I.E.

“JOSÉ MARÍA ARGUEDAS”

UGEL 04- EL PROGRESO- CARABAYLLO

ÁREA: CC.SS QUINTO AÑO -- FICHA DE APRENDIZAJE -- SEMANA 39

EXPERIENCIA DE Peruanas y peruanos, nos comprometemos en la construcción de una sociedad más
APRENDIZAJE 9 segura
TITULO DE LA SESION Reflexionamos y argumentamos sobre la importancia de enfrentar el problema de la
inseguridad ciudadana.
RESPONSABLE GUERRA DIAZ, Lita Isabel 5TO. A, B y C.
PROPOSITO: Reflexionar sobre la importancia de la participación de la población y el Estado para FECHA: 06 al 10 de
dar solución al problema de la inseguridad ciudadana y así alcanzar una sociedad cada diciembre.
vez más segura.

PROPÓSITO DE APRENDIZAJE
COMPETENCIA Y CAPACIDADES DESEMPEÑO (criterio de EVIDENCIAS DE APRENDIZAJE INSTRUMENT
evaluación) OS DE
EVALUACION
Construye -Interpreta Explica los cambios y permanencias * Desarrollo de la ficha de aprendizaje.
interpretacione críticamente fuentes respecto a la inseguridad ciudadana
s históricas. diversas. en el Perú entre fines del siglo XX y * Elaboran un texto argumentativo en el que plasmen sus Lista de
argumentos respecto al siguiente problema histórico:
-Comprende el tiempo la actualidad. cotejo
¿En qué medida la población y el Estado han enfrentado
histórico
el problema de la inseguridad ciudadana entre fines del
siglo XX y la actualidad?

FUENTE 1: LA INSEGURIDAD EN EL MUNDO:

El crecimiento de la violencia y la inseguridad ciudadana es un fenómeno social de gran trascendencia que está afectando la vida de las personas
a nivel mundial. Sin embargo, los niveles o gradualidad no son homogéneos. Eso está generando debates, estudios que buscan determinar las
causas y posibles consecuencias de las múltiples violencias en nuestra sociedad. En las últimas décadas los gobiernos de América Latina están
avanzando para un estudio sistemático, integrando estrategias de prevención y control del crimen y la violencia. Pero aún no se han
incorporado con la velocidad necesaria para atender los altos niveles de crimen y violencia en la región. En base a estudios Lo preocupante de
este problema al margen del daño al hombre es también su costo a nivel económico. Valores
Cuantificados valores en un estudio se gasta cantidades exorbitante de US $ 10,325 millones de dólares. Cantidad que supera el presupuesto
destinado a la educación. Entre los gastos públicos administración de justicia, policía, mantenimiento de las prisiones.

FUENTE 2: EL COVID 19 Y EL INCREMENTO DE LA INSEGURIDAD: A la llegada del covid 19 , se agravaron las condiciones en el Perú,
debido a ello se incrementó la delincuencia, las dificultades económicas, A una salud deficiente y adaptación a una nueva forma virtual
Se acudió a estrategias
componente del costocomo del
liderazgo por parte
crimen de las autoridades.
estimado, Se Generoun
representando normativas
50% del de trabajo
costo con
dellacrimen
ayuda deestimado.
otros sectoresEldel
gobierno, con un objetivo: reducir los actos delictivos; capacitar adecuadamente a la Policía Nacional (ya que conocen las áreas y lugares con
gasto público
mayor flujo en seguridad
de delincuencia) y generarasciende
programasaque 1.45%
apoyendela jóvenes
PBI envíctimas
América Latinafamiliar,
de violencia y el Caribe y másalcoholismo,
drogadicción, de 90 miletc.
millones
Como factorde dólares
social, por año.
en el entorno familiar se ve violencia física y psicológica, dando lugar a que los jóvenes se refugien en el alcohol y las
drogas. Otro punto importante es el factor económico, por la falta de oportunidades laborales o la mala administración del salario. Dando
lugar a la aparición de organizaciones criminales creando más desorden en nuestro país.
El Estado no garantiza un sistema articulado que permita reducir los índices de delincuencia, por ello es necesario que cada ciudadano asuma
una cultura de prevención, tomando medidas claves para disminuir los riesgos de ser víctima de un acto delictivo.
La corrupción es uno de los principales problemas del Estado, que, a pesar de ser combativa a través de instituciones de control, quedan rastros
de ella pues aún existen malos elementos en las instituciones jurisdiccionales, manifestándose en la falta de credibilidad y desconfianza de los
ciudadanos.
 FUENTE 3: LA SEGURIDAD CIUDADANA: RESPONSABILIDAD COMPARTIDA: LA SEGURIDAD CIUDADANA, que es un conjunto de
políticas que desarrollan el Estado y la sociedad para asegurar la convivencia pacífica, el uso adecuado del espacio público y el
respeto a la vida e integridad de los ciudadanos. Ella de una manera integral busca la prevención del delito y atacar las causas y
combatir la violencia. El Sistema de Seguridad Ciudadana es un servicio público que es responsabilidad del Estado. Por esa razón,
está sujeta a la vigilancia y la participación de la sociedad.
OBJETIVOS:
1. La protección de los ciudadanos debe ser bajo los derechos fundamentales y velar por una vida digna.
2. La seguridad ciudadana, implica un ambiente propicio y adecuado para una convivencia pacífica.
3. La seguridad ciudadana no solo compete a la policía, serenos o ronderos, los ciudadanos y instituciones del estado.
4. La seguridad ciudadana pone énfasis en labores de prevención y control antes que en la represión de los factores que
generan violencia e inseguridad. Esto requiere de mayor eficiencia del aparato judicial y una mayor prestación de servicios
básicos por parte del Estado.
5. Para garantizar la seguridad ciudadana, es necesario la acción concertada de los distintos sectores de la sociedad:
a) El Estado. Es el principal responsable de la seguridad ciudadana en el país en todas sus instancias: nacional, regional y
local. Incluye a las autoridades políticas y a los integrantes de la Policía Nacional.
b) La ciudadanía. Su principal medio de acción son las juntas vecinales.

LAS JUNTAS VECINALES. - Es una LEY 27933

organización autónoma conformada por los
vecinos de un subsector del distrito, impulsa la OBJETIVO: PROTEGER LOS
participación ciudadana, recogiendo opiniones, DERECHOS Y LIBERTADES,
problemáticas, sugerencias de los vecinos y GARANTIZAR LA SEGURIDAD, LA
informar a la autoridad municipal. Son grandes PAZ LA TRANQUILIDAD, EL
aliadas de la policía y mediante esas CUMPLIMIENTO Y EL RESPETO. A
informaciones ellos realizan un mejor trabajo LAS GARANTIA
contra la delincuencia. Sin embargo, este
CONSTITUCIONALES EN EL PERU.
mecanismo de participación ciudadana es
desvirtuada por la ineficacia del poder judicial Coordina la acción del estado y
ciudadana. SE da casos de delincuentes son promueve la participación
dejados libres en pocas horas, causando ciudadana y garantizar la paz.
indignación a la población.
LAS RONDAS CAMPESINAS: máxima expresión de organización del pueblo para defender su
seguridad. La primera se dio en Cajamarca. Al inicio se centraron en la defensa de los derechos y
propiedades Inicialmente, los objetivos se centraron en la defensa de los derechos y propiedades
campesinas. No obstante, con el paso de los años sus funciones aumentaron y hoy no solo vigilan y
administran justicia en casos de robo, sino ante cualquier conflicto suscitado entre campesinos,
organizan los trabajos comunales e inclusive hacen de intermediarias entre sus integrantes y el Estado.
Antiguamente su funcionamiento fue irregular a pesar de estar reconocido legalmente. Sin embargo,
tuvieron muy buenas participaciones en la derrota del terrorismo. Recordando esta crisis política (1980)
donde se dio violencia, muerte de indígenas, masacres, desapariciones y enfrentamientos en
comparación a la actualidad que son Arrebatos, extorsiones, narcotráfico, raqueteros. Violaciones,
Las rondas campesinas en uso de sus costumbres pueden intervenir en la solución pacífica de conflictos
suscitados entre los miembros de la comunidad u organización de su jurisdicción y otros externos,
siempre y cuando la controversia tenga un origen en hechos ocurridos dentro de su jurisdicción
,comunal.
PLAN DE OPERACIONES “SHOCK” DE
SEGURIDAD CIUDADANA FOCALIZADA: Su finalidad es fortalecer el trabajo articulado
entre las municipalidades, comisarías, juntas vecinales y organizaciones públicas y
privadas en espacios territoriales focalizados. Su ejecución está bajo responsabilidad de
los jefes de las Divisiones Policiales (DIVPOL). Si bien tiene objetivos específicos como
la reducción de delitos de alto impacto (antes conocidos como delitos callejeros), sus
objetivos generales se enmarcan dentro de aquellos planteados por el Plan Nacional de
Seguridad Ciudadana 2019-2023 y la Estrategia Institucional Vecindario Seguro. De
acuerdo con su plan de operaciones, algunas de sus principales actividades incluyen:
patrullaje en zonas críticas, recuperación de espacios públicos, fortalecimiento de los
programas preventivos de la PNP como son las juntas vecinales y las brigadas de
autoprotección escolar y labores de investigación e inteligencia que conduzcan a la
neutralización de factores de riesgo como venta de drogas, posesión ilegal de armas y
vehículos utilizados en la comisión de delitos.
CAMPAÑA “CHAPA A TU CHORO Y DÉJALO PARALÍTICO”: Esta campaña tiene una
acogida en ciertos sectores y pone en el tapete el problema de la percepción sobre la justicia. Esto se debe a que el ciudadano trata de
cubrir el vacío normativo y en materia de acción que el Estado no ha podido cubrir frente a la inseguridad. Esta campaña vulnera el
derecho de la integridad de otra persona, que está proscrita en la Constitución peruana y en la Convención Americana de Derechos
Humanos, a la que estamos adscritos.
El hecho de afectar la integridad de otra persona tiene consecuencias que van más allá de las sanciones legales. se está generando
más violencia, a tal punto que la Policía no va a poder atender todos los problemas. Además, nada garantiza que esta campaña disuada
a los delincuentes, todo lo contrario, estos pueden tomar represalias, lo que podría desencadenar un conflicto mayor. A su vez, se
pierde la legitimidad y el orden que constituyen a la sociedad, pues se salta el debido proceso que se debe hacer cuando se comete un
crimen. A demás esta campaña ha hecho que todos estemos expuestos y que corremos el riesgo de ser confundidos como delincuentes
o aliados.

LISTA DE COTEJO:
Competencia: Construye interpretaciones históricas.

VALORACIÓN
Criterios de evaluación LO LOGRÉ ESTOY EN PROCESO ¿QUÉ PUEDO HACER PARA
DELOGRARLO MEJORAR MIS APRENDIZAJES?

Analicé, evalué y contrasté diversas fuentes respecto al

contexto de la inseguridad ciudadana de fines del siglo XX.
Reconocí los cambios y permanencias sobre la inseguridad
ciudadana entre finales del siglo XX y la actualidad.