581 0.5401 1 422 72.22 713 75.03 1 601 83.26 1 175 77.77 1 602 150.0 1 348
050204 4 María Parado de Bellido 2 831 1 161 0.5256 1 611 71.83 843 69.23 1 747 85.84 921 74.77 1 718 135.5 1 533
050205 5 Paras 5 017 835 0.5339 1 507 71.67 880 74.71 1 610 85.01 1 019 78.15 1 582 122.7 1 676
050206 6 Totos 4 004 972 0.5376 1 462 71.52 927 74.46 1 623 87.84 666 78.92 1 540 134.9 1 546
FUENTE: PNUD
D. Aspectos socioeconómicos.
d.1. Población
El distrito de Cangallo, está constituido por una población total de 6,771

habitantes para el 2007, de acuerdo al INEI - Censo de Población y
Vivienda 2007.
La población está divida por sexo de la siguiente manera: el 47.50% de la

población es de sexo masculino y el 52.50% es de sexo Femenino.
40
CUADRO Nº 07 POBLACIÓN DEL DISTRITO DE CANGALLO

Hombre 3,216 47.50 % 47.50 %
Mujer 3,555 52.50 % 100.00 %
Total 6,771 100.00 % 100.00 %
El Distrito de Cangallo esta principalmente conformado por población

infantil, comprendida entre 0 a 14 años con el 33.13% y jóvenes entre 15
a 34 años con el 27.53%. La población adulta está comprendida por
personas entre 35 y 59 años que hacen el 22.45% y finalmente la
población de 60 años a más considerada población del adulto mayor con
el 16.90%. Teniendo en consideración lo anterior la población referencial
para el presente proyecto es el total de la población del distrito de
Cangallo.
CUADRO Nº 08 EDAD EN GRUPOS QUINQUENALES
Edad en grupos Según Sexo Acumulado

%
quinquenales Hombre Mujer Total %
De 0 a 4 años 374 353 727 10.74%
De 5 a 9 años 374 397 771 11.39% 33.13%
De 10 a 14 años 401 344 745 11.00%
De 15 a 19 años 269 270 539 7.96%
De 20 a 24 años 210 223 433 6.39%
27.53%
De 25 a 29 años 221 235 456 6.73%
De 30 a 34 años 187 249 436 6.44%
De 35 a 39 años 187 196 383 5.66%
De 40 a 44 años 186 169 355 5.24%
De 45 a 49 años 111 158 269 3.97% 22.45%
De 50 a 54 años 119 144 263 3.88%
De 55 a 59 años 105 145 250 3.69%
De 60 a 64 años 116 154 270 3.99%
De 65 a 69 años 96 148 244 3.60%
De 70 a 74 años 90 122 212 3.13%
De 75 a 79 años 72 109 181 2.67%
16.90%
De 80 a 84 años 45 60 105 1.55%
De 85 a 89 años 29 52 81 1.20%
De 90 a 94 años 13 13 26 0.38%
De 95 a 99 años 11 14 25 0.37%
Total 3,216 3,555 6,771 100.00% 100.00%
41
IMAGEN Nº 06 PIRAMIDE POBLACIONAL
- Calculo de la tasa de crecimiento
La evolución de la población del Distrito de Cangallo, en el último periodo

ínter censal 1993-2007, se muestra como un Distrito en el que el
crecimiento poblacional es positivo. La tasa de crecimiento poblacional
entre los periodos ínter censales (1993-2007), del Distrito de Cangallo es
de 0.64% según datos estadísticos del censo del INEI.
CUADRO Nº 09 TASA DE CRECIMIENTO DEL DISTRITO DE

CANGALLO
CENSOS
Categorías TC
2007 1993
Hombre 3,216 2,835
Mujer 3,555 3,358 0.64%
Total 6,771 6,193
- Actualización de la Población de Referencia
La evolución de la población del Distrito de Cangallo, en el último periodo

inter censal 1993 - 2007, muestra que el crecimiento poblacional es
positivo. Para el año actual 2013, utilizando la tasa de crecimiento
respectiva a nivel distrital, en el distrito de Cangallo se tiene una población
total de 7,035 habitantes.
42
CUADRO Nº 10 ACTUALIZACIÓN DE LA POBLACIÓN DE

REFERENCIA
AÑO
DISTRITO
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
CANGALLO 6,771 6,814 6,858 6,902 6,946 6,990 7,035

FUENTE: Elaboracion Propia/INEI - CPV 2007 Y 1993
Para la actualización de la población se realizó a través del método

Geométrico:
𝑃𝑓(𝑛) = 𝑃0 ∗ (𝑇𝐶 + 1)𝑛
Pf=Población Futura
P0=Población Base
TC=Tasa de Crecimiento %
n=Periodos en años
- Población demandante potencial
La población potencial viene a ser la población de Adulto Mayor

comprendida entre los 65 a más de edad. La proyección la realizamos en
el horizonte del proyecto. Para el año 2013, la población de adulto mayor
de 65 a más años en el distrito de Cangallo alcanzará a una cantidad de
908 habitantes como se observa en el cuadro siguiente.
CUADRO Nº 11: POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL

%
De 65 a 69 años 100 154 254 27.92% 27.92%
De 70 a 74 años 94 127 220 24.26% 52.17%
De 75 a 79 años 75 113 188 20.71% 72.88%
De 80 a 84 años 47 62 109 12.01% 84.90%
De 85 a 89 años 30 54 84 9.27% 94.16%
De 90 a 94 años 14 14 27 2.97% 97.14%
De 95 a 99 años 11 15 26 2.86% 100.00%
Total 370 538 908 100.00%
d.2. Situación Socioeconómica De La Población:
- Población Económicamente Activa (PEA)
43
De acuerdo al censo del año 2007 del INEI, la PEA ocupada en el Distrito
de Cangallo representa el 23.64% de la población total del distrito, el
2.61% representa la PEA desocupada y el 73.75% representa la población
no PEA, lo cual quiere decir que Cangallo tiene una buena cantidad de
población en edad de ocupar un empleo laboral.
CUADRO Nº 12 CARACTERÍSTICAS PEA DISTRITO DE CANGALLO
Acumulado
Categorías Casos %
%
PEA Ocupada 1,394 23.64 % 23.64 %
PEA Desocupada 154 2.61 % 26.25 %
No PEA 4,350 73.75 % 100.00 %
Total 5,898 100.00 % 100.00 %
NSA : 873
- Nivel de Pobreza
En este aspecto, el departamento de Ayacucho es considerado según

datos del INEI como uno de los más pobres a nivel del país, este presenta
los índices más altos de necesidades básicas insatisfechas; según el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), a nivel
nacional en cuanto al Índice de Desarrollo Humano (0.5617) ubicándose
en el puesto 21 a nivel nacional en el ranking teniendo en cuenta que
nuestro país tiene 24 departamentos, con respecto al distrito de Cangallo
en cuanto al Índice de desarrollo Humano es 0.5494. (IDH 2007). El
ingreso familiar per cápita del departamento de Ayacucho es en promedio
206.8 nuevos soles ubicándose en el puesto 21 con una esperanza de vida
al nacer de 70.92 años que nos ubica en el sótano y en la cola de los
índices a nivel nacional, con respecto al distrito de Cangallo el ingreso
familiar per cápita es de 177.0 nuevos soles, con una esperanza de vida al
nacer de 72.16 años.
44
CUADRO Nº 13 ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO, NACIONAL,

REGIONAL, PROVINCIAL Y DISTRITOS 2007
DEPARTAMENTO Índice de Ingreso

Esperanza de Logro
Población Desarrollo Alfabetismo Escolaridad familiar per
vida al nacer Educativo
Provincia Humano cápita
UBIGEO
N.S.
Distrito ranking IDH ranking años ranking % ranking % ranking % ranking
habitantes mes ranking
050000 AYACUCHO 628 947 15 0.5617 21 70.92 20 82.20 22 86.62 9 83.67 20 206.8 21
050200 Cangallo 34 902 139 0.5371 162 71.89 92 73.28 183 86.56 82 77.70 177 144.0 180
050201 1 Cangallo 6 771 667 0.5494 1 270 72.16 737 73.81 1 652 90.42 303 79.35 1 503 177.0 1 033
050202 2 Chuschi 8 281 563 0.5303 1 557 71.77 858 70.98 1 715 87.41 733 76.46 1 660 131.6 1 584
050203 3 Los Morochucos 7 998 581 0.5401 1 422 72.22 713 75.03 1 601 83.26 1 175 77.77 1 602 150.0 1 348
María Parado
050204 4 2 831 1 161 0.5256 1 611 71.83 843 69.23 1 747 85.84 921 74.77 1 718 135.5 1 533
de Bellido
050205 5 Paras 5 017 835 0.5339 1 507 71.67 880 74.71 1 610 85.01 1 019 78.15 1 582 122.7 1 676
050206 6 Totos 4 004 972 0.5376 1 462 71.52 927 74.46 1 623 87.84 666 78.92 1 540 134.9 1 546
Fuente: Base de Datos REDATAM Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda. INEI
Elaboración: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano, Perú.
A nivel distrital, se puede observar que Cangallo está considerado en

situación de pobre, las características que lo ubican en esta condición es
que presenta un quintil igual a 1, El 29% de la población sin servicios de
agua potable, 33% sin acceso a desagüe o letrinas, 60% sin servicio de
electricidad, 38% de analfabetismo femenino, 33% de desnutrición
infantil, indicadores que son alarmantes y están por encima del promedio
nacional, esta situación permanece hasta la actualidad, por las condiciones
de vida en la que se encuentra el distrito, falta de desarrollo educativo
integral, infraestructura de salud, programas de alimentación,
infraestructura vial, entre otros que de manera conjunta conllevan al
desarrollo de la población en general.
CUADRO Nº 14 MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES 2006

Tasa
% % poblac. % poblac. % niños Indice de
Población % poblac. Quintil % mujeres desnutric.
distrito poblac. sin sin 0-12 Desarrollo
2007 Rural 1/ analfabetas Niños 6-9
sin agua desag/letr. eletricidda años Humano
años
CANGALLO 6,771 65% 1 29% 33% 60% 38% 29% 33% 0.5023
CHUSCHI 8,281 55% 1 52% 22% 66% 44% 34% 55% 0.4740
LOS
7,998 65% 2 96% 19% 73% 37% 31% 35% 0.4809
MOROCHUCOS
MARIA
PARADO DE 2,831 85% 1 18% 14% 62% 46% 32% 43% 0.4661
BELLIDO
PARAS 5,017 79% 1 50% 27% 67% 41% 35% 52% 0.4876
TOTOS 4,004 56% 1 34% 26% 47% 39% 33% 43% 0.4827
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblaciòn y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe
del Desarrollo Humano 2006 - PNUD
Elaboración: FONCODES/UPR
45
E. Otros servicios existentes.
e.1. Salud:
La tasa global de fecundidad es de 4.1 hijos x mujer, la tasa bruta de

fecundidad es de 13.8 por mil habitantes y la tasa bruta de natalidad
(relaciona el total de nacidos en un año respecto a la población total a
mitad del año) es de 489 por cien mil habitantes. Los motivos por los que
la población no acude a consulta son de índole económica, falta de
confianza, falta de medicamentos y maltrato a los usuarios. La barrera
atribuida al idioma no tiene incidencia como factor de no consulta de la
población.
La ciudad cuenta con un Mini Hospital de Salud y un Centro ESSALUD,

donde el primero atiende a los no asegurados, mientras el segundo
especialmente a los asegurados de ESSALUD. El Mini Hospital ofrece 15
servicios, de los cuales no cuenta con consultorio del adulto, general, y
quirófano. La infraestructura se encuentra en pésimas condiciones y a la
fecha se viene implementando una nueva Infraestructura donde
atenderán a 2420 habitantes directamente, mientras que ESSALUD no
cuenta con infraestructura propia y adecuada.
CUADRO Nº 15 SERVICIOS POR TIPO DE ESTABLECIMIENTO DE

SALUD EN CANGALLO
CENTRO PUESTO
SERVICIO HOSPITAL
DE SALUD DE SALUD
Consultorio de la Mujer 100 100 100
Tópico 100 100 95.9
Farmacia 100 100 95.9
Consultorio del Niño 100 100 93.9
Emergencia 85.7 100 73.5
Sala de Parto 85.7 100 71.4
Hospitalización 100 100 61.2
Consultorio del Adulto 14.3 46.9
Reposo 28.6 100 30.6
Medicina General 85.7 100 14.3
Consultorio General 4.1
Laboratorio 71.4 100 2
Ecografía 100 2
Odontología 42.9 100 2
Quirófano 14.3
FUENTE: Demanda y Oferta de los Servicios de Salud-DIRESA-PACD 2010
46
De acuerdo a la información de Mini Hospital de Cangallo, las principales

causas de morbilidad lo constituyen los siguientes:
Enfermedad del sistema respiratorio 22.88%, Enfermedades infecciosas y

parasitarias 7.82%, Enfermedades del sistema digestivo 6.94%, por
causas externas (envenenamiento, Traumatismo) 4.52%, Enfermedades
del Sistema Genitourinario 27.78%, Enfermedades del Sistema Osteo-
muscular 2.15%, Enfermedades Endocrinas, Nutricionales 1.46%,
Síntomas Signos y hallazgos anormales 1.42%, Enfermedades de la piel y
de tejido conjuntivo 1.41%, los cuales son enfermedades de origen hídrico
que representa 80.60% de las causas de morbilidad total. Dichas causas
se debe a la mala calidad del agua para consumo humano y tratamiento
de aguas servidas corroboradas con los resultados del Ministerio de Salud
CUADRO Nº 16 DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL
Nº DAÑOS %
1 Enfermedades del Sistema Respiratorio 22.88
2 Enfermedades infecciosas y parasitarias 27.82
3 Enfermedades de Sistema Digestivo 6,94
Traumatismo, envenenamiento y algunas
4 4,52
otras consecuencias. De causas externas.
5 Enfermedades del Sistema Genitourinario 2,78
6 Enfermedades del Sistema Osteomuscular 2,15
7 Enfermedades Endocrinas, Nutricionales 1,46
8 Síntomas Signos y hallazgos anormales 1,42
9 Enfermedades de la piel y del tejido conjuntivo 1,41
10 Otros
FUENTE: Dirección Regional de Salud – Inteligencia Sanitaria 2011.
e.2. Higiene
En relación a los hábitos de higiene de la ciudad de Cangallo es bueno en

la parte céntrica de la ciudad, mientras en la zona periferia de la ciudad es
pésimo debido a que los pobladores son provenientes de los centros
poblados cercanos a la ciudad especialmente en los niños. En cuanto a la
disposición de excretas, especialmente en la zona sur y oeste de la ciudad
realizan al aire libre utilizan borde del rio Pampas y Macro generando
contaminación ambiental, en consecuencia crean como focos infecciosos
47
donde abundan moscas y mosquitos transmisores de la contaminación,

por falta del servicio de saneamiento las aguas servidas mayoría vierten a
las calles generando también focos infecciosos. La mayoría de la población
opina que las enfermedades se deben a la mala calidad de agua que vienen
tomando. Sobre los buenos hábitos de higiene el Hospital de Cangallo se
viene implementando con mayor énfasis, especialmente con las madres
aseguradas.
e.3. Limpieza Pública
La limpieza pública especialmente las calles principales y locales públicos

son realizadas diaria por la Municipalidad Provincial de Cangallo a cargo
de la Sub Gerencia de Servicios Públicos, y limpieza de viviendas realizan
diariamente. Sin embargo en cuanto a la disposición final de los residuos
sólidos es deficiente, debido a que no existe un lugar adecuado para su
deposición y tratamiento, el lugar destinada para tal fin se encuentra a
punto de colapsarse por falta la escasa cantidad de espacio en
consecuencia se ha convertido en focos infecciosos.
e.4. Saneamiento Básico
Agua Potable
En el rubro del servicio de agua, se aprecia que el 34.78% de las viviendas

cuenta con conexión domiciliaria de agua y un 2.29% no cuenta con este
servicio. Un reducido porcentaje de unidades se abastece de piletas
públicas, canal y puquial.
En este sentido, la presentación de este servicio que está a cargo del

gobierno local de cangallo, debe priorizar la expansión de este servicio
para cubrir el déficit principalmente en la zona de la ciudad de cangallo.
48
CUADRO N° 17: ABASTECIMIENTO DE AGUA DISTRITO DE CANGALLO
Acumulado
Categorías Casos %
%
Red pública Dentro de la viv.(Agua potable) 714 34.78 % 34.78 %
Red Pública Fuera de la vivienda 47 2.29 % 37.07 %
Pilón de uso público 611 29.76 % 66.83 %
Camión-cisterna u otro similar 2 0.10 % 66.93 %
Pozo 22 1.07 % 68.00 %
Río,acequia,manantial o similar 515 25.09 % 93.08 %
Vecino 125 6.09 % 99.17 %
Otro 17 0.83 % 100.00 %
Total 2,053 100.00 % 100.00 %
NSA : 1,608
Desagüe
El 36.14 % de las viviendas del distrito cuentan con pozo ciego o letrina,
el 22.75 % tiene conexión a red dentro de su vivienda, el 1.56 % tiene
conexión a red de desagüe fuera de su vivienda, el 2.78 % cuentan con
pozo séptico y, el 35.85 %, no cuentan con ninguna red, ni pozos, por lo
que recurre al aire libre para hacer sus necesidades.
CUADRO N° 18: SERVICIO HIGIÉNICO DISTRITO DE CANGALLO
Acumulado
Categorías Casos %
%
Red pública de desague dentro de la Viv. 467 22.75 % 22.75 %
Red pública de desague fuera de la Viv. 32 1.56 % 24.31 %
Pozo séptico 57 2.78 % 27.08 %
Pozo ciego o negro / letrina 742 36.14 % 63.22 %
Río, acequia o canal 19 0.93 % 64.15 %
No tiene 736 35.85 % 100.00 %
Total 2,053 100.00 % 100.00 %
NSA : 1,608
e.5. educación
Asimismo el número de escuelas y jardín de niños que presenta el distrito

es de 25 y 03 respectivamente. De todos los centros educativos del distrito,
19 están en pésimas condiciones, 8 regulares y 3 operativas, asimismo se
tiene una población escolar de aproximadamente 2,300 alumnos
matriculados; 68 profesores; y 71 aulas. De lo anterior deducimos que
existen 32.4 alumnos por aula y 0.96 profesores por aula.
49
El estado del mobiliario escolar es deprimente y deficitario, no cuentan con

equipamientos educativos de: matemática, química, física, Ciencias
Naturales y Educación Física; no cuentan con bibliotecas de ningún tipo.
En estas condiciones reciben educación Aproximadamente 3,693 alumnos
en los diferentes niveles a cargo 110 docentes de especialidades variadas:
por otro lado existe una actitud de desinterés de parte de los padres de
familia por la educación sostenida de sus hijos, existe una actitud de
inequidad con las niñas por cuanto se prefiere por la educación de los
varones antes que las niñas.
No existe un adecuado soporte operativo siendo notoria la ausencia

institucional del sector, capacitación y actualización del docente. Se
constata la escasa corresponsabilidad en la gestión institucional educativa,
la comunidad educativa, los padres de familia organizados en APAFAs y la
población en general.
Las consecuencias de estas deficiencias observadas son los efectos

adversos en la formación de la niñez y la juventud, de modo tal se constata
deficiencias severas en los indicadores educativos, como: la inasistencia
escolar de 23.7 %, tasa deserción escolar 19 %, repitencia 18 % y
analfabetismo del 56 %, siendo en los varones 41.67 % y 58.3 % mujeres.
Adicionalmente, el desplazamiento de los alumnos a los Centros
Educativos son de una distancia de hasta 5 a 8 Km. que influyen
considerablemente en el rendimiento escolar.
e.6 Electrificación
En el distrito de Cangallo, el servicio de alumbrado eléctrico en las

viviendas abastece solamente al 38.72 % de las viviendas, haciendo que
el 61.28 % carezcan de estas necesidades. El servicio eléctrico es precario
y restringido.
50
CUADRO Nº 19 ALUMBRADO ELÉCTRICO DISTRITO DE CANGALLO
Acumulado
Categorías Casos %
%
Si tiene alumbrado eléctrico 795 38.72 % 38.72 %
No tiene alumbrado eléctrico 1,258 61.28 % 100.00 %
Total 2,053 100.00 % 100.00 %
NSA : 1,608
e.7. Vivienda
Según el INEI censo de población y vivienda 2007, en el distrito de

Cangallo, el 96.53% de viviendas son independientes. En cuanto al
material de construcción, el 92.69% tienen paredes de adobe o tapia, el
1.85% de piedra con barro y; en cuanto al material de construcción en los
pisos, el 94.58 % pisos de tierra y, el 5.04%, de cemento.
CUADRO Nº 20 TIPO DE VIVIENDAS EN LA CIUDAD DE CANGALLO
Acumulado
Categorías Casos %
%
Casa Independiente 3,534 96.53 % 96.53 %
Vivienda en quinta 39 1.07 % 97.60 %
Casa en casa de vecindad 30 0.82 % 98.42 %
Choza o cabaña 41 1.12 % 99.54 %
Vivienda improvisada 1 0.03 % 99.56 %
Local no destinado para hab.humana 1 0.03 % 99.59 %
Hotel, hostal, hospedaje 3 0.08 % 99.67 %
Casa Pensión 1 0.03 % 99.70 %
Hospital Clínica 2 0.05 % 99.75 %
Otro tipo colectiva 7 0.19 % 99.95 %
En la calle (persona sin vivienda) 2 0.05 % 100.00 %
Total 3,661 100.00 % 100.00 %
CUADRO Nº 21 MATERIAL DE CONSTRUCION DE VIVIENDAS EN LA

CIUDAD DE CANGALLO
Acumulado
Categorías Casos %
%
Ladrillo o Bloque de cemento 98 4.77 % 4.77 %
Adobe o tapia 1,903 92.69 % 97.47 %
Madera 4 0.19 % 97.66 %
Quincha 6 0.29 % 97.95 %
Estera 1 0.05 % 98.00 %
Piedra con barro 38 1.85 % 99.85 %
Piedra o Sillar con cal o cemento 2 0.10 % 99.95 %
Otro 1 0.05 % 100.00 %
Total 2,053 100.00 % 100.00 %
NSA : 1,608
51
3.1.3. Diagnóstico Del Distrito De Chuschi

A. Ubicación.
El histórico distrito de Chuschi se encuentra a 110 kilómetros al sudoeste

de Ayacucho, la capital regional, y a 30 kilómetros de Cangallo, la capital
provincial. Está enclavado en los andes del Perú y en la parte central de la
provincia de Cangallo, forma parte de los pueblos ubicados en la cuenca
del río Pampas, su capital está situada a 3,141 metros sobre el nivel del
mar, latitud sur: 13° 37' 30" y Longitud oeste: 74° 08' 28".
a.1. Geográficas:
 Distrito : Chuschi
Focalizándose el Distrito de Chuschi en las siguientes coordenadas

geográficas:
 Longitud Oeste : 74º 20' 57”

 Latitud Sur : 13º 34' 51”
 Clima : Frígido seco
52
FIGURA Nº 04 UBICACIÓN DEL PROYECTO, DISTRITO DE CHUSCHI
a.2) Extensión y Altitudes
La superficie total del distrito es de 431.96 km2 según el Banco de

Información Distrital del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI,
2011). Sin embargo, cabe destacar que el límite territorial del distrito no
representa a la realidad por la cual la superficie total es de 495.73 km2.
b.1. Superficie:
El distrito posee una superficie de 495.73 km2, distribuidos en tres pisos

altitudinales. La zona baja (suelos de origen coluvial); la zona media
(suelos pedregosos y con aptitudes diferenciadas); y, la zona alta o puna
(presenta mesetas con bofedales y pastos naturales donde se desarrolla
la actividad ganadera). Los suelos, en su mayoría son tierras de protección,
asociadas a pastos en una extensión de 229.72 km2, que representa el
46.3% del distrito. Según el uso actual, los suelos están destinados para
la producción pecuaria, en 68.3%; para la producción agrícola, en 13.3%;
para uso forestal un 2.3%; las áreas de protección, un 14.5%; los
53
restantes son cuerpos de agua. En la zona se presentan conflictos en

cuanto al uso de las tierras, en una extensión que representa un 56.6%.
Por otra parte, la acción antrópica y la presencia de los factores climáticos,
como las precipitaciones pluviales, han producido áreas con erosión,
principalmente del tipo laminar incipiente con afloramiento rocoso y
también con otros tipos de erosión, en una extensión total de 41.87 km 2,
que representa el 8.4% del área total.
b.2. Límites:
Por el Este : con los distritos de Los Morochucos y María Parado de

Bellido.
Por el Oeste : con los distritos de Totos y Paras
Por el Norte : con el distrito de Vinchos (Prov. Huamanga).
Por el sur : con el río Pampas y Sarhua (Prov. Víctor Fajardo).
El acceso a la localidad de Chuschi es solo por vía terrestre; desde

Ayacucho, existen dos accesos:
1. La vía Los Libertadores (Ayacucho – Lima), por carretera asfaltada

hasta el desvío de Casacancha, a partir de este punto, el viaje es por
una trocha carrozable en regular estado de conservación, que recorre
uniendo las localidades de Rosaspata, Aqoqasa, Cochapampa,
Putaca, Condorpaqcha, Catalinayoc, Punkupata, Quispillaccta y
Chuschi, el viaje dura 3.5 horas, la distancia es de 109 Kms.
2. La vía Ayacucho – Pampa Cangallo - Chuschi por carretera afirmada
en mal estado de conservación, la distancia es de 130 Kms. El viaje
dura 5.5 horas.
b.4. Topografía:
La topografía de Chuschi y Quispillaccta es accidentada, su relieve varía

de suave plano hasta accidentado propio de los valles interandinos, están
54
asentados en terrenos de ladera del tipo de suelo franco arcillosos

compacto, roca fija ígnea y basáltica1, observándose áreas de material
orgánico que utilizan para el cultivo de cereales en terrenos aledaños a las
viviendas. La zona es apta para explotación de cultivos como maíz, cebada,
trigo, arveja, habas, papas en pequeña escala. En el sistema hidrográfico
del ámbito distrital destaca la cuenca del Río Pampas.
b.5. clima:
Cuenta con un clima frígido y seco, su bio temperatura media anual es de

11.7ºC, ubicado en la zona de vida bosque seco Montano Bajo subtropical
(bs – MBS); la temperatura es variable, fuerte sol durante el día y noches
frígidas.
b.6. Hidrografía
En cuanto a la hidrografía, el distrito abarca cuatro microcuencas y son las

siguientes: Chikllarazu, Tucumayo, Chullcumayo y Qunchallamayo (las tres
últimas son tributarias del río Pampas). Existen diferentes fuentes de agua
que son, principalmente, ríos, lagunas y manantiales, las cuales son
aprovechadas para la producción pecuaria, agrícola, piscícola, consumo
humano y recreacional. Las precipitaciones ocurren, generalmente, entre
diciembre y marzo, por lo que durante esta temporada la cantidad de agua
ofertada es mayor y grandes volúmenes de aguas se pierden hacia las
quebradas y posteriormente hacia los ríos. La oferta del recurso hídrico
disminuye durante la época seca, es decir, entre los meses de abril y
noviembre.
b.7. Fauna
La fauna en el distrito es diversificada, aunque algunas especies han sido

desplazadas a zonas más alejadas y su número es reducido, casi en
extinción. Entre las aves tenemos, perdis (Nothoprocta ornataagassini),
gorriones (Zenatrichia capensis), tuco (Sprotyto cunicularia junamensis),
1
Municipalidad Distrital de Chuschi: Red de Suministro de Agua Potable y Alcantarillado de Chuschi y
Quispillaccta, Expediente Técnico, Oct. 2,003. 55
y otros como gavilanes, halcones, etc; entre los mamíferos existen: vicuña
(Vicugna vicugna), zorro andino (Atelocynus microtis), otras especies han
sido desplazadas debido al crecimiento en la ocupación del territorio, estos
principalmente son las pumas y cóndores. Otro problema es la caza para
el comercio y que generalmente son realizados en los sectores altas de
Tuco, estos cazadores son foráneos y realizan la caza masiva de vizcachas
(Lagidium viscacia), huallatas, jilgueros y entre otras aves, los cuales son
llevados a las ciudades para su venta.
A nivel de las aves se registran dos especie protegidas por el estado y son:
Falco peregrinus (Huamán anca) y Vultur gryphus (Cóndor) y Fulica
cornuta (Yanawico). Respecto al estado de conservación de estas
especies, la legislación nacional mediante el D.S. 034-2004-AG considera
a Vultur gryphus como especie En Peligro (EN), Falco peregrinus y Fulica
cornuta como especies Casi Amenazada (NT). Por su parte IUCN (Lista
Roja de Especies Amenazadas 2009, Unión Internacional para la
Conservación de la Naturaleza) considera a Vultur gryphus como especie
Casi Amenazada (NT), mientras que el convenio CITES incluye en el
Apéndice I (en peligro) a Vultur gryphus y Falco peregrinus; y en el
Apéndice II (vulnerable) a Buteo polyosoma (aguilucho común), Falco
femoralis (Huamán), Falco sparverius (killín) y Aglaeactis cupripennis
(puca qinti).
b.8 Flora:
En el distrito se pueden identificar las siguientes formaciones vegetales:

a) pajonal/césped de puna; b) bofedal; c) bosques relictos de qenwales;
d) matorral húmedo; e) matorral subhúmedo; f) matorral seco y; g)
bosque seco ralo de valles interandinos.
56

niveles de ingreso.
c.1 Agrícola
La agricultura es la principal actividad económica de los habitantes del

Distrito de Chuschi, la proporción de habitantes que se dedican a esta
actividad (incluido ganadería y animales menores) alcanza al 66.2% de la
PEA, Fundamentalmente se cultivan especies andinas como: papas, habas,
arveja, maíz, garbanzo y cereales; con rendimientos bajos y técnicas
tradicionales; la producción es destinada al autoconsumo y los excedentes
a los mercados de Cangallo y Ayacucho. Un reducido número de familias
se dedica a la explotación y envasado de miel de abejas.
c.2 Ganadería
La actividad pecuaria practicada por los habitantes de Chuschi está basada

fundamentalmente en la crianza de ovinos, vacunos, caprinos y animales
menores en pequeña escala, en las zonas altas se crían alpacas. Para esta
actividad se cuenta con áreas de pastos naturales de propiedad de las
comunidades campesinas.
La técnica de explotación es el pastoreo a campo abierto. La producción

ganadera es generalmente para autoconsumo con pequeños excedentes
para el mercado.
c.3 Pesquera
Esta actividad es de carácter complementario y limitado en su volumen de

producción; se dedican a la crianza y explotación de truchas en jaulas
flotantes en la represa de Cachis y en los ríos aledaños. Los productos que
se obtienen son fundamentalmente pescado fresco para el mercado y el
autoconsumo.
c.4 Forestal
Esta actividad se desarrolla con menor importancia. Las especies que se

explotan como el eucalipto, ciprés y otros arbustos son orientados al
autoconsumo como combustible para la cocina.
57
c.5 Industrial y manufacturera
Esta actividad es incipiente en el distrito, se concentra en la producción de

productos de consumo (vestidos, panaderías) carpintería de madera en
pequeña escala y en forma artesanal y construcción.
Esta actividad se limita a los días de feria que se realiza semanalmente los
jueves y viernes en el mercado de la localidad de Chuschi, se venden
fundamentalmente, vestidos, artículos ferreteros, comidas, frutas,
artículos de primera necesidad.
c.7. Ingreso Promedio Familiar Mensual:
Los ingresos económicos de los pobladores del Distrito de Chuschi

ubicados en la zona del proyecto son de carácter de subsistencia, sus
principales productos agrícolas y pecuarios los emplean para el
autoconsumo y en pequeña proporción para la comercialización, los
ingresos obtenidos de la comercialización de sus productos agrícolas y
pecuarios son utilizados para cubrir los gastos de alimentación, salud,
vestimenta y la educación de sus hijos.
Según el Censo Nacional de Población y Vivienda – INEI 2007, a través de

la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO); los cuales fueron aproximados
por Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD para
elaborar el índice de desarrollo humano, el Distrito de Chuschi cuenta con
un ingreso familiar per cápita mensual de 131.60 Nuevos Soles.

Índice de
UBIGEO Humano
N.S.
mes
050000 AYACUCHO 628 947 15 0.5617 21 70.92 20 82.20 22 86.62 9 83.67 20 206.8 21
050201 1 Cangallo 6 771 667 0.5494 1 270 72.16 737 73.81 1 652 90.42 303 79.35 1 503 177.0 1 033
050202 2 Chuschi 8 281 563 0.5303 1 557 71.77 858 70.98 1 715 87.41 733 76.46 1 660 131.6 1 584
050203 3 Los Morochucos 7 998 581 0.5401 1 422 72.22 713 75.03 1 601 83.26 1 175 77.77 1 602 150.0 1 348
050205 5 Paras 5 017 835 0.5339 1 507 71.67 880 74.71 1 610 85.01 1 019 78.15 1 582 122.7 1 676
050206 6 Totos 4 004 972 0.5376 1 462 71.52 927 74.46 1 623 87.84 666 78.92 1 540 134.9 1 546
FUENTE: PNUD
58
d.1. Población
El Distrito de Chuschi, está constituido por una población total de 8,281

habitantes para el 2007, de acuerdo al INEI - Censo de Población y
Vivienda 2007.
La población está dividida por sexo de la siguiente manera: el 48% de la

población es de sexo masculino y el 52% es de sexo Femenino.
CUADRO Nº 23 POBLACIÓN DEL DISTRITO DE CHUSCHI

Hombre 3,975 48.00 % 48.00 %
Mujer 4,306 52.00 % 100.00 %
Total 8,281 100.00 % 100.00 %
El Distrito de Chuschi esta principalmente conformado por población

para el presente proyecto es el total de la población del Distrito de Chuschi.

%
De 0 a 4 años 492 490 982 11.86%
De 5 a 9 años 548 556 1,104 13.33% 39.49%
De 10 a 14 años 611 573 1,184 14.30%
De 15 a 19 años 402 390 792 9.56%
De 20 a 24 años 280 323 603 7.28%
28.25%
De 25 a 29 años 226 265 491 5.93%
De 30 a 34 años 202 251 453 5.47%
De 35 a 39 años 235 242 477 5.76%
De 40 a 44 años 211 223 434 5.24%
De 45 a 49 años 178 181 359 4.34% 21.65%
De 50 a 54 años 120 160 280 3.38%
De 55 a 59 años 111 132 243 2.93%
De 60 a 64 años 94 136 230 2.78%
De 65 a 69 años 72 114 186 2.25%
De 70 a 74 años 95 96 191 2.31%
De 75 a 79 años 57 74 131 1.58%
10.61%
De 80 a 84 años 22 51 73 0.88%
De 85 a 89 años 13 28 41 0.50%
De 90 a 94 años 2 4 6 0.07%
De 95 a 99 años 4 17 21 0.25%
Total 3,975 4,306 8,281 100.00% 100.00%
59
La evolución de la población del Distrito de Chuschi, en el último periodo

ínter censal 1993-2007, se muestra como un Distrito en el que el
entre los periodos ínter censales (1993-2007), del Distrito de Chuschi es
de 0.18% según datos estadísticos del censo del INEI.

CHUSCHI
CENSOS
Categorías TC
2007 1993
Hombre 3,975 4,007
Mujer 4,306 4,073 0.18%
Total 8,281 8,080
La evolución de la población del Distrito de Chuschi, en el último periodo

inter censal 1993 - 2007, muestra que el crecimiento poblacional es
positivo.
60
Para el año actual 2013, utilizando la tasa de crecimiento respectiva a nivel

distrital, en el Distrito de Chuschi se tiene una población total de 8,369
habitantes.
CUADRO Nº 26 ACTUALIZACIÓN DE LA POBLACIÓN DE REFERENCIA
AÑO
DISTRITO
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
CHUSCHI 8,281 8,296 8,310 8,325 8,339 8,354 8,369


Geométrico:
𝑃𝑓(𝑛) = 𝑃0 ∗ (𝑇𝐶 + 1)𝑛
P0=Población Base
n=Periodos en años

de 65 a más años en el Distrito de Chuschi alcanza a una cantidad de 649
habitantes como se observa en el cuadro siguiente.

%
De 65 a 69 años 72 114 186 28.66% 28.66%
De 70 a 74 años 95 96 191 29.43% 58.09%
De 75 a 79 años 57 74 131 20.18% 78.27%
De 80 a 84 años 22 51 73 11.25% 89.52%
De 85 a 89 años 13 28 41 6.32% 95.84%
De 90 a 94 años 2 4 6 0.92% 96.76%
De 95 a 99 años 4 17 21 3.24% 100.00%
Total 265 384 649 100.00%
61
de Chuschi representa el 40.15% de la población total del distrito, el 0.7%
representa la PEA desocupada y el 59.14% representa la población no
PEA, lo cual quiere decir que Cangallo tiene una buena cantidad de
CUADRO Nº 28 CARACTERÍSTICAS PEA DISTRITO DE CHUSCHI
Acumulado
Categorías Casos %
%
PEA Ocupada 2,853 40.15 % 40.15 %
PEA Desocupada 50 0.70 % 40.86 %
No PEA 4,202 59.14 % 100.00 %
Total 7,105 100.00 % 100.00 %
NSA : 1,176
e.1. Salud:
Los servicios de salud, como: consultas externas, atención de

emergencias, actividades preventivo-promocionales y prevención de
enfermedades, están a cargo del Centro de Salud de Chuschi del MINSA.
El personal médico, paramédico y administrativo es en total 12 servidores.
Quispillaccta cuenta con un Puesto de Salud también del MINSA, pero aún
no está equipado ni implementado con personal.
Agua Potable
En el rubro del servicio de agua, se aprecia que el 37.85% de las viviendas

cuenta con conexión domiciliaria de agua y un 5.41% no cuenta con este
servicio. El 50% se abastece de Rio, acequia, Manantial o similar.
62
CUADRO N° 29 AGUA POTABLE DISTRITO DE CHUSCHI.
Acumulado
Categorías Casos %
%
Pozo 8 0.35 % 45.45 %
Río,acequia,manantial o similar 1,139 50.07 % 95.52 %
Vecino 96 4.22 % 99.74 %
Otro 6 0.26 % 100.00 %
Total 2,275 100.00 % 100.00 %
NSA : 1,876
Desagüe
El 50% de las viviendas del distrito cuentan con pozo ciego o letrina, el
6.07% tiene conexión a red dentro de su vivienda, el 1.98% tiene conexión
a red de desagüe fuera de su vivienda, el 13.27% cuentan con pozo
séptico y, el 26.59% no cuentan con ninguna red, ni pozos por lo que
recurren al aire libre para hacer sus necesidades.
CUADRO N° 30: SERVICIO HIGIÉNICO DISTRITO DE CHUSCHI.

Pozo séptico 302 13.27 % 21.32 %
Pozo ciego o negro / letrina 1,139 50.07 % 71.38 %
No tiene 605 26.59 % 100.00 %
Total 2,275 100.00 % 100.00 %
NSA : 1,876
e.3. educación
El distrito de Chuschi tiene un 27.77% de analfabetismo asociada a la

pobreza y quechua hablante monolingüe, que implica que el acceso de
oportunidades a la educación es excluyente a ciertos grupos y sectores
poblacionales. Los servicios educativos que se brindan en el distrito de
Chuschi van desde la formación inicial hasta la formación secundaria y
educación ocupacional, aunque este último es muy limitado.
63
CUADRO 31: SABE LEER A NIVEL DISTRITAL
Acumulado
Categorías Casos %
%
Si sabe leer y escribir 5,548 72.23 % 72.23 %
No sabe leer y escribir 2,133 27.77 % 100.00 %
Total 7,681 100.00 % 100.00 %
NSA : 600
En el Distrito de Chuschi, el servicio de alumbrado eléctrico en las viviendas

abastece solamente al 29.80% de las viviendas, haciendo que el 70.20%
carezcan de estas necesidades. El servicio eléctrico es precario y
restringido.
CUADRO Nº 32 ALUMBRADO ELÉCTRICO DISTRITO DE CHUSCHI
Acumulado
Categorías Casos %
%
Total 2,275 100.00 % 100.00 %
NSA : 1,876
e.7. Vivienda
Según el INEI censo de población y vivienda 2007, en el Distrito de

Chuschi, el 96.53% de viviendas son independientes. En cuanto al material
de construcción, el 92.69% tienen paredes de adobe o tapia, el 1.85% de
piedra con barro y; en cuanto al material de construcción en los pisos, el
94.58 % pisos de tierra y, el 5.04%, de cemento.
CUADRO Nº 33 TIPO DE VIVIENDAS EN CHUSCHI
Acumulado
Categorías Casos %
%
Choza o cabaña 755 18.19 % 99.74 %
Vivienda improvisada 5 0.12 % 99.86 %
Local no destinado para hab.humana 3 0.07 % 99.93 %
Hotel, hostal, hospedaje 1 0.02 % 99.95 %
En la calle (persona sin vivienda) 1 0.02 % 100.00 %
Total 4,151 100.00 % 100.00 %
64
CUADRO Nº 34 MATERIAL DE CONSTRUCION DE VIVIENDAS EN

CHUSCHI
Acumulado
Categorías Casos %
%
Adobe o tapia 1,932 84.92 % 85.93 %
Madera 3 0.13 % 86.07 %
Estera 3 0.13 % 86.20 %
Piedra con barro 300 13.19 % 99.38 %
Otro 14 0.62 % 100.00 %
Total 2,275 100.00 % 100.00 %
NSA : 1,876
3.1.4. Diagnóstico Del Distrito De Morochucos

A. Ubicación.
El distrito de Los Morochucos, fue creada mediante Ley Nº 12826 el 14 de

abril 1957, se encuentra ubicado en la región Sur Central de los Andes.
a.1. Geográficas:
 Distrito : Morochucos
Focalizándose el Distrito de Morochucos en las siguientes coordenadas

geográficas:
 Longitud Oeste : 74º 11' 35”

 Latitud Sur : 13º 33' 15”
 Clima : Frígido seco
65
FIGURA Nº 04 UBICACIÓN DEL DISTRITO DE MOROCHUCOS
a.2) Extensión y Altitud
La extensión territorial del distrito de Los Morochucos es de 362.52 Km 2

que representa el 10.3% de la superficie total de la provincia de Cangallo
y consta de 04 pisos ecológicos:
Quechua : 3200 hasta 3500 m.s.n.m.
Sumi : 3500 a 4000 m.s.n.sm.
Puna : 4,000 a 4,100 m.s.n.m.
Cordillera : 4800 m.s.n.m. a más.
b.1. Superficie:
La extensión territorial del distrito de Los Morochucos es de 362.52 Km2,

y presenta 4 pisos ecológicos: Quechua desde los 3,200 hasta los 3,500
m.s.n.m, Suni desde los 3,500 hasta los 4,100 m.s.n.m, Puna desde los
66
4,100 hasta los 4,800 m.s.n.m. y Cordillera de 4800 a más m.s.n.m. La

capital del distrito se encuentra a una altitud de 3,335 m.s.n.m.
b.2. Límites:
Por el Norte : Distrito de Vinchos y Chiara
Por el Sur : Distritos de Cangallo y María Parado de Bellido
Por el Este : Distrito de Cangallo
Por el Oeste : Distritos de María Parado de Bellido y Chuschi.
El acceso a la ciudad de Pampa Cangallo desde Huamanga capital del

departamento de Ayacucho, es a través de la trocha carrozable de 75 Km.,
de la carretera Ayacucho - Cangallo. El tiempo de viaje es de
aproximadamente de 3 horas.
b.4. Topografía:
Es ondulada con variaciones de cotas desde los 3,800 m.s.n.m. hasta los
3,500 m.s.n.m.
b.5. clima:
El clima del distrito es frígido con temperaturas que oscilan entre los 4
grados centígrados y los 22 grados centígrados, en sus diversos pisos
geológicos donde se definen dos principales estaciones climáticas durante
el año: la época de lluvias (húmeda) de noviembre a abril y la de estiaje
(seca) de mayo a octubre. Conforme se va ascendiendo en altitud las
temperaturas descienden y las precipitaciones pluviales se incrementan.
b.6. Hidrografía
El distrito de Los Morochucos pertenece a la cuenca del río Allpachaca

afluente del río Cachi. La zona del proyecto surca un pequeño río en la
zona alta de la localidad de Cusibamba. En la zona baja de la localidad de
67
Satica se encuentra el río Putaqa que viene de la localidad del mismo

nombre.
b.7. Fauna
La presencia de fauna silvestre es muy reducida; debida al crecimiento de

poblaciones humanas aledañas y debido a la competencia con los animales
domésticos por el espacio de pastoreo. En la zona aún se encuentran fauna
silvestre como los zorros de puna, vizcachas, perdiz, aves de altura entre
los más representativos. Los animales domésticos de mayor presencia son
los vacunos y ovinos.
b.8 Flora:
En la zona predomina la flora silvestre de nombre común como el quishuar,

Chachacomo, mutuy, quishuar y otras especies forrajeras como el ichu.
También existe la presencia de flora introducida como el eucalipto, pino,
frutales y pastos forrajeros como el ray grass y trébol.

niveles de ingreso.
c.1 Agrícola
La actividad agrícola convoca la participación familiar incluidos los niños,

la mujer y el hombre participan en la preparación del terreno, la siembra
y la cosecha. En consecuencia la agricultura es la actividad principal del
distrito y se caracteriza por estar conducida principalmente por
productores rurales organizados en comunidades campesinas con
utilización de tecnología tradicional; insumos basados en desechos de
corral.
Principales cultivos: Productivamente, Los Morochucos es

principalmente productor de papa y maíz. El maíz blanco amiláceo es
reconocido por su producción en grano seco; además se caracteriza por la
producción de tuna fruta.
68
c.2 Ganadería
Una de las actividades de mayor promesa es la ganadería lechera, que va

tomando importancia en la medida del mejoramiento de los sistemas de
riego y tecnología pecuaria. De tiempo a esta parte se conoce a Los
Morochucos como zona ganadera. La tecnología agropecuaria que se
utiliza tiene relación y efecto directo en la economía local en la que
predomina el autoconsumo. El modo de trabajo productivo es
esencialmente familiar donde participan padres, hijos y familiares, dejando
de lado el interés por el aprendizaje y logro educativo de los niños, pues
la inversión que los padres realizan en la escolaridad de los niños se ve
perjudicada por la duda y desánimo de los podres, ellos desconfían y no
creen en las fortalezas de los niños y emprender oportunidades y seguir
estudios superiores con expectativas productivas y empresariales.
La crianza de animales menores se ejerce de modo tradicional sin

infraestructura adecuada. En general la actividad pecuaria en el ámbito
distrital se encuentra desatendida, ocasionando altas tasas de mortalidad
y deterioro genético en las especies con pérdidas incalculables en la
economía y de oportunidades.
La población pecuaria a nivel distrital está mayormente conformada por

vacunos, camélidos, seguido por ovinos y en tercer lugar por animales
menores.
CUADRO Nº 35 POBLACIÓN DE ESPECIES PECUARIAS
GANADO UNIDADES (Cabezas)

Ovino 19,800
Alpaca 12,650
Llama 4,000
Vicuña 80
Vacuno 9,260
Equino 1,470
Caprino 1,800
Porcino 3,700
Aves de corral 5,500
Cuy 1,800
Fuente: PDC –Morochucos 2007.
69
c.3 Acuícola
El potencial hídrico del distrito de Los Morochucos es considerable

tomando que existen ríos y lagunas naturales que con el desarrollo de
infraestructura de represamiento pueden multiplicar su capacidad
constituyéndose en importante fuente de explotación acuícola en especies
como trucha, el Pejerrey gigante y otras especies de agua dulce alto
andinos.
c.4 Agroindustrial
La actividad agroindustrial, del distrito está limitado a la producción casera

de quesos, quesillos y yogurt con aplicación de tecnología tradicional de la
región que si bien se estima como atractivas no son posibles su expansión
a mercados más grandes como las grandes ciudades o el extranjero por
tenerse en estas otras exigencias de calidad, cantidad y presentación más
adecuadas.
No existen centros de procesamiento de los productos agropecuarios del

distrito por desconocimiento de las ventajas y formas de comercialización
de estos con valor agregado. Los tubérculos, las menestras, la lana, fibra,
cuero, etc. son vendidos en las condiciones como son obtenidos por lo que
en su cotización son muy bajas que en la mayoría no cubre inclusive sus
propios costos de producción.
En la formación de las cadenas productivas, la comercialización constituye

gran parte de las actividades económicas y del desarrollo de las
oportunidades para los pueblos, sin embargo en el distrito de Los
Morochucos esta importante actividad está reducida a las ferias locales de
intercambio primario que se desarrolla solo un día a la semana, únicas
oportunidades en la que ofertan sus productos a intermediarios a costo de
regateo sin más oportunidad de poder conquistar mercados alternos de
mejor cotización.
70
El desarrollo de la actividad comercial tiene como alternativas 5 vías de

interconexión con los mercados exteriores:
 Interconexión 1: Pampa Cangallo – Ayacucho.

 Interconexión 2: Pampa Cangallo – Cangallo-Ica y mercados de
la costa
 Interconexión 3: Pampa Cangallo – Huamanga – Huancayo
 Interconexión 4: Pampa Cangallo – Huamanga – mercados de la
selva Ayacuchana.
 Interconexión 5: Pampa Cangallo – Huamanga – Andahuaylas –
Cusco.
c.6 Actividad Turística
La riqueza turística del distrito está conformada por zonas naturales y

bosques de puyas de Raymondi, centros turísticos se encuentran
escasamente desarrolladas, limitando las oportunidades al turismo
receptivo y de investigación. La actividad turística actual está sujeta a las
fechas festivas patronal como en las comunidades del interior donde
concurren los emigrantes que residen en otras ciudades.
Por otro lado se puede mencionar que son recursos turísticos:
 Bosques de Puyas de Raymondi en Cusibanma y Pajariscca.
 Bosques de piedras con fauna exóticas
 Andenes de Ccochaorcco
 Monolito de Pariahuanca y Pajariscca.
 Cataratas de Batán en Pacopata.
 Pampas de Uchuypallcca y Ccatun Pallcca.
 Lagunas de CCochaorcco.
 Agua termal en Quimsa Huasi.
 Agua Gasificada en Churropallana.
 Pantanos en Cuchucancha.
71
Potencial turístico que ofrecen potencial turístico para el desarrollo

de las siguientes actividades:
 Turismo recreativo
 Turismo ecológico
 Turismo costumbrista
 Turismo de aventura
 Turismo de investigación
 Turismo Histórico y arqueológico
 Otros
c.7 Actividad Artesanal

La actividad artesanal, es una de las oportunidades no desarrolladas en el
distrito de los Morochucos. La de la fibra de alpaca hace de esta actividad
el más promisorio especialmente para aquellos con vocación creativa que
pueden desarrollarse en las disciplinas de tejido plano o de punto de la
fibra, cuya cotización en el mercado local, regional, nacional y el extranjero
son de amplio conocimiento de la población.
c.8 Ingreso Promedio Familiar Mensual:
El nivel de ingreso económico per cápita en el Distrito de Los Morochucos

es de S/.150 nuevos soles (según datos de la PNUD y equipo para el
desarrollo humano del año 2006), la mayor incidencia es por la precaria
economía familiar en la zona rural, el cual está muy por debajo del ingreso
per cápita promedio nacional (S/.285.70 nuevos soles) lo cual no abastece
la necesidad de alimentación, por lo cual los niños a falta abastecimiento
de necesidades básicas, sufren de infecciones respiratorias agudas,
neumonía, desnutrición, entre otros que no permiten el adecuado
desarrollo de la capacidad intelectual, así como también se manifiesta en
la población adulta.
72

Índice de
UBIGEO Humano
N.S.
mes
050000 AYACUCHO 628 947 15 0.5617 21 70.92 20 82.20 22 86.62 9 83.67 20 206.8 21
050201 1 Cangallo 6 771 667 0.5494 1 270 72.16 737 73.81 1 652 90.42 303 79.35 1 503 177.0 1 033
050202 2 Chuschi 8 281 563 0.5303 1 557 71.77 858 70.98 1 715 87.41 733 76.46 1 660 131.6 1 584
050203 3 Los Morochucos 7 998 581 0.5401 1 422 72.22 713 75.03 1 601 83.26 1 175 77.77 1 602 150.0 1 348
050205 5 Paras 5 017 835 0.5339 1 507 71.67 880 74.71 1 610 85.01 1 019 78.15 1 582 122.7 1 676
050206 6 Totos 4 004 972 0.5376 1 462 71.52 927 74.46 1 623 87.84 666 78.92 1 540 134.9 1 546
FUENTE: PNUD
d.1. Población
El Distrito de Morochucos, está constituido por una población total de

7,998 habitantes para el 2007, de acuerdo al INEI - Censo de Población y
Vivienda 2007.
La población está dividida por sexo de la siguiente manera: el 48.42% de

la población es de sexo masculino y el 51.58% es de sexo Femenino.
CUADRO Nº 37 POBLACIÓN DEL DISTRITO DE MOROCHUCOS

Hombre 3,873 48.42 % 48.42 %
Mujer 4,125 51.58 % 100.00 %
Total 7,998 100.00 % 100.00 %
El Distrito de Morochucos esta principalmente conformado por población

para el presente proyecto es el total de la población del Distrito de
Morochucos.
73

%
De 0 a 4 años 478 455 933 11.67%
De 5 a 9 años 470 467 937 11.72% 36.06%
De 10 a 14 años 569 445 1,014 12.68%
De 15 a 19 años 398 370 768 9.60%
De 20 a 24 años 283 335 618 7.73%
31.62%
De 25 a 29 años 259 326 585 7.31%
De 30 a 34 años 259 299 558 6.98%
De 35 a 39 años 209 229 438 5.48%
De 40 a 44 años 194 207 401 5.01%
De 45 a 49 años 133 161 294 3.68% 20.38%
De 50 a 54 años 119 142 261 3.26%
De 55 a 59 años 113 123 236 2.95%
De 60 a 64 años 102 171 273 3.41%
De 65 a 69 años 94 102 196 2.45%
De 70 a 74 años 56 98 154 1.93%
De 75 a 79 años 59 76 135 1.69%
11.94%
De 80 a 84 años 43 49 92 1.15%
De 85 a 89 años 23 32 55 0.69%
De 90 a 94 años 6 13 19 0.24%
De 95 a 99 años 6 25 31 0.39%
Total 3,873 4,125 7,998 100.00% 100.00%
La evolución de la población del Distrito de Morochucos, en el último

periodo ínter censal 1993-2007, se muestra como un Distrito en el que el
74
entre los periodos ínter censales (1993-2007), del Distrito de Morochucos

es de 1.05% según datos estadísticos del censo del INEI.

MOROCHUCOS
CENSOS
Categorías TC
2007 1993
Hombre 3,873 3,346
Mujer 4,125 3,563 1.05%
Total 7,998 6,909
La evolución de la población del Distrito de Morochucos, en el último

periodo inter censal 1993 - 2007, muestra que el crecimiento poblacional
es positivo.
Para el año actual 2013, utilizando la tasa de crecimiento respectiva a nivel

distrital, en el Distrito de Morochucos se tiene una población total de 8,516
habitantes.
CUADRO Nº 40 ACTUALIZACIÓN DE LA POBLACIÓN DE REFERENCIA
AÑO
DISTRITO
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
MOROCHUCOS 7,998 8,082 8,167 8,253 8,340 8,427 8,516


Geométrico:
𝑃𝑓(𝑛) = 𝑃0 ∗ (𝑇𝐶 + 1)𝑛
P0=Población Base
n=Periodos en años
75

de 65 a más años en el Distrito de Morochucos alcanza a una cantidad de
726 habitantes como se observa en el cuadro siguiente.

%
De 65 a 69 años 100 109 209 28.74% 28.74%
De 70 a 74 años 60 104 164 22.58% 51.32%
De 75 a 79 años 63 81 144 19.79% 71.11%
De 80 a 84 años 46 52 98 13.49% 84.60%
De 85 a 89 años 24 34 59 8.06% 92.67%
De 90 a 94 años 6 14 20 2.79% 95.45%
De 95 a 99 años 6 27 33 4.55% 100.00%
Total 306 421 726 100.00%
de Morochucos representa el 31.45% de la población total del distrito, el
1.82% representa la PEA desocupada y el 66.73% representa la población
no PEA, lo cual quiere decir que Morochucos tiene una buena cantidad de
CUADRO Nº 42 CARACTERÍSTICAS PEA DISTRITO DE MOROCHUCOS
Acumulado
Categorías Casos %
%
PEA Ocupada 2,165 31.45 % 31.45 %
PEA Desocupada 125 1.82 % 33.27 %
No PEA 4,594 66.73 % 100.00 %
Total 6,884 100.00 % 100.00 %
NSA : 1,114
e.1. Salud:
Los principales problemas en el área de salud son las limitaciones para la

atención de salud, debido a la carencia de especialistas y equipamiento
76
adecuado los pobladores tienen que trasladarse más de tres horas por
camino de herradura para encontrar un establecimiento de salud.
Situación que pone en riesgo la vida de los pacientes.
Así mismo, en el distrito existe preocupación por el alto consumo del

alcohol, que se refleja en un buen porcentaje de la población masculina,
la misma que aumenta el cuadro de violencia familiar
CUADRO Nº 43 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL DISTRITO LOS

MOROCHUCOS
Tipo Nombre Direccion

PUESTO DE SALUD I-1 INCARACCAY PLAZA PRINCIPAL DE INCARACCAY
CENTRO DE SALUD I-3 PAMPA CANGALLO JR. JOSE MARIA ARGUEDAS S/N
PUESTO DE SALUD I-2 CHANQUIL PLAZA PRINCIPAL S/N
PUESTO DE SALUD I-1 SATICA PLAZA PRINCIPAL DE SATICA
FUENTE: MINSA
Agua Potable
De acuerdo al Censo Nacional de población y vivienda realizado por el INEI

el año 2007, a nivel distrital, el 92.13% de la población no tiene red pública
dentro de la vivienda, consume agua de rio, manantial o acequia, el 1.98%
cuenta con este servicio dentro de las viviendas.
CUADRO Nº 44 AGUA POTABLE DEL DISTRITO LOS MOROCHUCOS
Acumulado
Categorías Casos %
%
Pozo 6 0.28 % 3.39 %
Río,acequia,manantial o similar 1,956 92.13 % 95.53 %
Vecino 76 3.58 % 99.11 %
Otro 19 0.89 % 100.00 %
Total 2,123 100.00 % 100.00 %
NSA : 889
Desagüe
Al año 2007, según reportes del INEI, este servicio es muy deficiente a
nivel distrital, el 65.71% de las viviendas no cuenta con el servicio de
77
desagüe, y tiene pozo ciego o letrina, el 5.89% cuenta con este servicio,
esta situación es una urgente necesidad de resolver.
CUADRO N° 45: SERVICIO HIGIÉNICO DISTRITO DE MOROCHUCOS.
Acumulado
Categorías Casos %
%
Pozo séptico 47 2.21 % 10.22 %
Pozo ciego o negro / letrina 1,395 65.71 % 75.93 %
No tiene 505 23.79 % 100.00 %
Total 2,123 100.00 % 100.00 %
NSA : 889
e.3. educación
Siendo la educación el motor de desarrollo de un pueblo, existe la

necesidad de resolver los problemas actuales que aquejan a la educación
en el distrito de Los Morochucos, por lo mismo que la población vive en
precarias condiciones sociales, económicas y culturales, lo que impide su
desarrollo, permaneciendo así en condición de atraso y pobreza; los
proyectos educativos no tienen alcance a la zona rural por falta de una
focalización adecuada. Un factor muy importante para que se susciten
estas características son la precariedad de servicios básicos que su uso en
el estado de deterioro y limitado generan enfermedades en la salud de los
estudiantes, lesiones físicas, conformismo, pobreza que perjudica el
normal rendimiento de la población estudiantil, por ello, se requiere la
atención del presente PIP para coadyuvar a la disminución de la pobreza
y desarrollo de la sociedad. Este servicio se brinda en un total de 20 I.E.
primaria y secundarias, a nivel de todo el distrito.
Analfabetismo
El analfabetismo en el distrito representa el 25.70% del total de la

población, y el 74.30% si sabe leer y escribir por lo que es mayor en la
población femenina que en la masculina
78
CUADRO Nº 46 SABE LEER A NIVEL DISTRITAL
Acumulado
Categorías Casos %
%
Si sabe leer y escribir 5,527 74.30 % 74.30 %
No sabe leer y escribir 1,912 25.70 % 100.00 %
Total 7,439 100.00 % 100.00 %
NSA : 559
En este caso, al año 2007 se tuvo que el 74.52% de las viviendas no tienen
este servicio, hoy en día gracias al apoyo del gobierno central se ha
logrado la electrificación de los centros poblados y anexos, donde el 95%
de la zona rural ya cuenta con este servicio.
CUADRO Nº 47 ALUMBRADO ELÉCTRICO DISTRITO DE MOROCHUCOS
Acumulado
Categorías Casos %
%
Total 2,123 100.00 % 100.00 %
NSA : 889
e.7. Vivienda
En el distrito Los Morochucos, para el año 2007 existen 2,123 viviendas

aproximadamente y en la zona de influencia del PIP (Pampa Cangallo),
actualmente se puede observar zonas de reciente urbanización y de
reemplazo de algunas construcciones antiguas con material predominante
de ladrillo y cemento. En el resto de viviendas de la población rural el
material predominante de la construcción de las viviendas es el adobe o
tapia, principalmente en las construcciones antiguas, ocupando así el
78.57% del total a nivel distrital y 99% a nivel de las comunidades de
intervención del PIP, seguidamente de las construcciones de piedra con
barro 1%. Actualmente el crecimiento de la ciudad ocupa espacios que
anteriormente estaban destinados a la agricultura.
79
CUADRO Nº 48 TIPO DE VIVIENDAS EN LA CIUDAD DE MOROCHUCOS
Acumulado
Categorías Casos %
%
Vivienda en quinta 5 0.17 % 97.94 %
Choza o cabaña 51 1.69 % 99.97 %
Total 3,012 100.00 % 100.00 %
CUADRO Nº 49 MATERIAL DE CONSTRUCION DE VIVIENDAS EN LA

CIUDAD DE MOROCHUCOS
Acumulado
Categorías Casos %
%
Adobe o tapia 1,668 78.57 % 81.25 %
Madera 9 0.42 % 81.68 %
Quincha 3 0.14 % 81.82 %
Estera 4 0.19 % 82.01 %
Piedra con barro 371 17.48 % 99.48 %
Piedra o Sillar con cal o cemento 4 0.19 % 99.67 %
Otro 7 0.33 % 100.00 %
Total 2,123 100.00 % 100.00 %
NSA : 889
3.1.5. Diagnóstico de los servicios que se prestan en los distritos.
En los últimos diez años, ha habido un significativo incremento de programas

y acciones dirigidas a las personas mayores, tanto desde la sociedad civil,
como del estado.
En la actualidad en los distritos de Cangallo y Los Morochucos, no se realizan

ningún tipo de actividades referidos a la autoestima, prevención del maltrato,
mantenimiento de las funciones mentales y prevenir enfermedades crónicas;
a cargo del personal del sector Salud y no existe ningún ambiente para el
cuidado del adulto mayor.
Sin Embargo en el distrito de Chuschi centro poblado de Quispillaccta este

servicio se brinda de manera inadecuada en una infraestructura que está
construida a base de material rustico.
80
Los ambientes de infraestructura depara la atención al adulto mayor es

inadecuada para una adecuada atención en vista que estos ambientes son
prestados por parte de la comunidad y que a la fecha el material de
construcción presenta grietas en las paredes, en cobertura de techo presenta
goteras que consecuentemente en las épocas de lluvia se forma un charco de
agua que directamente son afectados los adultos mayores que habitan en esos
ambientes. Todos los ambientes donde se alberga al adulto no ofrece las
mayores condiciones de habitabilidad y confort en vista que la vida útil de la
infraestructura ya feneció de la misma manera los ambientes complementarios
como la cocina comedor, depósito de alimentos son acondicionados que
ninguna cumple las normas estándares de habitabilidad por lo que la necesidad
de mejorar las condiciones de infraestructura, en las imágenes siguientes se
justifican el estado actual de la infraestructura, de la misma manera los
servicios higiénicos se encuentran en un estado caótico que son fuentes de
enfermedades que puedan ocasionar.
FOTO Nº 01 CONDICIONES INADECUADAS DE INFRAESTRUCTURA
EN LA FOTOGRAFIA SE MUESTRA EL CIELO RAZO DETERIORADO EL CUAL

PRESENTA GOTERAS
81
FOTO Nº 02 CONDICIONES INADECUADAS DEL TECHO
EN LA FOTOGRAFIA SE MUESTRA EL TECHO DETERIORADO EL CUAL

PRESENTA GOTERAS
FOTO Nº 03 AMBIENTES DONDE HABITAN EL ADULTO MAYOR
82
FOTO Nº 04 AMBIENTES DONDE HABITAN EL ADULTO MAYOR
EN LA FOTOGRAFIA SE MUESTRA LOS COLCHONES DETERIORADOS

DONDE DESCANSAN LOS ANCIANOS ADEMAS ESTA CERCA DE LA COCINA
FOTO Nº 05 COCINA DEL LOCAL DEL ADULTO MAYOR
EN LA FOTOGRAFIA SE MUESTRA EL LOCAL DE LA COCINA EL CUAL ESTA

CONSTRUIDA DE MANERA TRADICIONAL E INADECUADA
83
FOTO Nº 06 ALIMENTOS Y UTENSILIOS
EN LA FOTOGRAFIA SE MUESTRA EL TIPO DE ALIMENTOS Y LOS

UTENSILIOS
FOTO Nº 07 REUNION DONDE LOS BENEFICIARIOS PETICIONAN LA

ELABORACION DEL PIP
84
A pesar de todas las vicisitudes, las personas adultas mayores con la dirección
del personal de la Comunidad y con el auspicio de la Municipalidad Provincial
de Cangallo, se han realizado actividades de carácter recreativo, social y de
prevención de problemas de salud más comunes en las personas adultas
mayores, y desarrollar en ellas lazos de amistad y mutuo conocimiento.
La calidad de vida es la percepción personal de un individuo de su situación

en la vida, dentro del contexto cultural y de valores en que vive y en relación
con sus objetivos, expectativas, valores e intereses2; en éste sentido las
personas adultas mayores al poseer en su gran mayoría propiedades
inmuebles agrícolas, las cuales trabajan en la medida de sus posibilidades,
indican requerir ambientes en los cuales puedan realizar actividades sociales
en las cuales puedan departir, sociabilizar, entretenerse y compartir con sus
coetáneos y personas de distintas etapas de vida. La posibilidad de realizar
actividades económicas productivas, como una manera de terapia es
recomendada por los especialistas médicos (geriatras), a través de estas se
pretende reducir los casos de depresión, sedentarismo y alcoholismo;
prevalentes en este grupo etario.
En conclusión
El local donde funciona los ambientes del cuidado del adulto mayor es prestado
el cual es inadecuado no ofrece seguridad y confort a los beneficiarios; visto
esta problemática la Comunidad de Quispillaccta dona un terreno para la
construcción del nuevo local que ofrecerá seguridad y confort a los
beneficiarios.
En el distrito de Cangallo se construirá en la capital y en el distrito de Los

Morochucos se construirá también en la capital del distrito.
2
Artículo 3° del Reglamento de la Ley N° 28803, Ley de las Personas Adultas Mayores; Decreto Supremo
N° 013-2006-MIMDES. 85
3.2. DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.2.1. Definir El Problema Central
Identificado la problemática central como LIMITADA PRESTACION DE

SERVICIOS PARA EL ADECUADO ENVEJECIMIENTO DEL ADULTO
MAYOR EN EL AMBITO DE INFLUENCIA DE LOS DISTRITOS DE
CANGALLO, LOS MOROCHUCOS Y CHUSCHI PROVINCIA DE
CANGALLO.
Procederemos a identificar las causas que originan dicha problemática.
Las causas se dividirán en causas directas y las causas indirectas.
Causas Directas
 Limitada disponibilidad de espacio saludable e integral para las

 Limitada disponibilidad de equipamiento, mobiliario y materiales para la

atención de adulto mayor.
 Escasas capacidades de los recursos humanos en la atención de

Causas Indirectas
 Inadecuadas condiciones de infraestructura para la prestación de

servicios de atención al adulto mayor.
 Inadecuadas condiciones de ambientes complementarios.
 Escasa provisión de equipos y material para la atención al adulto mayor.
 Escasos programas de capacitación y entrenamiento en la atención al

adulto mayor.
 Limitados conocimientos de la comunidad en la atención al adulto

mayor.
86
3.2.2. Efectos Del Problema Principal
De permanecer la situación actual definida como LIMITADA PRESTACION DE

SERVICIOS PARA EL ADECUADO ENVEJECIMIENTO DEL ADULTO MAYOR EN
EL AMBITO DE INFLUENCIA DE LOS DISTRITOS DE CANGALLO, LOS
MOROCHUCOS Y CHUSCHI PROVINCIA DE CANGALLO, se generará los
siguientes efectos que a continuación se analizan:
Se ha identificado como efectos directos del problema:
Efectos Directos
 Deterioro de las relaciones interpersonales entre los residentes de la

zona.
 Deficiente desarrollo de las aptitudes físicas, anímicas y mentales.
 Menor estímulo hacia labores y actividades productivas como parte de

su desarrollo integral.
Efectos Indirectos
 Débil sociabilización.
 Probable tendencia del adulto mayor a actividades poco favorable a su

estado de salud.
 Inconformidad de los vecinos por la carencia del servicio en los tres

distritos.
Efecto Final
DISMINUCION DEL DESARROLLO HUMANO Y EL BIENESTAR SOCIAL DEL

ADULTO MAYOR EN LOS DISTRITOS DE CANGALLO, LOS MOROCHUCOS Y
CHUSCHI – PROVINCIA DE CANGALLO.
87
GRAFICO N° 03 ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
EFECTO FINAL
DISMINUCION DEL DESARROLLO HUMANO Y EL BIENESTAR SOCIAL DEL ADULTO MAYOR EN LOS
DISTRITOS DE CANGALLO, LOS MOROCHUCOS Y CHUSCHI – PROVINCIA DE CANGALLO.
EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO

PROBABLE TENDENCIA DEL INCONFORMIDAD DE LOS
EFECTO INDIRECTO
ADULTO MAYOR A ACTIVIDADES VECINOS POR LA CARENCIA
DÉBIL SOCIABILIZACIÓN.
POCO FAVORABLE A SU ESTADO DEL SERVICIO EN LOS TRES
DE SALUD. DISTRITOS.
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

EFECTO DIRECTO
DETERIORO DE LAS MENOR ESTÍMULO HACIA
DEFICIENTE DESARROLLO DE LAS
RELACIONES LABORES Y ACTIVIDADES
APTITUDES FÍSICAS, ANÍMICAS Y
INTERPERSONALES ENTRE LOS PRODUCTIVAS COMO PARTE DE
MENTALES.
RESIDENTES DE LA ZONA SU DESARROLLO INTEGRAL
PROBLEMA CENTRAL
LIMITADA PRESTACION DE SERVICIOS PARA EL ADECUADO ENVEJECIMIENTO DEL ADULTO
MAYOR EN EL AMBITO DE INFLUENCIA DE LOS DISTRITOS DE CANGALLO, LOS MOROCHUCOS Y
CHUSCHI PROVINCIA DE CANGALLO.
CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA

CAUSA DIRECTA
LIMITADA DISPONIBILIDAD DE LIMITADA DISPONIBILIDAD DE
ESCASAS CAPACIDADES DE LOS
ESPACIO SALUDABLE E EQUIPAMIENTO, MOBILIARIO Y
RECURSOS HUMANOS EN LA
INTEGRAL PARA EL ADULTO MATERIALES PARA LA ATENCIÓN
ATENCIÓN AL ADULTO MAYOR.
MAYOR. DEL ADULTO MAYOR.
CAUSA INDIRECTA
01 CAUSA
CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA
INADECUADAS INDIRECTA 04
02 03 INDIRECTA 05
CONDICIONES DE ESCASOS
INADECUADAS ESCASA PROVISIÓN LIMITADOS
INFRAESTRUCTURA PROGRAMAS DE
CONDICIONES DE DE EQUIPOS Y CONOCIMIENTOS DE
PARA LA PRESTACIÓN CAPACITACIÓN Y
AMBIENTES MATERIAL PARA LA LA COMUNIDAD EN
DE SERVICIOS DE ENTRENAMIENTO
COMPLEMENTARIOS. ATENCIÓN AL LA ATENCIÓN AL
ATENCIÓN AL EN LA ATENCIÓN AL
ADULTO MAYOR. ADULTO MAYOR
ADULTO MAYOR. ADULTO MAYOR
3.3. DEFINICIÓN DE OBJETIVOS
El Objetivo Central del Proyecto es lograr la, MEJOR PRESTACION DE

SERVICIOS PARA EL ADECUADO ENVEJECIMIENTO DEL ADULTO MAYOR EN
EL AMBITO DE INFLUENCIA DE LOS DISTRITOS DE CANGALLO, LOS
MOROCHUCOS Y CHUSCHI PROVINCIA DE CANGALLO. Este objetivo supone
resolver el problema de insatisfacción de los servicios prestados en la localidad
de Quispillaccta en el distrito de Chuschi; en los distritos de Cangallo y Los
88
Morochucos Brindar este servicio. El objetivo primordial de la Casa del Adulto

Mayor, es proveer de un espacio de encuentro social, cultural, recreativo
saludable a las personas adultas mayores con una perspectiva de participación
activa e integrada, brindándole una serie de servicio de calidad y actividades
con una atención profesional y especializada.
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

LIMITADA PRESTACION DE MEJOR PRESTACION DE
SERVICIOS PARA EL ADECUADO SERVICIOS PARA EL ADECUADO
ENVEJECIMIENTO DEL ADULTO ENVEJECIMIENTO DEL ADULTO
MAYOR EN EL AMBITO DE MAYOR EN EL AMBITO DE
INFLUENCIA DE LOS DISTRITOS INFLUENCIA DE LOS DISTRITOS
DE CANGALLO, LOS DE CANGALLO, LOS
MOROCHUCOS Y CHUSCHI MOROCHUCOS Y CHUSCHI
PROVINCIA DE CANGALLO PROVINCIA DE CANGALLO
Para el logro del objetivo central se han planteado medios de primer nivel y
medios fundamentales que a continuación describimos:
3.3.1. Análisis De Medios – Fines Del Proyecto
Medios de primer nivel:
 Adecuada disponibilidad de espacio saludable e integral para las

 Adecuada disponibilidad de equipamiento, mobiliario y materiales para

la atención de adulto mayor.
 Mayores capacidades de los recursos humanos en la atención de

Medios Fundamentales:
 Adecuados condiciones de infraestructura para la prestación de

servicios de atención al adulto mayor.
 Adecuados condiciones de ambientes complementarios.
 Mayor provisión de equipos y material para la atención al adulto mayor.
89
 Incremento de programas de capacitación y entrenamiento en la

atención al adulto mayor.
 Adecuados conocimientos de la comunidad en la atención al adulto

mayor.
Análisis De Fines
Fines Indirectos:
 Fortalecida sociabilización.
 Tendencia del adulto mayor a actividades favorable a su estado de

salud.
 Conformidad de los vecinos por la prestación del servicio en el distrito.
Fines Directos:
 Buenas relaciones interpersonales entre los residentes de la zona.
 Eficiente desarrollo de las aptitudes físicas, anímicas y mentales.
 Mayor estímulo hacia labores y actividades productivas como parte de

su desarrollo integral.
Fin Final
MEJORA DEL DESARROLLO HUMANO Y EL BIENESTAR SOCIAL DEL ADULTO

MAYOR EN LOS DISTRITOS DE CANGALLO, LOS MOROCHUCOS Y CHUSCHI –
PROVINCIA DE CANGALLO
90
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
FIN ULTIMO
MEJORA DEL DESARROLLO HUMANO Y EL BIENESTAR SOCIAL DEL ADULTO MAYOR EN LOS
DISTRITOS DE CANGALLO, LOS MOROCHUCOS Y CHUSCHI – PROVINCIA DE CANGALLO
FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO CONFORMIDAD DE LOS
TENDENCIA DEL ADULTO MAYOR
FORTALECIDA VECINOS POR LA
A ACTIVIDADES FAVORABLE A SU
SOCIABILIZACIÓN. PRESTACION DEL SERVICIO
ESTADO DE SALUD.
EN EL DISTRITO.
FIN DIRECTO
FIN DIRECTO FIN DIRECTO
MAYOR ESTÍMULO HACIA
BUENAS RELACIONES EFICIENTE DESARROLLO DE LAS
LABORES Y ACTIVIDADES
INTERPERSONALES ENTRE LOS APTITUDES FÍSICAS, ANÍMICAS Y
PRODUCTIVAS COMO PARTE DE
RESIDENTES DE LA ZONA. MENTALES.
SU DESARROLLO INTEGRAL
OBJETIVO CENTRAL
MEJOR PRESTACION DE SERVICIOS PARA EL ADECUADO ENVEJECIMIENTO DEL ADULTO MAYOR
EN EL AMBITO DE INFLUENCIA DE LOS DISTRITOS DE CANGALLO, LOS MOROCHUCOS Y CHUSCHI
PROVINCIA DE CANGALLO.
MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIO DE PRIMER NIVEL

1 MEDIO DE PRIMER NIVEL 2 2
ADECUADA DISPONIBILIDAD ADECUADA DISPONIBILIDAD DE MAYORES CAPACIDADES DE
DE ESPACIO SALUDABLE E EQUIPAMIENTO, MOBILIARIO Y LOS RECURSOS HUMANOS
INTEGRAL PARA LAS MATERIALES PARA LA ATENCIÓN DE EN LA ATENCIÓN DE
PERSONAS ADULTAS ADULTO MAYOR. PERSONAS ADULTAS
MAYORES. MAYORES.
MEDIO MEDIO MEDIO

FUNDAMENTAL 01 MEDIO FUNDAMENTAL 04
MEDIO FUNDAMENTAL 05
ADECUADOS FUNDAMENTAL 03 INCREMENTO DE
FUNDAMENTAL 02 ADECUADOS
CONDICIONES DE MAYOR PROVISIÓN PROGRAMAS DE
ADECUADOS CONOCIMIENTOS DE
INFRAESTRUCTURA DE EQUIPOS Y CAPACITACIÓN Y
CONDICIONES DE LA COMUNIDAD EN
PARA LA PRESTACIÓN MATERIAL PARA LA ENTRENAMIENTO
AMBIENTES LA ATENCIÓN AL
DE SERVICIOS DE ATENCIÓN AL EN LA ATENCIÓN AL
COMPLEMENTARIOS. ADULTO MAYOR.
ATENCIÓN AL ADULTO MAYOR ADULTO MAYOR
ADULTO MAYOR.
3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

3.4.1. Planteamientos De Acciones
De acuerdo al árbol de medios y fines se observa que existen tres medios

fundamentales, uno referido a la dotación de infraestructura, el segundo
referido a la implementación de equipos, materiales y mobiliarios y el tercero
91
referido a la capacitación y entrenamiento en la atención a las personas de

adulto mayor, los cuales nos dan las pautas necesarias para poder dar la
solución al problema, en ese sentido hemos elegido acciones que ayudarían a
solucionar el problema.
Una acción será viable sí:
 Se tiene la capacidad física y técnica de llevarla a cabo.

 Muestra relación con el objetivo central
 Está de acuerdo con los límites que corresponden a la institución a cargo.
3.4.2. Árbol De Medios Fundamentales Y Acciones Propuestas
El gráfico siguiente muestra el árbol de medios fundamentales y acciones

propuestas para la solución del problema central.
Árbol de Medios Fundamentales y Acciones Propuestas
MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL 01 MEDIO
MEDIO MEDIO FUNDAMENTAL 04
ADECUADOS FUNDAMENTAL 05
FUNDAMENTAL 02 FUNDAMENTAL 03 INCREMENTO DE
CONDICIONES DE ADECUADOS
ADECUADOS MAYOR PROVISIÓN DE PROGRAMAS DE
INFRAESTRUCTURA CONOCIMIENTOS DE LA
CONDICIONES DE EQUIPOS Y MATERIAL CAPACITACIÓN Y
PARA LA PRESTACIÓN COMUNIDAD EN LA
AMBIENTES PARA LA ATENCIÓN AL ENTRENAMIENTO EN LA
DE SERVICIOS DE ATENCIÓN AL ADULTO
COMPLEMENTARIOS. ADULTO MAYOR ATENCIÓN AL ADULTO
ATENCIÓN AL MAYOR.
MAYOR
ADULTO MAYOR.
ACCION 2 ACCION 3 ACCION 4

ACCION 1A ADQUISICIÓN DE CAPACITACIÓN DE LAS DESARROLLO DE
CONSTRUCCIÓN DE EQUIPOS, PERSONAS CAPACIDADES A LA
INFRAESTRUCTURA EN MOBILIARIO, RESPONSABLES DE COMUNIDAD EN
MATERIAL NOBLE; MUROS MATERIALES Y STAND ATENCIÓN AL ADULTO ATENCIÓN AL ADULTO
Y TABIQUES DE CON MEDICINA DE MAYOR. MAYOR.
ALBAÑILERÍA CONFINADA PRIMEROS AUXILIOS.
DE LADRILLO KK, CON
TECHO DE LOZA
ALIGERADA Y COBERTURA
DE TEJA ANDINA.
ACCION 1B
CONSTRUCCIÓN DE ACCIONES COMPLEMENTARIAS
INFRAESTRUCTURA EN
MATERIAL NOBLE; MUROS
Y TABIQUES DE
ALBAÑILERÍA CONFINADA
DE LADRILLO KK, CON
TECHO DE LOZA MACIZA ACCIONES MUTUAMENTE EXCLUYENTES
Y COBERTURA DE TEJA
ANDINA.
92
Relacionar las acciones
Las acciones 1a y 1b son mutuamente excluyentes, y las acciones 2, 3 y 4 son

complementarios
PROYECTO ALTERNATIVA I
El proyecto Alternativo I está compuesto por la combinación de las acciones

1a, 2, 3 y 4 cuyas metas físicas se describen de las acciones seleccionadas.



higiénicos.

(veredas, rampas).

93


computadora i7.


mayor.


mayor
PROYECTO ALTERNATIVA II
El proyecto Alternativo II está compuesto por la combinación de las acciones

1b, 2, 3 y 4 cuyas metas físicas se describen de las acciones seleccionadas.


94


higiénicos.

(veredas, rampas).



computadora i7.

95

mayor.


mayor
96
IV.- FORMULACION Y EVALUACION
CANGALLO
Proyecto:
IV. FORMULACION Y EVALUACION
97
4.1. HORIZONTE DE EVALUACIÓN

4.1.1. Definición del horizonte de evaluación:
a) Fase de Pre- Inversión:
Esta fase comprende la formulación del Proyecto de Inversión Pública a nivel

de perfil.
b) Fase de inversión: (Total 8 meses)
La fase de inversión contempla el desarrollo de etapas, los estudios

definitivos o expediente técnico y la ejecución del proyecto de la alternativa
seleccionada.
 Primera etapa, se tomará 60 días (02 meses) para la contratación

servicios profesionales y realizar el expediente técnico para la
construcción de la infraestructura del adulto mayor.
 Segunda etapa, Se tomará 180 días (06 meses) para la ejecución de
las obras de construcción de la infraestructura, conforme al reglamento
nacional de edificaciones, en el 6 mes se equipara (equipos, mobiliario
y otros) y se capacitara en entrenamiento en la atención a las personas
de adulto mayor y el último mes será para la liquidación del proyecto
c) Fase de post inversión:
Esta fase incluye actividades vinculadas con la operación y mantenimiento

del proyecto así como su evaluación ex post. Consiste básicamente en la
entrega de los servicios del proyecto, por lo que su desembolso se
encuentran vinculados con los recursos necesarios para ello: personal,
insumos, servicios (Luz, agua). De acuerdo al cronograma de actividades del
proyecto, la fase de operación y mantenimiento será a partir de enero del
2014 durante los próximos 10 años. El cuadro siguiente se detalla las fases
de pre inversión, inversión y post inversión del proyecto, así como su
duración.
98
CUADRO N° 50: ORGANIZACIÓN DE LAS FASES Y ETAPAS DEL

PROYECTO
PRE - POST -
INVERSIÓN
INVERSIÓN INVERSIÓN
AÑOS 0
MESES
MESES AÑO (1 - 10)
0-2 1 2 3 4 5 6 7 8
OPERACIÓN Y
ELABORACIÓN CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE LA CASA DEL ADULTO MANTENIMIENTO
DEL ESTUDIO MAYOR EN LOS DISTRITOS DE CANGALLO, LOS MOROCHUCOS QUE CORRESPONDE
ELABORACIÓN DE
DE PRE Y CHUSCHI, PROVINCIA DE CANGALLO – AYACUCHO
EXPEDIENTE A LA
INVERSIÓN A
TÉCNICO MUNICPALIDAD
NIVEL DE
PERFIL EQUIPAMIENTO CON MOBILIARIO, EQUIPOS INFORMÁTICOS Y PROVINCIAL DE
CAPACITACIONES CANGALLO
Fuente: Elaboración propia
Horizonte del Proyecto:
El horizonte de evaluación del proyecto para las 02 alternativas, es de 8 meses

de inversión y 10 años de operatividad, considerando que se trata de un
proyecto referido a servicios de Atención al Adulto Mayor, los activos fijos
principales (Infraestructura y equipamiento) tienen una vida económica
promedio de diez años.
Sin embargo, el tiempo promedio de vida útil de una infraestructura a construir

es de 20 años, garantizando su funcionamiento con un adecuado
mantenimiento.
4.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA
El presente Proyecto de Inversión Pública brindará a través del Centro Integral

de atención al Adulto mayor, una adecuada prestación de servicios sociales y
económicos (Recreación, cultura, educación y bienestar), dotando de
elementos que determinaran su eficiencia y eficacia en lograr el objetivo final:
lograr la atención Integral al Adulto Mayor de los distritos de Cangallo,
Morochucos y Chuschi. Para lo cual, se deberá determinar el bien o servicio
público a intervenir y las unidades de medida del servicio, determinar población
demandante potencial y la demanda efectiva de servicio públicos.
4.2.1. Los servicios que cada proyecto alternativo ofrecerá
El presente proyecto se concentran en el servicio público de la Protección

social, la unidad de medida son las atenciones que reciben los Adultos mayores
en situación de riesgo.
99
4.2.2. Análisis Poblacional.
En esta sección analizaremos el comportamiento de la población total, de

referencia, la demandante potencial y la efectiva. La tasa de crecimiento inter-
censal de los distritos de Cangallo, Los Morochucos y Chuschi es de 0.64%,
1.05% y 0.18% respectivamente.
CUADRO N° 51: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL DISTRITO

DE CANGALLO AL 2013
2007 2013
COMUNIDADES
HOMBRE MUJER TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL
Cangallo 1,116 1,164 2,280 1,162 1,212 2,375
Accomayo Chupascunca 88 81 169 92 84 176
Incaraccay 99 89 188 103 93 196
Chichucancha 76 91 167 79 95 174
Huahuapuquio 93 110 203 97 115 211
Putica 224 269 493 233 280 513
Tucsen 136 144 280 142 150 292
Cancalla 112 102 214 117 106 223
Huancarucma 78 103 181 81 107 189
Pampa Cruz 276 312 588 287 325 612
Asentamientos Poblacionales 918 1,090 2,008 956 1,135 2,091
TOTAL 3,216 3,555 6,771 3,349 3,703 7,052
FUENTE INEI CPV 2007 - ELABORACION PROPIA

DE LOS MOROCHUCOS AL 2013
2007 2013
COMUNIDADES
Pampa Cangallo 1,099 1,140 2,239 1,170 1,214 2,384
Munaypata 179 185 364 191 197 388
Cusibamba 189 194 383 201 207 408
Satica 177 151 328 188 161 349
Llumchicancha Chanquil 279 301 580 297 320 618
Cuchucancha 93 105 198 99 112 211
Pilpicancha 138 141 279 147 150 297
Hualchancca 95 126 221 101 134 235
Población Dispersa 1,624 1,782 3,406 1,729 1,897 3,626
TOTAL 3,873 4,125 7,998 4,123 4,392 8,515
100

DE CHUSCHI AL 2013
2007 2013
COMUNIDADES
Chuschi 616 686 1,302 623 714 1,337
Puncupata 147 155 302 149 161 310
Catalinayocc 234 240 474 237 250 486
Pampamarca 200 237 437 202 247 449
Cuchoquesera 210 239 449 212 249 461
Union Potrero 182 189 371 184 197 381
Huerta Huasi 120 129 249 121 134 256
Llacta Uran 83 100 183 84 104 188
Quispillaccta 301 312 613 304 325 629
San Juan De Uchuyri 192 206 398 194 215 409
Cancha Cancha 482 496 978 487 517 1,004
Chacolla 416 399 815 421 416 836
Tuco Cucho 72 85 157 73 89 161
Población Dispersa 720 833 1,553 750 868 1,617
TOTAL 3,975 4,306 8,281 4,040 4,485 8,525
La presente intervención es específica para un grupo etario, personas mayores

de 65 años de edad, para lo cual, en primer lugar se recurrió a fuentes
secundarias, Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda del
INEI, para determinar la tasas de crecimiento a aplicar para la proyección de
la población de los tres distritos.
4.2.3. Población De referencia
La población de referencia lo constituyen la población del grupo etario de 65

años a más, que habitan en los distritos de Cangallo, Los Morochucos y
Chuschi. Además, se realiza la correspondiente segmentación por el Indicador
de Accesibilidad, para esto se tomó en cuenta el Acta de Padrón del adulto
mayor “Conde Marquez Quispillaccta” esto solo en el distrito de Chuschi; en el
distrito de Cangallo y Los Morochucos no existe ningún tipo de servicio de
atención al adulto mayor.
101
CUADRO N° 54: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN EN REFERENCIA
POBLACIÓN POTENCIAL AL AÑO 2007 POBLACIÓN POTENCIAL AL AÑO 2013

EDAD
CANGALLO LOS MOROCHUCOS CHUSCHI CANGALLO LOS MOROCHUCOS CHUSCHI
De 65 a 69 años 244 196 186 254 209 188
De 70 a 74 años 212 154 191 221 164 193
De 75 a 79 años 181 135 131 189 144 132
De 80 a 84 años 105 92 73 109 98 74
De 85 a 89 años 81 55 41 84 59 41
De 90 a 94 años 26 19 6 27 20 6
De 95 a 99 años 25 31 21 26 33 21
TOTAL 874 682 649 910 726 656
El grupo etario establecido, se proyecta en el horizonte del proyecto, utilizando

las tasas de Crecimiento de cada distrito, como se observa en el cuadro
siguiente.
CUADRO N° 55: PROYECCIÓN DE POBLACIÓN DE REFERENCIA

HORIZONTE DEL PROYECTO
HABITANTES POR
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DISTRITO
2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023
CANGALLO 910 916 923 929 935 942 948 954 961 968 974
LOS MOROCHUCOS 726 734 741 749 757 765 773 781 789 798 806
CHUSCHI 656 657 658 660 661 662 663 664 666 667 668
TOTAL 2,292 2,307 2,323 2,338 2,353 2,369 2,384 2,400 2,416 2,432 2,448
4.2.4. Población Demandante Potencial.
Para calcular la Demanda Potencial, se realizará una serie de cálculos los

cuales se inician con la determinación de las personas adulta mayores que
requieren el servicio, en este caso consideraremos al adulto mayor que no
cuentan con recursos económicos suficientes en el cual reflejará de acuerdo al
nivel de pobreza en la provincia de Cangallo es de 66.8%3.
3
Sistema de Mapa de Pobreza Distrital 2009 – Sistema De Desnutrición Crónica 2009 INEI
102
CUADRO N° 56: POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL AL 2013
POBLACIÓN POBRE AL 2013

EDAD
CANGALLO MOROCHUCOS CHUSCHI
De 65 a 69 años 170 139 126
De 70 a 74 años 147 110 129
De 75 a 79 años 126 96 88
De 80 a 84 años 73 65 49
De 85 a 89 años 56 39 28
De 90 a 94 años 18 14 4
De 95 a 99 años 17 22 14
TOTAL 608 485 438
A continuación se muestra la proyección de la Población Demandante Potencial

que representa el 57.72% de la población de referencia se utilizará la tasa de
crecimiento 0.39%, correspondiente al grupo etario del ámbito intervenido.
CUADRO N° 57: PROYECCIÓN DE POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL

HABITANTES POR
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DISTRITO
2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023
CANGALLO 608 612 616 621 625 629 633 638 642 646 651
LOS MOROCHUCOS 485 490 495 500 506 511 516 522 527 533 538
CHUSCHI 438 439 440 441 441 442 443 444 445 445 446
TOTAL 1,531 1,541 1,551 1,562 1,572 1,582 1,593 1,603 1,614 1,625 1,635
4.2.5. Población Demandante Efectiva Sin Proyecto.
Dado que se tiene el servicio de atención del adulto mayor en la comunidad

de Quispillaccta Distrito de Chuschi con un total de 110 empadronados de los
cuales solo el 15% hacen uso de estos servicios.
Para los distritos de Cangallo y Morochucos no se tiene ningún servicio de

atención al adulto mayor por lo que la demanda efectiva en estos distritos es
cero.
Para las proyecciones se realizara con las tasas de crecimiento poblacional de

cada distrito lo que se demuestra en los siguientes cuadros.
103
CUADRO N° 58: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE

EFECTIVA SIN PROYECTO

HABITANTES POR
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DISTRITO
2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023
CANGALLO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LOS MOROCHUCOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CHUSCHI 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17
TOTAL 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17
FUENTE: PADRON DE BENEFICIARIOS - ELABORACION PROPIA
4.2.6. Población Demandante Efectiva Con Proyecto.
En el presente Proyecto de Inversión Pública se pretende instalar la prestación

de servicios prestados al adulto mayor, traducido esto en el incremento de las
tasas de asistencia a las reuniones que motivan actividades sociales y
económicas en las personas adultas mayores.
En la actualidad de las 110 personas adultas mayores que viene a ser la

Población de bajos recursos, se ha procedido a la investigación a base de
encuestas y fuentes de información de la Posta de Salud por lo cual ha llegado
a la conclusión que de 110 personas adultas mayores el 25% de personas
adultas no cuenta con los recursos económicos para sobrevivir, de la misma
forma que estos adultos mayores no cuentan con familiares que puedan
hacerse cargo de ellos, por ello muchos de los adultos mayores optan por
asistir a la atención de adulto mayor que se brinda en el distrito de Chuschi
Quispillaccta.
En los distritos de Cangallo y Los Morochucos la demanda efectiva con

proyecto se atenderá al 65% de la población demandante potencial.
CUADRO Nº 59: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE

EFECTIVA CON PROYECTO

HABITANTES POR
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DISTRITO
2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023
CANGALLO 365 367 370 372 375 377 380 383 385 388 390
LOS MOROCHUCOS 291 294 297 300 303 307 310 313 316 320 323
CHUSCHI 110 110 110 111 111 111 111 111 112 112 112
TOTAL 766 772 777 783 789 795 801 807 813 819 825
FUENTE: PADRON DE BENEFICIARIOS - ELABORACION PROPIA
104
4.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA
La oferta actual lo constituyen los servicios que se tienen disponibles en las

condiciones sin proyecto, la oferta optimizada es la capacidad de ofertar los
mismos bienes y servicios existentes en forma óptima teniendo en
consideración los estándares de servicio, con los recursos disponibles y en
forma efectiva.
4.3.1. Análisis De La Situación Actual De La Oferta.
Para considerar acciones y actividades de oferta actuales en el presente

estudio, estas deben estar relacionadas al proyecto; es decir, si estas tienen
el objetivo de brindar Adecuados Servicios para el Desarrollo de Capacidades
Sociales en Igualdad de Oportunidades de las Personas Adultas Mayores de
los Distritos de Cangallo, Los Morochucos y Chuschi, Provincia de Cangallo, a
través de una adecuada infraestructura, mobiliario, equipamiento,
capacitación, capacidades de gestión y organización, además de la
correspondiente preparación de materiales para la sensibilización. A
continuación se presenta la situación actual (año cero) de los componentes
que constituyen el servicio:
Infraestructura.
Como se hizo referencia en el diagnóstico, las personas adultas mayores en el

distrito de Chuschi Quispillaccta, no cuentan con un local adecuado para la
habitabilidad y desarrollo de actividades sociales, como se mostró en la
identificación las carencias de las infraestructuras donde habitan los adultos
mayores, exponiéndose a las inclemencias del clima y la naturaleza.
Mientras que en los distritos de Cangallo y los Morochucos no existe

infraestructura donde se brinda los servicios de cuidado al adulto mayor.
105
CUADRO Nº 60: INFRAESTRUCTURA
AMBIENTES ADECUADOS
DISTRITO
PARA HABITABILIDAD
CANGALLO 0
LOS MOROCHUCOS 0
CHUSCHI 0
Mobiliario y equipos.
La atención a las personas adultas mayores es especializada, su bienestar

dependerá de contar las condiciones necesarias para lograr una vida digna y
de calidad, en la actualidad, en el ámbito de la intervención, no cuentan con
mobiliario ni con equipamiento para desarrollar sus capacidades.
CUADRO N° 61: MOBILIARIO Y EQUIPOS
DISTRITO MOBILIARIO Y EQUIPO

CANGALLO 0
LOS MOROCHUCOS 0
CHUSCHI 0
Capacitación de las personas responsables de atención al adulto

mayor
La capacitación de las personas responsables del cuidado al adulto mayor en

los tres distritos es muy limitado ya que no cuenta con los recursos necesarios
para capacitar al personal de Salud responsables de atención al adulto mayor
en establecimientos de Salud.
CUADRO N° 62: CAPACITACIÓN
Cuenta con Capacidades

DESCRIPCIÓN actualizada en la atención
de PAM
Personal de Atención 0
Personal de Salud 0
Agente comunitario 0
106
4.3.2. Optimización De La Oferta
La optimización de la oferta, deberá ser realizada con gasto corriente,

permitiendo disponer de una oferta de mayor calidad del servicio. Todo
servicio ofrecido debe de cumplir estándares mínimos, caso contrario se
deberá de considerar como una oferta nula o inexistente. Del diagnóstico
realizado de los recursos con los que cuentan para la atención a las personas
adultas mayores, se concluye que la oferta es inexistente o cero.
CUADRO N° 63: OFERTA OPTIMIZADA
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DISTRITO
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
CANGALLO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LOS MOROCHUCOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CHUSCHI 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4.4. BALANCE OFERTA-DEMANDA.
De acuerdo al cuadro siguiente, se concluye que existirá déficit de oferta que

deberá ser cubierto por una nueva infraestructura.
OFERTA DEMANDA BRECHA O

OPTIMIZADA TOTAL DEFICIT
Para el Balance de Oferta - Demanda, se ha tomado la oferta optimizada en la

que no se considera los ambientes deteriorados.
CUADRO N° 64: PROYECCIÓN DEL BALANCE OFERTA DEMANDA

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DISTRITO
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
CANGALLO DEMANDA TOTAL 365 367 370 372 375 377 380 383 385 388 390
BALANCE -365 -367 -370 -372 -375 -377 -380 -383 -385 -388 -390
LOS
DEMANDA TOTAL 291 60 60 61 61 61 61 62 62 62 62
MOROCUCOS
BALANCE -291 -60 -60 -61 -61 -61 -61 -62 -62 -62 -62
CHUSCHI DEMANDA TOTAL 110 110 110 111 111 111 111 111 112 112 112
BALANCE -110 -110 -110 -111 -111 -111 -111 -111 -112 -112 -112
OFERTA OPTIMIZADA
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL
TOTAL
DEMANDA TOTAL 766 538 540 544 547 549 552 556 559 562 564
BALANCE TOTAL -766 -538 -540 -544 -547 -549 -552 -556 -559 -562 -564
107
4.5. PLANTEAMIENTO TECNICO DE LA ALTERNATIVA

4.5.1. Localización
La localización del proyecto ha sido definida por la disponibilidad de terreno y

facilidad de acceso al servicio, el proyecto se localiza en los distritos de
Cangallo, Los Morochucos y Chuschi (Quispillaccta); provincia de Cangallo
región Ayacucho.
4.5.2. Tamaño
El tamaño es la capacidad de la infraestructura a construirse en cada distrito

expresado en número de Ambientes en los 10 años del horizonte de evaluación
del PIP y esta se determina en función al estudio de la demanda que es la
cantidad de adultos mayores, que son 766 adultos mayores según la demanda
identificada.
El tamaño en este tipo de proyectos consiste en la determinación de la

capacidad instalada quiere decir el número de ambientes que está en función
al número de adulto mayor esto se determinó en función a la demanda efectiva
con proyecto.
4.5.3. La Tecnología.
PROYECTO ALTERNATIVA I



108

higiénicos.

(veredas, rampas).



computadora i7.


mayor.


mayor
109
PROYECTO ALTERNATIVA II
El proyecto Alternativo II está compuesto por la combinación de las acciones

1b, 2, 3 y 4 cuyas metas físicas se describen de las acciones seleccionadas.



higiénicos.

(veredas, rampas).



110

computadora i7.


mayor.


mayor
4.5.4. El Momento
Los momentos de inicio y fin del proyecto obedecen a criterios técnicos y

económicos (por ejemplo, la inversión requiere el movimiento de materiales a
obra, este será más costoso realizarlo en épocas de lluvia por las dificultades
propias de las vías de acceso al lugar, mientras que en épocas de estiaje los
costos de transporte serán menores, de forma similar, construir en épocas de
lluvia implica mayores gastos operativos y menores rendimientos, mientras
que en épocas de estiaje los gastos operativos son menores y los rendimientos
son mayores).
Al construirse la infraestructura y capacitar en cada uno de los tres distritos de

la Provincia de Cangallo en su conjunto estará preparada para satisfacer la
demanda existente, atendiendo y garantizando la calidad del servicio de
atención al adulto mayor durante los 10 años del horizonte del proyecto para
que el adulto mayor reciba en condiciones adecuadas (confort).
111
No existe probabilidad de sobre dimensionamiento ya que el estudio de la

demanda del proyecto se ha realizado tomando las previsiones y detalles
necesarios. La fase de inversión se ejecutará el año 2014, se recomienda que
el momento óptimo de inicio de obra, se realice después del primer trimestre
del año, es decir después de la temporada de lluvias y la finalización sea antes
del mes de noviembre, garantizando de esta manera mayor rentabilidad del
proyecto.
4.5.5. Análisis de riesgos de desastres

a. Análisis de Peligros
La zonas de ubicación actual reúne las características seguras para un

crecimiento urbano ordenada, en este sentido, según la Guía de
Identificación, Formulación y evaluación Social de Proyectos de Inversión
Pública del Sector Vivienda a Nivel de Perfil, el mismo que establece que
se debe determinar si existen peligros naturales que pueden afectar la
zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto, en este caso, la zona
donde se ejecutará el proyecto es la misma ubicación actual, por lo tanto
el análisis de riesgo se realiza sobre la ubicación actual en la que se
construirá la infraestructura.
Identificación de Peligros
La identificación de los peligros de origen natural en el área de influencia

del Proyecto se ha realizado tomando en cuenta la información
Cartográfica y Topográfica de la zona, información de Mecánica de Suelos
y de Hidrología e Hidráulica Fluvial e información de campo realizado por
el Consultor, y lo más importante en la generación de proyectos: el Análisis
de Riesgo; con los cuales se ha resumido la información siguiente.
a. Peligros de origen geológico-geotécnico
1. Sismos: Según el mapa de zonificación sísmica del Perú y de acuerdo

a las normas de diseño sismo resistentes del Reglamento Nacional de
Construcciones (RNC), la provincia de Cangallo, Región Ayacucho se
encuentra localizado en la Zona 3, es decir en la zona de sismicidad baja.
112
b. Peligros de origen climático
En la zona de reubicación no se presenta los fenómenos de origen

climático de mayor ocurrencia en el área del Proyecto, los que pueden ser:
 Inundación por desborde de quebradas. No existe

 Erosión por ocurrencia de altas velocidades del flujo de escorrentía
superficial. No existe debido a que la zona de ubicación es una zona
rural plana.
 Transporte de sedimentos debido al flujo de escorrentía superficial
en las quebradas de interés. No existe.
Los resultados de este cuadro permiten validar la información

anteriormente presentada, con respecto a la calificación del nivel de
peligros de origen natural.
4.5.6. Análisis De Vulnerabilidad Por Exposición
La vulnerabilidad, se entiende como la incapacidad de una unidad social

(personas, familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad
económica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daños que le
ocasionaría la ocurrencia de un peligro o amenaza. La vulnerabilidad es, entre
otros, resultado de procesos de inapropiada ocupación del espacio y del
inadecuado uso de los recursos naturales (suelo, agua, biodiversidad, entre
otros) y la aplicación de estilos o modelos de desarrollo inapropiados, que
afectan negativamente las posibilidades de un desarrollo sostenible.
La Vulnerabilidad por Exposición está relacionada con decisiones y prácticas

que ubican a una unidad social en las zonas de influencia de un peligro. Este
factor explica la vulnerabilidad porque expone a dicha unidad social al
impacto negativo del peligro.
VULNERABILIDAD POR FRAGILIDAD
La vulnerabilidad por Fragilidad se refiere al nivel o grado de resistencia y/o

protección frente al impacto de un peligro, es decir las condiciones de
desventaja o debilidad relativa de una unidad social. En la práctica, se refiere
113
a las formas constructivas, calidad de materiales, tecnología utilizada entre

otros.
VULNERABILIDAD POR RESILIENCIA
La Vulnerabilidad por Resiliencia está asociada al nivel o grado de asimilación

y/o recuperación que pueda tener la unidad social o económica después de
la ocurrencia de un peligro-amenaza.
Estimación del Riesgo
El riesgo de desastres del Proyecto se ha de estimar tomando en cuenta los

resultados encontrados para el Grado de Peligro y Vulnerabilidad del área del
Proyecto obtenidos en el ítem anterior (Análisis de Riesgo).
El Nivel de Riesgo de Desastres del Proyecto es Baja, sin embargo requiere

una adecuada Gestión Correctiva del Riesgo, basada en la propuesta de
medidas estructurales y no estructurales de reducción del riesgo existente
para la capacidad productora de la zona de influencia del proyecto. Los daños
probables que se han de producir en el Proyecto ante una situación de Riesgo
de Desastres, son los siguientes:
a. Enfermedades diversas
b. Colapso o pérdida parcial de la infraestructura
c. Emergencias en situación de desastre
d. Interrupción de la actividad principal del Proyecto.
e. Interrupción de los servicios indirectos del proyecto
Para la reducción del riesgo en el área se ha de realizar lo siguiente:
Medidas no estructurales para una adecuada operación y mantenimiento de

las obras de reducción del riesgo del Proyecto.
4.6. COSTOS A PRECIOS DEL MERCADO

4.6.1. Costos En La Situación "Sin Proyecto"
Los costos en la situación "sin proyecto", están representados por los costos
de operación y mantenimiento anual de la infraestructura actual de
Quispillaccta lo cual funciona hasta la fecha en ambientes prestados y en los
114
distritos de Cangallo y Morochucos no existe por lo que los costos de

operación y mantenimiento en los tres distritos es cero.
4.6.2. Costos En La Situación Con Proyecto
Los costos o egresos del proyecto, se han determinado a precios del mercado
y sociales, para los cuales se han utilizado los factores de corrección
correspondiente, a continuación se describen las especificaciones técnicas del
presupuesto, finalmente se tiene elaboración del presupuesto en la etapa de
inversión y post-inversión.
115
CUADRO Nº 65: COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DEL MERCADO POR

DISTRITOS ALTERNATIVA I
ITEM DESCRIPCIÓN PARCIAL (S/.)

DISTRITO DE CANGALLO
01.01 OBRAS PRELIMINARES Y COMPLEMENTARIAS 66,217.17
01.02 SALA DE USO MULTIPLE 129,042.64
01.03 SALA, COMEDOR, COCINA 186,160.19
01.04 AMBIENTES ADMINISTRATIVOS 146,319.80
01.05 DORMITORIOS VARONES Y MUJERES 359,924.75
01.07 GRUPO ELECTROGENO 16,111.83
01.08 CASETA DE GUARDIANIA 16,021.20
01.09 PATIO DE FORMACION 16,028.02
01.10 CERCO PERIMETRICO 129,739.11
02 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO 113,764.80
03 CAPACITACION, ASISTENCIA TECNICA Y GESTION 24,000.00
DISTRITO DE LOS MOROCHUCOS
DISTRITO DE CHUSCHI
COSTO DIRECTO 3,724,921.18
GASTOS GENERALES (10%) 372,492.12
UTILIDAD (5%) 186,246.06
SUBTOTAL 4,283,659.36
IGV (18%) 771,058.68
PRESUPUESTO DE EJECUCION DE OBRA 5,054,718.04
GASTOS DE SUPERVISION (4%) 148,996.85
EXPEDIENTE TECNICO (3%) 111,747.64
PRESUPUESTO TOTAL 5,315,462.52
116
CUADRO Nº 66: COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DEL MERCADO POR

DISTRITOS ALTERNATIVA II

DISTRITO DE CANGALLO
DISTRITO DE LOS MOROCHUCOS
DISTRITO DE CHUSCHI
UTILIDAD (5%) 198,016.01
SUBTOTAL 4,554,368.33
IGV (18%) 819,786.30
ELABORACION PROPIA
117
CUADRO Nº 67: PRESUPUESTO RESUMEN A PRECIOS DEL MERCADO

ALTERNATIVA I

01.05 DORMITORIOS VARONES Y MUJERES 1,079,774.25
UTILIDAD (5%) 186,246.06
SUBTOTAL 4,283,659.36
IGV (18%) 771,058.68
ELABORACION PROPIA
CUADRO Nº 68: PRESUPUESTO RESUMEN A PRECIOS DEL MERCADO

ALTERNATIVA II

01.05 DORMITORIOS VARONES Y MUJERES 1,189,513.98
UTILIDAD (5%) 198,016.01
SUBTOTAL 4,554,368.33
IGV (18%) 819,786.30
ELABORACION PROPIA
118
CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE LA CASA DEL ADULTO MAYOR EN LOS DISTRITOS DE CANGALLO, LOS MOROCHUCOS Y CHUSCHI,
PROVINCIA DE CANGALLO – AYACUCHO
4.6.3. Costos En La Etapa De Post- Inversión: Operación Y Mantenimiento A Precios De Mercado

"Alternativa 01 Y 02"
En lo referente a los costos de conservación y mantenimiento de la infraestructura que son necesarios para que su vida
útil sea garantizada, por esta razón es necesario realizar un mantenimiento rutinario y periódico a fin de garantizar su
habitabilidad, confort y mantener en buenas condiciones la infraestructura. Es por tal razón que se ha previsto realizar las
labores y actividades que deben realizarse anualmente de acuerdo al siguiente detalle.
CUADRO N° 69: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 01 y 02
COSTO COSTO HORIZONTE DEL PROYECTO

RUBROS UNIDAD CANT.
MENSUAL ANUAL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. GASTOS DE OPERACIÓN 125,640.00 125,640.00 125,640.00 125,640.00 125,640.00 125,640.00 125,640.00 125,640.00 125,640.00 125,640.00 125,640.00
1.1 HABERES
97,200.00 97,200.00 97,200.00 97,200.00 97,200.00 97,200.00 97,200.00 97,200.00 97,200.00 97,200.00 97,200.00
PERSONALES
COORDINADOR PROF. 3 1,200.00 43,200.00 43,200.00 43,200.00 43,200.00 43,200.00 43,200.00 43,200.00 43,200.00 43,200.00 43,200.00 43,200.00
COCINERA PERS. 3 750.00 27,000.00 27,000.00 27,000.00 27,000.00 27,000.00 27,000.00 27,000.00 27,000.00 27,000.00 27,000.00 27,000.00
PERSONAL DE SERVICIO PERS. 3 750.00 27,000.00 27,000.00 27,000.00 27,000.00 27,000.00 27,000.00 27,000.00 27,000.00 27,000.00 27,000.00 27,000.00
1.2 Servicio e insumos 28,440.00 28,440.00 28,440.00 28,440.00 28,440.00 28,440.00 28,440.00 28,440.00 28,440.00 28,440.00 28,440.00
SERVICIO DE AGUA Tarf./mes 12 15.00 180.00 180.00 180.00 180.00 180.00 180.00 180.00 180.00 180.00 180.00 180.00
ENERGÍA ELÉCTRICA Tarf./mes 12 120.00 1,440.00 1,440.00 1,440.00 1,440.00 1,440.00 1,440.00 1,440.00 1,440.00 1,440.00 1,440.00 1,440.00
ALIMENTOS RACIÓN 1,350 2,025.00 24,300.00 24,300.00 24,300.00 24,300.00 24,300.00 24,300.00 24,300.00 24,300.00 24,300.00 24,300.00 24,300.00
MATERIAL DE ESCRITORIO GLB GLB 75.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00
INSUMOS DE LIMPIEZA GLB GLB 135.00 1,620.00 1,620.00 1,620.00 1,620.00 1,620.00 1,620.00 1,620.00 1,620.00 1,620.00 1,620.00 1,620.00
2. COSTOS DE
1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00
MANTENIMIENTO
Mantenimiento de Ambientes 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00
TOTAL COSTOS
OPERACIÓN Y 126,890.00 126,890.00 126,890.00 126,890.00 126,890.00 126,890.00 126,890.00 126,890.00 126,890.00 126,890.00 126,890.00
MANTENIMIENTO
119
4.6.4. Costo Incrémentales
Los costos increméntales son el resultado de la diferencia entre los costos con proyecto y los costos sin proyecto, los
cuadros siguientes muestran los costos incrementales del proyecto tanto a precios sociales como privados.
CUADRO N° 70: COSTOS INCREMÉNTALES A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 01
Etapa Preop. Etapa Operativa

Rubro
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I.-FASE DE INVERSION
A.-TOTAL 5,315,462.52
Valor de recuperacion -2,923,504.39
II.-FASE DE POST INVERSION
B.-COSTO DE OPERACIÓN Y
126,890.00 126,890.00 126,890.00 126,890.00 126,890.00 126,890.00 126,890.00 126,890.00 126,890.00 -2,796,614.39
MANTENIMIENTO Con Proyecto
Operación 125,640.00 125,640.00 125,640.00 125,640.00 125,640.00 125,640.00 125,640.00 125,640.00 125,640.00 125,640.00
Mantenimiento 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00
C.-COSTO TOTAL CON PROYECTO (A+B) 5,315,462.52 126,890.00 126,890.00 126,890.00 126,890.00 126,890.00 126,890.00 126,890.00 126,890.00 126,890.00 -2,796,614.39
D.-COSTO DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO Sin Proyecto 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Operación 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
E.-COSTOS INCREMENTALES (C-D) 5,315,462.52 126,890.00 126,890.00 126,890.00 126,890.00 126,890.00 126,890.00 126,890.00 126,890.00 126,890.00 -2,796,614.39
ELABORACION PROPIA
120
CUADRO N° 71: COSTOS INCREMÉNTALES A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 02

Rubro
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A.-TOTAL 5,651,377.05
126,890.00 126,890.00 126,890.00 126,890.00 126,890.00 126,890.00 126,890.00 126,890.00 126,890.00 -2,981,367.38
Operación 125,640.00 125,640.00 125,640.00 125,640.00 125,640.00 125,640.00 125,640.00 125,640.00 125,640.00 125,640.00
Mantenimiento 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00
Operación 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
ELABORACION PROPIA
121
4.7. EVALUACIÓN SOCIAL
Para la evaluación del proyecto y sus componentes se utiliza la metodología

Costo-Efectividad, Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible
expresar los beneficios del proyecto en términos monetarios, ya que su
medición implica cierto grado de dificultad y costos, que no ameritan realizar
para el tamaño y características del proyecto que se plantea.
Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse

cualitativamente y con seguridad contribuyen significativamente al desarrollo
y crecimiento de la población beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios
detectados nos otorgan elementos de juicio para determinar la importancia
y alcance del proyecto. De esta forma, se utilizará más bien el método de
costo - efectividad para establecer las bondades del proyecto. Esta se basa
en la identificación de sus beneficios y expresados en unidades no monetarias
que permitan medir el logro de sus principales objetivos.
Metodología Costo Efectividad
Para utilizar esta metodología se necesita definir un indicador que exprese

que tanto se alcanza los objetivos y metas del PIP. A este indicador se le
conoce como Indicador de Impacto. Sin embargo, no siempre es posible
encontrar indicadores de impacto, por lo que se usará como medida de
aproximación indicadores basados en resultados inmediatos como es el
Indicador de Eficacia que denominaremos como Indicador de Efectividad.
Una vez conocidos los indicadores, se calcula el Ratio Costo Efectividad, el

cual está conformado por la división entre el Valor Actual de Costos Sociales
y el Indicador de Efectividad.
𝑉𝐴𝐶𝑆
𝑪𝑬 =
𝐼𝑁𝐷𝐼𝐶𝐴𝐷𝑂𝑅 𝐷𝐸 𝐸𝐹𝐸𝐶𝑇𝐼𝑉𝐼𝐷𝐴𝐷
Esta metodología se utilizará para la evaluación del presente proyecto y a la

vez se efectúa la Evaluación Social, para conocer qué tan rentable es el PIP
para la sociedad. Finalmente, se elegirá como mejor Alternativa a aquella que
sea rentable, sostenible y con impactos ambientales nulos o controlables.
122
4.7.1. Beneficios Sociales:
Los beneficios no pueden cuantificarse monetariamente ya que son

beneficios sociales, a continuación se mencionan los beneficios sociales:
En términos de espacios, medios y recursos que el proyecto brindará
Construcción de infraestructura en material de concreto armado con las

siguientes especificaciones técnicas sismo resistentes la cimentación y sobre
cimiento mediante zapatas corridas de concreto armado; columnas y vigas
de concreto armado de Fc=210 kg/cm2, muros y tabiques de albañilería

de 05 inodoros de 25m2; en el quinto pabellón estarán ubicados los
ambientes administrativos y de atención en salud en la cual estarán ubicadas
recepción, directorio, social, administración, enfermería, clínica, star y
servicios higiénicos.

(veredas, rampas).
Equipamiento de los ambientes con equipos y mobiliario.

02 equipo de sonido, 09 mesa de comedor con seis sillas, 01 refrigeradora,

02 escritores de oficina, 02 estantes de madera tornillo, 27 sillas de espera
(x3), 24 cortinas, 24 camas de madera de 1 1/2 plaza, 01 cama
hospitalaria/clínica rodable, 01 cocina 4 hornillas + horno, 08 silla gerencial,
01 camilla de metal rodable, 10 silla metálica, 08 closet, 03 mesa de centro,
123
01 mesa madera 1.15 x 2.4 m, 14 estante de madera, 16 sillas metálicas, 01

proyector multimedia, 01 escritorio de atención, 03 escritorio de oficina, 01
laptop, 01 ecran, 06 computadora i7.
Capacitación de las personas responsables de atención al adulto mayor,

Desarrollo de capacidades a la comunidad en atención al adulto mayor.
4.7.2. Costos Sociales
Para poder evaluar socialmente los proyectos alternativos formulados hasta

entonces, es necesario convertir el flujos de costos del mercado al flujo de
costos sociales, para ellos se utilizan los factores de corrección respectivo.
Factores de corrección:
Los valores de mercado y de los costos no es igual a la social debido a una

serie de elementos que distorsionan los costos, tal es el caso de los
Impuestos directos (impuesto a la renta) y distorsiones en la valoración del
mercado de bienes y servicios tal es el caso de lis impuesto indirectos. Con
el fin de corregir estas distorsiones, se estima los "factores de corrección" de
los bienes y servicios a considerar, de manera tal que el producto del costo
a precios del mercado y el factor de corrección arroje su respectivo costo
social.
𝐶𝑂𝑆𝑇𝑂 𝑆𝑂𝐶𝐼𝐴𝐿 = 𝐹𝑎𝑐𝑡𝑜𝑟 𝑑𝑒 𝐶𝑜𝑟𝑟𝑒𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛 𝑋 𝑐𝑜𝑠𝑡𝑜 𝑚𝑒𝑟𝑐𝑎𝑑𝑜
CUADRO Nº 72: Factores de corrección
FUENTE: GUIA METODOLOGICA DE FORMULACION
124
CUADRO Nº 73: COSTOS A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 01

COSTO DIRECTO 3,724,921.18 3,003,853.44
UTILIDAD (5%) 186,246.06 150,192.67
SUBTOTAL 4,283,659.36 3,454,431.46
IGV (18%) 771,058.68 621,797.66
ELABORACION PROPIA
CUADRO Nº 74: COSTOS A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 02

COSTO DIRECTO 3,960,320.29 3,203,236.49
UTILIDAD (5%) 198,016.01 160,161.82
SUBTOTAL 4,554,368.33 3,683,721.96
IGV (18%) 819,786.30 663,069.95
ELABORACION PROPIA
125
COSTO COSTO HORIZONTE DEL PROYECTO
RUBROS UNIDAD CANT. F.C.
MENSUAL ANUAL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. GASTOS DE OPERACIÓN 98,970.48 98,970.48 98,970.48 98,970.48 98,970.48 98,970.48 98,970.48 98,970.48 98,970.48 98,970.48 98,970.48
1.1 HABERES
74,881.80 74,881.80 74,881.80 74,881.80 74,881.80 74,881.80 74,881.80 74,881.80 74,881.80 74,881.80 74,881.80
PERSONALES
COORDINADOR PROF. 3 0.909 1,090.80 39,268.80 39,268.80 39,268.80 39,268.80 39,268.80 39,268.80 39,268.80 39,268.80 39,268.80 39,268.80 39,268.80
COCINERA PERS. 3 0.410 307.50 11,070.00 11,070.00 11,070.00 11,070.00 11,070.00 11,070.00 11,070.00 11,070.00 11,070.00 11,070.00 11,070.00
PERSONAL DE SERVICIO PERS. 3 0.909 681.75 24,543.00 24,543.00 24,543.00 24,543.00 24,543.00 24,543.00 24,543.00 24,543.00 24,543.00 24,543.00 24,543.00
1.2 Servicio e insumos 24,088.68 24,088.68 24,088.68 24,088.68 24,088.68 24,088.68 24,088.68 24,088.68 24,088.68 24,088.68 24,088.68
SERVICIO DE AGUA Tarf./mes 12 0.847 12.71 152.46 152.46 152.46 152.46 152.46 152.46 152.46 152.46 152.46 152.46 152.46
ENERGÍA ELÉCTRICA Tarf./mes 12 0.847 101.64 1,219.68 1,219.68 1,219.68 1,219.68 1,219.68 1,219.68 1,219.68 1,219.68 1,219.68 1,219.68 1,219.68
ALIMENTOS RACIÓN 1,350 0.847 1,715.18 20,582.10 20,582.10 20,582.10 20,582.10 20,582.10 20,582.10 20,582.10 20,582.10 20,582.10 20,582.10 20,582.10
MATERIAL DE ESCRITORIO GLB GLB 0.847 63.53 762.30 762.30 762.30 762.30 762.30 762.30 762.30 762.30 762.30 762.30 762.30
INSUMOS DE LIMPIEZA GLB GLB 0.847 114.35 1,372.14 1,372.14 1,372.14 1,372.14 1,372.14 1,372.14 1,372.14 1,372.14 1,372.14 1,372.14 1,372.14
2. COSTOS DE
1,058.75 1,058.75 1,058.75 1,058.75 1,058.75 1,058.75 1,058.75 1,058.75 1,058.75 1,058.75 1,058.75
MANTENIMIENTO
Mantenimiento de Ambientes 0.847 1,058.75 1,058.75 1,058.75 1,058.75 1,058.75 1,058.75 1,058.75 1,058.75 1,058.75 1,058.75 1,058.75 1,058.75
SOCIALES ALTERNATIVA 01
TOTAL COSTOS OPERACIÓN

100,029.23 100,029.23 100,029.23 100,029.23 100,029.23 100,029.23 100,029.23 100,029.23 100,029.23 100,029.23 100,029.23
Y MANTENIMIENTO
CUADRO Nº 75: COSTOS DE OPERACIÓN Y MATENIMIENTO A PRECIOS
126
FLUJO DE COSTO A PRECIOS SOCIALES (ALTERNATIVA 1)
Rubro
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A.-TOTAL 4,286,498.86
100,029.23 100,029.23 100,029.23 100,029.23 100,029.23 100,029.23 100,029.23 100,029.23 100,029.23 -2,257,545.14
Operación 98,970.48 98,970.48 98,970.48 98,970.48 98,970.48 98,970.48 98,970.48 98,970.48 98,970.48 98,970.48
Mantenimiento 1,058.75 1,058.75 1,058.75 1,058.75 1,058.75 1,058.75 1,058.75 1,058.75 1,058.75 1,058.75
CUADRO Nº 76:
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
MANTENIMIENTO Sin Proyecto

Operación 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
ELABORACION PROPIA
127
FLUJO DE COSTO A PRECIOS SOCIALES (ALTERNATIVA 2)
Rubro
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A.-TOTAL 4,571,018.47
100,029.23 100,029.23 100,029.23 100,029.23 100,029.23 100,029.23 100,029.23 100,029.23 100,029.23 -2,414,030.93
Operación 98,970.48 98,970.48 98,970.48 98,970.48 98,970.48 98,970.48 98,970.48 98,970.48 98,970.48 98,970.48
Mantenimiento 1,058.75 1,058.75 1,058.75 1,058.75 1,058.75 1,058.75 1,058.75 1,058.75 1,058.75 1,058.75
CUADRO Nº 77
Operación 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
ELABORACION PROPIA
128
CUADRO Nº 78 INDICADORES DE RENTABILIDAD DEL PROYECTO

ALTERNATIVA 01 A PRECIOS PRIVADOS
CON PROYECTO
COSTOS
COSTO DE COSTO POBLACION
Años SIN
OPER. Y INVERSION INCREMENTAL BENEFICIARIA
PROYECTO
MANTEN.
0 5,315,462.52 5,315,463 766
1 0 126,890.00 126,890.00 772
2 0 126,890.00 126,890.00 777
3 0 126,890.00 126,890.00 783
4 0 126,890.00 126,890.00 789
5 0 126,890.00 126,890.00 795
6 0 126,890.00 126,890.00 801
7 0 126,890.00 126,890.00 807
8 0 126,890.00 126,890.00 813
9 0 126,890.00 126,890.00 819
10 0 -2,796,614.39 -2,796,614.39 825
7982
VACPPN 4,894,879.26
TSD 9%
BENEFICIARIOS 8,748
CE 559.53

ALTERNATIVA 01 A PRECIOS SOCIALES
CON PROYECTO
COSTOS
Años SIN
PROYECTO
MANTEN.
0 4,286,498.86 4,286,498.86 766
1 0 100,029.23 100,029.23 772
2 0 100,029.23 100,029.23 777
3 0 100,029.23 100,029.23 783
4 0 100,029.23 100,029.23 789
5 0 100,029.23 100,029.23 795
6 0 100,029.23 100,029.23 801
7 0 100,029.23 100,029.23 807
8 0 100,029.23 100,029.23 813
9 0 100,029.23 100,029.23 819
10 0 -2,257,545.14 -2,257,545.14 825
VACSPN 3,932,587.33
TSD 9%
BENEFICIARIOS 8,748
CE 449.53
129

ALTERNATIVA 02 A PRECIOS PRIVADOS
CON PROYECTO
COSTOS
Años SIN
PROYECTO
MANTEN.
0 5,651,377 5,651,377 766
1 0 126,890.00 126,890.00 772
2 0 126,890.00 126,890.00 777
3 0 126,890.00 126,890.00 783
4 0 126,890.00 126,890.00 789
5 0 126,890.00 126,890.00 795
6 0 126,890.00 126,890.00 801
7 0 126,890.00 126,890.00 807
8 0 126,890.00 126,890.00 813
9 0 126,890.00 126,890.00 819
10 0 -2,981,367.38 -2,981,367.38 825
VACPPN 5,152,752.13
TSD 9%
BENEFICIARIOS 8,748
CE 589.01

ALTERNATIVA 02 A PRECIOS SOCIALES
CON PROYECTO
COSTOS
Años SIN
PROYECTO
MANTEN.
0 4,571,018 4,571,018 766
1 0 100,029 100,029.23 772
2 0 100,029 100,029.23 777
3 0 100,029 100,029.23 783
4 0 100,029 100,029.23 789
5 0 100,029 100,029.23 795
6 0 100,029 100,029.23 801
7 0 100,029 100,029.23 807
8 0 100,029 100,029.23 813
9 0 100,029 100,029.23 819
10 0 -2,414,031 -2,414,030.93 825
VACSPN 4,151,005.65
TSD 9%
BENEFICIARIOS 8,748
CE 474.50
130
4.7.3. Indicadores De Rentabilidad Social Del Proyecto
CUADRO N° 82 INDICADORES DEL PROYECTO

INCREMENTALES 8,748 8,748 8,748 8,748
VACT 4,894,879 5,152,752 3,932,587 4,151,006
RATIO C/E 559.53 589.01 449.53 474.50
De los resultados de los cuadros anteriores podemos decir la alternativa

más costo efectivo es la alternativa 1 por cuanto registra menores costos por
beneficiario, además registra el menor costo por incremento del rendimiento
en una unidad porcentual lo que indica que para el caso de la alternativa 01
se estaría invirtiendo 449.53 soles por alumno mientras que para la
alternativa 02 se estaría invirtiendo 474.50 soles por alumno, tomando en
cuenta los indicadores anteriores, concluimos que la alternativa recomendada
es la Alternativa No 1.
4.8. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
Para el análisis de sensibilidad se ha tomado la variable de variación de la

inversión desde +20% hasta –20% de la inversión a precios privados y sociales
considerando el periodo de evaluación del proyecto de 10 años y la vida útil se
ha considerado 20 años Los cuadros siguientes detallan los resultados obtenidos.
CUADRO Nº 83 ANTE VARIACION DE COSTOS
Variación del costo de Primera Alternativa Segunda Alternativa

materiales C/E PS VACSN C/E PS VACSN
20% de decremento 359.63 3,146,069.86 379.60 3,320,804.52
15% de decremento 382.10 3,342,699.23 403.32 3,528,354.80
10% de decremento 404.58 3,539,328.59 427.05 3,735,905.08
5% de decremento 427.06 3,735,957.96 450.77 3,943,455.36
449.53 3,932,587.33 474.50 4,151,005.65
5% de incremento 472.01 4,129,216.69 498.22 4,358,555.93
10% de incremento 494.49 4,325,846.06 521.95 4,566,106.21
15% de incremento 516.96 4,522,475.43 545.67 4,773,656.49
20% de incremento 539.44 4,719,104.79 569.40 4,981,206.78
131
GRAFICO Nº 08
4.9. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

c. La capacidad de gestión de la organización encargada del
proyecto en su etapa de inversión:
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de

mantener su operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de
vida del proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y el marco económico,
social y político en que el proyecto se desarrolla.
El análisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde el siguiente

punto de vista:
La Municipalidad Provincial de Cangallo, en concordancia con sus funciones

y competencia municipal, una vez concluida, recepcionará la obra,
haciéndose responsable del mantenimiento durante la vida útil del mismo.
Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementación

de este tipo de proyectos, así mismo dispone de equipamiento para las
actividades de mantenimiento y cuentan con capacidad de gestión para
asumir la operación de las inversiones del presente proyecto.
La participación de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto,

ello implica la identificación, la preparación del proyecto, la ejecución y el
mantenimiento en la etapa de operación.
132
d. La disponibilidad de los recursos escasos:
La disponibilidad de los recursos será en función al Presupuesto Participativo,

de la partida Recursos Determinados.
ANALISIS DE VIABILIDAD:
e. Viabilidad Técnica
El proyecto es viable técnicamente porque se ha diseñado de acuerdo a las

Normas Nacionales y el Reglamento Nacional de Edificaciones, para este tipo
de edificaciones.
f. Viabilidad Ambiental
Los Impactos Ambientales negativos que se generan con la implementación

del proyecto serán mitigados de acuerdo a un Plan de Manejo Ambiental
desarrollado durante la formulación de estudios definitivos.
g. Viabilidad Sociocultural
Los propios beneficiarios a través de su coordinación, solicitaron la

construcción de la obra, permitiendo de esta manera un desarrollo socio
económico para la zona.
h. Viabilidad institucional
La ejecución del Proyecto está garantizada ya que la Municipalidad Provincial

de Cangallo cuenta con el material técnico logístico para la ejecución del
proyecto.
4.10. IMPACTO AMBIENTAL
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), es el instrumento formal que asegura

el desarrollo sostenido y evita errores y catástrofes que serían costosos de
corregir. Actualmente la Gestión Ambiental se orienta hacia proyectos que
utilizan intensamente la mano de obra local, la minimización de deshechos y
la recuperación y protección de los recursos naturales.
El EIA es pues, una herramienta importante para evitar los problemas

ambientales y busca equilibrar las relaciones entre acciones de desarrollo y
el medio ambiente.
133
El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos como

resultado de la ejecución y puesta en servicio del proyecto, “CONSTRUCCIÓN
E IMPLEMENTACIÓN DE LA CASA DEL ADULTO MAYOR EN LOS DISTRITOS
DE CANGALLO, LOS MOROCHUCOS Y CHUSCHI, PROVINCIA DE CANGALLO
– AYACUCHO”, por las características particulares de la obra y la pequeña
envergadura física de la infraestructura, no generara efectos negativos
relevantes. Sin embargo, se han identificado los impactos que podrían
presentarse en la etapa de construcción principalmente, así como, se ha
planteado las medidas de mitigación de dichos impactos, los que se detallan
a continuación:
Impactos Negativos
1. Incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones como

movimiento de tierras, transporte de materiales, maniobras de vehículos
y equipos, entre otros.
2. Inhabilitación del tránsito por horas en la zona donde se ejecutará el
proyecto.
3. Perturbación de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de
vehículos y trabajos.
Plan de Mitigación de los Impactos Adversos.
1. Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra,

con el fin de evitar la emisión de partículas de polvo.
2. Los materiales excedentes serán evacuados a botaderos.
3. Toda la maquinaria, vehículos motorizados, que se liciten se les exigirá
su funcionamiento con los silenciadores en buen estado.
4. La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendrá húmeda
mediante riego permanente con agua.
5. Impermeabilizar el suelo en donde se depositará los aceites y
combustibles
6. Los residuos peligrosos serán depositados en contenedores adecuados,
para luego ser almacenados en rellenos sanitarios autorizados.
134
4.11. SELECCION DE ALTERNATIVA
Después de haber analizado la Sensibilidad, Sostenibilidad y viabilidad se ha

elegido como mejor proyecto la alternativa 1 por las siguientes razones:
De acuerdo a los resultados de los ratios de costo efectividad determinados para

cada una de las alternativas del proyecto se elige como la viable la Alternativa
01, por tener un Costo efectividad (C/E)ps igual a S/. 449.53 Nuevos soles.
CUADRO N° 84

INCREMENTALES 8,748 8,748 8,748 8,748
VACT 4,894,879 5,152,752 3,932,587 4,151,006
RATIO C/E 559.53 589.01 449.53 474.50
4.12. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
A la aprobación (viabilidad) del presente estudio a nivel de perfil se recomienda

que se realice el Expediente Técnico de esta manera se permita la ejecución
del proyecto.
La implementación de las acciones estará a cargo de la Municipalidad Provincial
de Cangallo mediante la Gerencia de obras quien será la encargada de
gestionar y brindar los recursos financieros para la ejecución del proyecto,
para cuyo efecto se deberán realizar las coordinaciones respectivas con los
miembros de los tres distritos y autoridades del Gobierno local, ciñéndose al
cronograma de actividades propuesto.
Los procedimientos a seguir para la ejecución del proyecto son:
 La elaboración del estudio definitivo (expediente técnico).
 Proceso de selección para la adquisición de materiales de construcción.
 Ejecución de obras civiles
 Equipamiento y acondicionamiento.
 Concluida la ejecución del proyecto, se iniciará la fase de operación para
el funcionamiento del servicio al adulto mayor a favor de los
beneficiarios.
En el siguiente cuadro se muestra la programación de actividades físicas y
financieras previstas para el logro de las metas del proyecto.
135
CUADRO N° 85 CRONOGRAMA FINANCIERO

ITEM DESCRIPCIÓN PARCIAL (S/.) MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8
01.01 198,651.51
COMPLEMENTARIAS 99,325.76 99,325.76
01.02 SALA DE USO MULTIPLE 387,127.92 38,712.79 270,989.54 77,425.58
01.03 SALA, COMEDOR, COCINA 558,480.57 335,088.34 111,696.11 111,696.11
01.04 AMBIENTES ADMINISTRATIVOS 438,959.40 131,687.82 153,635.79 153,635.79
01.05 1,079,774.25
MUJERES 107,977.43 107,977.43 107,977.43 323,932.28 323,932.28 107,977.43

66,471.60 66,471.60
01.07 GRUPO ELECTROGENO 48,335.49 24,167.75 24,167.75
01.08 CASETA DE GUARDIANIA 48,063.60 24,031.80 24,031.80
01.09 PATIO DE FORMACION 50,561.90 25,280.95 25,280.95
01.10 CERCO PERIMETRICO 368,728.94 184,364.47 184,364.47
02 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO 341,294.40 170,647.20 170,647.20
03 72,000.00
TECNICA Y GESTION 36,000.00 36,000.00
GASTOS GENERALES (10%) 372,492.12 37,249.21 37,249.21 74,498.42 74,498.42 74,498.42 74,498.42
UTILIDAD (5%) 186,246.06 18,624.61 18,624.61 37,249.21 37,249.21 37,249.21 37,249.21
IGV (18%) 771,058.68 77,105.87 77,105.87 154,211.74 154,211.74 154,211.74 154,211.74
GASTOS DE SUPERVISION (4%) 148,996.85 14,899.68 14,899.68 29,799.37 29,799.37 29,799.37 29,799.37
EXPEDIENTE TECNICO (3%) 111,747.64 55,873.82 55,873.82
ELABORACION PROPIA
CUADRO N° 85 CRONOGRAMA FISICO

ITEM DESCRIPCIÓN PARCIAL (S/.) MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8
01.01 198,651.51
COMPLEMENTARIAS 50% 50%
01.02 SALA DE USO MULTIPLE 387,127.92 10% 70% 20%
01.03 SALA, COMEDOR, COCINA 558,480.57 60% 20% 20%
01.04 AMBIENTES ADMINISTRATIVOS 438,959.40 30% 35% 35%
01.05 1,079,774.25
MUJERES 10% 10% 10% 30% 30% 10%

50% 50%
01.07 GRUPO ELECTROGENO 48,335.49 50% 50%
01.08 CASETA DE GUARDIANIA 48,063.60 50% 50%
01.09 PATIO DE FORMACION 50,561.90 50% 50%
01.10 CERCO PERIMETRICO 368,728.94 50% 50%
02 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO 341,294.40 50% 50%
03 72,000.00
TECNICA Y GESTION 50% 50%
GASTOS GENERALES (10%) 372,492.12 10% 10% 20% 20% 20% 20%
UTILIDAD (5%) 186,246.06 10% 10% 20% 20% 20% 20%
IGV (18%) 771,058.68 10% 10% 20% 20% 20% 20%
GASTOS DE SUPERVISION (4%) 148,996.85 10% 10% 20% 20% 20% 20%
EXPEDIENTE TECNICO (3%) 111,747.64 50% 50%
ELABORACION PROPIA
4.13. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
El proyecto podrá ser solicitada ante entidades del estado como, Gobiernos
Regionales, Gobiernos Nacionales a través de sus distintos programas de
inversión, así también ante entidades externas como la Cooperación
Externa, Fondos Contravalor (Perú-Alemania, Ítalo-Peruano, Perú Japón, etc.),
para lo cual se realizará los gestiones necesarias hasta lograr su ejecución.
136
En el marco de Roles y Funciones que deberá cumplir cada uno de los actores
que participan en la ejecución así como en la operación y mantenimiento del
proyecto. Siendo la protección Social competencia de todos; para garantizar la
sostenibilidad del proyecto.
4.14. MATRIZ DEL MARCO LOGICO
En el siguiente cuadro, se presenta el Marco Lógico Definitivo del presente

Perfil del Proyecto de Inversión Pública.
MEDIOS DE
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
mejora del desarrollo humano y el Años tras año aumenta Visita al Local de cuidado NO CORRESPONDE
bienestar social del adulto mayor en los el tiempo de vida de los del adulto mayor en la
FIN
distritos de Cangallo, Los Morochucos y ancianos cuando tienen localidad de Quispillacta

Chuschi – Provincia De Cangallo un adecuado cuidado. Chuschi.
Mejor prestación de servicios para el 772 adultos mayores Reportes Estadísticos - Se encuentra
adecuado envejecimiento del adulto reciben los beneficios a anuales de los centros de dentro de los
PROPÓSITO
mayor en el ámbito de influencia de los partir del año 2014 en atención al adulto mayor lineamientos políticos
distritos de Cangallo, Los Morochucos Y condiciones adecuadas, en los tres distritos del sector Salud y del
Chuschi Provincia De Cangallo. gozarán de condición MIDIS
física.
- Adecuada disponibilidad de espacio Desde el inicio del Contratos de los servicios - Se cuenta con los
saludable e integral para las personas proyecto, el 100% de de mantenimiento de la recursos necesarios
adultas mayores. las ambientes reciben infraestructura. Registro para la ejecución del
- Adecuada disponibilidad de mantenimiento de la provisión de proyecto, dado que
equipamiento, mobiliario y materiales adecuado. Desde los materiales y reporte al la municipalidad
COMPONENTES
para la atención de adulto mayor. inicios del proyecto Gobierno Local Provincial de
- Mayores capacidades de los recursos disponen con el 100% Cangallo cuenta con
humanos en la atención de personas del ambiente los recursos
adultas mayores. administrativo y Ordinarios.
ambientes
complementarios. El
100% de atención al
adulto mayor, cuentan
con materiales e
equipos adecuados
137
- Construcción de infraestructura en Construcción de Facturas por la Estabilidad Política y

material noble; muros y tabiques de infraestructura en cada realización del estudio Económica
albañilería confinada de ladrillo kk, con Distrito con un cotos sobre la situación actual (Estabilidad de
techo de loza aligerada y cobertura de total de S/.3,311,626.78 de la infraestructura del precios) nacional y en
teja andina. nuevos soles. cuidado al adulto mayor. la zona del proyecto
- Adquisición de Equipos, mobiliario, Equipamiento con Facturas de compra de
Materiales y Stand con medicina de mobiliario y otros bienes equipos y materiales de
ACCIONES
primeros auxilios con un costos total de estudio Contratos de

- Capacitación de las personas S/. 341,294.40 nuevos asistencia técnica
responsables de atención al adulto mayor soles. facturas por los servicios
- Desarrollo de capacidades a la Desarrollo de de organización y dictado
comunidad en atención al adulto mayor programas de de talleres.
capacitación con un
costo de S/. 72,000.00
nuevos soles
Con lo cual hace un
costo total de
S/. 5,315,462.52
138
V.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CANGALLO
Proyecto:
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
139
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. Conclusiones:
1. El problema central que identifica el presente estudio de perfil es:
“LIMITADA PRESTACION DE SERVICIOS PARA EL ADECUADO
ENVEJECIMIENTO DEL ADULTO MAYOR EN EL AMBITO DE INFLUENCIA
DE LOS DISTRITOS DE CANGALLO, LOS MOROCHUCOS Y CHUSCHI
PROVINCIA DE CANGALLO”.
2. Se ha evaluado 2 proyectos alternativos; ambos proyectos alternativos
comprende 3 componentes:
a. Componente I: Infraestructura o construcción de ambientes
b. Componente II: Equipamiento con mobiliario y medicinas.
c. Componente III: Capacitación para el cuidado del adulto Mayor.
3. Las diferencias entre los dos proyectos alternativos se concentra
específicamente en los costos, por el hecho que el proyecto alternativo Nº
1 planteado considera la construcción de la infraestructura con techo de
loza aligera mientras que la segunda alternativa es de loza maciza.
4. De la evaluación social de los proyectos alternativos (metodología costos
efectividad) se concluye, que el proyecto alternativo 1 es menos costoso
que el proyecto alternativo 2, así la alternativa 01 tiene un costo, por
unidad de beneficio, de S/. 559.53 a precio de mercado mientras que la
segunda alternativa 02 presenta un costo mayor de S/. 589.01 a precio de
mercado). Por lo descrito se ha seleccionado al proyecto alternativo Nº 01
como la mejor opción para solucionar el problema, lo que conlleva una
inversión a precios de mercado de S/ 5, 315,462.52.
5. El análisis de impacto ambiental, nos indica que el proyecto no tiene
efectos negativos, más sí, efectos positivos en el componente del
ecosistema “Medio Social” debido a que se han considerado actividades
que buscan contribuir con la mejora del medio ambiente natural, y dentro
de ellas están específicamente el establecimiento de áreas verdes en los
espacios libres y contornos de los ambientes físicos del albergue. Estas
acciones a implementar como parte del proyecto contribuyen directamente
a elevar la calidad del ambiente, esto es lo embellece, oxigena e
140
incrementa su verdor y permite no sólo el equilibrio ecológico, sino

también la convivencia armoniosa de los usuarios del proyecto con el
ambiente natural que les rodea.
Esto demuestra el impacto ambiental positivo que generará el proyecto.
5.2. Recomendaciones
1. A la aprobación del proyecto (Declaración de viabilidad), éste debe ser
priorizado para su ejecución debido a que es un proyecto social muy
importante que contribuye directamente a mejorar las condiciones de
vida de personas adultas mayores, en situación de abandono y riesgo
social, a los que según la Constitución Política el Estado les debe
especial protección y cuidado.
2. La ejecución del proyecto debe ser priorizada, porque además, hace
falta una mayor inversión en este rubro que apunta directamente a
impulsar el desarrollo del capital humano, con equidad y justicia social.
Asimismo, el proyecto contribuye a concretizar uno de los objetivos
del milenio que es reducir la extrema pobreza en la región y el país.
3. Se debe tener en cuenta el cuadro de análisis de riesgos y peligros
que pueden ocurrir en los diferentes escenarios: social, natural,
ambiental y económico con relación al desarrollo del proyecto,
considerando las observaciones, medidas de mitigación y sugerencia
de solución a cada peligro potencial.
141
VI.- ANEXOS
CANGALLO
Proyecto:
VI. ANEXOS
142

Pip Final Cangallo

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Pip Final Cangallo

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL

“CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE LA CASA DEL

3.1.3. Diagnóstico Del Distrito De Chuschi ................................................................... 52

4.6.3. Costos En La Etapa De Post- Inversión: Operación Y Mantenimiento A

I.- RESUMEN EJECUTIVO

Ayacucho – Cangallo, Junio del 2013.

I.- RESUMEN EJECUTIVO

A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

“CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE LA CASA DEL ADULTO MAYOR EN

B. OBJETIVO DEL PROYECTO.

“MEJOR PRESTACION DE SERVICIOS PARA EL ADECUADO ENVEJECIMIENTO

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS SERVICIOS

De acuerdo al cuadro siguiente, se concluye que existirá déficit de oferta que

OFERTA DEMANDA BRECHA O

Para el Balance de Oferta - Demanda, se ha tomado la oferta optimizada en la

D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP

Componente 01: Adecuados condiciones de Infraestructura para la

I.- RESUMEN EJECUTIVO

Acción 1 a: Construcción de infraestructura en material de concreto armado

Primer pabellón que consta de cocina de 25m2, comedor de 75m2, y sala de

Además se construirán infraestructura complementaria: tanque elevado,

Componente 03: Mayor provisión de equipos y material para la

Acción 2: Adquisición de Equipos, mobiliario, Materiales y Stand con medicina

02 equipo de sonido, 09 mesa de comedor con seis sillas, 01 refrigeradora, 02

I.- RESUMEN EJECUTIVO

01 escritorio de atención, 03 escritorio de oficina, 01 laptop, 01 ecran, 06

Componente 04: Incremento Programas de capacitación y

ACCIÓN 3: Capacitación de las personas responsables de atención al adulto

Componente 05: Adecuados conocimientos de la comunidad en la

ACCIÓN 4: Desarrollo de capacidades a la comunidad en atención al adulto

E. COSTOS DEL PROYECTO.

ITEM DESCRIPCIÓN P.P F.C. P.S.

I.- RESUMEN EJECUTIVO

F. BENEFICIOS DEL PROYECTO

Los beneficios no pueden cuantificarse monetariamente ya que son

En términos de espacios, medios y recursos que el proyecto brindará

Construcción de infraestructura en material de concreto armado con las

Primer pabellón que consta de cocina de 25m2, comedor de 75m2, y sala de

Además se construirán infraestructura complementaria: tanque elevado,

Equipamiento de los ambientes con equipos y mobiliario.

Acción 2: Adquisición de Equipos, mobiliario, Materiales y Stand con medicina

02 equipo de sonido, 09 mesa de comedor con seis sillas, 01 refrigeradora,

I.- RESUMEN EJECUTIVO

hospitalaria/clínica rodable, 01 cocina 4 hornillas + horno, 08 silla gerencial,

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

Los resultados de la evaluación social se detallan en el siguiente cuadro:

Precios Privados Precios Sociales

De acuerdo a los indicadores anteriores, podemos concluir que la Alternativa

H. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de

El análisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde el siguiente

La Municipalidad Provincial de Cangallo, en concordancia con sus funciones

I.- RESUMEN EJECUTIVO

Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementación

La participación de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto,

b. La disponibilidad de los recursos escasos:

La disponibilidad de los recursos será en función al Presupuesto Participativo,

El proyecto es viable técnicamente porque se ha diseñado de acuerdo a las

Los Impactos Ambientales negativos que se generan con la implementación

Los propios beneficiarios a través de su coordinación, solicitaron la

La ejecución del Proyecto está garantizada ya que la Municipalidad Provincial

I.- RESUMEN EJECUTIVO

El lugar donde se va ejecutar el proyecto, se encuentra localizado en el área