VIGILANCIA COMUNAL DEL Versión

02
FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS
DEL PROGRAMA NACIONAL CUNA MÁS Página 1 de 7

Anexo N° 11

Guía para la aplicación de la Ficha de Vigilancia Comunal del SCD y SAF, cuando el SCD se
presta en el CIAI y cuando el SAF se realiza las visitas domiciliarias y sesiones.

1. La Ficha de Vigilancia Comunal es una herramienta de uso del Consejo de Vigilancia, que sirve para recoger
información sobre la situación de los servicios del PNCM. En el marco de la reactivación de los servicios, para el
caso de Servicio de Cuidado Diurno, contiene cinco (05) secciones o grupos de preguntas, para el caso de
servicio de Acompañamiento a Familias, contiene tres (03) secciones o grupos de preguntas, que se deben
aplicar de acuerdo a lo siguiente:

Servicio de Cuidado Diurno.

 Sección I: "Preguntas para la Junta Directiva del Comité de Gestión", se aplican al Presidente o a un
representante de la Junta Directiva del comité de gestión. Estas preguntas solo las aplica uno de los
integrantes del Consejo de Vigilancia. Para ello, los integrantes del Consejo de Vigilancia deberán ponerse de
acuerdo para designar al Vigilante que se hará cargo de aplicar las preguntas.
 Sección II: "Preguntas para la Actora o Actor Comunal", cada Vigilante aplicará las preguntas a un Actor
Comunal del comité de gestión, el cual será seleccionado de manera aleatoria del conjunto de actores
comunales activos. Los Vigilantes deberán coordinar para evitar que un mismo Actor Comunal sea elegido
por más de un vigilante.
 Sección III: "Preguntas para la Familia (Cuidador Principal)", cada Vigilante, aplicará las preguntas a 2
familias usuarias del servicio, las cuales serán seleccionadas al de manera aleatoria del conjunto de familias
usuarias que estén registradas en el padrón de usuarios del mes anterior y que estén activas. Los Vigilantes
deberán coordinar para evitar que una misma familia sea elegida por más de un vigilante.
 Sección IV: “Preguntas con relación al CIAI”, Se aplicará esta ficha in situ en un Centro Infantil de
Atención Integral (CIAI) del Comité de Gestión que será seleccionado de manera aleatoria si es que el
Comité de Gestión cuenta con mas de un CIAI. Esta verificación y constatación solo las aplica uno de los
integrantes del Consejo de Vigilancia. Para ello, los integrantes del Consejo de Vigilancia deberán ponerse de
acuerdo para designar al Vigilante que realizará la visita al CIAI.
 Sección V: “Preguntas en relación al Servicio de Alimentario: Se aplicará esta ficha in situ en un Servicio
Alimentario (SA) del Comité de Gestión que será seleccionado al azar si es que el Comité de Gestión cuenta
con más de un SA. Esta verificación y constatación solo las aplica uno de los integrantes del Consejo de
Vigilancia. Para ello, los integrantes del Consejo de Vigilancia deberán ponerse de acuerdo para designar al
Vigilante que realizará la visita al SA.

Servicio de Acompañamiento a Familias.

 Sección I: "Preguntas para la Junta Directiva del Comité de Gestión", se aplican al Presidente o a un
representante de la Junta Directiva del comité de gestión. Estas preguntas solo las aplica uno de los
integrantes del Consejo de Vigilancia. Para ello, los integrantes del Consejo de Vigilancia deberán ponerse de
acuerdo para designar al Vigilante que se hará cargo de aplicar las preguntas.
 Sección II: "Preguntas para la Actora o Actor Comunal", cada Vigilante aplicará las preguntas a un Actor
Comunal del comité de gestión, el cual será seleccionado al azahar, del conjunto de actores comunales
activos. Los Vigilantes deberán coordinar para evitar que un mismo Actor Comunal sea elegido por más de
un vigilante.
Sección III: "Preguntas para la Familia (Cuidador Principal)", cada Vigilante, aplicará las preguntas a 2
familias usuarias del servicio, las cuales serán seleccionadas de manera aleatoria del conjunto de familias
usuarias que estén registradas en el padrón de usuarios del mes anterior y que estén activas. Los Vigilantes
deberán coordinar para evitar que una misma familia sea elegida por más de un vigilante.

2. La Ficha de Vigilancia Comunal se aplica de manera presencial, haciendo uso de entrevista y método de
verificación, respetando las medidas de distanciamiento social.

3. Previamente a la entrevista el Vigilante deberá coordinar con el Acompañante Técnico para que le facilite los
datos de contacto de las personas que entrevistará y la ubicación del Centro Infantil de Atención Integral (CIAI)
y Servicio de Alimentario. Asimismo, deberá asegurarse de tener la ficha impresa o escrita en un cuaderno o
papel y de leer las preguntas en varias oportunidades, de no entender alguna tratar de comunicarse con el
Acompañante Técnico para la explicación de la misma. También deberá asegurarse de disponer la información
contenida en el reporte de hallazgos del mes anterior, si los hubiera.

4. Al iniciar la entrevista el Vigilante deberá explicar al entrevistado que el objetivo es verificar el funcionamiento del
 servicio para la mejora de la calidad de la atención de las familias y los niños de la comunidad. Asimismo, deberá
indicar que la entrevista demora como máximo 15 minutos. Durante la entrevista, el Vigilante deberá plantear las
preguntas claramente y, en todo momento, dialogar con cordialidad y amabilidad. Así también, estar atento a las
interrogantes y comentarios del entrevistado, para anotarlos en la ficha, cuaderno o papel. Para el caso de la
verificación de los CIAI y SA, los miembros del Consejo de Vigilancia deberán constatar mediante la observación
in situ y consignar los hallazgos en la ficha correspondiente.

5. Al culminar la entrevista, el Vigilante deberá asegurarse que haya realizado todas las preguntas, anotado todas
las respuestas y apuntará los nombres completos del entrevistado, en el casillero correspondiente, para el caso
de los CIAI y SA deberá asegurarse el registro del nombre de los locales verificados, luego se despedirá,
felicitando al entrevistado por la colaboración brindada. Luego de la entrevista, el Vigilante guardará la Ficha de
Vigilancia Comunal del Servicio correspondiente, en un lugar seguro, hasta el momento de la consolidación de la
información y la elaboración del reporte.

Para la consolidación de los resultados, el Vigilante, con el apoyo del Acompañante Técnico, procederá a calificar
las Ficha de Vigilancia Comunal e identificar los principales hallazgos.

La calificación se obtiene realizando lo siguiente:

Paso 1: Sumar el puntaje de las preguntas aplicadas de cada sección de la ficha y escribirlo en el casillero
correspondiente. El puntaje dado para cada pregunta podrá verlo en la parte inferior del presente instructivo.

Paso 2: Sacar el promedio del puntaje obtenido en cada sección de la ficha y anotarlo en el casillero
correspondiente.

Recordar que:

Para el caso del Servicio Cuidado Diurno: La Sección I, IV y V de la ficha, solo la aplica uno los Vigilantes; los
otros aplican la Sección II y III.

Para el caso del Servicio de Acompañamiento a Familias: La Sección I de la ficha, solo la aplica uno los
Vigilantes, los otros aplican la Sección II y III.

UNIDAD TERRITORIAL
Escriba el nombre de la Unidad Territorial en letra legible
Escriba el nombre del departamento de la Unidad Territorial en
DEPARTAMENTO
letra legible
Escriba el nombre de la provincia de la Unidad Territorial en letra
PROVINCIA
legible
Escriba el nombre del distrito de la Unidad Territorial en letra
DISTRITO
legible
Escriba el nombre del Centro Poblado de la Unidad Territorial en
CENTRO POBLADO
letra legible
Escriba el nombre del Comité de Gestión de la Unidad Territorial
COMITÉ DE GESTIÓN
en letra legible
FECHA DE LA ENTREVISTA Escriba la fecha de la entrevista
SECCIÓN I.- PREGUNTAS PARA LA JUNTA DIRECTIVA DEL COMITÉ DE GESTIÓN: esta sección (preguntas de
los numerales 1.1 al 1.8) se aplica al Presidente de la Junta Directiva o a un representante de la Junta Directiva del
Comité de Gestión.
Marque con una "X" dentro del paréntesis de la derecha, donde
corresponda.
¿Alguno de los integrantes de la junta
directiva del comité de gestión ha
1.1 Puntaje:
renunciado o abandonado el cargo o no
- Si marcó la alternativa 6 (3 Puntos).
participa de las actividades del comité?
- Si marcó una de las alternativas del 4 al 5 de (1 Punto).
- Si marcó dos o más alternativas del 1 al 3 de (0 Puntos).
Para el presente mes, ¿la junta Directiva
Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
presentó oportunamente el requerimiento
"NR" (NR: No responde).
del dinero para el funcionamiento del
1.2 servicio? (Se refiere a gastos para el
Puntaje:
funcionamiento del comité de gestión y la
- Si la respuesta es "SI" (1 Punto).
entrega de incentivos monetarios para
- Si la respuesta es "NO" o "NR" (0 Puntos)
las/los facilitadoras/es)
1.3 Actualmente, ¿la Junta Directiva tiene Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o

pendiente la presentación de justificaciones
de los gastos del comité de gestión?
Si la respuesta a la pregunta anterior es
1.4 "SI", diga cuantas justificaciones de gastos
tiene pendientes.
El mes pasado, ¿la Junta Directiva publicó
en un lugar visible de la comunidad el
estado de cuentas, las convocatorias de
1.5
compra, el listado de proveedores u otra
información relacionada a la gestión del
comité?
El mes pasado, ¿el Acompañante Técnico
1.6 brindó asistencia técnica sobre sus
actividades??
Para el presente mes ¿Se recibió
1.7 capacitación en la elaboración del
Cronograma de Trabajo?
¿Se dio solución a los hallazgos
identificados en el mes anterior? (Si la
1.8 respuesta es "NO" escribir la situación o
avance en el espacio de Comentarios y
observaciones de la parte inferior)
Puntaje:
SECCIÓN II.- ACTORES COMUNALES: esta sección (preguntas de los numerales 2.1 al 2.8) se aplica al Actor
Comunal del servicio correspondiente. SCD (MADRE CUIDADORA/MADRE GUÍA O GUÍA DE FAMILIA /SAF
(FACILITADORA)
2.1 ¿Cuántas familias tiene a su cargo?
La semana pasada, ¿a cuántas familias
2.2
visitó?
De no haber podido visitar algunas familias
a su cargo, diga cuál fue el motivo o
2.3 dificultad principal. Motivo:
…………………………………………………
……………………………………….
Para el caso de SCD: El mes pasado,
¿recibió su incentivo monetario
2.4 oportunamente? SAF: ¿Cuenta con el
cronograma de visitas a las familias
usuarias a su cargo?
2.5 Para el caso de SCD: ¿Los Actores
Comunales cuentan con certificado de salud "NR" (NR: No responde).
"NR" (NR: No responde).
Puntaje:
- Si la respuesta es "SI" o "NR" (0 Puntos).
- Si la respuesta es "NO" (2 Puntos).
Escriba el número en el casillero en blanco de la derecha.
Puntaje:
- Si la respuesta es una justificación pendiente (1 Punto).
- Si la respuesta es dos o más justificaciones pendientes (0
Puntos).
Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
"NR" (NR: No responde).
Puntaje:
- Si la respuesta es "SI" (1 Punto).
- Si la respuesta es "NO" o "NR" (0 Puntos)
Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
"NR" (NR: No responde).
Puntaje:
- Si la respuesta es "SI" (1 Punto).
- Si la respuesta es "NO" o "NR" (0 Puntos).
Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
"NR" (NR: No responde).
Puntaje:
- Si la respuesta es "SI" (1 Punto).
- Si la respuesta es "NO" o "NR" (0 Puntos).
Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
"NR" (NR: No responde).
Puntaje:
- Si la respuesta es "SI" (1 Punto).
- Si la respuesta es "NO" o "NR" (0 Puntos).
Sume y escriba el puntaje obtenido en la Sección I
Escriba el número en el casillero en blanco de la derecha.
(Pregunta sin puntaje)
Escriba el número en el casillero en blanco de la derecha.
Puntaje:
Tomando en cuenta el número de familias a cargo (ver respuesta
de la pregunta anterior):
- Si la respuesta es un número igual (3 Puntos).
- Si la respuesta es menor a la cantidad de familias a cargo (pasar
a la pregunta 2.3)
Escriba solo un motivo sobre la línea punteada.
Puntaje:
- Si brinda alguna información (1 Punto).
- Si no brinda información (0 Puntos)
Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
"NR" (NR: No responde).
Puntaje:
- Si la respuesta es "SI" (1 Puntos).
- Si la respuesta es "NO" o "NR" (0 Puntos).
Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
 física y mental vigente?
SAF: El mes pasado, ¿recibió su incentivo
monetario oportunamente?
Para el presente mes, ¿recibió usted algún
2.6 tipo de capacitación por parte del
Programa?
Para el caso de SCD: Al momento de la
visita, ¿Los Actores Comunales llevaban
2.7 puesto sus implementos sanitarios y de
protección?
SAF: Ha recibido el kit de Facilitador/a.
En el presente mes, ¿recibió su kit de
2.8 implementos sanitarios y de protección
oportunamente?
Puntaje:
SECCIÓN III.- PREGUNTAS PARA LA FAMILIA1 (Cuidador Principal): esta sección (preguntas de los numerales 3.1
al 3.8) se aplica a la familia usuaria del servicio correspondiente.
Para el SCD: Su niña/o reciben buen trato
por parte de la Madre Cuidadora/ Madre
3.1 Guía/ Guía de Familia. SAF: El/la
Facilitador/a cumple con la visita
programada y le avisa oportunamente.
Para el caso de SCD: Considera que la
alimentación dada en el CIAI es adecuada
3.2
para la edad de su niña/o. SAF: Durante la
visita su niño/a recibe buen trato del
facilitador/a.
Para el caso del SCD: Considera que los
ambientes, materiales, juguetes, son
adecuados para el desarrollo de su niña/o.
3.3
SAF: Durante la visita realizada, la
facilitador/a promueve las prácticas de
cuidado de saludable y aprendizaje
3.4 ¿Su niña o niño tiene DNI?
3.5 ¿Su niña o niño tiene seguro de salud?
1
La Familia entrevistada deberá estar en el padrón de usuarios del mes anterior, no aplica para usuarios
nuevos.
Puntaje:
- Si la respuesta es "SI" (1 Puntos).
- Si la respuesta es "NO" o "NR" (0 Puntos).
Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
"NR" (NR: No responde).
Puntaje:
- Si la respuesta es "SI" (1 Puntos).
- Si la respuesta es "NO" o "NR" (0 Puntos).
Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
"NR" (NR: No responde).
Puntaje:
- Si la respuesta es "SI" (2 Puntos).
- Si la respuesta es "NO" o "NR" (0 Puntos).
Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
"NR" (NR: No responde).
Puntaje:
- Si la respuesta es "SI" (1 Puntos).
- Si la respuesta es "NO" o "NR" (0 Puntos).
Sume y escriba el puntaje obtenido en la Sección II
Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
"NR" (NR: No responde).
Puntaje:
- Si la respuesta es "SI" (2 Puntos).
- Si la respuesta es "NO" o "NR" (0 Puntos
Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO"
Puntaje:
- Si la respuesta es "SI" (2 Puntos).
- Si la respuesta es que recibió alguno de ellos (1 Punto)
-Si la respuesta es "NO" (0 Puntos).
Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
"NR" (NR: No responde).
Puntaje:
- Si la respuesta es "SI" (1 Puntos).
- Si la respuesta es "NO" (0 Puntos).
Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
"NR" (NR: No responde).
Puntaje:
- Si la respuesta es "SI" (1 Punto).
- Si la respuesta es "NO" o "NR" (0 Puntos).
Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
"NR" (NR: No responde).
Puntaje:
- Si la respuesta es "SI" (1 Punto).
- Si la respuesta es "NO" o "NR" (0 Puntos).
 Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
"NR" (NR: No responde).
3.6 ¿Su niña o niño tiene Carné CRED?
Puntaje:
- Si la respuesta es "SI" (1 Punto).
- Si la respuesta es "NO" o "NR" (0 Puntos).
Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
"NR" (NR: No responde).
¿Su niña o niño recibió la vacunación,
3.7 conforme a su edad según el esquema de
Puntaje:
vacunación del Ministerio de Salud?
- Si la respuesta es "SI" (1 Punto).
- Si la respuesta es "NO" o "NR" (0 Puntos).
Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
¿Su niña o niño recibió suplementos con
"NR" (NR: No responde).
hierro, conforme a su edad según el
3.8 esquema de Ministerio de Salud y de
Puntaje:
acuerdo a lo indicado por el personal del
- Si la respuesta es "SI" (1 Punto).
sector salud?
- Si la respuesta es "NO" o "NR" (0 Puntos).
Puntaje: Sume y escriba el puntaje obtenido en la Sección III
SECCIÓN IV.- PREGUNTAS CON RELACIÓN AL CIAI2: esta sección (preguntas de los numerales 4.1 al 4.8) se
aplica a los locales de Centro Infantiles de Atención Integral visitados.
Marque con una “X” sobre una de las alternativas “SI” o “NO” o
“NR” (NR: No responde).
Cuenta con paredes, pisos, techos y
ventanas en buen estado (Verificar si están
4.1 Puntaje:
limpios, sin rajaduras, desniveles, roturas y
- Si la respuesta es “SI” (1 Puntos).
otros
- Si la respuesta es “NO” o “NR” (0 Puntos).

Marque con una “X” sobre una de las alternativas “SI” o “NO” o
“NR” (NR: No responde).
Cuenta con ambientes limpios y
debidamente desinfectados, (Verificar el rol
4.2 Puntaje:
de limpieza y desinfección de los
- Si la respuesta es “SI” (1 Puntos).
ambientes)
- Si la respuesta es “NO” o “NR” (0 Puntos).

Marque con una “X” sobre una de las alternativas “SI” o “NO” o
“NR” (NR: No responde).
Cuenta con extintor de fecha vigente y
ubicado adecuadamente (Verificar la fecha
4.3 Puntaje:
de caducidad y que estén ubicados en
- Si la respuesta es “SI” (1 Puntos).
pedestal o pared
- Si la respuesta es “NO” o “NR” (0 Puntos).

Marque con una “X” sobre una de las alternativas “SI” o “NO” o
“NR” (NR: No responde).
Cuenta con servicios higiénicos limpios y
4.4 desinfectados (Verificar estado de los baños Puntaje:
de adultos y de niños en caso de local) - Si la respuesta es “SI” (1 Puntos).
- Si la respuesta es “NO” o “NR” (0 Puntos).

Cuenta con agua potable y desagüe
4.5 (verificar en caso de desagüe si es silo, red
pública u otro)
Marque con una “X” sobre una de las alternativas “SI” o “NO” o
“NR” (NR: No responde).
Puntaje:
- Si la respuesta es “SI” (2 Puntos).
- Si la respuesta es “NO” o “NR” (0 Puntos).

4.6 Cuenta con instalaciones eléctricas seguras Marque con una “X” sobre una de las alternativas “SI” o “NO” o
(verificar que redes estén empotradas, “NR” (NR: No responde).
canalizadas, tomacorrientes en buen estado
y protegidos) Puntaje:
- Si la respuesta es “SI” (1 Puntos).

2
Está sección solo será aplicada por el Servicio de Cuidado Diurno.
 - Si la respuesta es “NO” o “NR” (0 Puntos).

Cuenta con botiquín con insumos básicos y
otros vigentes (verificar si cuenta con
4.7 termómetro, paracetamol en jarabe o gotas,
gasas, algodón y otros) y con mascarilla,
para prevenir el contagio del COVID -19
Marque con una “X” sobre una de las alternativas “SI” o “NO” o
“NR” (NR: No responde).
Puntaje:
- Si la respuesta es “SI” (1 Puntos).
- Si la respuesta es “NO” o “NR” (0 Puntos).

Cuenta con un espacio en la entrada para el
lavado de mano y desinfección, para
4.8 prevenir el contagio del COVID -19 (verificar
el espacio para el lavado de manos y
desinfección)
Marque con una “X” sobre una de las alternativas “SI” o “NO” o
“NR” (NR: No responde).
Puntaje:
- Si la respuesta es “SI” (2 Puntos).
- Si la respuesta es “NO” o “NR” (0 Puntos).

Puntaje: Sume y escriba el puntaje obtenido en la Sección IV

SECCIÓN V.- PREGUNTAS EN RELACIÓN AL SERVICIO DE ATENCIÓN ALIMENTARIA 3 esta sección
(preguntas de los numerales 5.1 al 5.5) Esta sección se aplica a los Servicios Alimentarios visitados.
Marque con una “X” sobre una de las alternativas “SI” o “NO” o
“NR” (NR: No responde).
El lugar del almacén de los productos se
5.1 encuentra limpio, ventilado e iluminado Puntaje:
(ingresar y verificar en el almacén) - Si la respuesta es “SI” (2 Puntos).
- Si la respuesta es “NO” o “NR” (0 Puntos).

Los alimentos se encuentran debidamente
5.2
rotulados (verificar en el almacén)
Marque con una “X” sobre una de las alternativas “SI” o “NO” o
“NR” (NR: No responde).
Puntaje:
- Si la respuesta es “SI” (2 Puntos).
- Si la respuesta es “NO” o “NR” (0 Puntos).

El lugar de preparación de alimentos
5.3 (cocina) se encuentra limpio y desinfectado
(ingresar y verificar en la cocina)
Marque con una “X” sobre una de las alternativas “SI” o “NO” o
“NR” (NR: No responde).
Puntaje:
- Si la respuesta es “SI” (2 Puntos).
- Si la respuesta es “NO” o “NR” (0 Puntos).

Marque con una “X” sobre una de las alternativas “SI” o “NO” o
“NR” (NR: No responde).
Las socias de cocina cuentan con
5.3 indumentaria adecuada y limpia (verificar en Puntaje:
el servicio alimentario visitado) - Si la respuesta es “SI” (2 Puntos).
- Si la respuesta es “NO” o “NR” (0 Puntos).

Marque con una “X” sobre una de las alternativas “SI” o “NO” o
“NR” (NR: No responde).
Se cumple con el rol del menú (verificar en
5.5 Puntaje:
panel informativo)
- Si la respuesta es “SI” (2 Puntos).
- Si la respuesta es “NO” o “NR” (0 Puntos).

Puntaje:
Sume y escriba el puntaje obtenido en la Sección V
Para el caso de SCD: Promedie y escriba los puntajes obtenidos
Puntaje Total: en la Sección I, II, III, IV y V. Para el caso de SAF: Promedie y
escriba los puntajes obtenidos en la Sección I, II y III.
COMENTARIOS Y/U OBSERVACIONES Escriba en letra legible el avance de las acciones realizadas para
solucionar los hallazgos identificados el mes anterior y otros

3
Está sección solo será aplicada por el Servicio de Cuidado Diurno.
 comentarios que se consideren importantes mencionar.
Escriba en letra legible algunas recomendaciones que pudiera
RECOMENDACIONES Y/O SUGERENCIAS
realizar al comité de gestión, a partir de la información recogida.
Escriba en letra legible los nombres completos del integrante del
NOMBRE Y FIRMA DEL MIEMBRO DEL
Consejo de vigilancia que aplico la ficha, su número de DNI y su
CONSEJO DE VIGILANCIA
firma.
NOMBRE Y FIRMA DE INFORMANTE
PRINCIPAL: MIEMBRO DE LA JUNTA Escriba en letra legible los datos según corresponda.
DIRECTIVA DEL COMITÉ DE GESTIÓN