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TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DE FICHA

TÉCNICA Y EXPEDIENTE TECNICO DEL PROYECTO DE


INVERSIÓN:

"MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA


ZONA URBANA DE OYOTUN DEL DISTRITO DE OYOTUN,
PROVINCIA DE CHICLAYO, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE”

1. ANTECEDENTES.
Actualmente, las calles del distrito de Oyotún en su gran mayoría se encuentran el alto
riesgo debido a que existen desniveles altos sin nivelación, no cuentan con pavimentación ni
con señalamiento horizontal y vertical de las calles a su accidentada vía y a la salud pública
debido a la contaminación ambiental como consecuencia del permanente polvo que existe.
El proyecto está ubicado en el casco urbano de la localidad de Oyotún; para la elaboración
del mismo se tendrá en cuenta la normatividad vigente de construcción y acorde para la
elaboración de proyectos de esta índole en coordinación con la Sub Gerencia de
Infraestructura, Desarrollo y Rural y los criterios ingenieriles y arquitectónicos que involucran
dicho tipo de proyectos.

Marco Normativo en que se enmarca el Proyecto de Inversión Publica


 DECRETO LEGISLATIVO N° 1252, que crea el Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones (Invierte.pe), y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP), publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 01 de
diciembre de 2016. Modificado por la Primera Disposición Complementaria Modificatoria del
Decreto Legislativo N° 1341.
 RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 035-2018-EF/15, que Aprueba la Directiva para la
Programación Multianual que regula y articula la Fase de Programación Multianual del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y la Fase de
Programación del Sistema Nacional de Presupuesto (publicada en el Diario Oficial “El
Peruano”, el 6 de febrero de 2018).
 RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 001-2019-EF/63.01, se Aprueban la Directiva Nº 001-
2019-EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones (Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 23 de enero de 2019).
 Resolución Ministerial N° 0044-2021-MIDAGRI, que aprueba la ficha técnica especifica
estándar para la formulación de proyectos de inversión “Mejoramiento de infraestructura de
riego” así como de su respectivo instructivo.
 Reglamento Nacional de Edificaciones.
 Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones con el Estado y el D.S 344-2018 y su modificatoria D.S
234-2022 aprobando el Texto Único Ordenado (TUO).
 Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
 Ley Nº 29792, Ley Orgánica de las Municipalidades.
 Ley Nº 31365, Ley del Presupuesto del Sector Publico.

2. JUSTIFICACION DE LA CONTRATACIÓN DEL SERVICO


El servicio de consultoría a contratar tiene como objetivo realizar la elaboración de la Ficha
Técnica Simplificada del Proyecto de Inversión denominado “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA ZONA URBANA DE OYOTUN DEL
DISTRITO DE OYOTUN, PROVINCIA DE CHICLAYO, DEPARTAMENTO DE
LAMBAYEQUE”, de acuerdo a la Normatividad Vigente del sector.

3. OBJETIVOS
3.1 DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA
a) Determinar el procedimiento teórico y técnico que regirá el desarrollo de la Ficha
Técnica y Anexos del Proyecto de Inversión denominado “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA ZONA URBANA DE OYOTUN DEL
DISTRITO DE OYOTUN, PROVINCIA DE CHICLAYO, DEPARTAMENTO DE
LAMBAYEQUE”, los lineamientos generales del proyecto, los procedimientos,
limitaciones, exigencias y requisitos mínimos para la prestación del servicio.
b) Estos Términos de Referencia son considerados generales, no siendo excluyentes ni
limitativos, debiendo El Consultor efectuar los aportes necesarios para la correcta
complementación y prestación del servicio.
c) Los presentes Términos de Referencia formarán parte integrante del Contrato. Su
acatamiento y cumplimiento constituye una obligación esencial para El Consultor.

3.2 DE LA ELABORACIÓN DE LA FICHA TÉCNICA SIMPLIFICADA


Realizar la Elaboración de la Ficha Técnica y Anexos del Proyecto de Inversión denominado
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA ZONA URBANA DE
OYOTUN DEL DISTRITO DE OYOTUN, PROVINCIA DE CHICLAYO, DEPARTAMENTO
DE LAMBAYEQUE”, de acuerdo a lo estipulado en el Decreto Legislativo N° 1252, que crea
el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (Invierte.pe), y
deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), y Modificado
por la Primera Disposición Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo N° 1341,
Anexos y Formatos de la Directiva N° 001-2019-EF/63.01, para lo cual se deberá de realizar
la Formulación y Evaluación del Proyecto de Inversión y determinar las Alternativas de
Solución y alternativas técnicas del proyecto.

4. UBICACIÓN GEOGRAFICA DEL PROYECTO


El presente proyecto se encuentra ubicado en la zona Oeste de la Localidad de Oyotún,
Distrito de Oyotún, Provincia de Chiclayo, Departamento de Lambayeque.
El canal Huaca de Toro tiene paso por el lado oeste del Pueblo tradicional de Oyotún en
toda su longitud.
Departamento : Lambayeque
Provincia : Chiclayo
Distrito : Oyotún
Comisión de Usuarios : Oyotún
Región Geográfica : Costa
Altitud : 203 msnm

En el siguiente grafico se realiza la ubicación del proyecto:


Gráfico 01: Ubicación - Macro Localización del Proyecto
5. REQUISITOS MÍNIMOS Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN
5.1 DEL CONSULTOR
a) Se requerirá los servicios de una persona natural ó jurídica, nacional o extranjera con
inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores RNP del OSCE en la
categoría de Consultores de Obras y/o Servicios. El certificado de inscripción de El
Postor debe estar vigente a la fecha de la Firma del Contrato.
b) El Consultor no deberá mantener sanción vigente aplicada por el OSCE, ni estar
impedido, temporal o permanentemente, para contratar con el Estado Peruano. Por
consiguiente, no deberá encontrarse incluido en el Registro de Inhabilitados para
Contratar con el Estado.
5.2 DE LOS RECURSOS HUMANOS
a) Por la naturaleza del proyecto, se considera indispensable que el consultor cuente con
un equipo de profesionales, ingenieros, especialistas y técnicos. Ello, le permitirá
desarrollar los aspectos técnicos requeridos.
b) Todo el equipo profesional que labore en la Elaboración del Estudio de Preinversión,
deberá estar habilitado por su respectivo colegio profesional, de conformidad con la
Ley Nro.16053, Ley del Ejercicio Profesional de Arquitectos y de Ingenieros.
c) El personal profesional mínimo requerido para la prestación del servicio, así como los
requisitos mínimos que deben cumplir cada uno de ellos, se detallan en el ítem 5.3.
5.3 RESPONSABILIDADES Y REQUISITOS MINIMOS
Para la elaboración de la Ficha Técnica y Anexos, se requiere un equipo mínimo de
profesionales y técnicos. Se describen en el cuadro adjunto los roles y funciones que
cada uno cumplirá durante el proceso de identificación, formulación y evaluación del
proyecto.
Personal Requisitos Mínimos
Responsabilidad y Funciones
profesional del perfil profesional

Jefe del - Será el responsable de conducir todas las - Por un tiempo de


proyecto actividades del servicio contratado, de coordinar experiencia mínimo de
el desarrollo de la Ficha Técnica y sus Anexos y un (01) año en la
Especialista en
sustentar toda la documentación. formulación de
Formulación y
- Planificar, coordinar y dirigir a los estudios de
Evaluación de
profesionales que conformarán el equipo Preinversión en
Proyectos de
técnico (Ingenieros, especialistas) para la general.
Inversión
Elaboración de la Ficha Técnica y anexos.
Pública - Haber formulado al
- Solicitará y aprobará los trabajos desarrollados
(Ingeniero Civil) menos un (01)
por los especialistas del equipo técnico en los
proyecto de estudios
plazos fijados según cronograma aprobado.
de Preinversión a nivel
- Organizará las entregas parciales y el informe
de Perfil Técnico o
final con la entidad para su conformidad
Ficha Técnica de
correspondiente.
- Deberá sellar y firmar todos los documentos
que se generen del proyecto, siendo
responsable de su contenido. Será el infraestructura de
responsable de realizar la elaboración de la riego o similares.
Ficha Técnica, de acuerdo a los Lineamientos y
Directivas vigentes del Invierte.pe.
- Será de obligatoriedad que sus trabajos finales
se encuentren visados y sellados.

6. SERVICIOS QUE PRESTARÁ EL CONSULTOR


El Consultor prestara sus servicios de conformidad con los términos de referencia,
propuesta técnica y económica y los dispositivos legales y reglamentarios vigentes sobre
la tipología del proyecto.
Actividades a realizar:
 Estudio topográfico
En General se requiere del levantamiento Topográfico con estación total de toda la
longitud a lo largo de las calles 6.50Km. Los trabajos se efectuarán en coordenadas
geográficas y de UTM referidas a B.M. auxiliares y a escala, con equidistancia de las
curvas de nivel adecuadas a su fin, se ubicarán puntos de cambio monumentado en
lugares estratégicos para los replanteos en las fases de elaboración de estudios
complementarios y ejecución del proyecto.
Durante el desarrollo de los trabajos topográficos se monumentará los BM auxiliares a
distancias y ubicaciones estratégicas, con la finalidad de realizar el replanteo en la etapa
de expediente técnico del proyecto.
Se presentarán planos de planta con curvas de nivel, perfiles longitudinales y secciones
transversales cada 20m de todas las calles a intervenir con el proyecto.
 Estudio de Suelos
Se realizará el estudio de mecánica de suelos EMS con fines estructurales debiéndose
excavar calicatas en cada sección de vía siguiendo los lineamientos de la normativa
CE.010.
 Elaboración de la Ficha Técnica Simplificada
Elaboración de la Ficha Técnica Simplificada, dentro del marco de la Normatividad del
Invierte.pe, desarrollando para tal efecto, los contenidos mínimos del Anexo N° 07 de la
Directiva N° 001-2019-EF/63.01 (Contenido mínimo del Estudio de Preinversión a nivel de
perfil para Proyectos de Inversión) y lo indicado en el instructivo de la ficha técnica
simplificada.
 Presentación de Único entregable
La ficha Técnica y anexos serán presentados en un solo entregable debidamente foliado,
sellado y firmado por los profesionales que participan en el desarrollo del estudio, y será
presentado en dos originales, además se deberá entregar CDs con los archivos
correspondientes al estudio en forma digital, en los tiempos y plazos previstos.

7. DURACIÓN DEL SERVICIO


El plazo máximo para la elaboración y entrega de la Ficha Técnica y Anexos, será de 30
días Calendarios, que incluye el tiempo necesario para consultas, coordinaciones y
aprobaciones intermedias y presentación final.
El Consultor podrá solicitar ampliaciones de plazo por razones debidamente justificadas,
mediante documento formal dirigido a La Entidad, adjuntando las pruebas y/o sustento
necesario. La Entidad emitirá pronunciamiento por escrito en caso de ser aprobada la
solicitud. Las ampliaciones de plazo concedidas no darán lugar al reconocimiento de
mayores gastos generales.
8. INFORMES DE AVANCES
La elaboración de la Ficha Técnica y anexos, se efectuará en un (01) informes y/o
entregables, de cumplimiento obligatorio, cuyos requerimientos y contenidos mínimos se
detallan a continuación:
8.1 Primer y único Entregable (a los 30 días calendarios a partir de la firma del
contrato)
El Consultor deberá de hacer llegar un primer y único informe conteniendo la Ficha
Técnica y sus anexos formulado de acuerdo al Anexo N° 07 de la Directiva N° 001-2019-
EF/63.01 (Contenido mínimo del Estudio de Preinversión a nivel de perfil para Proyectos
de Inversión), en su versión completa.
La estructura del Informe Final es el siguiente:
RESUMEN EJECUTIVO
A. Información general del proyecto
B. Planteamiento del proyecto
C. Determinación de la brecha oferta y demanda
D. Análisis técnico del Proyecto
E. Costos del Proyecto
F. Evaluación Social
G. Sostenibilidad del Proyecto
H. Gestión del Proyecto
I. Marco Lógico
ANEXOS
- Presupuesto General
- Análisis de Precios Unitarios
- Desagregados de Gastos generales y supervisión.
- Planos: de ubicación, planta general, perfiles longitudinales, secciones
transversales y/u otros que resulten pertinentes de acuerdo al planteamiento técnico.
- Estudio topográfico
- Estudio de suelos
- Panel Fotográfico
- Documento de Compromiso de la Operación y Mantenimiento del proyecto.

9. MONTO REFERENCIAL DEL SERVICIO


El monto referencial del Servicio para la elaboración del perfil técnico o ficha Técnica General esta
valorizado en S/. 35,500.00 (Treinta y cinco Mil Quinientos con 00/100 Soles), por todo concepto,
incluyendo todos los impuestos, transporte, inspecciones, y cualquier otro concepto que pueda
incidir sobre el costo del servicio.
Desagregado del Monto Referencial:

Nro. Descripción Costo Parcial

1 Jefe de Proyecto S/.9,000.00

2 Especialista en Geología y Geotecnia S/.3,000.00

3 Especialista en Hidrología e Hidráulica Fluvial S/.3,000.00

Especialista en Formulación y Evaluación


4 S/.4,000.00
Económica

5 Estudios de suelos con fines estructurales S/.3,000.00

6 Estudios de suelos con fines agronómicos S/.3,000.00

7 Levantamiento topográfico con estación total S/.7,500.00

8 Gastos generales S/.3,000.00


COSTO TOTAL DEL SERVICIO S/.35,500.00
Se especifica que dicho costo referencial deberá de ser refrendado por el área de abastecimiento
por medio de cotizaciones o estudio de mercado antes de la contratación de los servicios de
consultoría.
10. SISTEMA Y MODALIDAD DE CONTRATACIÓN
La forma de contratación al Consultor para la elaboración de la Ficha Técnica y anexos
será a SUMA ALZADA.

11. FORMA DE PAGO


 El Cien por Ciento (100%) del monto contractual, a la presentación del primer y único
informe o entregable, conteniendo la ficha técnica y anexos según lo indicado en el ítem
8.1, previa Viabilidad del Proyecto de inversión en el banco de inversiones del MEF y
conformidad de la unidad formuladora.
El Consultor deberá de entregar el Estudio en versión impresa (02 ejemplares) y versión
digital (01 CD).
Las observaciones formuladas por la Unidad formuladora, de ser el caso, serán
comunicadas al Consultor por vía oficial, para su levantamiento con responsabilidad
hasta su aprobación de viabilidad.
12. OBLIGACIONES DE LAS PARTES
DE LA ENTIDAD
 Proporcionar la información existente relacionada con el objeto del contrato.
 Obtener los documentos de Compromiso y de Gestión que requiere el Consultor para la
formulación del perfil o ficha técnica.
 Supervisar el cumplimiento del Contrato del Consultor de Servicios a través de la
Oficina de Obras de LA ENTIDAD y la unidad formuladora de la Municipalidad Distrital
de Oyotun.
 Cancelar oportunamente el costo del servicio.
 Entregar al proveedor una constancia de conformidad por los servicios prestados.
 Las demás obligaciones que se derivan de los dispositivos legales vigentes.
DEL CONSULTOR
 Prestar sus servicios con la calidad técnica requerida, conforme lo indicado en este
documento, y Dispositivos Legales y normativos vigentes.
 Cumplir con el plazo contractual estipulado, salvo causa debidamente justificada.
 Asumir la responsabilidad total de la prestación de sus servicios materia del presente
contrato, no pudiendo transferir éstos parcial o totalmente a terceros.
13. PENALIDADES
En caso de retraso injustificado del proyectista en la ejecución de las prestaciones objeto
del contrato, la Entidad le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día
de atraso, de conformidad con el artículo 162 del Reglamento. La entidad aplicará al
contratista una penalidad por cada día de atraso hasta por un monto máximo equivalente
al 10% del monto del contrato, de ser el caso del ítem que debió ejecutarse.
La penalidad se aplicará automáticamente y se calcula de acuerdo a la formula siguiente
Penalidad diaria = (0.10 x monto) / (F x plazo en días)
Donde f tendrá el siguiente valor:
Para plazos menores a 60 días F= 0.40
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver
el contrato por incumplimiento.

14. INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO


Las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con el
artículo 36 de la Ley y 164 del Reglamento de la ley de contrataciones del estado

15. RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS


Ni la conformidad de servicio ni el consentimiento de la liquidación del contrato, enervan el
derecho de la entidad a reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos según lo
dispuesto en el numeral 2 y 3 del artículo 17 y 74 del código civil.
Por su parte se obliga a ejecutar la prestación del servicio y el consultor declarara bajo
juramento que:
1. Se compromete a cumplir las obligaciones derivadas de la presente consultoría
2. Tiene responsabilidad total sobre la ejecución y cumplimiento de los objetivos de la
presente consultoría.
3. Se obliga voluntariamente a cumplir con fidelidad y exactitud la prestación del servicio.
4. Responderá por dolo o culpa inexcusable en el cumplimiento de los servicios de la
presente consultoría, de conformidad con los Artículos 1321° y 1762° del Código Civil.

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