Existen tres ideologías principales presentes en el campo

educativo, que están estrechamente vinculadas a la manera de

entender el progreso de la Sociedad y el bienestar de los
ciudadanos: la liberal, la pluralista y la igualitarista. Todas ellas
pretenden mejorar la calidad de la enseñanza, pero los principios
en los que se basan y sus repercusiones sociales son muy
diferentes.La ideología liberal supone, en síntesis, incorporar al
funcionamiento del sistema educativo las reglas del mercado y la
competencia entre los centros docentes. El servicio educativo es
un producto que debe venderse a los consumidores o clientes" en
este casó a los padres. Los padres de ben recibir información sobre
la eficacia de los centros docentes, basada sobre todo en el
rendimiento académico de los alumnos. Aquellos centros que
son de calidad recibirán el apoyo de los padres, tendrán alumnos y
recibirán más recursos económicos. Los centros menos elegidos
serán los menos deseados e irán desapareciendo progresivamente.
Esta ideología apoya la máxima libertad en la elección de centro,
pero no puede asegurar los principios de igualdad y equidad.

La ideología pluralista arte de la presencia de centros públicos y

privados y apuesta por las posibilidades de la oferta pública de
educación abierta a todos los ciudadanos, sin ninguna limitación.
La opción pluralista tiene cuatro principios básicos: 1. Los centros
públicos pueden llegar a ser centros de calidad contrastada, con un
alto nivel de eficiencia en su gestión. 2. Los centros públicos han
de tener la suficiente autonomía para elaborar proyectos
educativos propios en los que establezcan sus señas de
identi .dad,. pero deben establecerse, al mismo tiempo, medidas
compensadóras para los centros situados en zonas social mente
desfavorecidas. 3. Los padres podrán elegir centro, pero dentro de
los límites de la planificación realizada por los poderes públicos.
4. La evaluación de los centros ha de efectuarse no sólo sobre los
resultados, sino príncipalmente sobre los procesos educativos. La
ideología pluralista plantea una posición de equilibrio entre la
libertad de elección y la igualdad. de oportunidades.

La tercera ideología, la igualitaria, afirma que la educación básica

ha de ser igual para todos los alumnos,. En la disyuntiva libertad
dé elección-equidad apuesta de forma decidida por este último
principio. El igualitarismo refuerza la planificacióni de la oferta
educativa. Considera que todos los centros deben realizar una
oferta educativa prácticamente igual, por lo que la mayor
autonomía en la gestión económica y en el desarrollo del currículo
no se valora de forma positiva, En este planteamiento apenas
tienen cabida los proyectos educativos diferenciados de los centros
ni la libertad de elección de centro. La ideología igualitarísta se
enfrenta con una importante contradicción en los países en los que
tienen un peso importante los centros de titularidad privada y es
posible la elección entre ellos.
Aquellos que consideran a los centros públicos subsidiarios de' la
iniciativa privada o defienden la implantación del cheque escolar
como vía de financiación de los centros son claros exponentes de
la ideología liberal. Por el contrario la legislación educativa
española se ha movido en estos 10 últimos años entre las dos
últimas' ideologías. La LODE estaba más claramente en el ámbito
de la ideología igualitarista. Las dos nuevas leyes orgánicas,
aprobadas en esta década, la LOGSE y la reciente Ley de
Participación, Evaluación y Gobierno de los Centros, hay que
situarlas dentro de la ideología pluralista.
Alvaro Marchesi es secretario de Estado de Educación.
Implicaciones sociales

Es difícil señalar sobre qué factor es el que fomenta el atraso educativo,

ya que podríamos encontrar infinidad de elementos que son tan
inimaginables, pero todavía los observamos en poblados de nuestro
Estado; por ejemplo hay aulas que aspiran a ser escuelas, sin baños, sin
ni una pequeña oficina para la dirección; planteles que no pueden crecer
porque sólo cuentan con el reducido terreno en el que se asientan, o que
por ubicarse a pie de carretera acaban destruidas por nuevas vialidades;
falta de presupuesto para apoyos como becas, financiamientos, que sí
existen, pero que fueron limitados para impulsar “carreras específicas”
en donde no se tiene tanto campo de batalla y que tratan de apoyar otras
áreas o sectores de actividad, pero que no son utilizadas en las
“actividades primarias de la población”, tele-secundarias en donde ni
siquiera llega la señal, o donde no hay un televisor ¡Qué ironía!, primarias
y pre-primarias instaladas en casas de cartón y madera. (1)

Pero las repercusiones sociales van mucho más allá. Si hablamos de las
zonas rurales y urbanas en su conjunto, no se han alcanzado las metas
que el gobierno prometió tanto a nivel cobertura como de calidad; no
hemos avanzado y es muy difícil observar la realidad de los indicadores
educativos, debido a que dichas cifras educativas cada quien las maneja
a su conveniencia, pero lo que sí es evidente es que realmente somos
una población pobre en enseñanza educativa.

En comunidades rurales, los niños en edad promedio para asistir a la

primaria o secundaria, prefieren dedicarse ya por completo a trabajos
como albañiles, en maquiladoras, obreros, en campo, o emigran a
Estados Unidos, etcétera, puesto que no se les inculca una cultura de
desarrollo de conocimientos y algunos otros más por ayudar
económicamente a sus familias ya cuando reciben su paga, prefieren
continuar teniéndola que olvidarla para dedicarle tiempo al estudio y otro
aspecto que también sucede es cuando si hablamos extremadamente
nos encontramos con jóvenes que no pueden dedicar ese tiempo de
estudiar por que no tienen ni que comer en sus hogares.

Con lo anterior, nos podemos preguntar si existe apoyo por parte de

gobierno como becas, financiamientos, etc. Respondiendo a lo anterior:
No hay tanta oportunidad de beca en Guanajuato, tan solo se cuenta con
“Progresa”, “Escuela Digna”, “Pronabes” y el financiamiento llamado
“Educafin”. Y ahí es cuando nos encontramos en contradicciones. Por
una parte en febrero de 1998 el Secretario de Educación de Guanajuato
Fernando Rivera Barroso en una conferencia que dio a la
prensa (2) afirmó que en Guanajuato ya no se otorgarían más becas para
primaria y secundaria ya que considera que con tan solo el hecho de que
se les regalen los libros, ya están recibiendo una educación gratuita y así
mismo están recibiendo la beca; ¡Que falta de conocimiento de la
pobreza en nuestra región y de las situaciones a que cada estudiante se
enfrenta en comunidades rurales!.

Ahora hablando de Educafin, podemos mencionar que hasta a principios

del 2006, se otorgaba financiamiento a estudiantes que tenían planeado
estudiar carreras como Contaduría, Derecho, etcétera; pero en Junio
aproximadamente del mismo año, notifican por dicha institución que no
se dará más apoyo para estas profesiones, con el objetivo de impulsar
otras carreras menos explotadas (como las agrícolas, bio-técnicas, etc.)
pues considera el Lic. Mauricio Rodríguez (Encargado de
Jurídico) (3) que existen otras áreas hacia las cuales los estudiantes
pueden penetrar y tener menor competencia y desarrollar nuevos
horizontes de desarrollo de sociedad. Además modificaron algunos
estatutos que se encontraban en los contratos como “condonaciones de
deuda, apoyo para maestrías, etcétera”.

Debemos tomar nota de los fenómenos que están dejando abajo la

matrícula de escuelas públicas y aumentando las de privadas como por
ejemplo el fenómeno que sucedió en el Estado con referencia a la
Universidad de Guanajuato, que obtuvo su autonomía durante el
gobierno de Carlos Medina Plascencia, y por otro lado se observaba un
mayor número de postulantes a la educación superior particular, y prueba
de ello es que observamos que el sector privado atiende al 48 % (4) de la
matrícula estatal casi el doble de la media nacional. En Guanajuato, en
este sexenio se impulso más a las escuelas privadas que a las escuelas
públicas. Da mucho orgullo ver escuelas privadas bien equipadas, con
infraestructura esplendorosa, y por consiguiente con alta calidad en el
servicio, pero ¿Qué pasa con las públicas y ese apoyo que
supuestamente iban a recibir?

1. Las cifras sobre cobertura y calidad, maquilladas, expertos. Rezago

Educativo en Guanajuato. Lunes 29 Mayo 2000. Claudia Herrera Beltrán.
http://www.jornada.unam.mx/2000/05/29/rezagos.html
2. Conferencia otorgada por el Secretario de Educación de Guanajuato
Fernando Rivera Barroso. Febrero 1998

3. Entrevista con el Lic. Mauricio Rodríguez. 22 de Junio 2006. Educafin.

4. Cifra otorgada por http://www.guanajuato.gob.mx/index.php?

option=com_wrapper&Itemid=36&tema_id=5 en donde mencionan el
48% como porcentaje que el sector privado atiende a los estudiantes.