1) LA GERENCIA EDUCATIVA

La gerencia educacional es una herramienta fundamental para el

logro y funcionamiento efectivo de la estructura organizativa por lo
tanto se puede decir, que la gerencia educativa es el proceso de
organización y empleo de recursos para lograr los objetivos
preestablecidos a través de una eficiente organización donde el
gerente educativo debe dirigir su equipo hacia el logro de los
objetivos de la organización pero durante una continua motivación
donde estimule inspeccione oriente y premie constantemente la
labor desarrollada a la vez de ejecutar la acción y función de
gerenciar, por tal motivo se puede decir que no hay gerencia
educativa cuando la planificación sea normativa, en razón a la
rigidez de este tipo de planificación tampoco existe gerencia
educativa cuando la organización funciona centralizada aunque su
diseño sea descentralizado, no existe la gerencia educativa cuando
se delega o hay carencia de liderazgo.

Es por ello que el Gerente Educativo, como cualquier otro Gerente,

para conducir las entidades educativas se vale de las funciones
típicas como son la planificación, organización, dirección y control
de sus tareas, que son las funciones gerenciales típicas para
conducir cualquier entidad

Indudablemente dentro de la administración gerencial educacional

es necesaria la Organización para poder llevar a la práctica y
ejecutar los planes, una vez que estos han sido preparados, es
necesario crear una organización. Es función de la gerencia
determinar el tipo de organización requerido para llevar adelante la
realización de los planes que se hayan elaborado. La clase de
organización que se haya establecido, determina, en buena medida,
el que los planes sean apropiada e integralmente apropiados. A su
vez los objetivos de una empresa y los planes respectivos que
permiten su realización, ejercen una influencia directa sobre las
características y la estructura de la organización. Podemos a
continuación conocer el rol del gerente organizador.

La función de la organización no es controlar desde el tope; es darle

a un grupo de personas los medios para llevar a cabo una tarea. El
gerente organizador hace más que definir las tareas de cada uno y
diseñar un organigrama con líneas de autoridad y responsabilidad.
Tiene que pensar en toda la estructura de la compañía, y la
organización es solamente una parte de la estructura.

Es por ello que el desafío que enfrenta el gerente organizador es

ajustar constantemente el esquema organizacional de la empresa a
las modificaciones de la estrategia, de manera que asegure un mejor
desempeño, después de organizar el gerente tiene otra importante
tarea que es la administración de los miembros de la institución a su
cargo.

Por consiguiente podemos deducir que la administración es el

proceso de planificar, organizar, dirigir y controlar los esfuerzos de
los miembros de la organización y de utilizar sus demás recursos
para alcanzar las metas establecidas (Stone, Gilbert & Freeman,
1997).

También se puede decir que la administración consiste en lograr

objetivos con la ayuda de otros participantes. Es un proceso
sistemático de hacer las cosas y donde cada administrador requiere
de sus habilidades, aptitudes y atributos para realizar ciertas
actividades interrelacionadas con el fin de lograr las metas
deseadas.

Es por ello que la eficacia de una organización depende de su

capacidad para ordenar los recursos y lograr las metas. Mientras
más integrado y coordinado esté el trabajo de una organización,
más eficaz será la organización. El obtener esa coordinación forma
parte del trabajo del administrador.

En este trabajo señalamos que la administración existe en diversas

instancias del diario vivir, por ejemplo, los hogares, las iglesias, el
gobierno, las empresas económicas y las instituciones educativas. La
administración educativa es un conjunto de funciones que van
orientadas hacia el ofrecimiento de servicios educativos efectivos y
eficientes. Por lo tanto, el administrador educativo deberá
planificar, tomar decisiones, utilizar los recursos sabiamente,
coordinar el personal docente y administrativo, ejercer liderazgo,
administración y Gerencia desarrollar un clima organizacional
saludable, utilizar técnicas y prácticas gerenciales adecuadas a la
empresa educativa y facilitar los cambios pertinentes que permitan
a la institución responder a las necesidades de la sociedad.

A continuación estudiaremos el rol del gerente educativo entre ellas

es gerenciar el sistema que representa la escuela que dirige o la red
escolar que coordina, a fin de satisfacer las necesidades de los
diferentes actores internos o vinculados a la institución y así
contribuir a cubrir la demanda cuantitativa y cualitativa de
educación. Todo directivo al gerenciar la escuela aplica, de manera
continua, en conjunto con los demás actores, el ciclo PLANIFICAR-
EJECUTAR-REVISAR-ACTUAR (Deming, 1989a; Guédez, 1998).
La aplicación de este ciclo es el proceso de dirección de la
institución, a través del cual se planifica, organiza, dirige, controla y
da seguimiento a la gestión escolar, optimizando la utilización de los
recursos materiales, financieros, tecnológicos y humanos
disponibles (Koontz et al., 1983; Chiavenato, 1999; Amarate, 2000),
componentes que analizaremos a continuación: La planificación, en
esta fase el Gerente con su equipo, decide qué y cómo hacerlo, para
convertir a la escuela en un centro de excelencia pedagógica, de
acuerdo al proyecto educativo que orienta los procesos de
enseñanza en el aula, a partir de un diagnóstico de su realidad, la
fijación de objetivos a lograr, los cursos de acción a seguir y los
recursos a asignar (Ander-Egg, 1993; Graffe, 2000b). Además, servirá
de insumo fundamental a las otras etapas del proceso de dirección.

* La organización, que implica el diseño de la estructura formal

para el desarrollo de la gestión de la escuela, facilitando la
integración y coordinación de las actividades de los docentes,
alumnos y otros agentes; y el empleo de los recursos para
desarrollar los procesos, programas y proyectos, que involucran la
división del trabajo y de funciones, a través de una jerarquía de
autoridad y responsabilidad y un esquema de las relaciones entre
sus actores y con su entorno (Schein, 1982; Amarante, 2000).

* La dirección, asociada con el liderazgo, la motivación y la

creación de un clima organizacional por parte del directivo, que
integre las potencialidades de los diferentes sujetos, a partir del
compromiso de todos con el proyecto educativo para mejorar la
docencia y la administración de los recursos de la escuela (Koontz et
al., l983: 423; Ander-Egg, 1993; Graffe, 2000a).
* El control y seguimiento de la gestión, para asegurar la
ejecución de la programación de acuerdo al esquema de
responsabilidades y distribución del trabajo que se diseñó, para
lograr los objetivos y metas asignados a los diferentes actores o
unidades del centro escolar; e introducir ajustes a la programación y
a la asignación de recursos (Molins, 1998; Ruiz, 2000; Graffe, 2000b).

En tal sentido, es importante establecer indicadores, criterios y un

sistema de información para evaluar y retroalimentar al gerente
sobre el avance y nivel de cumplimiento de los objetivos, metas y
actividades previstas (Ruetter y Conde, 1998); todo ello con el
objeto de evaluar continuamente los resultados e impactos en
términos del nivel de rendimiento de los alumnos y de los procesos
docentes y administrativos, a fin de tomar decisiones sobre ajustes a
la programación (Graffe, 2000a).

2) INTRODUCCION AL ESTUDIO ADMINISTRACION Y LA

GERENCIA.

INTRODUCCIÓN

En la presentación formal que se realiza en este trabajo, se

estudiaran temas de importante valor al área académica,
especialmente el estudio de la administración y la gerencia a nivel
instruccional. Es por esto y más que se desarrollaran temas como:

La administración.

La gerencia.
 El valor de la gerencia en la escolaridad y en el ambiente de
aula, y el importante desenvolvimiento de un docente como
gerente.

ADMINISTRACIÓN

La administración se define como el proceso de crear, diseñar y

mantener un ambiente en el que las personas, laborar o trabajando
en grupos, alcancen con eficiencia metas seleccionadas. Es necesario
ampliar esta definición básica. Como administración, las personas
realizan funciones administrativas de planeación, organización,
integración de personal, dirección y control.

• La administración se aplica en todo tipo de corporación.

• Es aplicable a los administradores en todos los niveles de

corporación.

• La meta de todos los administradores en todos los niveles de

corporación.

• La administración se ocupa del rendimiento; esto implica

eficacia y eficiencia.

La Administración, también conocida como Administración de

empresas, es la ciencia social o Tecnología Social y técnica
encargada de la planificación, organización, dirección y control de
los recursos (humanos, financieros, materiales, tecnológicos, el
conocimiento, etc.) de la organización, con el fin de obtener el
máximo beneficio posible; este beneficio puede ser económico o
social, dependiendo esto de los fines perseguidos por la
organización.

Descomponiendo la definición anterior se tiene:

Planificar: Es el proceso que comienza con la visión del Nro. 1 de la
organización; la misión de la organización; fijar objetivos, las
estrategias y políticas organizacionales, usando como herramienta
el Mapa estratégico; todo esto teniendo en cuenta las
fortalezas/debilidades de la organización y las
oportunidades/amenazas del contexto (Análisis FODA). La
planificación abarca el largo plazo (de 5 a 10 o más años), el
mediano plazo (entre 1 y 5 años) y el corto plazo donde se desarrolla
el presupuesto anual más detalladamente. En la actualidad los
cambios continuos generados por factores sociales, políticos,
climáticos, económicos, tecnológicos, generan un entorno
turbulento donde la planificación se dificulta y se acortan los plazos
de la misma, y obligan a las organizaciones a revisar y redefinir sus
planes en forma sistemática y permanente.

Organizar: Responde a las preguntas ¿Quién? va a realizar la tarea,

implica diseñar el organigrama de la organización definiendo
responsabilidades y obligaciones; ¿cómo? se va a realizar la tarea;
¿cuándo? se va a realizar; mediante el diseño de Proceso de
negocio, Cursogramas que establecen la forma en que se deben
realizar las tareas y en que secuencia temporal; en definitiva
organizar es coordinar y sincronizar.

Dirigir: Es la influencia o capacidad de persuasión ejercida por medio

del Liderazgo sobre los individuos para la consecución de los
objetivos fijados; basado esto en la toma de decisiones usando
modelos lógicos y también intuitivos de Toma de decisiones.

Controlar: Es la medición del desempeño de lo ejecutado,

comparándolo con los objetivos y metas fijados; se detectan los
desvíos y se toman las medidas necesarias para corregirlos. El
control se realiza a nivel estratégico, nivel táctico y a nivel
operativo; la organización entera es evaluada, mediante un sistema
de Control de gestión; por otro lado también se contratan auditorías
externas, donde se analizan y controlan las diferentes áreas
funcionales de la organización.

El objeto de estudio de la Administración son las organizaciones; por

lo tanto es aplicable a Empresas privadas y públicas; Instituciones
públicas y organismos estatales, y a las distintas instituciones
privadas. Por ejemplo: iglesias; universidades; gobiernos y
organismos municipales, provinciales, nacionales; hospitales;
fundaciones, etc.; y a todos los tipos de empresas privadas; e incluso
las familias y hogares.

Habilidades administrativas

Habilidad Técnica: Es el conocimiento y la pericia para realizar

actividades que incluyen métodos, proceso y procedimiento. Por lo
tanto, representa trabajar con determinadas herramientas y
técnicas, por ejemplo los mecánicos trabajan con herramientas y sus
supervisores deben tener la capacidad de enseñarle como usarla.

Habilidad Humana: Es la capacidad para trabajar con personas: es el

esfuerzo cooperativo: es el trabajo en equipo: es la creación de un
ambiente en que las personas se sienten segura y libres para
expresar sus opiniones.

Habilidad Conceptual: Es la capacidad de ver la imagen del conjunto

de reconocer los elementos importantes en una situación y
comprender las relaciones entre ellos.
Habilidad De Diseño: Es la capacidad para solucionar problemas en
forma tal que la empresa se beneficie. Para ser eficiente, en
particular en los niveles organizacionales más altos. Los gerentes
deben estar en posibilidad de ser algo más que ver el problema.
Necesitan tener además la habilidad de un buen ingeniero de diseño
para encontrar una solución práctica para él.

Roles administrativos

A fines década de los años 60, Henry Mintzberg realizo un cuidadoso

estudio sobre las labores cinco principales funcionarios ejecutivos.
Lo que descubrió, desafió varias nociones sostenidas durante largo
tiempo acerca de las funciones de un administrador. Por ejemplo, a
diferencia de los puntos de vista predominantes en aquel tiempo de
que los administradores eran pensadores reflexivos que de manera
cuidadosa y sistemática procesaban la información antes de tomar
decisiones, Mintzberg encontró que los administradores que estudió
se ocupaban de gran número de actividades diversas, sin patrones
de atención fijos y de corta duración. Había poco tiempo para
pensar en forma reflexiva porque los administradores sufrían
constantes interrupciones. La mitad de las actividades de estos
administradores duraban menos de nueve minutos. Pero, además
de estos hallazgos, Mintzberg proporcionó un esquema de
categorización para definir lo que hacen los administradores con
bases en verdaderos administradores en sus trabajos.

Mintzberg llegó a conclusión de que los administradores

desempeñan diez diferentes roles que están muy relacionados entre
sí. El término roles administrativos se refiere a categorías específicas
de comportamiento administrativo.
Roles Interpersonales: se requiere que todos los administradores
desempeñen funciones que tiene una naturaleza ceremonial y
simbólica. Cuando el rector de una universidad entrega diplomas en
una graduación, o un supervisor de fabricación acompaña en una
visita a la planta a un grupo de estudiantes de preparatoria, actúan
en un papel de representación y figura decorativa. Todos los
administradores tienen un rol de líder. Este rol incluye la
contratación, capacitación, motivación, y disciplina de los
empleados. El tercer rol dentro del agrupamiento interpersonal es el
de enlace. Mintzberg describió esta actividad como el contacto de
fuentes externas que proporcionan información al administrador.
Estas fuentes son individuos o grupos fuera de la unidad del
administrador y pueden encontrarse dentro o fuera de la
organización. El gerente de ventas que obtiene información del
gerente de personal en la misma compañía, tiene una relación
interna de enlace. Cuando ese gerente de ventas tiene contacto con
otros ejecutivos de ventas a través de una asociación comercial de
mercadotecnia, tiene una relación externa de enlace.

Roles De Información: todos los administradores, hasta

determinado grado, reciben y captan información de organizaciones
fuera de la suya. Por lo común, estos se hacen por medio de la
lectura de revistas y al hablar con otras personas para saber los
cambios en los gustos del público, lo que puede estar planear lo
competidores y cosas semejantes. Ha esto Mintzberg lo llamó el rol
de seguimiento o vigilancia. Los administradores también actúan
como conducto para transmitir información a los integrantes de la
organización. Este es el rol de diseminador. Cuando ellos
representan a la organización frente a extraños los administradores
también desempeñan el rol de voceros.
Roles Decisionales: por último, Mintzberg identifico cuatro roles que
giran alrededor de la toma de decisión. Como emprendedores, los
administradores inician y supervisan nuevos proyectos que
mejoraran el desempeño de su organización. Como manejadores de
disturbios, toman acciones correctivas en respuestas a los
problemas no previstos con anterioridad. Como asignadores de
recursos, los administradores son responsables de distribuir los
recursos humanos, físicos y monetarios. Por último, los
administradores se desempeñan como negociadores cuando
analizan y negocian con otros grupos y así obtener ventajas para sus
propias unidades.

Las funciones de la administración

Muchos académicos y gerentes han descubierto que el análisis de la

administración se facilita mediante una organización útil y clara del
conocimiento como primer orden de clasificación del conocimiento
se han usado las cinco funciones de los gerentes:

• Planeación.

• Organización.

• Integración de personal.

• Dirección.

• Control.

Esta estructura se ha utilizado y ha sido sometida a prueba desde la

primera edición de esta obra en 1955. Aunque existen diferentes
formas de organizar, el conocimiento administrativo, la mayoría de
los autores han adoptado esta estructura u otra similar, incluso
después de experimentar a veces con otras formas de estructurar el
conocimiento.

Algunos académicos han organizado el conocimiento administrativo

en torno a los papeles de los administradores. En realidad, se han
hecho alguna contribución valiosa ya que este enfoque también se
concentra en los que hacen los administradores y son evidencia de
planeación, organización, integración de personal, dirección y
control. Sin embargo este enfoque basado en los papeles tiene
ciertas limitaciones.

Aunque se ponen de relieve las tareas de los Administradores deben

operar en el ambiente externo de una empresa, así como en el
ambiente interno de los diversos departamentos dentro de una
organización.

GERENCIA

La gerencia es un cargo que ocupa el director de una empresa lo cual

tiene dentro de sus múltiples funciones, representar a la sociedad
frente a terceros y coordinar todos los recursos a través del proceso
de planeamiento, organización dirección y control a fin de lograr
objetivos establecidos.

Henry, Sisk y Mario Sverdlik (1979) expresa que… El término

(gerencia) es difícil de definir: significa cosas diferentes para
personas diferentes. Algunos lo identifican con funciones realizadas
por empresarios, gerentes o supervisores, otros lo refieren a un
grupo particular de personas. Para los trabajadores; gerencia es
sinónimo del ejercicio de autoridad sobre sus vidas de trabajo…

De allí que, en muchos casos la gerencia cumple diversas funciones

porque la persona que desempeña el rol de gerente tiene que
desenvolverse como administrador, supervisor, etc. De allí la
dificultad de establecer una definición concreta de ese término.

Las funciones de la gerencia

Cuando estudiamos la Gerencia como una disciplina académica, es

necesaria considerarla como un proceso. Cuando la gerencia es vista
como un proceso, puede ser analizada y descrita en términos de
varias funciones fundamentales. Sin embargo, es necesaria cierta
precaución. Al discutir el proceso gerencial es conveniente, y aun
necesario, describir y estudiar cada función del proceso
separadamente. Como resultado, podría parecer que el proceso
gerencial es una serie de funciones separadas, cada una de ellas
encajadas ajustadamente en un compartimento aparte. Esto no es
así aunque el proceso, para que pueda ser bien entendido, deberá
ser subdividido, y cada parte componente discutida separadamente.
En la práctica, un gerente puede (y de hecho lo hace con frecuencia)
ejecutar simultáneamente, o al menos en forma continuada, todas o
algunas de las siguientes cuatro funciones: Planeamiento,
organización, dirección y control.

Planeamiento: Cuando la gerencia es vista como un proceso,

planeamiento es la primera función que se ejecuta. Una vez que los
objetivos han sido determinados, los medios necesarios para lograr
estos objetivos son presentados como planes. Los planes de una
organización determinan su curso y proveen una base para estimar
el grado de éxito probable en el cumplimiento de sus objetivos. Los
planes se preparan para actividades que requieren poco tiempo,
años a veces, para completarse, así como también son necesarios
para proyectos a corto plazo. Ejemplo de planes de largo alcance
podemos encontrarlos en programas de desarrollo de productos y
en las proyecciones financieras de una compañía. En la otra punta
de la escala del tiempo, un supervisor de producción planea el
rendimiento de su unidad de trabajo para un día o una semana de
labor. Estos ejemplos representan extremos en la extensión de
tiempo cubierta por el proceso de planeamiento, y cada uno de ellos
es necesario para lograr los objetivos prefijados por la compañía.

Organización: Para poder llevar a la práctica y ejecutar los planes,

una vez que estos han sido preparados, es necesario crear una
organización. Es función de la gerencia determinar el tipo de
organización requerido para llevar adelante la realización de los
planes que se hayan elaborado. La clase de organización que se haya
establecido, determina, en buena medida, el que los planes sean
apropiada e integralmente apropiados. A su vez los objetivos de una
empresa y los planes respectivos que permiten su realización,
ejercen una influencia directa sobre las características y la
estructura de la organización. Una empresa cuyos objetivos es
proveer techo y alimento al público viajero, necesita una
organización completamente diferente de la de una firma cuyo
objetivo es transportar gas natural por medio de un gasoducto.

Dirección: Esta tercera función gerencial envuelve los conceptos de

motivación, liderato, guía, estímulo y actuación. A pesar de que
cada uno de estos términos tiene una connotación diferente, todos
ellos indican claramente que esta función gerencial tiene que ver
con los factores humanos de una organización. Es como resultado de
los esfuerzos de cada miembro de una organización que ésta logra
cumplir sus propósitos de ahí que dirigir la organización de manera
que se alcancen sus objetivos en la forma más óptima posible, es
una función fundamental del proceso gerencial.
Control: La última fase del proceso gerencial es la función de
control. Su propósito, inmediato es medir, cualitativamente y
cuantitativamente, la ejecución en relación con los patrones de
actuación y, como resultado de esta comparación, determinar si es
necesario tomar acción correctiva o remediar que encauce la
ejecución en línea con las normas establecidas. La función de control
es ejercida continuadamente, y aunque relacionada con las
funciones de organización y dirección, está más íntimamente
asociada con la función de planeamiento. La acción correctiva del
control da lugar, casi invariablemente, a un replanteamiento de los
planes; es por ello que muchos estudiosos del proceso gerencial
consideran ambas funciones como parte de un ciclo continuo de
planeamiento-control-planeamiento.

Tipos de gerencia

En la gerencia existen cuatro tipos los cuales son:

La Gerencia Patrimonial: Este tipo de gerencia es aquella que en la

propiedad, los puestos principales de formulación de principios de
acción y una proporción significativa de otros cargos superiores de la
jerarquía son retenidos por miembros de una familia extensa.

La Gerencia Política: La gerencia política es menos común y al igual

que la dirección patrimonial, sus posibilidades de supervivencia son
débiles en las sociedades industrializadas modernas, ella existe
cuando la propiedad, en altos cargos decisivos y los puestos
administrativos claves están asignados sobre la base. De la afiliación
y de las lealtades políticas.

La Gerencia por Objetivos: La gerencia por objetivos se define como

el punto final (o meta) hacia el cual la gerencia dirige sus esfuerzos.
El establecimiento de un objetivo es en efecto, la determinación de
un propósito, y cuando se aplica a una organización empresarial, se
convierte en el establecimiento de la razón de su existencia.

La necesidad de la gerencia

En una empresa siempre se da la necesidad de una buena gerencia y

para ello se nos hace necesario la formulación de dos tipos de
preguntas claves tales como ¿por qué y cuándo la gerencia es
necesaria?

La respuesta a esta pregunta define, en parte, un aspecto de la

naturaleza de la gerencia: La gerencia es responsable del éxito o el
fracaso de un negocio. La afirmación de que la gerencia es
responsable del éxito o el fracaso de un negocio nos dice por qué
necesitamos una gerencia, pero no nos indica cuándo ella es
requerida.

Siempre que algunos individuos formen un grupo, el cual, por

definición, consiste de más de una persona, y tal grupo tiene un
objetivo, se hace necesario, para el grupo, trabajar unidos a fin de
lograr dicho objetivo.

Los integrantes del grupo deben subordinar, hasta cierto punto, sus
deseos individuales para alcanzar las metas del grupo, y la gerencia
debe proveer liderato, dirección y coordinación de esfuerzos para la
acción del grupo.

De esta manera, la cuestión cuándo se contesta al establecer que la

gerencia es requerida siempre que haya un grupo de individuos con
objetivos determinados.

GERENCIA DE AULA
El concepto de gerencia de aula es nuevo y de cierta manera
incomprendido, se lo confunde con manejo de disciplina o con el
mero control de la relación estudiante – docente; para aclarar esta
confusión es necesario definirlo.

Empezaremos por decir que gerencia de aula está referida a todo lo

que el docente hace en el aula que no es instruccional, no constituye
ningún desacierto en afirmar que el docente debe ser en el aula,
aparte de un eficiente y efectivo MAESTRO, un efectivo gerente de
tiempo, tarea social, conflicto, comunicación, toma de decisiones,
cambio, diseños físicos, ambientes físicos, tarea académica,
motivación, innovación, etc.

Es evidente que muchas cosas de las que “hace un docente en el

aula deben depender del tipo de ambiente en el que trabaja. Es
decir, que por ser el aula ese especial ambiente de trabajo, el
docente o gerente de esa aula está condicionado por algunas
características típicas del aula y de la institución en la que se
desenvuelve.

Debemos acostumbrarnos a mirar al aula no como un cuarto

estanco de cuatro paredes, que reúne estudiantes para aprender un
determinado tema, la verdad que muchos docentes no conocemos
nuestro ambiente de trabajo a profundidad, su real dimensión; ¿qué
tipo de profesional sería un docente que no conozca a fondo el
entorno o las implicaciones de su ambiente en la cual labora?

Se debe establecer en primer lugar, la relación existente entre un

docente y un gerente, para demostrar que ambos comparten roles y
funciones similares; tanto el gerente de cualquier organización,
como el docente, se enfrentan con retos comunes, por ejemplo:
adelantar los procesos de trabajo de la organización a través de la
asignación y realización de tareas, que son vitales para las
organizaciones productoras de bienes o de servicios.

Un segundo elemento de este trabajo, demostrar que el aula es una

organización social, para ello es necesario demostrar primero, que la
institución es también una organización social; para ello se requiere
de explicaciones que involucren conceptos basados en la psicología
y la sociología, así como también conceptos gerenciales.

Cambell y otros (1957) manifiestan: … “se partirá del hecho de que

las organizaciones sociales son susceptibles de ser administradas, de
ser gerenciadas… concebida básicamente como una jerarquía de
relaciones superior – subordinado dentro de un sistema social”.

En términos funcionales, esta jerarquía de relaciones es el ámbito

para distribuir e integrar los roles para el logro de las metas del
sistema social. Es allí donde la asignación de cargos, la provisión de
materiales, la organización de procedimientos, la regulación de
actividades y la evaluación del desempeño se suceden y se logra en
un ambiente democrático o autoritario.

A la luz de estos fundamentos teóricos se da por aceptado que

existen en las organizaciones dos dimensiones fundamentales. La
normativa y la personal. En la normativa se establecen las tareas y
las normas de la institución, aplicadas al aula, los roles a ser
asumidos y las expectativas de la institución en cuanto a las
actividades y resultados del proceso de trabajo en el aula., y la
personal representado en el aula por los individuos: estudiantes y
docente; sus personalidades y sus formas de conducta y sus
necesidades de aprendizaje y desarrollo integral, cuyo trabajo debe
ser controlado y mejorado de manera eficaz y eficiente, por las
normas y procedimientos manejados o gerenciados por el docente,
quien a su vez es también parte de la dimensión personal.

Todo lo anterior apunta a que las necesidades de los individuos sean

satisfechas adecuadamente, en base análisis cuidadoso de las
individualidades y personalidades.

LA GERENCIA DE AULA, UNA ALTERNATIVA DE CAMBIO EN EL

PROCESO EDUCATIVO

La calidad de la Educación de un país está determinada por la

calidad de docentes, docentes que estén orientados hacia la
búsqueda de la excelencia, de manera que puedan enseñar al
alumno a ser, a aprender, a convivir y a hacer.

Evitando de alguna manera que este proceso se convierta en un

simple suministro de información mecánico y por demás vacío que
no deja de incrementar el desinterés en las aulas. De allí, que habría
que empezar comprendiendo en qué consiste el proceso de
enseñanza y aprendizaje, y para ello Méndez, (2004) señala que
dicho proceso ?es el conjunto de acciones dirigidas al logro de un
aprendizaje significativo y constructivo, que involucra qué es lo que
se aprende y cómo se aprende.

En tal sentido, para llevar a cabo este proceso se requiere de cierta

preparación, que, si bien es cierto que los docentes estamos
preparados para ello, es inevitable sorprendernos cada día por el
deterioro de la calidad de estudiantes que cada año muestran las
estadísticas de un país. Por consiguiente, es imprescindible la
preparación constante del profesional de la docencia, de manera de
que ejerza éste una gerencia de aula, y de acuerdo a Castellanos
(2006) la gerencia de aula está referida a todo lo que el docente
hace en el aula que no es instruccional, en donde el docente aparte
de ser un efectivo y eficiente maestro, es un efectivo gerente de
tiempo, tarea social, manejo de conflicto, comunicación, toma de
decisiones, cambio, diseños físicos, tarea académica, motivación
innovación, entre otras. Igualmente para Ruiz (1992) “la gerencia de
aula se refiere a la previsión y procedimientos necesarios para
establecer y mantener un ambiente en el cual la instrucción y el
aprendizaje puedan suceder”.

En este orden de ideas, Smith, (1995), menciona en su estudio sobre

la Gerencia Educativa en el Aula, que ésta es una alternativa de
cambio en el proceso de enseñanza y aprendizaje, y ¿porqué de
cambio? Porque el docente desconoce el sentido y la aplicación de
la acción gerencial en el aula, situación que se evidencia en una
praxis deficiente en cuanto a los aspectos relativos a planificación,
facilitación, orientación, evaluación, liderazgo, comunicación y toma
de decisiones relacionados con la actividad educativa que realizan
en el aula de clases.

Por otro lado, el trabajo del docente depende en gran parte del
ambiente en el que trabaja, lo cual hace al aula ese ambiente
especial, y este está condicionado por algunas características típicas
del aula y de la institución en la que se desenvuelve. Para ello, se
debe evitar concebir al aula como un simple espacio físico, rodeado
de cuatro paredes, donde los estudiantes reciben ciertos
conocimientos. Sino, por el contrario ver al aula como una
organización social, capaz de ser administrada bajo ciertos
postulados relacionados con la psicología, sociología y por supuesto
los conceptos gerenciales que le van a permitir administrar de
manera productiva el tiempo, los recursos, y llevar a cabo una
planificación que esté orientada al logro de los objetivos
propuestos.

Asimismo, el docente comprometido debe asumir una actitud

proactiva, crítica y reflexiva frente a la enseñanza, asumir el rol de
gerente, concentrando todo su esfuerzo en motivar a los
estudiantes hacia la búsqueda de la excelencia como valor social
importante en su desarrollo, según Méndez, (2004) la idea de
excelencia, debe ser entendida ?como el propósito de esforzarse en
ser cada día mejor, para no contentarse con lo fácil, sino en
plantearse metas exigentes que lo conviertan en un ser apto y
socialmente realizado? que es lo que persigue una educación
integral.

Por lo tanto, se debe tener bien claro que la función del docente
lejos de transmitir conocimientos, dar instrucciones, evaluar los
contenidos; es el responsable de incentivar y motivar a sus
estudiantes a aprender, a indagar, investigar, reflexionar y ante
todo analizar cada experiencia de aprendizaje. Sin embargo, esto
solo se podría lograr en la medida que los profesionales de la
docencia hagan un buen uso del recurso profesor-ambiente-alumno
y comprenda que su quehacer no es una profesión, sino una misión.

Finalmente, los invito pues a indagar más sobre la Gerencia de Aula,

de manera de implementar una serie de cambios dentro de nuestra
praxis profesional y darnos cuenta que las nuevas generaciones nos
están pidiendo a gritos que nos pongamos a la vanguardia de las
nuevas tecnologías e innovaciones en cuanto a Educación se refiere.

EL DOCENTE COMO GERENTE DE AULA, EN LA DIMENSIÓN DE LA

PLANIFICACIÓN EDUCATIVA.
Desde tiempos remotos, en las Instituciones Educativas se ha puesto
en práctica una serie de estrategias que conducen al funcionamiento
de las escuelas como una empresa, cuyo fin es de centrar sus
ganancias en función de la producción de conocimientos; es por ello
que se debe poner en marcha la utilización de los cuatros ejes
centrales de la gerencia como son: Organización, Comunicación,
Toma de Decisiones y Planificación; siendo esta última una de las
más importante, ya que permite definir los objetivos o metas de la
organización empresarial, estableciendo una estrategia general para
alcanzar esas metas y desarrollar una jerarquía completa de planes
para integrar y coordinar actividades. Se ocupa tanto de los fines
(qué hay que hacer). Como de los medios (cómo debe hacerse).

3) FUNCIONES Y SUS FINES

Fines

Son fines esenciales del Colegio la ordenación en régimen de libre

competencia del ejercicio de la profesión de Ingeniero Aeronáutico,
la representación exclusiva de la misma, la defensa de los intereses
profesionales de los colegiados y el asesoramiento a la sociedad y
poderes públicos sobre el desarrollo del sector aeronáutico español.

Funciones
A estos efectos le corresponden cuantas funciones le atribuya la
legislación vigente en cada momento y especialmente las siguientes:

Ostentar la representación y la defensa de la profesión ante la

Administración, Instituciones, Tribunales, Entidades y particulares,
con legitimación para ser parte de cuantos litigios afecten a los
intereses profesionales y ejercitar cuantos derechos le sean
reconocidos por la legislación vigente en cada momento.

Llevar a cabo cuantas actuaciones sean necesarias o convenientes al

efecto de contribuir al fomento y desarrollo de la Aeronáutica y
tecnologías relacionadas y de la profesión de Ingeniero Aeronáutico
en sus aspectos profesionales, económicos, sociales y cualesquiera
otros.

Ejercer cuantas funciones le sean encomendadas por la

Administración y colaborar con ésta mediante la realización de
estudios, informes, dictámenes, peritaciones, elaboración de
estadísticas y otras actividades relacionadas con sus fines, que
puedan serle solicitadas o acuerde formular por propia iniciativa.
Visar los trabajos profesionales de los colegiados conforme a lo
dispuesto en los Estatutos y Reglamento. El visado no comprenderá
los honorarios ni las demás condiciones contractuales, cuya
determinación se deja al libre acuerdo de las partes.

Ordenar la actividad profesional de los colegiados, velando porque

se ejerza conforme a las normas de la libre competencia, el
ordenamiento jurídico general, la ética y dignidad profesionales y
por el respeto debido a los derechos de los particulares y ejercer la
facultad disciplinaria en el orden profesional y colegial.

Crear los servicios y adoptar medidas conducentes a facilitar a los

colegiados el ejercicio de la profesión, así como los medios de
defensa que puedan requerir con ocasión o motivo del recto
ejercicio de la misma.

Facilitar a los Tribunales, conforme a las leyes, la relación de

colegiados que pudieran ser requeridos para intervenir como peritos
en los asuntos colegiados o designarlos por sí mismo, según
proceda, y llevar a cabo la misma actuación respecto de la
Administración o los particulares, en la forma que en cada caso se
requiera o sea procedente.

Promover la creación de Entidades que tiendan directamente al

fomento, desarrollo de lo Aeronáutico y Defensa de los Derechos o
intereses de la profesión de Ingeniero Aeronáutico o participar en
las mismas, sin que ello pueda suponer intromisión alguna en la
actividad profesional de los colegiados.

Todas aquellas otras que redunden directa o indirectamente en

beneficio de la Aeronáutica española y de los intereses de la
profesión de Ingeniero Aeronáutico.