Organizaciones Internacionales

Concepto: Entidades creadas por Estados a través de un tratado, tienen

voluntad propia, poseen personalidad jurídica y son permanentes para conseguir
de un objetivo común.

- Son sujetos de derecho internacional siguiendo en importancia a los

estados

¿Cómo es el tratado que crea las organizaciones?

Es un tratado constitutivo donde se establecen propósitos, competencia,

órganos con los que actúa, capacidad, privilegios, inmunidades y otras materias
que los estados convengan.

¿Qué significa que las organizaciones posean personalidad jurídica?

Tienen la capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones en el plano

internacional, pudiendo concluir acuerdos y ejercer actos con otros estados
miembros y con otras organizaciones internacionales.

- Tienen personalidad jurídica incuestionable pero no para equiparan la

subjetividad internacional de ellas a la de los Estados.
- No todas las organizaciones poseen la misma capacidad jurídica.

Las organizaciones están subordinadas a las correspondientes normas de sus

instrumentos constitutivos (que establecen la capacidad jurídica y competencia
para actuar en el plano internacional)

Organización de las Naciones Unidas (ONU)

Historia: Posterior a la primera guerra mundial se creó la Sociedad de las

Naciones (Aprox. 1920) con el objetivo de conservar la paz, pero fracasó.

El 01 de enero de 1942 26 Estados Aliados firman en Washington la

Declaración de las Naciones Unidas, en la declaración constituyendo la creación
de la Organización de las Naciones Unidas que sustituyera la Sociedad de las
Naciones.

- Posteriormente otros 19 Estados se adhieren a la Declaración.

Características: Es un tratado internacional (por lo que también sigue las

normas de la Convención de Viena) pero no es un tratado común ya que los
Estados se subordinan a ella tal como pasa en un Estado respecto a su
Constitución.

- Producen efectos a Estados que no son parte de ella (art. 2 n°6)

- Prevalece respecto a cualquier tratado en caso de que allá un conflicto o
discordancia entre un tratado y la Carta de la ONU. (art. 103)

Objetivo principal: Mantenimiento de la paz y seguridad internacional. (art. 1 y

preámbulo)

- Preámbulo señala: “preservar a las generaciones venideras del flagelo de

la guerra que dos veces durante nuestra vida ha infligido a la humanidad
sufrimientos indecibles”.
- Art.1: “tomar medidas colectivas eficaces para prevenir y eliminar
amenazas a la paz, y para suprimir actos de agresión u otros
quebrantamientos de la paz (…)”.

Otros objetivos señalados en el art. 1:

- Fomentar relaciones de amistad entre las naciones basadas en el respeto

a los principios de igualdad de derechos y de libre determinación de los
pueblos.
- Cooperar en la solución de problemas internacionales (económicos,
sociales, culturales y humanitarios) y en el desarrollo y estimulo de los
DDHH y las liebrtades fundamentales
- Servir de centro que armoniza los esfuerzos de las naciones para
alcanzar objetivos comunes.
 Servir de centro es ser un ente regulador.

Estados Miembros de la ONU

Para ser admitido deben ser Estados “amantes de la paz” y que acepten las
obligaciones de la carta y que estén capacitados y quieran cumplir dichas
obligaciones.

- La Asamblea General determinan si cumplen los requisitos, con

recomendación del Consejo de Seguridad.

Por procesos como la descolonización se han cuadriplicado los Estados

miembros de la ONU en relación con los originarios alcanzando casi la
universalidad. (En el año 2007 había 192 Estados miembros)
Estructura de la ONU

Órganos principales (art. 7): Asamblea General, Consejo de Seguridad, Consejo

Económico y Social, Consejo de Administración Fiduciaria, Corte Internacional
de Justicia y una Secretaría.

- La Asamblea, el Consejo de Seguridad y la Corte Internacional de

Justicia son órganos independientes y autónomos.

Asamblea General

Concepto: Órgano principal deliberativo, normativo y representativo de las

Naciones Unidas.

- Es también órgano democrático donde están representados todos los

Estados Miembros, cada uno con un voto.

Funciones:

a. Considerar los principios de la cooperación en el mantenimiento de la paz

y seguridad internacional.
b. Llamar la atención del Consejo de Seguridad en situaciones susceptibles
de poner en peligro la paz y seguridad internacional.
c. Impulsar el desarrollo progresivo del Derecho Internacional y su
codificación, a través de la Comisión de Derecho Internacional.
d. Ayudar a hacer efectivos los DDHH y libertades fundamentales y
fomentar la cooperación en todas las materias (económicas, sociales,
etc.)

Sesiones (art. 20 de la Carta)

Se reúne en periodos ordinarios y extraordinarios de sesiones.

- P. Ordinarios: Anuales en el tercer martes de septiembre de cada año y

se prolongan por 3 meses.
 Las sesiones comienzan con un debate general en que los Estados
miembros representados (Jede de Estado o ministro de
relaciones exteriores) donde se dan a conocer las opiniones
respecto a los asuntos que se encuentran en debate.
Algunos asuntos de mayor importancia son debatidos en sesiones plenarias pero
la mayoría de los asuntos se examinan en comisiones principales de la Asamblea
General.

Las resoluciones de las comisiones requieren mayoría simple y pasan al final del
periodo de sesiones a la consideración del plenario de la Asamblea General.

Resoluciones:

Tienen dos tipos de valores respecto a la materia que se refieran;

- Si son de Admisión, Suspensión o expulsión de un Estado Miembro,

Aprobación de presupuesto y determinación de la contribución que le
corresponde a cada estado son obligatorias y deben acatarse y
cumplirse.
- Las resoluciones declarativas de derecho carecen de efectos jurídicos
vinculantes.

Consejo de seguridad

Concepto: Órgano que la carta le confirió responsabilidad primordial de

mantener la paz y seguridad internacional (art. 24)

Compuesta por: 15 miembros, pero solo 5 de ellos son permanentes (China,

Estados Unidos, Francia, Rusia y Reino Unido).

- Los otros 10 no permanentes son elegidos por la Asamblea General en un

periodo de dos años.
 La elección se determina en relación con la contribución al
mantenimiento de la paz y seguridad internacional y a una
distribución geográfica equitativa.

Funciones especificas para mantener la paz

1. Investigar toda controversia o situación que pueda crear una fricción

internacional
2. Recomendar métodos de ajuste a tales controversias o condiciones de
arreglo
3. Recomendar a la Asamblea el ingreso de nuevos miembros, pero también
la suspensión y expulsión.

¿Cómo funciona?
Este órgano funciona de forma permanente y puede sesionar sin intermisión.

- Es presidido en forma rotativa por cada uno de sus 15 miembros por un

mes y se sigue el orden alfabético en ingles de los Estados que lo
integran.

Resoluciones (art. 25)

Son obligatorias para todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas, es
el único órgano donde las resoluciones son obligatorias hasta para los miembros
del consejo (no permanentes) que votaron en contra.

Organismos especializados de la ONU

1. Organización internacional del trabajo (OIT):

Concepto: Organismo que se esfuerza por promover la justicia social, derechos

humanos y laborales reconocidos internacionalmente.

Creación: 1919 y pasa a ser el primer organismo especializado de las Naciones

Unidas en 1946.

Sede: Ginebra, Suiza.

2. Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y

la Cultura (UNESCO):

Concepto: Forjada para una paz mundial duradera basada en la solidaridad

intelectual y moral. Centrándose en la educación, ciencias naturales, ciencias
sociales, humanas, cultura y comunicación.

Creación: 1946

Sede: París, Francia.

3. Organización mundial de la Salud (OMS):

Concepto: Promueve la cooperación técnica en materia de salud entre las

naciones, aplica programas para combatir y erradicar enfermedades. Intenta
que todos tengan el nivel de salud más alto posible.

Creación: 1948

Sede: Ginebra, Suiza.

4. Fondo Monetario Internacional (FMI):

Concepto: Tiene la función de facilitar la cooperación monetaria internacional,
promoviendo estabilidad de los tipos de cambio y regímenes de cambio.

Creación: En la conferencia de Bretton Woods en 1944

Sede: Washington. Estados Unidos.

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Corte Internacional de justicia

Es el principal órgano judicial a las Naciones Unidas.

Sede: Haya (Países Bajos)

Función: Resuelve controversias jurídicas entre los Estados parte y emite

opiniones consultivas para Naciones Unidas y otras organizaciones.

- No se encarga de litigios personales, particulares o empresariales ya que

ni personas físicas ni jurídicas pueden recurrir a la corte, sólo los
Estados parte.
- La Asamblea General y el Consejo de Seguridad pueden solicitar
opiniones consultivas sobre cualquier cuestión jurídica.
- Las demás organizaciones necesitan permiso de la Asamblea para
solicitar opiniones.

Historia: Establecida en Holanda en 1945, es continuador a partir del 1946 de

la Corte Permanente de Justicia Internacional.

Competencia: Se extiende a todos los litigios que las partes sometan y a todos
los asuntos previstos en Carta de la ONU y tratados internacionales vigentes.

- Los Estados pueden obligarse por anticipado a la jurisdicción de la Corte

con la firma de un tratado o convención.

Decide controversias en base a:

 Convenciones internacionales que establecen reglas expresamente

reconocidas por los Estados litigantes.
 La costumbre internacional como prueba de practica general aceptada
como derecho
 Los principios generales del derecho reconocidos por las naciones
 Las decisiones judiciales y doctrina de los juristas más importantes
Integrada por 15 magistrados:

- Se eligen por votación en atención a sus méritos.

- Se tratan de representar todos los sistemas jurídicos del mundo
- No puede haber dos magistrados del mismo país
- Periodo: El mandato dura 9 años y son reelegibles
- Mientras dura el mandato no pueden dedicarse a otra ocupación

¿Cómo se reúne la corte?

En sesión en pleno, pero también se puede reunir en unidades más pequeñas o

salas, a solicitud de parte.

- Las sentencias dictadas en sala se consideran dictadas en pleno.

Si hay una sentencia adversa, incumplir una norma internacional tiene costo
alto con relación a intereses y necesidades directas entre los Estados, pero
esto no pasa seguido ya que los Estados parecen respetarse.

¿Qué Estados pueden concurrir ante la corte?

Los Estados Miembros de la ONU son automáticamente parte del Estatuto de

la Corte de Justicia.

- No es necesario haberse adherido al Estatuto, sino que un estado puede

concurrir como miembro al cumplir con las condiciones que determine la
Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad.

Formas de someter un litigio a la decisión de la corte

Jurisdicción de la corte: Poder o facultad que esta tiene para administrar

justicia, es decir, pronunciar una decisión obligatoria sobre el fondo de una
controversia que le ha sido sometida.

- La jurisdicción se ejerce considerando los argumentos de las partes, las

pruebas rendidas, estableciendo los hechos y declarando el derecho
aplicable.

Jurisdicción es voluntaria ya que ningún estado está obligado a someter a la

corte una controversia con otro estado sin su consentimiento.

- Los Estados deben haber entregado aquella facultad de decidir a la

corte.
Se otorga el consentimiento de 3 maneras:

1. Cláusula Compromisoria: Es un tratado internacional sobre solución

pacífica de controversias que los Estados pueden convenir que ante
cualquier controversia estas sean sometidas a la corte.
- Puede incluirse esta cláusula en cualquier tratado internacional
obligándose a someterse a la jurisdicción

Es un consentimiento ante hoc porque es un consentimiento previo a

conflicto

2. Compromiso: Acuerdo entre 2 o más Estados que someten una

controversia actual y vigente a la decisión de la corte.
- Es un tipo de tratado internacional y hay que notificarlo al secretario de
la corte.

Es un consentimiento ad hoc porque es un consentimiento a un conflicto

actual.

3. Cláusula opcional o facultativa: Los estados pueden declarar en cualquier

momento que reconocen la jurisdicción de la corte sin que otro estado
acepte la misma obligación.
- Es un acto jurídico unilateral.

Fallos de la corte

Son definitivos e inapelables y se puede proteger el cumplimiento de la

sentencia por diferentes mecanismos.

- Un Estado miembro puede recurrir al Consejo de Seguridad por una

resolución frente a un incumplimiento que dicta recomendaciones o
medidas para que se cumpla lo sentenciado.
- El incumplimiento tiene consecuencias políticas en las relaciones entre
los Estados.

Corte penal internacional

Historia:

- Nace post segunda guerra mundial y en el 1951 se adopta un Proyecto de

Estatuto de una Corte Penal Internacional, remitido a la Asamblea
General que creo una comisión para su estudio.
 - En el 1989 la Asamblea general solicita a la Comisión de Derecho
Internacional que se establezca la corte.
- Entra en vigor el 1 de julio de 2002 y el primer día del mes siguiente se
deposita el instrumento en la secretaria general de naciones unidas.

Características de la corte penal internacional

a) Es un tratado internacional
b) Es una institución permanente
c) Dotada de personalidad jurídica internacional
d) Ejerce jurisdicción sobre personas naturales
e) Tienen competencia sobre crímenes más graves de trascendencia
internacional: Contempla genocidio, crímenes de lesa humanidad,
crímenes de guerra y crimen de agresión (Agresión: Conflicto en el que
un Estado invade a otro sin aviso ocasionando muerte de civiles)
f) Jurisdicción es complementaria a las jurisdicciones penales nacionales

¿Quiénes son sujetos legitimados ante la CPI?

Los Estados parte, consejo de seguridad de las naciones unidad y la fiscalía.

- Se desechó la posibilidad que organizaciones y particulares puedan

promover acción penal ante la corte penal internacional, pero pueden
suministrar información a la fiscalía respecto de crímenes que están en
jurisdicción de la corte para que comience la investigación.

Sentencias

Fallo puede ser absolutorio o condenatorio.

i. Absolutorio: El que haya sido ilegalmente detenido o recluido tiene

derecho a ser indemnizado.
ii. Condenatorio: Impondrá una pena privativa de libertad y cuando
proceda de manera complementaria, se entrega una indemnización a
las víctimas.

Se pueden entregar recursos de apelación y revisión ante la sala de apelaciones

por cualquiera de los dos fallos; La apelación se parece más a un recurso de
casación ya que proceden por vicio de procedimiento, error de hecho o de
derecho. (art. 81)
 - También procede recurso de apelación por cualquier otra materia que
afecte a la justicia o al proceso.

Penas (art. 77 del estatuto)

1. Reclusión por máximo 30 años

2. Reclusión a perpetuidad atendiendo a la gravedad del delito
3. Multas
4. Decomiso de bienes

No se contempla la pena de muerte

Las penas privativas de libertad: Se cumplirán en el Estado designado por la

corte en base a una lista de Estados voluntarios a recibirlos, pueden poner
condiciones que la corte debe aceptar.

Al elegir el lugar donde se cumple la condena, se deberá tener en cuenta el

principio de que los Estados parte deben compartir la responsabilidad para la
ejecución de las penas, en consideración con:

- Principios de distribución equitativa

- Opinión del condenado
- Nacionalidad del condenado
- Factores relativos a la circunstancia del crimen, condenado y la
ejecución eficaz de la pena.