Desarrollo de la Cultura de Seguridad en la empresa

Modelo de Hudson y la escala de madurez de cultura de seguridad

Modelo de Hudson y la escala de madurez de cultura de

seguridad

En este artículo continuarás aprendiendo sobre los principales modelos para la gestión de una cultura de
seguridad.

¿Cómo hacer si queremos mejorar la gestión de la seguridad en nuestro entorno laboral? Pues hay varias formas
de obtener altos niveles de seguridad. Estas van desde tener registros de conductas realizados de manera
sistemática y controlada con el fin de minimizar la posibilidad de riesgos ante situaciones de peligro a la creación
de una cultura organizacional donde todo el mundo se sienta comprometido personalmente con la seguridad.
Este enfoque fue establecido por primera vez por Westrum en el año 1991 y plantea la existencia de una
progresión natural de las culturas de seguridad, ubicando en el punto final de esta progresión, lo que llamamos
una verdadera cultura de la seguridad.

Progreso hacia una Cultura de Seguridad

Según el sociólogo Ron Westrum, en relación a la seguridad, las organizaciones van en un continuo desde la
etapa patológica hasta una etapa de cultura generativa, en que la temática es transversal e integrada en toda la
organización. Estas etapas serían:

Patológica/o Burocrática Generativa/o

Tratamiento de la Información. Se oculta la Se ignora la La información se busca

información. información. activamente.

¿Qué pasa con quien denuncia Los mensajeros Los mensajeros son Los mensajeros son
problemas de seguridad? son “acusados”. tolerados. entrenados.

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Modelo de Hudson y la escala de madurez de cultura de seguridad

Patológica/o Burocrática Generativa/o

Manejo de responsabilidades. Las Las responsabilidades Las responsabilidades son

responsabilidades son divididas. compartidas.
son eludidas.

Relación con la transición a La transición es Se permite la transición La transición es premiada.

una etapa superior. desalentada. pero es desalentada.

¿Qué pasa cuando se fracasa Se oculta el La organización es justa El fracaso causa

en la seguridad? fracaso. y piadosa. interrogantes para realizar
mejoras.

Ideas nuevas. Las ideas nuevas Las ideas nuevas crean Las ideas nuevas son
son desechadas. problemas. bienvenidas.

De acuerdo a Westrum, una verdadera cultura de seguridad solo correspondería a la última columna de la tabla, a
la cultura generativa. Antes de eso, solo se trata de estructuras formales y superficiales más que de una parte
integral de la cultura general.
En la cultura patológica, una organización ni siquiera se interesa por la seguridad. El interés va surgiendo
cuando hay muchos accidentes, y es ahí cuando comienza el avance a la etapa siguiente. En esta primera etapa,
la alta dirección cree que los accidentes se deben a la estupidez, falta de atención e, incluso, la obstinación por
parte de sus empleados. En la etapa siguiente, comienza el reconocimiento de que la seguridad necesita ser
tomada seriamente.
En la cultura burocrática la seguridad es calculada, se evalúa el riesgo y se realizan análisis de costo-beneficio
para justificar las medidas de seguridad. La seguridad en esta etapa es un complemento, y se lleva a cabo a fin de
evitar pérdidas monetarias. Se basa en un enfoque reactivo, que usa la experiencia pasada para determinar el
comportamiento futuro. Cuando se logra dar paso a las creencias de que la seguridad vale la pena en su propio
derecho, se puede avanzar a la siguiente etapa.
La cultura de seguridad sólo puede surgir en un contexto organizativo dentro del cual los pasos y procesos
técnicos necesarios ya están operativos y en lugar. La cultura generativa, implica un enfoque mucho más
proactivo, donde el modelo de seguridad está internalizado como un conjunto de creencias sobre el valor de la
seguridad. Esta etapa se caracteriza además, por la falta de complacencia, incluso ante la escasez de accidentes.
Lo anterior ha sido llamado inquietud crónica, en donde si todo marcha bien es un indicio de que pronto algo
malo va a pasar. Afortunadamente, la inquietud crónica se equilibra mediante la presunción optimista de que lo
que ocurre puede ser enfrentado y superado.
Una diferencia fundamental entre esta etapa y las etapas anteriores en la evolución de una cultura de la
seguridad, es que se considera que el factor humano incluye tanto al individuo como a la organización.

Del Modelo de Westrum al Modelo de Hudson

A partir del modelo de Westrum y de la experimentación práctica surgió el Hudson Ladder Model (Modelo Escala
de Hudson), el cual ha sido usado para describir el “itinerario” del los sistemas de gestión en muchas operaciones
incluyendo petróleo, aviación y salud.

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Modelo de Hudson y la escala de madurez de cultura de seguridad

El modelo de Hudson ilustra una progresión de cinco etapas. El nivel más bajo se llama Patológico o Vulnerable
en el cual se “aceptará que los accidentes ocurran”. El próximo peldaño o nivel de mejora, lleva por nombre
Reactivo en donde se reconocerá que en el centro de trabajo es posible “evitar un incidente similar”. La mejora
desde el peldaño anterior, mueve al sitio hacia el nivel Calculativo o también llamado de Cumplimiento, en donde
la cultura y los sistemas de gestión, buscan “prevenir los incidentes antes que estos ocurran”.
Posteriormente, viene probablemente el paso más difícil que es avanzar hacia el nivel Proactivo, con un fuerte
desarrollo de los sistemas integrados de gestión y un mayor liderazgo en la línea de gerencia y de supervisión. El
último nivel de la escalera es el nivel Generativo o también llamado Resiliente, término utilizado por James
Reason para describir a una organización que ha integrado exitosamente la gestión de riesgos en sus
operaciones, describiendo la gestión de la seguridad como “la forma de cómo gestionamos el negocio aquí”.
A medida que se avanza en la toma de responsabilidades por los actores de la organización y a la vez que
aumenta la información acerca de los sistemas de seguridad, van mejorando las condiciones que propician un
avance en este continuo.

Modelos de Cultura de Seguridad

Revisa este video en la versión online del curso.

Cada organización puede identificar cual es su fase de madurez evaluando los principales temas que deben
desarrollarse para pasar a la etapa siguiente.
Se puede decir entonces, que es necesario que los sistemas de gestión evolucionen a través de una serie de
etapas donde se considere como un punto especialmente importante, el factor humano en la creación de la
cultura.
Y esto es precisamente lo que se plantea con el Modelo de Hudson, pues se ilustra una progresión de las cinco
etapas; partiendo desde donde no existe una cultura de “cuidado”, hasta llegar al efectivo manejo de los riesgos,
en los cuales la seguridad es un valor.
Es importante señalar que el avance en la escalera, ineludiblemente, se debe plantear como un avance de nivel
por nivel, en forma similar a como maduran las personas, en donde es imposible pasar desde la niñez a la adultez
sin pasar por la adolescencia.
El modelo de la escalera sugiere una fuerte relación entre los factores relacionados con las personas y el estatus
de los sistemas de gestión en los centros de trabajo. Es crítico reconocer que los sistemas no pueden avanzar en
la escalera sin el progreso de la cultura en paralelo y es probable que algunos de los problemas que
experimenten los sistemas de los centros de trabajo, correspondan a la incompatibilidad entre la cultura y los
sistemas de gestión.

Del nivel Patológico al Reactivo

El nivel Patológico en esta escala, se define como el sistema de gestión de riesgos más ineficiente en que se
puede operar. Un sitio patológico tiene una cultura apática, descuidada, deshonesta y probablemente con muchas
confrontaciones. No se realiza evaluación de riesgos en un sentido formal, y las investigaciones de accidentes se
limitan solo a fines corporativos o relacionados con seguros.
Cuando se establece que el sistema de manejo de riesgos es Patológico, para subir al Reactivo, se deben
considerar lo siguiente:
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Modelo de Hudson y la escala de madurez de cultura de seguridad

Realizar actividades del sistema de gestión del riesgo, evaluaciones de riesgo, investigación de accidentes e
inspecciones, monitoreo y auditorias. Esto se puede lograr contratando un programa externo de manejo de
seguridad y salud.
Empezar a pensar en las competencias y las comunicaciones internas.
Empezar a considerar el cumplimiento legal y a auditar su cumplimiento en los centros.

Del nivel Reactivo al Calculativo

Las empresas que se encuentran en esta fase, generalmente comienzan a desarrollar una estrategia sistemática
de gestión de riesgos, utilizando herramientas como programas de gestión de seguridad y salud ocupacional que
definen las actividades básicas como la evaluación de riesgos, investigación de accidentes y monitoreo o
auditorías.
Si se estima que el sistema de gestión de riesgos de la empresa es Reactivo, entonces la planificación para
moverse al nivel Calculativo sería la siguiente:
Establecer un sistema de gestión de SSO.
Realizar evaluación de riesgos más sistemáticamente.
Implementar sistemas de comunicación y competencias efectivos.
Cumplir requisitos legales.
Mejorar el análisis y la investigación de accidentes.
Ejecutar monitoreo y auditorias planificadas.

Escalar el peldaño de Reactivo a Calculativo, implica cambiar la cultura, donde se reconozca que todos deben
cumplir con las expectativas planteadas.

Del nivel Calculativo al Proactivo

Este ascenso puede considerarse como un cambio de paradigmas importante dentro de cualquier organización.
Para llegar a esta posición, los colaboradores aceptan la necesidad de cumplir con los objetivos y empiezan a
tener sentido de pertenencia, ya que se tiene un interés común y el compromiso para entender y discutir el
significado de la seguridad.
Este cambio a nivel de gerencia podría entenderse como algo cercano a una experiencia personal de revelación.
La línea de gerencia reconoce, usualmente también demuestra, que las herramientas y los principios de la gestión
de riesgos son útiles para sus trabajos y para los resultados del negocio, más allá que solo para la gestión de
SSO.
Para avanzar desde el nivel Calculativo al nivel Proactivo, el punto principal radica en el reconocimiento de que
un buen sistema de gestión ayuda a las a las personas a trabajar mejor, en vez de considerarse como un
elemento que añade más trabajo. A continuación, algunas propuestas que pueden considerarse en los centros de
trabajo.
Moverse desde una cultura de cumplimiento hacia una cultura de “propiedad” (hacer de la seguridad un
asunto propio).
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Realizar evaluaciones de riesgos de forma más proactiva.

Ir más allá del cumplimiento legal.
Compartir abiertamente los resultados de los análisis e investigaciones de incidentes.
Impulsar acciones de mejora y valorar las acciones preventivas.

Del nivel Proactivo al Generativo

Este se puede calificar como el paso más fácil dentro de la escala. Este nivel se enfoca en las prioridades de los
involucrados en la organización. Una vez que la cultura ya se encuentra fortalecida como “una forma común de
actuar y ver la seguridad” el asunto se trata más bien de optimizar el sistema de gestión en vez de cambiar la
cultura. El establecer una cultura en donde la gestión de riesgos es “la forma de como gestionamos el negocio
aquí” significa combinar una cultura de “propiedad positiva” mediante un sistema que sintoniza perfectamente con
las necesidades de la organización. Así es como esa cultura es combinada con un sistema de trabajo que es
efectivo y amigable con todos los usuarios.

Además, es muy usual que una empresa ubicada en el peldaño de Generativo, se reúna con otras para sostener
una revisión externa del sistema y de esa manera, mejorar continuamente.
Para avanzar desde un nivel Proactivo hacia un nivel Generativo o Resiliente, se plantean algunos elementos a
considerar.

Moverse desde una cultura de propiedad a una cultura de “forma de vida”.

Aproximarse a comunicaciones totalmente abiertas.
Mantener sistemas de gestión altamente integrados.
La evaluación de riesgos debe constituirse como un elemento clave de los sistemas.
Ampliar el foco a identificar y eliminar los problemas antes que estos ocurran.
Realizar auditorías de terceras partes.
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Actividad:¿Cuánto sabes?

Según el modelo de Hudson, ¿cuál es el “itinerario” que se debe seguir para adquirir una cultura de
seguridad ideal?

Selecciona tu respuesta:
A) Patológico-reactivo-calculativo-proactivo-generativo.

B) Patológico-calculativo-reactivo-proactivo-generativo.

C) Reactivo-patológico-generativo-proactivo.

D) Patológico-reactivo-generativo-proactivo.

En base a lo estudiado en este artículo, te invitamos a responder la siguiente pregunta y compartirla con los
demás alumnos en el Foro a continuación.

Pregunta de aplicación
Considerando el Modelo Escala de Hudson, ¿en qué etapa
consideras que se encuentra la seguridad en tu empresa?

Referencias:
Hudson, P.T.W. (2001) Safety Management and Safety Culture: The Long, Hard and Winding Road. En
Pearse, W. , Gallagher, C. & Bluff, L. (Eds.) Occupational Health and Safety Management Systems.
Crowncontent, Melbourne, Australia. Pp 3-32
Westrum, R. (1991). Cultures with Requisite Imagination. En Wise, J., Stager, P. & Hopkin, J. (Eds.)
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Verification and Validation in Complex Man-Machine Systems. Springer, NewYork

SSO : Seguridad y Salud Ocupacional.