Documento de postura

República de Chile
Comité: Organización de los Estados Americanos (OEA).
Tema. Desempleo después de la pandemia.

La república de Chile se enfrenta a una de las peores crisis económicas

de la historia ya que hubo un gran cambio que nos dejó la pandemia, no solo en el sector de
salud, también en el sector de trabajo. El cierre de fronteras, prolongadas cuarentenas y la
suspensión de ciertas actividades económicas para controlar el avance de la enfermedad por
coronavirus (COVID-19) se han traducido en la caída de la demanda interna, un menor
nivel de producción y el aumento del desempleo. La pérdida de empleos tuvo efectos
heterogéneos entre distintos tipos de trabajadores, los empleos asalariados formales, que
están asociados a mejores condiciones laborales e ingresos, fueron la categoría de empleo
menos afectada por la pandemia, pero los tipos de empleos más afectados fueron aquellos
asociados a peores condiciones laborales y menores ingresos. Para enfrentar esta situación,
el Gobierno puso en marcha medidas económicas dirigidas a apoyar el ingreso de los
hogares, proteger el empleo y brindar alivio económico a empresas afectadas por la
pandemia. Por su parte, el banco central ha dispuesto medidas convencionales y no
convencionales para aportar liquidez a la economía y dar estabilidad al sistema financiero.
La república de Chile tuvo una destrucción de casi dos millones de empleos entre el último
trimestre de 2019 al segundo trimestre de 2020, de acuerdo con el último dato disponible,
se estima una tasa de desempleo del 11,6%; se debe considerar que esta tasa sería mayor
(superior al 20%) si no fuera por la Ley de Protección al Empleo, que permite mantener el
vínculo laboral de los trabajadores con la empresa durante la suspensión de las actividades
económicas, ya que Chile es uno de los ocho países de la Organización para la Cooperación
y el Desarrollo Económicos (OCDE) que cuentan con un Seguro de Desempleo que ha
permitido activar respuestas rápidas ante la pérdida del empleo de los asalariados formales
y de paso aliviar la presión sobre los recursos públicos. De acuerdo a los estudios de la
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) da a conocer que la
reactivación del empleo tardaría más que la recuperación de la actividad.
La delegación de la república de Chile a través de la Ley de Protección del Empleo propone
ayudar a las empresas y trabajadores pactar la suspensión de los contratos de trabajo y
también permite a las empresas y trabajadores pactar reducciones de jornadas, de tal modo
que el empleador paga la parte efectivamente trabajada y el Seguro de Desempleo cubre la
mitad de lo que se ha dejado de trabajar. Adicionalmente, el Servicio Nacional de
Capacitación y Empleo desarrolló una estrategia de formación virtual gratuita a través de
46 cursos, lanzó la plataforma de empleo en línea “Hay Oportunidades”, y dispuso de 50
mil becas de aprendizaje para formación en áreas de alta demanda laboral. El Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos ha extendido la vigencia de la cédula de identidad para
extranjeros residentes en Chile. Los efectos de la crisis Covid – 19 han puesto en evidencia
el carácter prioritario de disponer de un instrumental adecuado para ampliar el alcance de la
protección ante la pérdida de los ingresos, en un contexto de cambios en que desarrollan
diversas modalidades de trabajo y en el que la transición desde la informalidad hacia la
formalidad adquiere especial importancia.

CEPAL. (2020). cepal.org. Obtenido de

https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/46501/10/BP2020_Chile_es.pdf
Fuentes, R., & Soto, R. (s.f.). El efecto de las cuarentenas en el desempleo. Chile: Pontificia
Universidad Catòlica de Chile.
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https://www.ilo.org/santiago/sala-de-prensa/WCMS_761927/lang--es/index.htm
Velàsquez Pinto, M. (Diciembre de 2021). La proteccion ante el desempleo: Medidas aplicadas
durante la crisis del COVID-19. CEPAL.
Velásquez Pinto, M. (30 de Marzo de 2021). La protección social de los trabajadores informales
ante los impactos del COVID-19. CEPAL.
Villanueva, F., & Espinoza, S. (12 de noviembre de 2021). ciperchile.cl. Obtenido de ciperchile:
Columnas de Opinion : https://www.ciperchile.cl/2021/11/12/empleo-en-chile-antes-
durante-y-despues-de-la-pandemia/