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TERMINOS DE REFERENCIA
I. GENERALIDADES
2. OBJETO
Los presentes requisitos técnicos mínimos tienen como objeto señalar y establecer las
condiciones mínimas bajo las cuales el CONTRATISTA ejecutará las prestaciones con
el fin de cumplir las metas previstas en el Proyecto de Inversión Pública denominado
MEJORAMIENTO, AMPLIACION DEL SERVICIO DE DESARROLLO Y PROMOCION
DEL MERCADO DE ABASTOS DE COCACHACRA - COCACHACRA - ISLAY –
AREQUIPA.
3. UBICACIÓN
Ubicación :
Distrito : Cocachacra
Provincia : Islay
Departamento : Arequipa
4. ENTIDAD CONVOCANTE
5. OBJETO DE LA CONVOCATORIA:
1
[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Se proyecta habilitar un nuevo espacio para la venta de comidas y juegos con puestos
más amplios y adecuados, donde los usuarios podrán consumir alimentos preparados
en el comedor común con mejor iluminación y ventilación.
II. DE LA OBRA:
Descripción Parcial S/
COSTO DIRECTO 3,291,256.54
GENERALES (10%) 302,795.60
UTILIDADES (5%) 164,562.83
SUB TOTAL 3,758,614.97
I.G.V. (18%) 676,550.69
PRESUPUESTO DE OBRA 4,435,165.66
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TERMINOS DE REFERENCIA “MEJORAMIENTO, AMPLIACION DEL SERVICIO DE DESARROLLO Y
PROMOCION DEL MERCADO DE ABASTOS DE COCACHACRA – COCACHACRA – ISLAY - AREQUIPA
Recursos Propios
3
[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
GERENTE DE OBRA
Ingeniero Civil, colegiado, tener experiencia profesional mínima de 60
meses, como Gerente de Obras en obras en general.
ADMINISTRADOR DE OBRA
Administrador o Contador colegiado, con experiencia profesional mínima
de 36 meses como Administrador de obras en obras en general.
TOPOGRAFO AGRIMENSOR
Ingeniero Topografo y Agrimensor, el cual deberá contar con experiencia
laboral como encargado del área de topografia, por un periodo de 60
(sesenta) meses, prestados a entidades y/o empresas privadas, en obras
urbanas y/o obras de explotacion minera y/o en obras en general.
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El personal clave, no podrá ocupar doble cargo, por ningún motivo, para el cabal
cumplimiento de los objetivos de la obra.
NOTA:
La responsabilidad del contratista por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de
la obra ejecutada, será de siete (7) años, contados a partir de la recepción de la
obra, de conformidad al Articulo 40° del Decreto Legislativo N° 1341 que modifica
la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
2.9 ADELANTOS
ADELANTO DIRECTO
“El contratista puede requerir el adelanto directo hasta el 10% DEL MONTO DEL
CONTRATO ORIGINAL, debiendo solicitar formalmente el DESEMBOLSO DEL
ADELANTO DIRECTO dentro de los ocho (8) días siguientes LA SUSCRIPCIÓN
DEL CONTRATO DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA, adjuntando a su solicitud la
garantía por adelantos 1 mediante CARTA FIANZA y el comprobante de pago
correspondiente. La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de los siete
(7) días contados a partir del día siguiente de recibida la solicitud del contratista,
conforme se establece el Artículo 156° del reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado.
1
De conformidad con el artículo 129 del Reglamento, esta garantía debe ser emitida por idéntico monto y un plazo mínimo de
vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idéntico hasta la amortización total del adelanto otorgado. Cuando el
plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, las garantías pueden ser emitidas con una vigencia menor,
siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado.
5
[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
El Contratista podrá requerir el Adelanto para materiales o insumos por el 20% del
monto del CONTRATO ORIGINAL DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA, conforme al
calendario de adquisición de materiales o insumos presentado por el contratista.
Importante
Cuando el periodo de valorización establecido por la Entidad sea el mensual,
el plazo del pago de la valorización se regirá por lo dispuesto en el sexto
párrafo del artículo 166 del Reglamento. En cambio, si la Entidad prevé un
periodo de valorización distinto al mensual, se debe establecer los plazos y
procedimiento aplicables para la valorización, teniendo en consideración lo
dispuesto en el quinto párrafo del referido artículo, así como el plazo para el
pago de las valorizaciones.
De acuerdo con los párrafos quinto y sexto del artículo 166 del Reglamento, para
efectos del pago de las valorizaciones, la Entidad debe contar con la valorización
del periodo correspondiente, debidamente aprobada por el inspector o supervisor,
según corresponda; a la que se debe adjuntar el comprobante de pago respectivo.
PENALIDADES
Forma de
N° Supuestos de Aplicación de Penalidad Procedimiento
Cálculo
En caso culmine la relación contractual entre
el
0.5 UIT por cada Según informe del
Contratista y el personal ofertado y la
01 día de ausencia SUPERVISOR DE
Entidad no haya aprobado la sustitución
del personal en LA OBRA.
del personal por no cumplir con las
obra.
experiencias y calificaciones del
profesional a ser reemplazado.
2
De conformidad con el artículo 129 del Reglamento, esta garantía debe ser emitida por idéntico monto y un plazo mínimo de
vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idéntico hasta la amortización total del adelanto otorgado. Cuando el
plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, las garantías pueden ser emitidas con una vigencia menor,
siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado.
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02 No presentar dentro de los siete (07) días 0.5 UIT por cada día Según informe del
de retraso en la SUPERVISOR DE
calendarios de iniciada la ejecución de la presentación. LA OBRA.
obra, el Plan de Manejo Ambiental
cronogramado de las actividades a realizarse
de insumos y recursos a utilizar y el
cronograma a participación del personal.
Cinco por mil
(5/1000) del
Si el Contratista o su personal, no permite
monto de la Según informe
el acceso al cuaderno de obra al
03 valorización del del
SUPERVISOR DE LA OBRA,
periodo por cada SUPERVISOR
impidiéndole anotar las ocurrencias.
día de dicho DE LA OBRA.
impedimento.
04 INDUMENTARIA E IMPLEMENTO DE 0.5 UIT, por Según informe del
PROTECCION PERSONAL ocurrencia SUPERVISOR DE
El Contratista que no cumpla en dotar al LA OBRA.
personal los implementos o equipo básico de
protección personal, en la ejecución de la
obra, conforme lo establece la NORMA
G.050. La multa será por persona, por
05 EQUIPOS 0.5 UIT, por Según informe del
ocurrencia DEL
y porCONTRATISTA
día.
Cuando el contratista no cuente con los ocurrencia SUPERVISOR DE
equipos mínimos exigidos en el expediente LA OBRA.
técnico conforme a su propuesta técnica, o
que los tenga incompletos para la ejecución
06 de la obra.DELaEJECUCION
CALIDAD penalidad será por día y por 0.5
DE OBRAS UIT, por Según informe del
equipo
Cuando el supervisor y/o inspector o ocurrencia SUPERVISOR DE
coordinador observe un trabajo mal LA OBRA.
ejecutado. Además de la penalidad. EL
CONTRATISTA deberá corregir dicho
07 trabajo
CALIDAD sinDE
costo alguno por la entidad
MATERIALES 0.5 UIT, por Según informe del
Cuando el contratista emplee materiales que ocurrencia SUPERVISOR DE
no cumplan los requisitos de las LA OBRA.
especificaciones técnicas contenidas en el
expediente técnico y las normativas vigentes.
La penalidad será por cada aso detectado.
EL CONTRATISTA deberá retirar dicho
material y reemplazarlo por otro que cuente
Por cada ocasión
con los respectivos
El Contratista certificados
ejecuta y/o deno
trabajos control que se produzca
03 0.15 UIT
autorizados
de calidad. previamente
Siendo dicho por a cargoel del dicho
Supervisor incumplimiento.
contratista
El Contratista no cuenta con materiales y
Por cada día
04 equipos en obra, de acuerdo a su 0.15 UIT
de incumplimiento
calendario de adquisición de materiales.
El residente y/o personal propuesto no se
Por cada
05 encuentra en obra sin haber justificado 0.15 UIT
ocasión que se
la ausencia ante el Supervisor.
produzca
Por cada punto
El Contratista no cumple en colocar y
06 0.15 UIT de trabajo y cada
mantener la señalización en la zona de
vez.
trabajo.
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[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
NOTA:
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[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
PERSO
NAL:
o El Contratista deberá indicar los nombres de los profesionales que serán los
responsables de la dirección de la obra, la que deberá estar siempre a cargo
de una persona responsable (Ingeniero Residente), cuya permanencia es
obligatoria de carácter permanente durante todo el periodo de ejecución de la
obra y durante el procedimiento de recepción de la misma.
El Contratista empleará obligatoriamente a los profesionales propuestos en su
oferta para la ejecución de la obra, salvo que la Supervisión solicite su
sustitución y/o cambio aprobado por la Entidad.
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[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
SEGURIDAD
El Contratista está obligado a tomar todas las medidas de seguridad necesarias
para evitar peligros contra la integridad, la vida y la propiedad de las personas,
instituciones o firmas durante la realización del proyecto. En este sentido deberá
dotar a su personal y a todo aquel que ingrese a la obra, de los equipos
y herramientas pertinentes para la realización de todos los trabajos, quedando
terminantemente prohibido la realización de trabajos en condiciones peligrosas
que pongan en riesgo la integridad, la salud o la vida de las personas.
El Contratista está obligado a hacer notar a la ENTIDAD, por escrito e
inmediatamente, cuando se haya dado una orden que va contra las medidas de
seguridad, a fin de tomar conocimiento, lo cual no lo exime de asumir la
responsabilidad exclusiva por cualquier resultado dañoso.
MATERIALES Y EQUIPOS
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[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Asimismo, el Contratista instalará las obras provisionales, debiendo reunir las siguientes
condiciones:
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Dentro de los quince (15) días siguientes al inicio de obra, el Contratista deberá
presentar para consideración del Supervisor, un programa detallado de
suministro de equipos y materiales ajustado a las fechas calendario de
iniciación y terminación contractual de la obra, en el que se muestre el orden
en que se ha de proceder a la ejecución de los diferentes trabajos, guardando
equivalencia con relación al programa del Expediente Técnico.
Este programa de trabajos deberá ser elaborado utilizando el Método del
Camino Crítico (CPM), el Método PERT o cualquier otro sistema similar que
sea satisfactorio al Supervisor.
El diagrama de barras de GANTT no se considerará suficiente para cumplir el
requisito establecido en este numeral.
Adicionalmente, el Contratista presentará una curva de avance y un
cronograma de desembolsos basado en los montos estimados de facturación
mensual de acuerdo a su programación.
Al actualizar su programa de trabajo y/o cronograma, el Contratista deberá
tomar en cuenta las restricciones originadas por caso fortuito o de fuerza mayor.
El Contratista estará obligado a presentar la reprogramación de sus trabajos
toda vez que le sea aprobada una prórroga justificada del plazo de ejecución
de la obra en un plazo no mayor de siete (7) días, contados a partir del día
siguiente de la fecha de notificación al Contratista. Cuando el Supervisor lo
requiera como consecuencia del atraso en el cumplimiento del cronograma
vigente, estando el nuevo programa de trabajos sujeto a la revisión y
aprobación del Supervisor, en ese caso la reprogramación de los trabajos se
sujeta a los plazos establecidos en el artículo 173 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
La presentación del programa de trabajos y su aprobación por el Supervisor, no
eximirán al Contratista de ninguna de las obligaciones y responsabilidades
emergentes del Contrato.
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[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
CALIDAD ESPECIFICADA:
Es obligación del Contratista el realizar una correcta planificación de la
obra, así como realizar el aseguramiento de la calidad durante la ejecución
y realizar el control de la calidad verificando que los resultados obtenidos de
los diversos ensayos en obra, estén acorde a las normativas de calidad.
A tal efecto el Supervisor establecerá los sistemas de control de ejecución y
demás actividades de control de calidad.
EI Contratista realizará las pruebas o ensayos de los materiales y
equipos, previstos o no en las Especificaciones Técnicas del expediente
técnico (estas pruebas o ensayos deberán realizarse en laboratorios de
Universidades y/o laboratorios certificados), en una cantidad y calidad no
menor que la establecida en las normas técnicas peruanas vigentes.
El Supervisor tendrá el derecho, cada vez que lo juzgue necesario, a realizar
las pruebas o ensayos de los materiales y equipos, previstos o no en las
Especificaciones Técnicas. La ejecución de tales pruebas o ensayos no
eximirá al Contratista de ninguna de sus obligaciones estipuladas en el
Contrato.
Los resultados de cualquier prueba, ensayo y/o análisis realizados por el
Supervisor, serán comunicados por escrito al Contratista, tan pronto como
sea posible, a fin de que tome las medidas correctivas, de ser el caso.
Toda partida ejecutada bajo el Contrato, podrá ser rechazada por el
Supervisor o por la Entidad debido a su inconformidad o defectos, en cualquier
etapa de construcción y/o recepción de obra.
Todo equipo suministrado y/o utilizado bajo el Contrato podrá estar sujeto a
rechazo del Supervisor o la Entidad, debido a fallas en la calidad del trabajo
o rendimiento insatisfactorio, garantías del equipamiento no conformes, no
obstante la aceptación previa.
Toda obra, equipo o sus partes componentes que hayan sido
rechazadas, deberán ser reparadas o reemplazadas por y a expensas del
Contratista y deberán contar con la aprobación del Supervisor.
El Contratista también será responsable de los costos de mano de obra,
gastos varios, daños o pérdidas, ya sean directos o indirectos, que resulten
del uso de materiales que el Supervisor considere con defectos de fabricación
o como resultado de un defectuoso manipuleo o instalación.
Cuando el Contratista utilice para la ejecución de la obra materiales de menor
calidad que los especificados en el Expediente Técnico, con autorización o
sin autorización del Supervisor, ambos serán solidariamente responsables
por la reparación y los daños y perjuicios que ocasionen.
EI costo de todas las pruebas inherentes a la obra, que deba efectuar para
verificar la buena calidad de los materiales utilizados en la obra y la correcta
ejecución de la misma, correrán por cuenta del Contratista
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[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
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TERMINOS DE REFERENCIA “MEJORAMIENTO, AMPLIACION DEL SERVICIO DE DESARROLLO Y
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3.13 VALORIZACIONES
Las valorizaciones son elaboradas el último día de cada periodo previsto en las
Bases, por el supervisor y el contratista. EI Contratista consignara en sus
valorizaciones todos los trabajos ejecutados, de acuerdo a las cantidades
establecidas en las mediciones.
Las valorizaciones, que son pagos a cuenta y no implican conformidad, serán
revisadas por la Entidad, pudiendo esta determinar un monte a pagar menor
que el planteado por el Contratista o Supervisor, si es que los cálculos del
Contratista y/o Supervisor no se ajustan a lo realmente ejecutado o existieran
penalidades o multas.
Los metrados de obra ejecutados serán formulados y valorizados
conjuntamente por el contratista y supervisor, y presentados a la Entidad
dentro de los cinco (5) días contados a partir del primer día hábil del mes
siguiente. Si el supervisor no se presenta para la valorización conjunta con el
contratista, este la efectuara. EI supervisor deberá revisar los metrados durante
el periodo de aprobación de la valorización.
3.14 VALORIZACIONES MENSUALES:
Las valorizaciones mensuales se presentarán, durante los cinco (05)
primeros días contados a partir del primer día hábil del mes siguiente
a la ejecución de los trabajos en un (01) original y una (01) copia,
adjuntar además en archivo digital en formatos editables completos,
conteniendo lo siguiente:
Factura emitida por el contratista (será solicitada a la conformidad del
área usuaria)
Contrato de obra
Resoluciones de ampliaciones de plazo (en caso corresponda)
Informe técnico del Residente que contenga: ficha técnica,
memoria descriptiva, relación del equipo mínimo utilizado en el
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[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Los precios propuestos e incluidos como parte del Contrato se encuentran sujetos a las
Formulas de Reajuste, el cual se efectuara mediante aplicación de la fórmula polinómica
precisada en el Expediente Técnico, los mismos que se sujetan a lo dispuesto en
el Decreto Supremo Nº 11-79-VC, sus modificatorias, ampliatorias y
complementarias.
Las valorizaciones deberán ser ajustadas multiplicándolas por el respectivo coeficiente
de reajuste "K" que se obtenga de aplicar en la formula o formulas polinómicas prevista
en el expediente técnico de obra que es parte de las Bases, los Índices Unificados de
Precios de la Construcción que publica el Instituto Nacional de Estadística e Informática
– INEI.
Dado que los Índices Unificados de Precios de la Construcción son publicados con un
mes de atraso, los reajustes deberán calcularse teniendo en consideración el
coeficiente de reajuste "K" conocido a ese momento; posteriormente, cuando se
conozcan los índices que se deben aplicar, se calculará el monto definitivo de los
reajustes que corresponden, los que se pagarán en la liquidación final sin
reconocimiento de intereses, en caso corresponda.
3.15 RECEPCIÓN DE LA OBRA
A la terminación de la obra o cuando se considere conveniente por la ENTIDAD y luego
de una inspección conjunta entre representantes de la ENTIDAD, del Supervisor y
del Contratista, si no existen observaciones con relación a la calidad y terminación
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A CAPACIDAD LEGAL
A.1 REPRESENTACIÓN
Requisitos:
En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de los
integrantes del consorcio que suscriba la promesa de consorcio, según corresponda.
La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
Acreditación:
3
La Entidad puede adoptar solo los requisitos de calificación contenidos en el presente capítulo, de acuerdo al artículo 28 del
Reglamento. Los requisitos de calificación son fijados por el área usuaria en el requerimiento.
4
En caso de presentarse en consorcio.
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[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
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7 ESPECIALISTA EN MECANICA DE
INGENIERO CIVIL
SUELOS
8 ADMINISTRADOR DE OBRA
ADMNINISTRADOR O CONTADOR
Acreditación:
Importante
El residente de la obra debe cumplir las calificaciones establecidas en el artículo
154 del Reglamento.
Personal Clave
GERENTE DE OBRA
Ingeniero Civil, colegiado, tener experiencia profesional mínima de 60 meses,
como Gerente de Obras en obras en general.
ADMINISTRADOR DE OBRA
Administrador o Contador colegiado, con experiencia profesional mínima de 36
meses como Administrador de obras en obras en general.
TOPOGRAFO AGRIMENSOR
Ingeniero Topografo y Agrimensor, el cual deberá contar con experiencia laboral
como encargado del área de topografia, por un periodo de 60 (sesenta) meses,
prestados a entidades y/o empresas privadas, en obras urbanas y/o obras de
explotacion minera y/o en obras en general.
Acreditación:
Importante
El residente de la obra debe cumplir la experiencia mínima establecida en el
artículo 154 del Reglamento.
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a 03 veces el valor referencial, en la
ejecución de obras en general, durante los 10 años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas,
correspondientes a un máximo de diez (10) contrataciones.
Acreditación:
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Importante
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a 01 vez el valor referencial, en la
ejecución de obras similares, correspondiente a un máximo de cinco (05) contrataciones.
Acreditación:
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[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Importante
Esta nota deberá ser eliminada una vez culminada la elaboración de las bases.
Importante
Las consultas y observaciones no deben emplearse para formular pretensiones que desnaturalicen
la decisión de compra adoptada por la Entidad. Si como resultado de una consulta u observación
debe modificarse el requerimiento, debe solicitarse la autorización del área usuaria y remitir dicha
autorización a la dependencia que aprobó el expediente de contratación para su aprobación, de
conformidad con el artículo 51 del Reglamento.
Los requisitos de calificación determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias
para ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente. Para ello, las Entidades
deben establecer de manera clara y precisa los requisitos que deben cumplir los postores a fin de
acreditar su calificación en el numeral 2.2.1.2 concordante con el numeral 3.2 de esta sección de las
bases.
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CAPÍTULO IV
FACTORES DE EVALUACIÓN
PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTOR DE EVALUACIÓN
PARA SU ASIGNACIÓN
A. PRECIO
Om
Pi = x PMOE
Om + |Om − Oi|
i = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar
Oi = Precio i
Om = Precio de la oferta más
próximo al promedio de ofertas
válidas incluido el valor referencial
PMOE = Puntaje máximo del precio
100 puntos
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