Universidad San Carlos de Guatemala

Centro Universitario de Occidente

División De Ciencias Jurídicas y Sociales
Licenciado Douglas Barillas
Curso: Derecho del trabajo ll

La Organización
Administrativa del Trabajo.

Nombre: Sharon Yaneth Aragon Sigüenza.

Carné: 202030999.
Correo Institucional: sharonaragon202030999@cunoc.edu.gt
Sección: C.

Quetzaltenango, 05 de agosto de 2022

 INTRODUCCIÓN

La organización administrativa de trabajo está conformada por el órgano creado por el Estado,
con el fin de que intervenga en las relaciones entre los trabajadores y patronos, se encargan de
velar para que estas se empeñen adecuadamente mediante una forma administrativa para la
solución de cualquier conflicto que pueda suceder.

De este modo en Guatemala en el Código de Trabajo, Decreto número 1441 del Congreso de la
República de Guatemala, hace referencia a la Organización Administrativa de Trabajo y
Previsión Social, así mismo hace mención de la Inspección General de Trabajo, dando a esta Ley
un carácter de asesoría técnica del referido Ministerio.

Seguidamente el Decreto 1117 del Congreso de la República crea el Ministerio de Trabajo y

Bienestar Social el cual tiene a su cargo exclusivamente el conocimiento de asuntos laborales, el
29 de abril de 1961 se emitió el Decreto 1441 del Congreso de la República, le dan el nombre de
Ministerio de Trabajo y Previsión Social, que hasta hoy en día aún conserva el nombre, este
ministerio tiene a su cargo la dirección, despacho y estudio de todos los asuntos relacionados al
trabajo y previsión social, el cual debe ser vigilado por el desarrollo, mejoramiento y aplicación
de todas las disposiciones legales.

A continuación se darán más conocimiento a este tema Organización Administrativa del Trabajo.

1
 ÍNDICE

INTRODUCCIÓN........................................................................................................................................ 1
ÍNDICE ......................................................................................................................................................... 2
LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL TRABAJO. ............................................................. 3
A. Antecedentes ..................................................................................................................................... 3
B. El Ministerio de Trabajo y Previsión Social .................................................................................. 4
1. Disposiciones legales que le rigen................................................................................................ 4
2. Funciones ...................................................................................................................................... 5
3. Aspectos Legales........................................................................................................................... 5
C. ORGANIZACIÓN DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL .................. 6
1. La Inspección General de Trabajo ............................................................................................. 6
2. La Dirección General de Trabajo ............................................................................................... 6
3. Dirección General de Previsión Social ....................................................................................... 6
D. LA DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO .............................................................................. 7
E. LA INSPECCIÓN GENERAL DE TRABAJO ............................................................................. 7
F. LA IMPUGNACIÓN DE LAS RESOLUCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN DE
TRABAJO................................................................................................................................................. 8
1. Función .......................................................................................................................................... 9
2. Plazos ............................................................................................................................................. 9
G. COERCIBILIDAD DE LAS RESOLUCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN DE
TRABAJO................................................................................................................................................. 9
1. Coercibilidad que tiene la IGT.................................................................................................. 10
2. Ventajas y Desventajas .............................................................................................................. 10
H. JUZGAMIENTO Y SANCIÓN DE FALTAS DE TRABAJO .............................................. 10
1. Juicios Punitivos (Trámite sancionatorio del JTYPS… OJ) .................................................. 11
2. Nuevo proceso Sancionatorio otorgado a la IGT, conforme a las reformas sufridas al
Código de Trabajo.............................................................................................................................. 12
CONCLUSIÓN........................................................................................................................................... 13
BIBLIOGRAFÍAS, E-GRAFÍAS Y LEYES ........................................................................................... 14

2
 LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL TRABAJO.

El Derecho Administrativo de Trabajo constituye una totalidad de normas positivas destinadas a

regular la actividad del Estado y de los demás órganos públicos, en cuanto se refiere al
establecimiento y realización de la política sindical a desarrollarse y regir las relaciones entre la
administración y los sujetos de la relación laboral y las de las entidades administrativas entre sí,
en una función primordialmente conciliadora.

Nuestro Derecho Administrativo de Trabajo, ha sido poco abordado por los investigadores. Su
desarrollo obedece a la práctica del Ministerio del ramo desde la época revolucionaria de 1944 en
que no existía independientemente sino también se ocupaba de la economía del país, hasta que
posteriormente dentro de la organización burocrática surgió con atribuciones específicas. Su
creación data del Decreto 117 del Congreso de la República, publicado el 17 de octubre de 1956.

Es tan novel el Derecho Administrativo de Trabajo que, el Código de Trabajo aún no contiene
normas sobre el particular y en vez de considerarlo como una rama del Derecho de Trabajo sui
generis, le denomina en el título Noveno Organización Administrativa de Trabajo, el cual tiene
dos capítulos a los que corresponden los Artículos 274 al 282.

A. Antecedentes
El arribo de los gobiernos revolucionarios en 1944 marcó un cambio radical en materia de
relaciones de trabajo. La legislación laboral se emitió con el propósito de responder a un nuevo
estatuto jurídico el Derecho del Trabajo, y así, las disposiciones en este campo ya tienen un
significado. Lógicamente se hacía necesario fortalecer las entidades administrativas encargadas
de los aspectos laborales creando los respectivos mecanismos. El primer antecedente
administrativo laboral que se encuentra en esta época está contenido en el Decreto No. 46 de la
Junta Revolucionaria de Gobierno, del 26 de diciembre de 1944, publicado el mismo día, emitido
para el mejor desempeño de los negocios de la administración pública organizando el Poder
Ejecutivo a través de Secretarías de Estado, entre las que se cuenta la Secretaría de Gobernación,
Trabajo y Previsión Social, la cual substituyó a la de Gobernación y Justicia.

Al día siguiente, el 27 de diciembre de 1944, se emitió el Decreto No. 47: Ley Orgánica del
Poder Ejecutivo que en su artículo séptimo estableció que "Las funciones administrativas de las
Secretarías se ejercen: I. - En relación con las dependencias, organismos, funcionarios y
empleados públicos; y II. - En relación con los particulares". En su artículo 16 establecía que las
secretarías, entre las que se cuenta la de Gobernación, Trabajo y Previsión Social tendrán las
atribuciones siguientes: "Los negocios relativos al buen gobierno, al orden público y los cultos; el
estudio, dirección y despacho de todos los asuntos relativos al trabajo y a la previsión social; al
desarrollo, mejoramiento y aplicación de las leyes referentes a estas materias y fundamentalmente
las que tengan por objeto fijar y armonizar las relaciones entre patronos y trabajadores".

Esta organización se modificó el 27 de abril de 1945, mediante el Decreto 93 del Congreso de la

República Ley del Organismo Ejecutivo. Mediante este decreto, el Organismo Ejecutivo para el
despacho de sus negocios se organizó por medio de Ministerios, determinando las funciones y
atribuciones de cada uno de ellos. Entre los nueve Ministerios contemplados, se incluyó el de
Economía y Trabajo, que además de las funciones económicas propias de dicho Ministerio,
también quedó encargado de todos los asuntos administrativos de trabajo.

Sin embargo, la importancia del Derecho del Trabajo requería de un ente administrativo propio,
razón por la cual, con la promulgación del primer Código de Trabajo, contenido en el Decreto
330 del Congreso de la República, se incluyó en el título noveno, la Organización Administrativa
de Trabajo, el Ministerio de Trabajo y Previsión Social y la Inspección General de Trabajo.

La verdadera fecha de creación del Ministerio de Trabajo, así como su nombre, han sido objeto
de distintos análisis. El Ministerio de Trabajo y Previsión Social fue creado el 8 de febrero de
1947, con la emisión que hiciera el Congreso de la República del Decreto número 330, Código de

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Trabajo, que cobró vigencia el 1 de mayo de 1947 y que claramente en su artículo 274 estableció:
"El Ministerio de Trabajo y Previsión Social tiene a su cargo la dirección, estudio y despacho de
todos los asuntos relativos al trabajo y la previsión social.

Sin embargo, sus funciones continuaron desarrollándose dentro del marco del Ministerio de
Economía y Trabajo, por tal razón, en el artículo II de las disposiciones transitorias del mismo
código se dispuso: "El actual Ministerio de Economía y Trabajo, debe asumir las funciones que
este código señala para el Ministerio de Trabajo y Previsión Social durante todo el tiempo que el
Organismo Ejecutivo no crea conveniente hacer la separación que proceda. Cuando esta última se
haga, deben introducirse en las disposiciones legales vigentes los cambios pertinentes para que
cada Ministerio se llame con el nombre correcto que le corresponde. Al efecto, en las ediciones
oficiales sucesivas de dichas disposiciones legales, deben hacerse los referidos cambios".

La conformación del ente administrativo encargado de los asuntos de trabajo no se hizo sino
hasta el 15 de octubre de 1956, fecha en la cual, mediante el Decreto No. 1117 del Congreso de la
República, publicado en el Diario Oficial el 17 de octubre de 1956 y que cobró vigencia el 18 de
octubre del mismo año, se estableció el Ministerio de Trabajo. Sin embargo, surge otra situación
digna de análisis: el Decreto No. 1117, publicado en el Tomo LXXV de la Recopilación de
Leyes, página 58, señala en su artículo 1o. (pág. 59): "Se crea el Ministerio de Trabajo y
Bienestar Social".

Es Indudable que el apellido con que el Congreso de la República bautizó al Ministerio de

Trabajo en 1956 fue el de Bienestar Social, lo cual se demuestra con los nombramientos de los
Ministros designados entre octubre de 1956 y el 30 de mayo de 1961. En esta época se hizo la
designación del Ministro Leopoldo Bolaños Álvarez, nombrado para el Ministerio de Trabajo y
Bienestar Social, aun cuando ya había cambiado nuevamente el nombre como se expone a
continuación.

El 29 de abril de 1961, se emitió el Decreto 1441 del Congreso de la República, que contiene las
modificaciones más grandes que ha sufrido el Código de Trabajo. En este decreto, nuevamente se
designa al Ministerio de Trabajo como de Previsión Social y a partir de esta fecha, ya se uniforma
dicho nombre, en documentos, actuaciones y entidades relacionadas.

Algunas ediciones publicadas a partir de 1956, sobre todo del propio Decreto 1117, denominan
equivocadamente al Ministerio como de Previsión Social, lo que no corresponde al nombre real.
En síntesis, está claro que cronológicamente las entidades administrativas han estado
representadas por: La Secretaría de Estado en el Despacho de Gobernación, Trabajo y Previsión
Social; Ministerio de Economía y Trabajo; Ministerio de Trabajo y Previsión Social; Ministerio
de Trabajo y Bienestar Social y Ministerio de Trabajo y Previsión Social.

Siempre se ha celebrado el aniversario del Ministerio de Trabajo el 19 de octubre de cada año,

indudablemente evocando la creación y vigencia del Dto. No. 1117, aun cuando el día no
corresponda exactamente ni a la emisión de la ley, a su publicación o a su vigencia.

B. El Ministerio de Trabajo y Previsión Social

El Ministro de Trabajo y Previsión Social es miembro del Gabinete del Gobierno de la República.
Su labor esencial la constituye la planificación, orientación, dirección y ejecución de la política
laboral del país, con la colaboración de los distintos servicios y funcionarios de la rama
administrativa de trabajo. Es la autoridad superior del Ministerio, ejerce jurisdicción en toda la
República y desempeña funciones permanentes sobre las dependencias, oficinas, funcionarios y
empleados.

1. Disposiciones legales que le rigen

Constitución Política de la República, Código de Trabajo y Reglamento Orgánico Interno.

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 2. Funciones

• Formular la política laboral, salarial y de salud e higiene ocupacional del país.

• Promover y armonizar las relaciones laborales entre los empleados y los trabajadores,
prevenir los conflictos laborales e intervenir, de conformidad con la ley, en la solución
extrajudicial de estos, y propiciar el arbitraje como mecanismo de solución de conflictos
laborales, todo ello, de conformidad con la ley.

• Estudiar, discutir, y si fuere de beneficio para el país, recomendar la ratificación y velar por
el conocimiento y la aplicación de los convenios internacionales de trabajo.

• Aprobar los estatutos, reconocer la personalidad jurídica e inscribir a las organizaciones

sindicales y asociaciones solidarias de los trabajadores no estatales y administrar lo relativo
al ejercicio de sus derechos laborales.

• En coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores, representar al Estado en los

organismos internacionales relacionados con asuntos de su competencia y en los procesos de
negociación de convenios internacionales sobre el trabajo, así como velar por la aplicación
de los que estuvieren vigentes.

• Administrar, descentralizada mente, sistemas de información actualizada sobre migración,

oferta y demanda en el mercado laboral, para diseñar mecanismos que faciliten la movilidad
e inserción de la fuerza laboral en el mercado de trabajo.

• Velar por el cumplimiento de la legislación laboral en relación con la mujer, el niño y otros
grupos vulnerables de trabajadores.

• Diseñar la política correspondiente a la capacitación técnica y profesional de los

trabajadores, la ejecución de los programas de capacitación será competencia de los órganos
privados y oficiales correspondientes.

• Formular y velar por la ejecución de la política de previsión social, propiciando el

mejoramiento de los sistemas de previsión social y prevención de accidentes de trabajo.

3. Aspectos Legales

• Reforma a la ley que Promueve el Turismo Interno Decreto 19-2018.

• Ley de Creación y Funcionamiento de los Centros de Recreación de los Trabajadores del

Estado Decreto No. 81-70.

• Reformas al Decreto número 85-2005 del Congreso de la República, Ley del Programa de
Aporte Económico del Adulto Mayor, Decreto 4-2022 del Congreso de la República de
Guatemala.

• Ley para el fomento del trabajo marino mercante guatemalteco en el extranjero, Decreto 10-
2022 del Congreso de la República de Guatemala.

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• Código de trabajo.

• Constitución política de la república de Guatemala.

• Ley de bonificación anual para trabajadores del sector, privado y público Decreto 42-92.

• Ley de Consolidación Salarial Decreto 59-95.

• Reformas al Código de Trabajo Decreto 7-2017.

C. ORGANIZACIÓN DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN

SOCIAL
Esta función administrativa se conforma por las siguientes direcciones generales:

La Dirección La Dirección La Dirección

La inspección Dirección de
General de General del General de
General de Trabajo. Recreación.
Trabajo. empleo. Previsión Social.

1. La Inspección General de Trabajo

Para iniciar, el artículo 278 del Código de Trabajo establece que “La Inspección General de
Trabajo, por medio de su cuerpo de inspectores y trabajadores sociales, debe velar porque
patronos y trabajadores y organizaciones sindicales, cumplan y respeten las leyes, convenios
colectivos y reglamentos que normen las condiciones de trabajo y previsión social en vigor o que
se emitan en lo futuros, arreglos directos y conciliatorios que se suscriban ante los inspectores de
trabajo o trabajadores sociales, una vez aprobados por el inspector general de trabajo o por el
subinspector general de trabajo, tienen carácter de título ejecutivo.

2. La Dirección General de Trabajo

Es el órgano del Ministerio de Trabajo, cuya función sustantiva es la dirigida a tramitar la
inscripción y reconocimiento de las organizaciones sindicales, la de proteger a trabajador, así
como todas las funciones administrativas relativas a documentar la existencia de los contratos de
trabajo que prueben la existencia de las relaciones de trabajo, así como llevar el registro público
de sindicatos, convenios y pactos colectivos y reglamentos interiores de trabajo, autorizar los
libros de salario y planillas así como suministrar los modelos para su respectiva elaboración;
organizar y mantener un servicio de empleo que desarrolle la política del Ministerio en esa
materia manteniendo sistemas de estudio e información sobre migración, oferta y demanda en el
mercado laboral, diseñando mecanismos que faciliten la movilidad e inserción de la fuerza
laboral en el mercado; atender lo relativo a la formación técnica y profesional de los trabajadores;
prestar el apoyo técnico y administrativo necesario a la Comisión Nacional del Salario y a las
Comisiones Paritarias del Salario Mínimo.

3. Dirección General de Previsión Social

Es la dependencia del Ministerio de Trabajo encargada de diseñar en coordinación con el
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social las políticas dirigidas a la protección del trabajador,
velando por su salud y asistencia social, mediante el estudio, mejoramiento, vigilancia y asesoría
de sus condiciones de vida y trabajo; así también esta dirección tiene por objeto el estudio y
recomendación de medidas tendientes a prevenir y evitar accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales; la atención a la recreación de los trabajadores del Estado, mediante el

6
mantenimiento y administración de centros recreativos y vacacionales al servicio de los
trabajadores y sus familias; finalmente la protección a los grupos sociales vulnerables.

D. LA DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO

Es la encarga de conocer y resolver lo relacionado a la personalidad jurídica, estatutos e
inscripción de directivos de organizaciones sindicales y su funcionamiento, y tiene a su cargo el
Registro Público de Sindicatos, y todo lo concerniente en materia sindical.

Compete a esta Unidad el control de formatos para la operación de salarios tanto para
trabajadores permanentes y temporales, emitiendo al respecto las resoluciones correspondientes
cuya fase final consiste en la autorización de libros de salarios de las empresas privadas que
operan en el territorio nacional.

Estructura Órgano-funcional:

Director General.

Subdirector General.

Secretaria.

Asesoría Jurídica.

Función: promover y armonizar las relaciones laborales entre los empleados y los trabajadores,
prevenir los conflictos laborales e intervenir de conformidad con la ley, en la solución
extrajudicial de estos y propiciar el arbitraje como mecanismo de solución de conflictos
laborales, de conformidad con la ley.

Aspecto Legal:

• Código del trabajo de Guatemala.

E. LA INSPECCIÓN GENERAL DE TRABAJO

La Inspección General de Trabajo, por medio de su cuerpo de inspectores y trabajadores
sociales, vela patronos y trabajadores y organizaciones sindicales, para que cumplan y
respeten las leyes, convenios colectivos y reglamentos que normen las condiciones de trabajo
y previsión social en vigor o que se emitan en lo futuro.

Los arreglos directos y conciliatorios que se suscriban ante los inspectores o trabajadores
sociales, una vez aprobados por el inspector general de trabajo o por el subinspector general
de trabajo, tienen carácter de título ejecutivo.

La Inspección General de Trabajo se constituye como un órgano de asesoría técnica del

Ministerio de Trabajo y Previsión Social junto a la Dirección Superior, la Procuraduría de la

Defensa del Trabajador, la Dirección General de Trabajo, la Dirección General de Previsión
Social, la Dirección General de Capacitación y Formación Profesional, la Dirección General
de Recreación del Trabajador del Estado y la Dirección General del Empleo.

Está constituida por:

- El Inspector General de Trabajo que es la autoridad superior delegada por Despacho

Ministerial en las funciones de inspección de asuntos laborales y es el responsable de cumplir
y velar porque se cumplan las funciones que le acreditan el Código de Trabajo, leyes,
acuerdos y reglamentos de previsión social.

- Los Subinspectores Generales de Trabajo, que ostentan la jerarquía inmediata inferior

después del Inspector General, a quién representan o sustituyen por ausencia de éste, tienen

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 las mismas atribuciones del Inspector General, a quién apoyan en las actividades de
coordinación y gerencia de funciones y actividades.

-Los inspectores operan el área metropolitana como Sub Inspector General de Trabajo en el
área metropolitana y el Sub Inspector General de Trabajo en el área departamental.

- La Secretaría de la Inspección General es un puesto de trabajo creado para la ejecución de

las actividades secretariales e información de la Inspección General de Trabajo.

- La Sección de Dictámenes y Opiniones Jurídicas Laborales es un equipo de trabajo

responsable de elaborar estudios jurídicos relativos a consultas sobre asuntos laborales, en
consideración analítica de la Inspección General. Se encarga además de hacer el seguimiento
y participar en los procesos judiciales de imposición de multas ante el Organismo
Jurisdiccional.

- La Sección de Fiscalía o Visitaduría Laboral se integra por un cuerpo de Inspectores de

Trabajo quienes se encargan de realizar visitas a empresas, para verificar el cumplimiento de
las leyes, reglamentos, y acuerdos de trabajo y previsión social.

- La Sección de Conciliación Laboral está a cargo de un cuerpo de Inspectores de Trabajo,

que se encarga de atender las demandas administrativas laborales, que interponen
trabajadores, por: despido, cesación de contrato, o conclusión de relación laboral.

Función: velar porque los patronos, trabajadores individuales y organizados, cumplan,

respeten las leyes, así como los convenios colectivos y reglamentos que norman las
condiciones de trabajo y previsión social en vigor o se pronuncien en un futuro.

Aspecto Legal:

• Código del trabajo.

F. LA IMPUGNACIÓN DE LAS RESOLUCIONES DE LA

ADMINISTRACIÓN DE TRABAJO.

“Es el acto administrativo, que contiene una decisión de la autoridad gubernativa, después de
haber agotado todas las diligencias del procedimiento administrativo, es por medio de la cual, la
administración se pronuncia sobre la petición o impugnación planteada; es decir, por medio de la
resolución, la administración pública declara su voluntad sobre el fondo del asunto.”
La resolución administrativa, es la forma legal que adopta la decisión administrativa, contiene
efectos jurídicos para los sujetos interesados, y tal como se pretende demostrar en el presente
estudio, solamente cuando dicha resolución es definitiva o de fondo, puede considerarse que
afecta o lesiona, los derechos e intereses de los particulares, lo cual, la hace susceptible de
impugnación, mediante los recursos administrativos regulados en la Ley de lo Contencioso
Administrativo.
-Manuel Osorio y Floit.
En los recursos de impugnación regulados en el Código de Trabajo Decreto número 330 y sus
reformas encontramos:

• Recurso de Revocatoria, lo encontramos regulado en el Código de Trabajo, en la

sección novena, artículo 275 y el artículo 17 bis de la Ley de lo Contencioso
Administrativo.
• Recurso de Reposición, lo encontramos regulado en el Código de Trabajo en el
artículo 275 y el artículo 17 bis de la Ley de lo Contencioso Administrativo.

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 • Recurso de Nulidad, lo encontramos regulado en el Código de Trabajo en el artículo
365, segundo párrafo.
• Recurso de Apelación, lo encontramos regulado en el Código de Trabajo en el artículo
418.

1. Función
Recurso de Revocatoria: procede en contra de resoluciones dictadas por autoridades
administrativas que tengan superior jerárquico dentro del Ministerio de Trabajo.

Recurso de Reposición: procede en contra de resoluciones dictadas por autoridades

administrativas a diferencia que esta no va con un superior jerárquico dentro del
Ministerio de Trabajo.

Recurso de Nulidad: se interpone contra los actos y procedimientos en que se inflija

la Ley, cuando el recurso de apelación no sea procedente.

Recurso de Apelación: pedir que un juez superior jerárquico revise la sentencia que
fue dictada en primera instancia y resulta perjudicial, con el fin de pedir un nuevo
examen que revoque la resolución de primera instancia.

2. Plazos
Recurso de Revocatoria: deberá interponerse dentro del término de 48 horas de
notificada la resolución. El Ministerio debe resolver dentro del improrrogable término
de 8 días, el plazo respectivo se empieza a contar desde el día siguiente al que se
reciba las actuaciones.

Recurso de Reposición: deberá interponerse dentro del término de 48 horas de

notificada la resolución. El Ministerio debe resolver dentro del improrrogable término
de 8 días, el plazo respectivo se empieza a contar desde el día siguiente al que se
reciba las actuaciones.

Recurso de Nulidad: se interpondrá dentro del tercer día de conocida la infracción,

que se presumirá conocida inmediatamente en caso de que esta se hubiere verificado
durante una audiencia o diligencia y a partir de la notificación en los demás casos.

Recurso de Apelación: deberá interponerse dentro del plazo de 3 días, el juez elevará
los autos a la Sala de la Corte de Apelaciones de Trabajo y Previsión Social que
corresponda en un plazo de 2 días, recibidos los autos el Tribunal de alzada, otorgará
audiencia por 48 horas a las partes para expresar agravios y deberá resolver el recurso
de apelación en los 5 días siguientes, debiendo confirmar, revocar o modificar la
sentencia de primera instancia.

G. COERCIBILIDAD DE LAS RESOLUCIONES DE LA

ADMINISTRACIÓN DE TRABAJO.

Coercibilidad: hay una posibilidad de constreñir al obligado a que cumpla con sus
responsabilidades si este no lo hace de forma voluntaria, en otras palabras significa
coaccionar un acuerdo entre las partes, o coaccionar una confesión de la persona.

La coercibilidad de las actuaciones del Estado las realizan los órganos administrativos del
mismo y que están investidos de la soberanía que el Estado es el que posee sobre todos los
ciudadanos que habitan en el territorio, esto está estipulado en el artículo 141 de la CPRG.

9
 1. Coercibilidad que tiene la IGT: es de carácter ejecutivo ya que si la persona no
quiere cumplir con alguna obligación se le pide a un juez que habrá un proceso
para que dicha persona pague, las resoluciones de la inspección General de
Trabajo son dictadas a través de su cuerpo de inspectores que gozan de la
coercibilidad que la Ley le ha permitido esto sí, siempre y cuando la resolución
este aprobada por el inspector General de Trabajo o el subinspector general del
Trabajo, según lo dispuesto en el artículo 278 segundo párrafo del Código de
trabajo vigente, acá se concede u otorga la calidad de título ejecutivo, también
encontramos en el artículo 275, 275 bis y 422 del Código de trabajo.

2. Ventajas y Desventajas:
*Ventajas: los procesos son rápidos, siempre se le encuentra solución, son
ejecutables en la vía judicial.

*Desventajas: la única manera de obligar a la parte patronal a respetar lo pactado,

es por medio del establecimiento de una garantía de cumplimiento, solo el
inspector general o el subinspector general pueden autorizar las resoluciones.

H. JUZGAMIENTO Y SANCIÓN DE FALTAS DE TRABAJO

El inspector de Trabajo realiza la inspección, artículo 271 Bis del CT, comprueba la existencia de
una supuesta infracción, incluyendo la obstrucción a la labor de inspección, levantará el acta
circunstanciada de prevención informando al responsable, en un plazo responsable.

Vencido el plazo, el inspector de Trabajo verifica el cumplimiento de las medidas dictadas.

El Infractor SÍ cumple. El Infractor NO cumple.

El inspector de trabajo hará el conocimiento
El inspector de trabajo redactará el acta
del delegado departamental, mediante un acta
circunstanciada de infracción, con la que se
circunstanciada para su archivo. iniciará el expediente administrativo
sancionatorio.
El Delegado Departamental lo resuelve. Se deberá trasladar al delegado departamental
dentro de los 3 días hábiles.
Y por último se remite el expediente al El Delegado Departamental revisa el
archivo. expediente y emite la respectiva resolución,
notifica la resolución al infractor dentro de los
10 días hábiles.

Recurso de Revocatoria dentro de las 48 horas hábiles.

El infractor SI plantea recurso de El infractor NO plantea recurso de

Revocatoria. Revocatoria.
La Inspección General de Trabajo al estar EL Infractor paga la multa, pero no demuestra
firme la resolución, inicia el procedimiento haber corregido la conducta por la que se le
establecido en el artículo 426 del CT. aplico la multa o sanción.
La Inspección General de Trabajo inicia el
proceso de conformidad con lo establecido en
el artículo 426 del CT.

Si el infractor corrige la falta y paga la multa dentro de los 5 días hábiles, se exonera el 50% del
monto de la multa.

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Artículo 269. Código de Trabajo. Son faltas de trabajo y previsión social: todas las
infracciones o violaciones por ocasión u omisión que se cometan contra las disposiciones de este
Código o de las demás leyes de trabajo o previsión social, siempre que estén penadas con multa.

Una vez que la existencia de la falta haya sido debidamente declarada por los Tribunales de
trabajo y previsión social, éstos deben enviar copia autorizada de la sentencia firme respectiva a
la Dirección General de Trabajo, a efecto de ser inscrita en el correspondiente registro de faltas.

Cuando el obligado al pago no haga efectivo el valor de la multa en el término que para el efecto
se le fije, la sanción se transformará en prisión simple de acuerdo con lo que sobre el particular
establece el Código Penal.

Las sanciones por faltas de trabajo son impuestas por el Delegado Departamental.

1. Juicios Punitivos (Trámite sancionatorio del JTYPS… OJ)

En relación en el trámite sancionatorio de la Ley del Organismo Judicial, se
realiza el trámite sancionatorio que corresponda y se encuentra regulado en los
artículos 135 al 140 de la Ley del Organismo Judicial, Decreto 2-89.

Artículo 135. Incidentes: Toda cuestión accesoria que sobrevenga y se

promueva con ocasión de un proceso y que no tenga señalado por la ley
procedimiento, deberá tramitarse como incidente.

Cuando las cuestiones fueren completamente ajenas al negocio principal, los

incidentes deberán rechazarse de oficio, el auto que decida el incidente
contendrá la condena en costas del que lo promovió sin razón, salvo evidente
buena fe.
Artículo 136. Suspensión de proceso: Los incidentes que pongan obstáculos
al curso del asunto, se sustanciarán en la misma pieza de autos quedando éstos,
mientras tanto, en suspenso.

Impide el curso del asunto todo incidente sin cuya previa resolución es
absolutamente imposible de hecho o de derecho, continuar sustanciándolo, en
todo caso el tribunal deberá calificar la naturaleza del incidente al darle
trámite.

Artículo 137. Pieza separada: Los que no pongan obstáculo a la prosecución

del asunto, se sustanciarán en pieza separada que se formará con los escritos y
documentos que señala el juez; y cuando éstos no deban desglosarse, se
certificarán en la pieza del incidente a costa del que lo haya promovido.

Artículo 138. Trámite: Promovido un incidente, se dará audiencia a los otros

interesados, si los hubiere, por el plazo de dos días.

Los incidentes de nulidad carecerán de efectos suspensivos, excepto si el

tribunal lo considera necesario y así lo declara en forma razonada y bajo su
responsabilidad.

Artículo 139. Prueba: Reformado por Decretos 112-97 y 59-2005 del

Congreso de la República.
Si el incidente se refiere a cuestiones de hecho y cualquiera de las partes
pidiere que se abra a prueba o el juez lo considerare necesario, el mismo se
abrirá a prueba por el plazo de ocho días, las partes deben ofrecer las pruebas e
individualizarlas al promover el incidente o al evacuar la audiencia.

11
Artículo 140. Resolución: Reformado por Decretos 112-97 y 59-2005 del
Congreso de la República.
El Juez resolverá el incidente sin más trámite, dentro de tres días de
transcurrido el plazo de la audiencia y si se hubiere abierto a prueba, la
resolución se dictará dentro de igual plazo después de concluido el de prueba.

La resolución será apelable, salvo los casos en que las leyes que regulan
materias especiales excluyan este recurso o se trate de incidentes resueltos por
tribunales colegiados.

El plazo para resolver el recurso, cuando proceda su interposición, será de tres

días.

La apelación tendrá efectos suspensivos en los incidentes que pongan

obstáculos al curso del asunto principal.

En los otros casos no tendrá dichos efectos y el asunto principal continuará su

trámite hasta que se halle en estado de resolver en definitiva.

El tribunal que conozca en grado lo hará con base en copia de las actuaciones
certificadas por la Secretaría correspondiente. Se exceptúan los incidentes que
dieren fin al proceso, en cuyo caso se suspenderá el trámite.

2. Nuevo proceso Sancionatorio otorgado a la IGT, conforme a las

reformas sufridas al Código de Trabajo:

El nuevo trámite sancionatorio que tiene la IGT, es que a la hora de cometer

una falta de materia laboral, ya no es necesario llevarlo ante un juzgado civil,
ahora los inspectores pueden realizar juicios ejecutivos laborales para que se
le pueda poner una sanción de acuerdo a su capacidad, si el sancionado no le
es favorable la multa, puede interponer el recurso de revocatoria, dado un caso
el recurso de revocatoria es negativo puede interponer el proceso contencioso
administrativo. Estos nuevos procesos los podemos encontrar en los artículos
271, 271 Bis y 272 del Código de Trabajo, así mismo también podemos
encontrar en el proceso contencioso administrativo los artículos 415 al 418 del
Código de Trabajo.

12
 CONCLUSIÓN

La organización administrativa del trabajo es parte de la ciencia del Derecho

del trabajo en general, con el tiempo ha creado sus propios caracteres que le
permiten una autonomía en virtud de un método administrativo, su campo
está definido perfectamente en cuanto se habla de las autoridades de trabajo
y previsión social, las cuales son encargadas de velar y administrar la
Constitución Política de la República de Guatemala y las Leyes ordinarias de
los trabajadores y patronos, se sabe que una buena administración debe
responder con una dinámica a toda la organización jerárquica cumpliendo
esta desde el Ministro hasta todas las dependencias e instituciones
correspondientes; esta organización administrativa de trabajo se basa en una
totalidad de normas destinadas a regular todas las actividades del Estado
incluyendo a los órganos públicos para la realización de la política sindical.

Se sabe que la administración de trabajo está definida en el Convenio

número 150 de la OIT, esta es una herramienta muy importante y es clave ya
que el gobierno dispone cumplir con todas las responsabilidades laborales
cumpliendo así las políticas, normas, obligaciones y leyes.

Por lo cual llego a la conclusión de que gracias al Ministerio de Trabajo y

Previsión Social, así mismo a todas sus organizaciones, se lleva un control
para velar por todos los trabajadores y patronos para que no tengan
conflictos, tengan un ambiente saludable, y que todos su derechos y
obligaciones se cumpla, dando beneficios y compensaciones, brindando
conocimientos para así cumplir con los convenios estipulados en el Código
de trabajo, y demás leyes.

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 BIBLIOGRAFÍAS, E-GRAFÍAS Y LEYES

• https://www.mintrabajo.gob.gt

• Código de Trabajo.

• Código de Comercio.

• Código Penal.

• Constitución de la República de Guatemala.

• Ley del Organismo Judicial.

• https://www.ilo.org

• https://www.mintrabajo.gob.gt/images/Documentacion/Instructivos_y_Protocolos/IGT/T
OMO_I_Protocolo_Unico.pdf.
• https://www.ilo.org/dyn/natlex/docs/WEBTEXT/29402/73185/S95GTM01.htm#t14.
• https://www.mintrabajo.gob.gt/index.php/nosotros/historia-del-ministerio#cuarta-parte
• https://www.recursos_de_revocatoria_.pdf.
• https://www.faltas_contra_las_leyes_de_trabajo_y_previción_social_.pdf.
• https://www.04_5751_.pdf.
• https://www.Boy_Gabriela_.pdf.
• https://www.04_8111_.pdf.
• https://www.wcms_119251_.pdf.
• https://www.Manual_de_organización_y_funciones_IGT_DICIEMBRE_2017_.pdf.
• https://www.codigo_dde_trabajo_de_guatemala_sep2011_.pdf.
• https://04_7700._pdf.
• http://derechoguatemalteco.org/organizacion-administrativa-de-trabajo/
• https://www.monografias.com/docs/Derecho-Laboral-Direccion-General-De-
Trabajo-Guatemala-FKGYRFZBZ

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 Universidad San Carlos de Guatemala
Centro Universitario de Occidente
División De Ciencias Jurídicas y Sociales
Licenciado Douglas Barillas
Curso: Derecho del trabajo ll

La Organización
Administrativa del Trabajo.

Nombre: Sharon Yaneth Aragon Sigüenza.

Carné: 202030999.
Correo Institucional: sharonaragon202030999@cunoc.edu.gt
Sección: C.

Quetzaltenango, 05 de agosto de 2022

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