JUSGADO SEXTO DE DISTRITO SUPENSION VS. O.DE.

RAUL MASTACHE INMAN.

Núm. de Expediente: 196/2023

Fecha del Acuerdo: 27/02/2023

Síntesis: JUICIO DE AMPARO 196/2023. Acapulco de Juárez, Guerrero;

veintisiete de febrero de dos mil veintitrés.****************************************Vista
la demanda de amparo promovida por ********************, por propio derecho,
contra actos del Fiscal General de Justicia del estado de Guerrero, con residencia
en esta ciudad, y otras autoridades responsables. Atento a ello se
provee:****************************************Registro de
demanda.****************************************Regístrese en el libro de Gobierno
que corresponda con el número 196/2023, así como en el Sistema Integral de
Seguimiento de Expedientes (SISE). Fórmese expediente físico y
electrónico.****************************************Admisión de
demanda.****************************************Con fundamento en lo dispuesto por
los artículos 103, fracción I, 107, fracciones I, VII y XV, de la Constitución Federal;
1°, 33, fracción IV, 107, 108, 112, 115, 117 y demás relativos de la ley
reglamentaria, se admite la demanda de
amparo.****************************************Puntualización respecto de actos
prohibidos por el artículo 22 Constitucional. ********************No obstante que del
estudio de la demanda se desprende que la parte quejosa refiere temor de ser
sometido a actos prohibidos por el artículo 22 Constitucional, en el caso no se
estima necesario proveer respecto a la suspensión de plano, toda vez que se
advierte que promueve por propio derecho y en modo alguno refiere estar
resintiéndolos. ****************************************Al respecto, el artículo 22 de la
Constitución Federal en lo conducente establece:********************"Artículo 22.
Quedan prohibidas las penas de muerte, de mutilación, de infamia, la marca, los
azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, la
confiscación de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y
trascendentales".********************Mientras que el ordinal 126 de la Ley de
Amparo dispone: "Artículo 126. La suspensión se concederá de oficio y de plano
cuando se trate de actos que importen peligro de privación de la vida, ataques a la
libertad personal fuera de procedimiento, incomunicación, deportación o expulsión,
proscripción o destierro, extradición, desaparición forzada de personas o alguno
de los prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, así como la incorporación forzosa al Ejército, Armada o Fuerza
Aérea nacionales.********************En este caso, la suspensión se decretará en el
auto de admisión de la demanda, comunicándose sin demora a la autoridad
responsable, por cualquier medio que permita lograr su inmediato
cumplimiento.********************La suspensión también se concederá de oficio y de
plano cuando se trate de actos que tengan o puedan tener por efecto privar total o
parcialmente, en forma temporal o definitiva, de la propiedad, posesión o disfrute
de sus derechos agrarios a los núcleos de población ejidal o
comunal".****************************************De lo anterior se colige que
tratándose de demandas de amparo que se enderecen contra actos que importen
peligro de privación de la vida, deportación o destierro o alguno de los prohibidos
por el artículo 22 de la Constitución Federal, el Juez de Distrito, en el auto de
admisión de la demanda, con apoyo en el artículo 126 de la Ley de Amparo,
suspenderá -de plano- los actos; sin que sea determinante para la procedencia de
la misma, lo que al efecto manifieste la parte quejosa, sino que ello es una
atribución exclusiva del Juez de Distrito, quien atendiendo a la naturaleza del acto
y no a estimaciones personales de las partes, decidirá si se está en presencia de
un acto que obligue a decretar la suspensión de
oficio.****************************************Al respecto, es aplicable la siguiente
tesis, cuyo rubro, texto, son los siguientes:********************"SUSPENSIÓN DE
PLANO. DERIVA DIRECTAMENTE DE LA NATURALEZA DEL ACTO
RECLAMADO, NO DE LAS RAZONES QUE AL EFECTO ADUZCA EL
QUEJOSO. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 123 de la Ley de
Amparo, la suspensión de oficio de los actos reclamados en el juicio de garantías
procede cuando se trata de actos que importen peligro de privación de la vida,
deportación o destierro o alguno de los prohibidos por el artículo 22 de la
Constitución********************Política de los Estados Unidos Mexicanos, o cuando
se trata de actos que, si llegaren a consumarse, harían físicamente imposible
restituir al quejoso en el goce de la garantía violada, de lo que se sigue que esta
clase de suspensión deriva directamente de la naturaleza del acto reclamado, esto
es, que para concederla es necesario atender al origen mismo del acto tildado de
inconstitucional, ello en atención a que acorde con lo establecido en el precepto
legal en comento, cuando se trate de un acto que importe peligro de privación de
la vida, deportación o destierro o alguno de los prohibidos por el artículo 22 citado,
que invariablemente sería de restitución físicamente imposible, o de un acto
diverso que de consumarse igualmente haría físicamente imposible la restitución
de la garantía violada en perjuicio del quejoso, la suspensión debe concederse de
plano, es decir, sin que tengan que tomarse en consideración los requisitos
previstos en el artículo 124 de la ley de la materia, en particular que la solicite el
quejoso, motivo por el cual lo que éste manifieste al respecto no determina la
procedencia o no de la suspensión de oficio, sino que ello es una atribución
exclusiva del Juez de Distrito, quien atendiendo a la naturaleza del acto y no a
enfoques subjetivos de las partes, es el único facultado para decidir si se está o no
en presencia de un acto que lo obligue a decretar la suspensión de
oficio".****************************************En consecuencia, bajo la premisa que la
parte quejosa no refiere que sobre ella se esté ejerciendo algún poder de hecho
prohibido a autoridades por la Constitución Federal; es evidente que no existe
materia sobre la cual decretar la suspensión de plano de los actos prohibidos por
el artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.****************************************Del incidente de
suspensión.****************************************Con fundamento en el artículo 128
en relación con el 3°, ambos de la Ley de Amparo, y lo dispuesto en los numerales
264 y 265 del Acuerdo General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal que
establece las disposiciones en materia de actividad administrativa de los órganos
jurisdiccionales, adicionado mediante el Acuerdo TERCERO del Acuerdo General
del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, que abroga los Acuerdos de
Contingencia por Covid-19 y reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones
relativas a la utilización de medios electrónicos y soluciones digitales como ejes
rectores del nuevo esquema de trabajo en las áreas administrativas y órganos
jurisdiccionales del propio consejo, tramítese por separado y por duplicado el
incidente de suspensión, en el entendido de que, un cuaderno se formará
físicamente y el duplicado corresponderá al expediente
electrónico.****************************************Audiencia
constitucional****************************************De conformidad con lo
establecido en el ordinal 115 de la Ley de Amparo, cítese a las partes para la
audiencia constitucional, que deberá tener lugar a las DOCE HORAS CON
CUARENTA MINUTOS DEL VEINTISIETE DE MARZO DE DOS MIL
VEINTITRÉS.****************************************Requerimiento de
informes.****************************************Con fundamento en el artículo 117 de
la ley de la materia, requiérase a las autoridades responsables su informe con
justificación, que deberán rendir en el plazo improrrogable de quince días hábiles
posteriores al en que surta efectos la notificación que se haga de este proveído,
en el entendido que se tendrán por rendidos extemporáneamente aun y cuando se
rindan antes de la celebración de la audiencia constitucional pero después del
citado plazo, acompañando, en su caso, copia certificada legibles y completas de
las constancias que tomaron en consideración para emitir los actos combatidos en
esta vía constitucional, en la inteligencia que no serán admitidas copias al carbón
o reproducciones de éstas, pues resulta indispensable que este órgano
jurisdiccional cuente con los elementos necesarios para dictar sentencia en la que
analice el fondo de la cuestión que le fue planteada, por lo que se estima que la
ilegibilidad de las constancias equivale a su no envío, que ocasionaría un retraso
inexcusable en la administración de justicia, debiendo manifestar, en su caso, el
impedimento legal que tenga para
hacerlo.****************************************Indíquese a las autoridades
responsables que en caso de que no rindan su informe justificado, lo hagan sin
remitir, en su caso, copia certificada completa y legible de las constancias
necesarias para la solución del juicio, o en caso de que se nieguen a recibir la
notificación a que se refiere el artículo 28, fracción I, de la ley de la materia, se les
sancionará con una multa de cien unidades de medida y actualización, de
conformidad con lo previsto en los arábigos 237, fracción I, 245 y 260, fracción II
de la Ley de Amparo, en relación con el diverso 5° de la Ley para determinar el
Valor de la Unidad de Medida y
Actualización.****************************************Obligaciones de las
partes.****************************************Con fundamento en los preceptos 16 y
64 de la Ley de Amparo, se requiere a las partes para que en el supuesto de que
tengan conocimiento de alguna causa de sobreseimiento o del fallecimiento de la
parte quejosa, lo comuniquen de inmediato a este órgano jurisdiccional y de ser
posible, acompañen las constancias que lo acrediten o proporcionen los datos
necesarios para ese efecto; apercibidas que de no hacerlo se les impondrán las
multas previstas en los numerales 242 y 251 del citado ordenamiento legal,
respectivamente.****************************************De igual forma, para que
informen a este tribunal federal si existen otros juicios de amparo promovidos
contra actos derivados del juicio, proceso o procedimiento de origen o bien, que
pudieren estar relacionados con los reclamados en el presente sumario, a efecto
de determinar la competencia de este juzgado de
Distrito.****************************************Intervención del Ministerio
Público.****************************************De conformidad con el artículo 5º,
fracción IV, de la Ley de Amparo, dese la intervención legal que le corresponde a
la agente del Ministerio Público de la Federación adscrita a este órgano
jurisdiccional, mediante oficio.****************************************Domicilio
procesal y autorizados.****************************************Se tiene como domicilio
de la parte quejosa para oír y recibir notificaciones el que señala en su demanda;
asimismo, se tiene como sus autorizados en términos amplios del artículo 12, de la
ley de Amparo, a********************, toda vez que cuentan con cédula profesional
registrada en el Sistema Computarizado para el Registro Único de Profesionales
del Derecho ante los Órganos
Jurisdiccionales.****************************************De la expedición de
copias.****************************************Con fundamento en los artículos 278 y
279, del Código Federal de Procedimientos Civiles, de aplicación supletoria a la
Ley de Amparo, se autoriza la expedición de copias simples o certificadas de las
actuaciones que integran este sumario, sin que tenga que mediar petición, con
excepción de las constancias que tengan el carácter de reservadas o
confidenciales.****************************************Asimismo, atendiendo a los
medios tecnológicos con los que actualmente se cuenta y en correlación a lo
resuelto por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en el
recurso de queja 3/2022, también se autoriza la expedición de copias certificadas
de forma electrónica mediante el uso de la Firma Electrónica Certificada del
Poder********************Judicial de la Federación (FIREL), así como su envío por
correo electrónico, previo escrito en el que lo hagan de conocimiento; con la
restricción ya anotada, siempre y cuando las constancias estén integradas al
expediente electrónico.****************************************En cualquiera de los
supuestos, se deberá dejar razón de recibido para debida constancia legal.
****************************************Uso de medios
electrónicos.****************************************Tal y como lo determinó el Pleno
del Consejo de la Judicatura Federal, en la circular 12/2009, infórmese al
peticionario del amparo, que él y sus autorizados, al momento de consultar el
expediente en que se actúa, pueden hacer uso de aparatos electrónicos como lo
son las cámaras, grabadoras o lectores ópticos.
****************************************Protección de datos
personales.****************************************Se hace del conocimiento de las
partes, en términos de los artículos 1, 18, 22, 26 y 27, de la Ley General de
Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados, su derecho a
oponerse al tratamiento de sus datos personales, los cuales se estiman
confidenciales, lo que deberán manifestar expresamente, en la inteligencia que la
falta de oposición conlleva su consentimiento para que las resoluciones se dicten
sin supresión de datos conforme a lo señalado en el artículo 21 de la prealudida
ley; en el entendido que este aviso surtirá efectos para todas las actuaciones que
se realicen en el presente juicio; asimismo, se les informa que de conformidad con
los artículos 70, fracción XXXVI, 73, fracción II, 116 y 120 de la Ley General de
Transparencia y Acceso a la información Pública, deberán hacerse públicas las
resoluciones y sentencias, sin embargo, para que pueda permitirse el acceso a
información confidencial que contenga datos personales concernientes a una
persona identificada o identificable, se requerirá del consentimiento de los
particulares titulares de la información.****************************************De igual
forma se comunica a las partes que el uso de las reproducciones de las
actuaciones y constancias que integran este sumario, será responsabilidad
exclusiva de quien las solicite.****************************************Transparencia y
acceso a la información.****************************************Hágase saber a las
partes que el presente asunto queda sujeto a las disposiciones contenidas en la
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, publicada en el
Diario Oficial de la Federación el nueve de mayo de dos mil dieciséis, en el
entendido de que, conforme a sus artículos segundo y tercero transitorios,
únicamente en cuanto hace a materia de datos personales y archivo, se actuará
conforme a la normatividad hasta ahora existente, es decir, de acuerdo con el
artículo 8° del Reglamento de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y del
Consejo de la Judicatura Federal para la aplicación de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, hasta en tanto
se emita o actualice la normatividad
respectiva.****************************************De las notificaciones de las
partes.****************************************Tomando en cuenta la carga de trabajo
de este tribunal, en miras de una impartición de justicia pronta y expedita como lo
ordena el artículo 17 constitucional, con fundamento en el artículo 21, de la Ley de
Amparo, se faculta al Actuario judicial de esta adscripción para que las
notificaciones que se practiquen a cualesquiera de las partes y que sean de
carácter personal incluyendo el emplazamiento, en caso de ser necesario se
realicen en días y horas inhábiles. Notifíquese
Núm. de Expediente: 196/2023
Fecha del Acuerdo: 27/02/2023

Síntesis: INCIDENTE DE SUSPENSIÓN 196/2023. Acapulco de Juárez, Guerrero;

veintisiete de febrero de dos mil
veintitrés.****************************************Apertura del incidente de
suspensión********************Visto lo de cuenta; en cumplimiento a lo ordenado en
el cuaderno principal del juicio de amparo promovido por ********************, por
propio derecho, contra actos del Fiscal General de Justicia del estado de
Guerrero, con residencia en esta ciudad, y otras autoridades responsables, en
acuerdo de esta misma fecha; con fundamento en el artículo 128 en relación con
el 3°, ambos de la Ley de Amparo, y lo dispuesto en los numerales 264 y 265 del
Acuerdo General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal que establece las
disposiciones en materia de actividad administrativa de los órganos
jurisdiccionales, adicionado mediante el Acuerdo TERCERO del Acuerdo General
del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, que abroga los Acuerdos de
Contingencia por Covid- 19 y reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones
relativas a la utilización de medios electrónicos y soluciones digitales como ejes
rectores del nuevo esquema de trabajo en las áreas administrativas y órganos
jurisdiccionales del propio consejo, se apertura por separado y duplicado el
presente incidente de suspensión, en el entendido de que, un cuaderno se forma
físicamente y el duplicado corresponde al expediente
electrónico.****************************************Requerimiento de
informes.********************Con fundamento en los artículos 138 y 140 de la Ley de
Amparo, pídase a las autoridades responsables su informe previo, que deberán
rendir dentro del término de cuarenta y ocho horas, por separado del informe
justificado que, en su caso, formulen en el cuaderno principal, enviándoles al
efecto copia simple de la demanda. Dígase a las responsables que deberán rendir
su informe en los siguientes términos:****************************************a)
Precisando si son o no ciertos los actos reclamados que se les atribuyen,
pudiendo expresar las razones que estimen pertinentes respecto de la
procedencia o improcedencia de la suspensión; y,********************b) Deberán
proporcionar los datos que tengan a su alcance que permitan al órgano
jurisdiccional establecer el monto de las garantías
correspondientes.****************************************Se apercibe a las autoridades
responsables que de no rendir su informe previo en los términos antes señalados,
se les impondrá una multa de cien unidades de medida y actualización, de
conformidad con lo previsto en los artículos 237 fracción I, y 260 fracción I de la
Ley de Amparo, en relación con el diverso 5° de la Ley para determinar el Valor de
la Unidad de Medida y Actualización.****************************************Audiencia
incidental.********************Con fundamento en el artículo 138, fracción II, de la
Ley de Amparo, para la audiencia incidental se señalan las DIEZ HORAS CON
CINCO MINUTOS DEL SEIS DE MARZO DE DOS MIL
VEINTITRÉS.****************************************Fijación de la litis
incidental.********************En el caso en estudio el quejoso solicita la suspensión
del acto reclamado consistente en la orden de detención y/o presentación; así
como su ejecución.****************************************En ese sentido, con apoyo
en lo establecido en el artículo 128, en relación con el diverso 138, ambos de la
ley de la materia, este juzgado de amparo se pronuncia únicamente sobre las
consecuencias del acto reclamado en este incidente; en términos de lo dispuesto
en la jurisprudencia. 4/2019 (10a.), emitida por el Pleno de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación, de rubro:********************"SUSPENSIÓN. EL JUZGADOR
PUEDE CONCEDERLA PARA EFECTOS Y CONSECUENCIAS DISTINTAS DE
LAS PROPUESTAS POR EL QUEJOSO, PERO NO POR ACTOS NO
RECLAMADOS EN LA DEMANDA."****************************************Delimitado
lo anterior, procede ahora verificar si se reúnen los requisitos previstos en el
artículo 128 de la Ley de Amparo, para conceder el beneficio de la suspensión
provisional, a saber:****************************************1. Que la solicite la parte
quejosa.****************************************2. Que no se siga perjuicio al interés
social ni se contravengan disposiciones de orden
público.****************************************El primero se colmó plenamente, toda
vez que la parte quejosa solicitó la medida suspensiva y por cuanto al segundo, se
toma en consideración que con la concesión de la medida cautelar no se sigue
perjuicio al interés social ni se contravienen disposiciones de orden
público.****************************************En ese orden, al reunirse los requisitos
previstos en el artículo 128 de la Ley de Amparo, toda vez que se advierte que los
actos materia de la suspensión tienen efectos restrictivos de la libertad, se
concede la suspensión provisional
solicitada.****************************************Sobre la orden de
detención.********************El artículo 166, fracción II, de la Ley de Amparo,
establece los efectos de la suspensión de actos derivados de un procedimiento
penal que afecten la libertad personal, respecto de los cuales no implique prisión
preventiva oficiosa.****************************************Por tal motivo, el efecto de
la medida es para que se mantengan en el estado en que se encuentran y
********************, no sea privado de su libertad personal, con motivo de la orden
de orden detención que afirma emitió en su contra algunas de las responsables
ordenadoras, siempre y cuando el delito por el cual se haya girado no se
encuentre tipificado como grave, o bien no se trate de delitos que impliquen prisión
preventiva oficiosa; hasta en tanto las autoridades responsables reciban
notificación sobre la suspensión definitiva que se dicte en el presente
incidente.****************************************En caso contrario, el efecto de la
presente medida será únicamente para que el quejoso quede a disposición de
este Juzgado de Distrito una vez recluido en el Centro de Reinserción Social del
Juez del Proceso o en los separos de la Corporación Policiaca que ejecute dicho
mandato de captura, sólo por cuanto a su libertad personal se refiere y a
disposición de la autoridad ordenadora por lo que hace a la continuación del
procedimiento penal que en su caso, hubiere en su
contra.****************************************Asimismo, las autoridades responsables
deberán en todo momento respetar los derechos fundamentales del quejoso, entre
ellas, el otorgarle todas las facilidades para comunicarse con un familiar y con su
defensor, en estricta observancia a lo ordenado en los artículos 1° y 20 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con el 113 del
Código Nacional de Procedimientos
Penales.****************************************En el entendido de que el impetrante
del amparo queda bajo la más estricta responsabilidad de las autoridades
responsables, por lo que se refiere a su salud e integridad
física.****************************************En la inteligencia de que si a la fecha se
encuentra a disposición del Ministerio Público por cumplimiento de orden de
captura, dentro del término de cuarenta y ocho horas o en un plazo de noventa y
seis, tratándose de delincuencia organizada previsto en el artículo 16
constitucional, contadas a partir del momento de la detención, será puesto en
libertad o consignados ante el juez penal
correspondiente.****************************************Cuando se encuentre a
disposición por haber sido detenido en flagrancia, el plazo se contará a partir de
que sea puesto a su disposición, o en caso de que los detenga, el efecto será para
que lo ponga a disposición de autoridad jurisdiccional
competente.****************************************Lo anterior, siempre y cuando a la
fecha no se haya ejecutado dicho acto o provenga de autoridades distintas a las
señaladas en la demanda de amparo.****************************************En la
inteligencia, de que la concesión de esta medida cautelar no implica impedimento
para la continuación del procedimiento en el asunto que motivó los actos
reclamados, de acuerdo con el artículo 150 de la Ley de
Amparo.****************************************Sobre la orden de
presentación.********************Por otra parte, tocante a la orden de presentación
que reclama la parte incidentista, el efecto de la medida cautelar es para que
********************, no sea presentado por medio de la fuerza pública ante las
autoridades señaladas como responsables, hasta en tanto éstas reciban
notificación sobre la suspensión definitiva que se dicte en el presente
incidente.****************************************Resulta aplicable la jurisprudencia
86/2010, emitida por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, de rubro y texto siguientes:********************"SUSPENSIÓN. PROCEDE
OTORGARLA CONTRA LA ORDEN DE COMPARECENCIA O PRESENTACIÓN
PARA QUE EL INDICIADO DESAHOGUE DILIGENCIAS EN LA AVERIGUACIÓN
PREVIA. La suspensión a petición de parte de los actos reclamados se encuentra
regulada por los artículos 124 y 138 de la Ley de Amparo, por lo que la que se
solicite contra la orden de comparecencia o presentación procederá si: i) la solicita
el agraviado; ii) no se sigue perjuicio al interés social, ni se contravienen
disposiciones de orden público, y iii) los daños y perjuicios causados son de difícil
reparación. Además, dado que la indicada orden no es un requisito indispensable
para integrar la averiguación previa y es un acto dentro del procedimiento, su
suspensión, por regla general, no impide continuarlo hasta antes del ejercicio de la
acción penal que es la resolución firme de tal etapa; sin embargo, de estimar que
pudiera consumarse irreparablemente el daño o perjuicio si no se suspende dicho
procedimiento, el juzgador de amparo puede suspenderlo. Por tanto, para
determinar la procedencia de la suspensión contra la orden de comparecencia o
presentación dictada por el Ministerio Público a fin de que el indiciado desahogue
diligencias en la averiguación previa, debe realizarse un examen previo y temporal
que no es exhaustivo ni definitivo, pero que del mismo deberán advertirse motivos
suficientes que justifiquen, si bien no una restitución en la garantía violada (como
sucede con la concesión del amparo), sí una paralización o inmovilización del acto
y/o sus efectos. Al respecto, deberá considerase el posible, real y presente
perjuicio al interés social o contravención al orden público, la dificultad en la
reparación de los daños que con la continuación del acto se puedan causar o su
imposible restitución, y la posibilidad de que el acto reclamado sea violatorio de la
garantía alegada. Todo ello sin que pueda estimarse que por el simple hecho de
que se trata del procedimiento de averiguación previa, la suspensión de un acto
dentro de éste o del procedimiento mismo, contraviene el interés social y el orden
público, sino que tal extremo debe ser razonado y valorado por el
juzgador".************************************************************La medida
precautoria concedida no protege al quejoso en caso de
que:****************************************? Se le sorprenda en flagrancia del
delito.****************************************? Se trate del cumplimiento de una orden
de detención y/o detención, dictada por autoridades judiciales distintas a las
señaladas como responsables, por el peticionario de amparo, en este incidente de
suspensión.********************? Si se trata de órdenes o medidas de protección
dictadas en términos de la legislación aplicable por alguna autoridad administrativa
o jurisdiccional para salvaguardar la seguridad o integridad de una persona y la
ejecución de una técnica de investigación o medida cautelar concedida por
autoridad judicial, de conformidad a lo dispuesto en el penúltimo párrafo del
artículo 128 de la Ley de
Amparo.************************************************************Requisitos para que
continúe surtiendo efectos la medida
cautelar.****************************************El artículo 168 de la Ley de Amparo
establece:****************************************"Artículo 168. Para la procedencia de
la suspensión contra actos derivados de un procedimiento penal que afecten la
libertad personal, el órgano jurisdiccional de amparo deberá exigir al quejoso que
exhiba garantía, sin perjuicio de otras medidas de aseguramiento que estime
convenientes. Para fijar el monto de la garantía se tomará en
cuenta:********************I. La naturaleza, modalidades y características del delito
que se le impute;********************II. Las características personales y situación
económica del quejoso; y********************III. La posibilidad de que se sustraiga a
la acción de la justicia.********************No se exigirá garantía cuando la
suspensión únicamente tenga los efectos a que se refiere el artículo 163 de esta
ley".************************************************************De la anterior
trascripción, se desprenden los requisitos que deberá tomar en consideración el
juez de Distrito al fijar el monto de la garantía para otorgar la suspensión de actos
privativos de libertad; sin embargo, si bien el hecho de que el impetrante solicite
amparo, es un indicio de que no pretende sustraerse de la acción de la justicia, en
este estado procesal no se tiene la certeza de cuál es la naturaleza, modalidades
y características del delito que se le imputa.****************************************De
lo anterior se colige que para efectos de la suspensión provisional, este Juzgado
Federal debe tomar en cuenta los datos asentados en el propio escrito inicial de
demanda, esto con la finalidad de fijar el monto de la garantía correspondiente a
cada caso en particular.************************************************************Por
tanto, de momento tales datos resultan suficientes en términos del artículo 168, de
la Ley de Amparo, en relación al criterio jurisprudencial anteriormente señalado,
para fijar la cuantía de la caución, para que aquel obtenga la medida cautelar, aun
cuando no sea de manera precisa.****************************************Sin
embargo, toda vez que el promovente del amparo no acredita no tener solvencia
económica, se le previene para que acredite dicha circunstancia, hasta antes de la
fecha que se fije para la celebración de la audiencia incidental, en la que se
resolverá en definitiva la suspensión solicitada, y en el caso que no lo acredite,
este órgano jurisdiccional atendiendo a las modalidades del delito que se le
imputen, podrá aumentar el monto de la garantía que en esta resolución se
fijó.****************************************En consecuencia, con fundamento en lo
dispuesto en el artículo 168 ya transcrito, se estima procedente fijarle de manera
discrecional una garantía a disposición de este órgano jurisdiccional, por la
cantidad de ******************** ********************, en billete de depósito o en
cualesquiera de las formas establecidas por la
ley.****************************************Asimismo, en términos del artículo 136 de la
Ley de Amparo, la medida cautelar dejará de surtir efectos dentro del plazo de
cinco días siguientes a aquél en que le surta efectos la notificación de este
acuerdo, apercibido que de incumplir, dejará de surtir efectos la medida cautelar
obsequiada quedarán expeditas las facultades de las autoridades responsables
para ejecutar el acto reclamado.****************************************Si el solicitante
de tutela constitucional opta por póliza de fianza, ésta contendrá la renuncia
expresa de la compañía afianzadora al fuero de su domicilio, así como su
sometimiento a la jurisdicción de este Juzgado; deberá señalar el agente
autorizado y domicilio en esta ciudad para oír y recibir notificaciones. La vigencia
de la póliza deberá ser por todo el tiempo que dure la tramitación del presente
juicio. Si la vigencia de la póliza vence antes de la conclusión del juicio de amparo,
la suspensión provisional dejará de surtir efectos sin necesidad de previo acuerdo.
Igualmente, el quejoso queda obligado a comparecer ante la propia responsable
cuantas veces fuera requerido y resulte necesario, acreditándolo ante este
juzgado de Distrito, con las constancias relativas, dentro de los tres días
siguientes, a efecto de que no se impida la continuación del proceso penal
instaurado en su contra.****************************************Pero dicha medida de
aseguramiento será exigible hasta que se tenga certeza respecto de la existencia
del acto reclamado y de la autoridad que lo emitió; lo cual ocurrirá cuando la
autoridad señalada como responsable ordenadora rinda su informe previo, y
precise, entre otras cosas, si es, o no, cierto el acto que se le
atribuye.****************************************Resulta aplicable la jurisprudencia
66/2001, emitida por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, de rubro y texto siguientes:********************"SUSPENSIÓN
PROVISIONAL. CUANDO SE RECLAMAN ÓRDENES DE DETENCIÓN
GIRADAS POR AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS Y EL QUEJOSO AÚN NO
HA SIDO PRIVADO DE SU LIBERTAD, EL JUZGADOR DE AMPARO DEBE
EXIGIR GARANTÍA PARA QUE SURTA EFECTOS AQUÉLLA. Si se toma en
consideración que las actuaciones del Ministerio Público y de la Policía Judicial
realizadas durante la etapa de averiguación previa, forman parte del procedimiento
penal y son fundamentalmente de investigación, aunque existen dos supuestos
(flagrancia y urgencia), autorizados por la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, en los cuales dichas autoridades pueden ordenar o proceder a
la detención de una persona, mientras que aquellas que practica la autoridad
judicial conforman el proceso penal, cuando se promueve juicio de amparo en
contra de una orden de detención girada por autoridades administrativas dentro
del procedimiento penal y el quejoso aún se encuentra en libertad, el juzgador
deberá conceder la suspensión provisional, cuyo efecto consistirá en que no se le
prive de dicha libertad hasta en tanto se le notifique a la autoridad responsable la
resolución sobre la suspensión definitiva, según lo establece el artículo 130 de la
Ley de Amparo, siendo indispensable, para que surta efectos la provisional, el que
el juzgador exija una garantía. Ello es así, porque de no fijarse ésta se corre el
riesgo de que el quejoso se sustraiga de la acción de la justicia y se entorpezca el
procedimiento penal, en franca violación a los principios contenidos en los
artículos 124, 124 bis, 130, 136, 138 y 139 de la ley de la materia, así como en la
exposición de motivos y en los dictámenes de las Cámaras de Origen y Revisora
relativos a la adición del artículo 124 bis al citado ordenamiento legal, pues en
ellos se ha establecido que la suspensión no puede constituir un medio que
permita la consumación o continuación de delitos o de sus efectos y, por tanto, el
Juez de Distrito puede tomar las medidas que estime pertinentes para asegurar al
quejoso aun cuando se trate de actos derivados de un procedimiento penal, y el
quejoso tiene el deber de comparecer ante el Ministerio Público dentro de los tres
días siguientes para que continúe surtiendo efectos la suspensión; de tal suerte
que cuando el artículo 124 bis de la mencionada ley prevé que "Para la
procedencia de la suspensión contra actos derivados de un procedimiento penal
que afecten la libertad personal, el Juez de amparo deberá exigir al quejoso que
exhiba garantía, sin perjuicio de las medidas de aseguramiento que estime
convenientes.", indudablemente establece para el juzgador la obligación de fijar
una garantía cuando los actos privativos de la libertad provengan de autoridades
administrativas y el presunto responsable aún no haya sido privado de ella, pues
con tal medida de aseguramiento se pretende salvaguardar tanto la garantía
constitucional de libertad personal como el deber de perseguir los delitos, aspecto
este último en el cual se encuentra interesada la
sociedad".****************************************En el entendido de que, la
suspensión otorgada surtirá efectos desde luego, pero dejará de hacerlo si el
quejoso no cumple con las medidas de aseguramiento precisadas en el presente
proveído.****************************************Domicilio procesal y
autorizados********************Se tiene como domicilio de la parte quejosa para oír y
recibir notificaciones el que señala en su demanda; asimismo, se tiene como sus
autorizados en términos amplios del artículo 12, de la ley de Amparo,
a********************, toda vez que cuentan con cédula profesional registrada en el
Sistema Computarizado para el Registro Único de Profesionales del Derecho ante
los Órganos Jurisdiccionales.****************************************De la expedición
de copias.********************Con fundamento en los artículos 278 y 279, del Código
Federal de Procedimientos Civiles, de aplicación supletoria a la Ley de Amparo, se
autoriza la expedición de copias simples o certificadas de las actuaciones que
integran este sumario, sin que tenga que mediar petición, con excepción de las
constancias que tengan el carácter de reservadas o
confidenciales.****************************************Asimismo, atendiendo a los
medios tecnológicos con los que actualmente se cuenta y en correlación a lo
resuelto por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en el
recurso de queja 3/2022, también se autoriza la expedición de copias certificadas
de forma electrónica mediante el uso de la Firma Electrónica Certificada del Poder
Judicial de la Federación (FIREL), así como su envío por correo electrónico, previo
escrito en el que lo hagan de conocimiento; con la restricción ya anotada, siempre
y cuando las constancias estén integradas al expediente
electrónico.****************************************En cualquiera de los supuestos, se
deberá dejar razón de recibido para debida constancia
legal.****************************************Uso de medios
electrónicos.********************Tal y como lo determinó el Pleno del Consejo de la
Judicatura Federal, en la circular 12/2009, infórmese al peticionario del amparo,
que él y sus autorizados, al momento de consultar el expediente en que se actúa,
pueden hacer uso de aparatos electrónicos como lo son las cámaras, grabadoras
o lectores ópticos.****************************************De las notificaciones de las
partes.****************************************Tomando en cuenta la carga de trabajo
de este tribunal, en miras de una impartición de justicia pronta y expedita como lo
ordena el artículo 17 constitucional, con fundamento en el artículo 21, de la Ley de
Amparo, se faculta al Actuario judicial de esta adscripción para que las
notificaciones que se practiquen a cualesquiera de las partes y que sean de
carácter personal incluyendo el emplazamiento, en caso de ser necesario se
realicen en días y horas inhábiles. Notifíquese.