“UNIVERSIDAD AUTONOMA GABRIEL RENE MORENO”

Facultad de Ciencias Jurídicas, Políticas, Sociales y Relaciones

Internacionales

Carrera de Derecho

TEMA: El Estado

ASIGNATURA: Derecho Administrativo (DER 202)

DOCENTE: Nain Wilzon Melgar Ripalda

ESTUDIANTE: Carla Patricia Palacios Aguilera

REGISTRO: 219038902

GRUPO: A1 2do Año (Turno Mañana)

SANTA CRUZ-BOLIVIA
 EL ESTADO

1. INTRODUCCION
El Estado es la organización política de un país, es decir, la estructura de
poder que se asienta sobre un determinado territorio y población. Poder,
territorio y pueblo o nación son, por consiguiente, los elementos que
conforman el concepto de Estado, de tal manera que éste se identifica
indistintamente con cada uno de aquellos.
2. DESARROLLO DEL TEMA

2.1. CONCEPTOS DE ESTADO

El vocablo “Estado” deriva de la voz latina status que significa la

manera de ser de una persona o cosa; es decir, las condiciones y
circunstancias en que se encuentra. Esta 0palabra fue aplicada por
primera vez en el siglo XVI por Maquiavelo, en su obra “El Príncipe”
quien utilizo el termino italiano stato, porque antes, al Estado se le
llamaba polis (Grecia) o civitas y res publica (Roma).
A lo largo del tiempo se han dado diferentes conceptos sobre el
Estado, por distintos autores y con sus respectivos criterios.
Bluntschli define: “El Estado es la persona políticamente organizada
de la nación en un país determinado”.
Carre de Malberg dice que “El Estado es una comunidad de
hombres fijada sobre un territorio propio y que posee una
organización de la que resulta para el grupo, considerando en sus
relaciones con sus miembros, una potestad superior de acción, de
mando y de coerción”. Para Lindo Fernández, “El Estado es la
misma Sociedad política y jurídicamente organizada para regular la
convivencia humana y lograr el bienestar de sus miembros, mediante
el ejercicio del poder publico para cumplir sus fines y funciones”.
Daniel Antokoletz menciona que “Estado es la nación política y
jurídicamente organizada”. – Esta es la más conocida definición del
Estado.
En sentido material el Estado es el pueblo que constituye una unidad
jurídica dentro de un territorio, unidad organizada bajo el imperio de
la ley, con el objeto de realizar fines públicos de orden jurídico y
social.
Finalmente, el Estado en sentido formal es una organización jurídica
de la sociedad o conjunto de instituciones jurídicas dentro de un
ordenamiento político y administrativo, con un sistema jerárquico de
normas y órganos”.
3. ELEMENTOS DEL ESTADO

Los elementos que conforman el Estado son: el territorio, la población y

el gobierno o poder.
a) Población: Es el conjunto de personas que viven dentro de un
territorio geográfico y políticamente delimitado.
La población desempeña, desde el punto de vista jurídico, un papel
doble. Puede, en efecto, ser considerada como objeto o como sujeto
de la actividad estatal.
En tales condiciones, la población, la sociedad humana y
jurídicamente organizada es la que le da base de sustentación, la
razón de ser a la existencia de un Estado; entonces entendemos
como población, que es el número de hombres y mujeres que
componen un Estado.
Función de la Población:
 Integrar un Estado para que este se pueda formar.
 Elemento humano principal o fundamental del Estado para
que el mismo realice sus actividades.
Característica de la Población:
 Sin población no se concibe un Estado.
 La población no está aislada, al momento de conformarse el
Estado. Ya existe anteriormente un grupo de personas a un
territorio.
b) Territorio: Es la base física o superficie del planeta en la cual vive y
desarrolla su actividad la población; superficie limitada por el territorio
de otros Estados o por las aguas del mar. Sobre este territorio ejerce
el Estado su poder.
El territorio comprende el suelo, el subsuelo, las aguas interiores y
exteriores (mar territorial), el aire que rodea la tierra(atmosfera) en
los limites del territorio, hasta una altura indeterminada, vale decir
hasta donde el Estado pueda imponer su soberanía.
 Existen tres clases de fronteras territoriales que son: De tierra, de
mar y de aire.
Las fronteras de tierra se fijaron al crearse el Estado de manera
unilateral por decisión de sus fundadores y por tratados
internacionales después de una guerra.
Las fronteras marítimas son de dos clases: la una, la más cercana a
su territorio de tierra, es aquella sobre la cual el Estado ejerce
soberanía plena y se extiende a lo largo de 12 millas náuticas y la
otra, donde el Estado ejerce una facultad exclusiva de explotación de
sus riquezas o recursos, se extiende por doscientas millas náuticas
desde sus costas.
En cuanto a las fronteras aéreas, existe controversia entre los
estados, y aquí diremos que estos limites se prolongan verticalmente
hacia el espacio desde los perímetros territoriales, hasta la altura que
los estados puedan defender.
c) Poder o Gobierno: El poder puede tener varias definiciones,
primeramente, podemos decir que el poder es definido como la
suprema potestad rectora y coactiva del Estado sinónimo de dominio,
imperio, facultad para hacer o para mandar algo. Por otro lado
tenemos otros conceptos con respecto a su sentido amplio: es la
capacidad de INFLUIR en el comportamiento ajeno ejemplo: Padres -
consejo. Profesores - conocimientos. Sentido estricto: es la
capacidad de MODIFICAR el comportamiento ajeno, lo podemos
modificar de muchas formas, incluso con la fuerza.
Este poder ejercido por el gobierno de un Estado debe ser
Autónomo, único responsable de sus decisiones y de sus
consecuencias, es decir debe ser soberano.
El poder aparece como una necesidad natural en la existencia del
Estado, ya que es difícil construir una organización política sin una
autoridad que dirija todas las situaciones y actuaciones en que se
encuentran los integrantes de esa organización.
En la mayoría de los Estados democráticos del mundo, el gobierno
se ejerce por medio de tres órganos que son: El Órgano Legislativo,
El Órgano Ejecutivo y el Órgano Judicial, todos ellos autónomos en
 sus facultades, pero independientes. Algunos Estados como el
boliviano tienen un cuarto órgano que es el Electoral.
El Gobierno es esencialmente la acción por la cual la autoridad
impone una línea de conducta, un precepto, a individuos humanos.
Los gobernados son los habitantes del Estado, nacionales y
extranjeros, que se encuentran en el territorio estatal.
La actividad de la autoridad en su aspecto de Gobierno es dar
órdenes. Puede también proceder por vía de sugestiones, pero solo
supletoriamente. Su misión principal es ordenar.
El Estado se ve precisado a fijarse en la necesidad de buscar el
fundamento de sus decisiones en las normas que rigen la conducta
humana, especialmente desde el punto de vista moral. La autoridad
no podrá hacer que reinen el orden y la paz, si no comienza por
concebir las relaciones de los hombres entre sí sobre las bases de
justicia y de caridad definidas por la moral social.
Límites del poder
Todo poder debe estar sujeto a un control, normalmente regido por el
ordenamiento jurídico, con vistas al bien común. Debe venir por
delegación, es decir, debe pasar por procedimientos de elección de
los dirigentes que representan a la sociedad. Debe haber división de
poderes, para que uno limite al otro. Debe haber rotación en los
puestos de poder para evitar el nepotismo y el mandarinismo.

4. FINALIDADES DEL ESTADO

El principal fin del Estado es garantizar el bien común.

Los fines del Estado llegan a ser un conjunto de tareas que el Estado
realiza a través de sus distintos órganos competentes. Entre sus finalidades
del Estado podemos mencionar que el Estado se sostiene a partir del
reconocimiento y del respeto de los derechos individuales y siempre será el
interés colectivo.

El Articulo 9 de la Constitución Política del Estado de Bolivia menciona que

son fines y funciones esenciales del Estado, además de los que establece
la Constitución y la ley: 1. Constituir una sociedad justa y armoniosa,
cimentada en la descolonización, sin discriminación ni explotación, con
plena justicia social, para consolidar las identidades plurinacionales. 2.
Garantizar el bienestar, el desarrollo, la seguridad y la protección e igual
dignidad de las personas, las naciones, los pueblos y las comunidades, y
fomentar el respeto mutuo y el diálogo intracultural, intercultural y
plurilingüe. 3. Reafirmar y consolidar la unidad del país, y preservar como
patrimonio histórico y humano la diversidad plurinacional. 4. Garantizar el
cumplimiento de los principios, valores, derechos y deberes reconocidos y
consagrados en esta Constitución. 5. Garantizar el acceso de las personas
a la educación, a la salud y al trabajo. 6. Promover y garantizar el
aprovechamiento responsable y planificado de los recursos naturales, e
impulsar su industrialización, a través del desarrollo y del fortalecimiento de
la base productiva en sus diferentes dimensiones y niveles, así como la
conservación del medio ambiente, para el bienestar de las generaciones
actuales y futuras.
5. CONCLUSIONES

 El Estado es la sociedad jurídica y políticamente organizada.

 El Estado tiene como principales elementos a la población, territorio y
poder o gobierno.
 Territorio se basa en una parte o espacio físico en la cual se
encuentran comunidades nacionales del estado, para ejercer
funciones y cumplimientos abarcando el espacio terrestre, marítimo y
aéreo.
 El poder no es más que la orden, a cuya coacción, a cuya ley nos
encontramos sometidos. Este garantiza la vida social del Estado ya
que es la suprema autoridad a la cual se debe obediencia. Está por
encima de los ciudadanos, organismos, tales como religión, arte,
sociabilidad.
6. BIBLIOGRAFIA

 Jaime Moscoso Delgado, “Introducción al Derecho”. Ed.

“Juventud”. La Paz-Bolivia
 Pablo Dermizaky Peredo, “Derecho Constitucional”. Ed. Kipus
Cochabamba-Bolivia. Décima Edición.
 Eduardo García Máynez, “Introducción al Derecho”.
 Nain Wilzon Melgar Ripalda, “Derecho Administrativo”. Imprenta
“El Deber”. Santa Cruz- Bolivia.
 Constitución Política del Estado. U.P.S. Editorial Srl. La Paz-
Bolivia.
7. ANEXOS