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Derecho Constitucional I
El Estado
a) Territorio
b) Población
c) Estado
a) Aspecto Positivo: Toda persona que ingrese al territorio de un Estado, queda sometido al poder y
ordenamiento jurídico de ese Estado.
b) Aspecto Negativo: Ninguna persona puede ejercer funciones de autoridad si el estado no lo designa o
reviste.
Pueblo: Es el producto de la historia que ha unido por nexos íntimos a los hombres, como lo son la
religión, el idioma, una cultura específica y una idiosincrasia que el paso de los años ha venido formando
y amoldando por sucesivos matrimonios hasta llegar a tener su propio fisionomía, su propia conciencia y
una cultura también propia. Cada pueblo tiene su propio cuerpo físico que es totalmente diferente de
otro el cual se mantiene mediante la reproducción natural.
La Nación: Un conjunto de hombres que, hablando una misma lengua, se acomodan a las mismas
costumbres y se hallan dotados de las mismas cualidades morales que los diferencian de otros grupos de
igual naturaleza.
Otro concepto: Grupo de población fijados en el suelo, unidos por un lazo de parentesco espiritual que
desenvuelve el pensamiento de la unidad del grupo mismo.
El Territorio: Espacio físico donde el estado va a ejercer el poder y el cual se encuentra delimitado por
fronteras, ya sean naturales (llamados accidentes geográficos) o convencionales producto de los
tratados o convenios internacionales. (pueden usarse estantillos o mojón itinerario para demarcar un
territorio de otro y separarlo)
Otro concepto: Es el espacio donde se levanta y tiene asiento la comunidad del Estado.
La propiedad de nuestro territorio se establece mediante el Uti Possidetis juris, una expresión latina que
corresponde a un tipo de interdicto o medio de proteger al poseedor de buena fe, hasta prueba en
contrario, de quien alegue mejor derecho. Este término latino significa: así como poseéis seguirás
poseyendo.
Espacio Aéreo: Todos los países tienen una soberanía completa y exclusiva sobre el espacio de aire que
se extiende por encima de su territorio y las aguas territoriales adyacentes.
Es un ámbito en el que se desarrollan actividades humanas, siendo la aviación una de ellas. Donde está
contenido el aire. Es fijo. Hasta 44km de altura.
Otro concepto: Espacio aéreo es una porción de la atmósfera terrestre, tanto sobre tierra como sobre
agua, regulada por un país en particular.
Mar Territorial
Mar Territorial: El mar territorial es el sector del océano en el que un Estado ejerce plena soberanía, de
igual forma que en las aguas interiores de su territorio.
Zona contigua: Aquella franja de mar que comienza donde termina el mar territorial y empieza el mar
libre el cual es de 12mn de extensión y este se calcula desde la línea de más baja marea.
Zona Económica Exclusiva: Es el área que se extiende más allá de la zona contigua sobre la cual el
Estado se reserva derechos exclusivos de soberanía para la exploración, explotación, conservación y
administración de los recursos naturales de toda especie. Su extensión alcanza hasta las 200mn
incluyendo la zona contigua.
Persona es todo ente susceptible de ser sujeto activo o pasivo –pretensor u obligado—en una relación
jurídica.
Personalidad: Aptitud que poseen las personas. Es la cualidad de ser persona, o sea, la aptitud para ser
titular de derechos o deberes jurídicos.
Sujeto de Derecho: Para el Derecho los únicos sujetos de derecho son las personas, que pueden ser de
existencia ideal o de existencia visible. Se considera sinónimo de Persona.
Pueden ser:
2) Las Iglesias, Las Universidades y en general todos los cuerpos morales de carácter público.
....
Clasificación de las Personas: Naturales y Jurídicas (Morales)
El Estado puede ejercer bajo la misma figura jurídica Poder y Persona. Ejemplo: una demanda a un
proveedor por estafa por una entrega de materiales distintos a los cotizados y aprobados.
Otro concepto: Un ente que no siendo hombre o persona natural, es susceptible de adquirir derechos y
contraer obligaciones.
Otro concepto: Asociaciones o instituciones formadas para la consecución de un fin, y reconocidas por
el orden jurídico como sujetos de derecho.
A esta Teoría de la Ficción podemos decir: El concepto de persona es más amplio que el del hombre, ya
sabemos que hay personas que no son hombres y el legislador tiene la libertad de concederles la
capacidad jurídica o de negársela, así como también de reconocerles ciertos derechos.
Teoría Orgánica: Esta teoría parte del principio siguiente: "El concepto de persona no coincide con el de
Hombre, sino con el de sujeto de derecho, por lo que no se excluye que existan sujetos de derecho que
no sean hombres". Por lo tanto no se necesita ser hombre para ser persona.
Las sociedades industriales, mercantiles, artísticas, científicas, etc. no son simples objetos de la fantasía,
allí los tenemos, existen, son personas jurídicas y en ellas se encuentran comprendidas las otras.
Basta la existencia de un Estado para que de hecho y de derecho ya sea Persona Jurídica. Y no solo es
persona jurídica, sino la primera Persona Jurídica, de aquí la soberanía del Estado.
Se divide en:
Los Estados, Los Municipios, Los institutos autónomos y otras instituciones del estado.
Asociaciones, Las corporaciones, partidos políticos, las universidades, las Iglesias, etc.
La personalidad jurídica del Estado: El Estado sigue subsistiendo a pesar del cambio constante de sus
hombres. No son estos los que actúan, es el Estado quien se vale de ellos para actuar. Ejemplo: Si se
lleva a efecto un tratado con otro país, este no se hace con el Presidente de la Republica sino con el
Estado, y este es el responsable de tal tratado, sin tomar en cuenta al gobernante que se encuentre de
turno.
El acto que ejecuta un hombre por cuenta del Estado, es un acto y función del propio Estado, debido a
una imputación normativa.
Estado Poder y Estado Persona: El Estado es una persona y solamente una. Por eso la personalidad del
Estado es única, es singular. "solo el ámbito en que se mueve es plural".
Existe una doble capacidad del Estado según sea el carácter de su actuación.
Estado Poder: como estado poder se manifiesta a través del Poder Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
Cuando se encuentra en ejercicio de funciones públicas, donde se presenta con toda su Potestad y ante
el cual no puede haber otro superior, ni siquiera igual a él.
Estado Persona: El Estado Persona puede realizar actos o transacciones patrimoniales al igual que los
ciudadanos entre sí o las personas jurídicas privadas. En este caso, ya el Estado se ha bajado de las
alturas del Poder y se encuentra a nuestro nivel para desempeñarse como un ciudadano cualquiera o
una persona jurídica privada, y al igual que ellas, rigiéndose por las normas del Derecho privado y
dirimiendo sus diferencias ante los Tribunales ordinarios.
El Estado Poder ejerce actos de autoridad y el Estado Persona ejerce actos de gestión.
Los Órganos del Estado: Son los medios o instrumentos de que se vale la Persona Jurídica Estado para
realizar una determinada función estatal
El Estado entonces crea leyes mediante sus órganos legislativos, gobierna a través de sus órganos
ejecutivos y aplica la justicia mediante sus órganos judiciales.
El acto que ejecuta un hombre por cuenta del Estado, es un acto y función del propio Estado, debido a
una imputación normativa.
No existe nada bilateral entre el ente público y sus órganos, ya que uno y otro son una sola cosa, un solo
cuerpo que no actúa por medio de nadie, que no necesita ninguna representación porque se vale por sí
mismo. Y siendo el Estado y sus órganos una sola cosa, no necesita dar órdenes a terceros para sus
actuaciones. El Estado actúa, no por medio de representantes, sino a través de sus órganos, que son
parte integral de su propia constitución.
Ampliar lo siguiente:
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1) El Órgano individuo: la persona o personas que expresan la voluntad del pueblo, Este puede ser el
Presidente de la Republica, un Ministro, Juez, La Corte Suprema de Justicia o el Congreso Nacional.
Los órganos individuos son transitorios y cada órgano individuo actúa dentro de la competencia del
respectivo órgano institución
Cada una de las ramas del Poder Público tiene sus funciones propias, pero los órganos a los que incumbe
su ejercicio colaborarán entre sí en la realización de los fines del Estado.
Constitucionales o Supremos: Los Constitucionales son aquellos de mayor jerarquía. Ya que han sido
creados directamente por la Constitución; por lo que no puede haber ni hay otros superiores a estos.
Pero ellos entre si tienen la misma jerarquía y guardan entre si una relación de paridad jurídica. Estos
son:
Dependientes o Subordinados:
Según su estructura:
a) Simples o Individual: es el que realiza unilateralmente una función, es decir: Que expresa la voluntad
del Estado sin el concurso de ningún otro órgano.
Ejemplo: Las Cámaras Legislativas, El Consejo de Ministros. El Poder Ciudadano que está compuesto de
la Fiscalía, La Defensoría del Pueblo y La Contraloría.
a) Individuales: Según las atribuciones que tengan, la función podría ser de un solo hombre como lo
sería un Ministro en el cual ejerce sus funciones correspondientes.
b) Colegiados: Pluralidad de Individuos como lo sería un Consejo de Ministros, que al reunirse los
Ministros con el Presidente de la Republica, constituyen un órgano colegiado. Como lo es también la
Corte Suprema de Justicia o La Asamblea Nacional.
Según su esfera de acción:
a) Internos: Aquel que agota su actividad dentro del mismo órgano, sin trascender a la colectividad o al
público.
Ejemplo: La división de asuntos internos de la policía la cual investiga a un agente policial y responde al
mismo órgano.
a) Activos: Son los que forman o contribuyen a formar la voluntad de la entidad jurídica, o bien están
encargados de manifestar es voluntad o de ejecutarla.
c) De Control: Tienen por misión asegurar la regularidad de los actos de los órganos activos, tanto en el
aspecto de su legitimidad como de su sinceridad.
3) La Competencia: Ámbito donde el órgano se va a desenvolver. (Art. 136, División vertical del poder:
Poder Nacional, Poder Estadal, Poder Municipal)
4) La Función: Conjunto de Atribuciones que posee el sujeto titular del órgano que le han sido atribuidos
por este (órgano).
Las Salas que estructuran al Máximo Tribunal de la República son siete (7). Cada una de ellas está
integrada por cinco (5) Magistrados o Magistradas, a excepción de la Sala Constitucional que la
conforman siete (7) Magistrados o Magistradas. El Tribunal Supremo de Justicia en Pleno está
constituido por los treinta y dos (32) Magistrados o Magistrados de las seis (6) Salas.
Sala Constitucional.
Sala Electoral.
Sala de Casación Civil.
El Estado Unitario: Es la forma mas simple de Estado. Se basa en que el Poder del Estado es uno solo, su
elemento humano tambien es unico, y en cuanto a su territorio que es bastante limitado, solo tiene
linderos internacionales o fronteras ya que internamente no se encuentra dividido en provincias y aun
menos en parroquias.
Estados Descentralizados: En virtud a evitar una concentracion de Poder muy grande por parte del
Estado, se inicia una descentralizacion del mismo mediante la creacion de una pluralidad de organos con
decision propia y suficiente autonomia para prestar todos los servicios publicos, pero a la vez con una
dependencia que impida atentar contra el caracter unitario del Estado.
Estados Compuestos: Pueden ser simples uniones personales de de Estados hasta el mas complejo
como lo es el Estado Federal.
Estado Federal: Es la reunion de dos a mas estados soberanos libres e independientes que se unen, que
se asocian mediante un lazo federativo de asociacion para crear una nueva unidad estatal llamado
estado federal.
Caracteristicas:
2) Existe una constitución federal y cada estado miembro tiene su propia constitución la cual no puede
colidir con la Constitución Federal.
4) Existe una corte suprema federal y cada estado miembro de la federacion tiene su corte suprema.
1) El comercio
2) La defensa mutua.
Ejemplo de paises confederados: Los Emiratos Arabes Unidos o La alianza ocurrida en la 2da guerra
mundial de Italia, Alemania y Japon.
Caracteristicas:
2) Cada estado miembro sigue siendo soberano en todo aquello que no forme parte del tratado o
convenio internacional.
3) Existe un congreso denominado DIETA que esta conformado por Ministros o Embajadores
plenipotenciarios, quienes actúan con el carácter imperativo que les pauta el gobierno. Las decisiones
de la Dieta se toman por mayoría y son de obligatorio cumplimiento para los estados miembros una vez
que el embajador o ministro asi se lo notifique al gobierno. Y de manera mediata para los ciudadanos
hasta tanto el poder legislativo de cada estado miembro legible al respecto.
Diversas formas de gobierno:
Directo: es aquel donde el pueblo participa de viva voz sin intermediarios en las decisiones que ha de
tomar el funcionario.
Semi-directo: es cuando el pueblo participa para aprobar o rechazar una proposicion tomada
previamente por el funcionario. Es lo que se conoce como Referendum.
Representativo: es cuando el pueblo no participa para nada en las decisiones que ha de tomar el
funcionario publico, ya que este las ejecuta de conformidad a la constitucion y leyes.
Caracteristicas del sistema presidencialista:
1) Existe una clara separación de los poderes (art. 136 de la CRBV)
4) El Presidente de la República designa a sus ministros, quienes son responsables ante el y la reunión
del Presidente, del jefe del Estado, del jefe de gobierno y los ministros se denomina GABINETE
EJECUTIVO.
5) Si cae el Jefe del Estado, significa que cayo el presidente de la república.
1) Debe existir una estrecha colaboración entre el órgano ejecutivo y el legislativo para que funcione el
gobierno.
3) El jefe de gobierno es una persona llamada Primer Ministro y el Jefe de Estado es otra persona
llamada Presidente o Rey según sea el caso. (Inglaterra usa la figura de Rey en este caso)
4) El Primer Ministro designa a sus ministros quienes son responsables ante el y la reunión del Primer
Ministro con sus ministros se denomina Gabinete Ejecutivo.
Material: esta tiene dos acepciones en sentido amplio o Lato sensu o en sentido restringido, strictu
sensu.
- Amplio: Se refiere a los deberes, derechos y garantías
Formal
La Costumbre
Opino iuris necessitatis: La necesidad que tiene el pueblo de que eso se convierta en ley.
11) Adecuación a la realidad institucional: La Constitución tiene que ser adecuada para ese Estado
determinado, no pudiendo copiarse de modelos extranjeros.
22) La Estabilidad: La Constitución tiene que ser elaborada para que perdure en el tiempo.
33) Fundamentalidad: Toda Constitución debe tener los pilares fundamentales por medio del cual el
Estado debe existir. (órganos del estado)
66) Claridad y concisión: Toda Constitución debe ser de claro y simple entendimiento por parte de
cualquier ciudadano o ciudadana.